抗旱井维修养护招标公告（温宿县库木艾日克托什干河水资源站2026）
温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目竞争性磋商公告
项目概况
温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年08月04日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJXSL-WSXCG-20260706
项目名称：温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1000000
最高限价（元）：999653.56
采购需求：
标项名称：温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目
数量：1
预算金额（元）：1000000
单位：批
简要规格描述：维修机电井共21眼，其中青川镇革命大渠沿线7眼，吐木秀克镇革命大渠沿线14眼（详见工程量清单及采购需求）。
备注：
合同履约期限：标项 1，按甲、乙双方签订的合同两个月内完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：标项1：本项目专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 供应商须具备[电力工程施工总承包叁级]（含）以上资质（有效期内）或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质（有效期内），同时具备国家能源局核发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（许可类别包含承装、承修，等级叁级（含）以上），具备有效的安全生产许可证，拟派项目负责人须具备机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。
三、获取采购文件
时间：2026年07月24日至2026年07月31日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年08月04日 11:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年08月04日 11:00（北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：1、本公告同时在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网发布；2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作投标文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。4、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。5、供应商在开标时须携带制作加密电子投标文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。本项目投标文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。6、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用 WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线 95763 进行咨询。 7、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温宿县库木艾日克托什干河水资源站
地 址：温宿县校场路14号
联系方式：17699510832
2.采购代理机构信息
名 称：新疆鑫盛联项目管理有限公司
地 址：新疆喀什地区喀什市恰萨街道班超路社区帕依纳普路251号(唐城 国际商业步行街)1栋商务大厦07号商铺709、710、711、712房屋。
联系方式：17590676812
3.项目联系方式
项目联系人：位凡凡
电 话：17590676812
附件信息：
温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目磋商文件.pdf606.5K
温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目清单.rar103.4K
机电井维修_20260720_172016.pdf996.2K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目
品目
采购单位
温宿县库木艾日克托什干河水资源站
行政区域
新疆维吾尔自治区
公告时间
2026年07月24日 16:41
获取采购文件时间
2026年07月24日至2026年07月31日每日上午:10:00 至 14:00下午:16:00 至 20:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2026年08月04日 11:00
响应文件开启地点
投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
预算金额
￥100.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
位凡凡
项目联系电话
17590676812
采购单位
温宿县库木艾日克托什干河水资源站
采购单位地址
温宿县校场路14号
采购单位联系方式
17699510832
代理机构名称
新疆鑫盛联项目管理有限公司
代理机构地址
新疆喀什地区喀什市恰萨街道班超路社区帕依纳普路251号(唐城 国际商业步行街)1栋商务大厦07号商铺709、710、711、712房屋。
代理机构联系方式
17590676812
温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目竞争性磋商文件项目编号：XJXSL-WSXCG-20260706采购单位：温宿县库木艾日克托什干河水资源站代理公司：新疆鑫盛联项目管理有限公司二〇二六年七月竞争性磋商文件项目名称：温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目采购人：温宿县库木艾日克托什干河水资源站法定代表或授权委托人（签字或盖章）：联系电话：17699510832联系地址：温宿县校场路14号招标代理机构：新疆鑫盛联项目管理有限公司法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：联系人：位凡凡联系电话：17590676812联系地址：新疆喀什地区喀什市恰萨街道班超路社区帕依纳普路251号(唐城国际商业步行街)1栋商务大厦07号商铺709、710、711、712房屋。目录第一章招标公告第二章供应商须知第三章采购需求第四章评审方法第五章合同条款第六章响应文件格式第一章招标公告温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目竞争性磋商公告项目概况温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年08月04日11:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：XJXSL-WSXCG-20260706项目名称:温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：999653.56最高限价（元）：999653.56采购需求：维修机电井共21眼，其中青川镇革命大渠沿线7眼，吐木秀克镇革命大渠沿线14眼。（详见工程量清单及采购需求）。合同履约期限：按甲、乙双方签订的合同两个月内完成。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业3、本项目的特定资格要求：供应商须具备[电力工程施工总承包叁级]（含）以上资质（有效期内）或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质（有效期内），同时具备国家能源局核发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（许可类别包含承装、承修，等级叁级（含）以上），具备有效的安全生产许可证，拟派项目负责人须具备机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。三、获取磋商文件时间:2026年07月24日至2026年07月31日，每天上午10：00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）；地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。四、响应文件提交截止时间：2026年08月04日11:00（北京时间）投标地点：政采云平台（http://www.zcygov.cn/）五、响应文件开启开启时间：2026年08月04日11:00（北京时间）地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：1、本公告同时在新疆政府采购网、阿克苏地区行政公署网发布；2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作投标文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。4、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。5、供应商在开标时须携带制作加密电子投标文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。本项目投标文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。6、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。7、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温宿县库木艾日克托什干河水资源站地址：温宿县校场路14号联系方式：176995108322.采购代理机构信息名称：新疆鑫盛联项目管理有限公司地址：新疆喀什地区喀什市恰萨街道班超路社区帕依纳普路251号(唐城国际商业步行街)1栋商务大厦07号商铺709、710、711、712房屋。项目联系人：位凡凡电话：17590676812第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称：温宿县库木艾日克托什干河水资源站地址：温宿县校场路14号联系人：王仁学电话：176995108322招标代理机构招标代理机构：新疆鑫盛联项目管理有限公司联系人：位凡凡电话：17590676812地址：新疆喀什地区喀什市恰萨街道班超路社区帕依纳普路251号(唐城国际商业步行街)1栋商务大厦07号商铺709、710、711、712房屋。3项目名称温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目4资金来源自筹5资金落实情况已落实6★工期按甲、乙双方签订的合同两个月内完成7项目地点温宿县8质量目标符合国家和地方标准9采购内容维修机电井共21眼，其中青川镇革命大渠沿线7眼，吐木秀克镇革命大渠沿线14眼。（详见工程量清单及采购需求）。10★供应商资格要求一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证副本扫描件；投标人为自然人的提供身份证明扫描件；采购标的属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的，允许该行业法人的分支机构参加投标（报价），提供分支机构的《营业执照》副本扫描件。(①自然人投标的，证明材料须由本人签字；②证明材料有效期应包含投标截止日。）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供202510★供应商资格要求年财务报表或财务审计报告(成立不足一年提供成立至今财务报表，至少包含资产负债表）或提供其基本开户银行在投标截止日前、六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供：《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函》（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前近一年任意一个月完税证明；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税。提供投标截止日前近一年任意一个月盖有社保局公章的社保缴纳证明（社保缴纳证明中含法定代表人或委托代理人的社保明细）；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明》。（6）符合法律、行政法规规定的其他条件：提供①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的《声明函》；提供②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的《声明函》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，供应商应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的中小企业(其中，中小微企业包括视同为小型、微型企业的JY企业、残疾人福利性单位)。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具备[电力工程施工总承包叁级]（含）以上资质（有效期内）或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质（有效期内），同时具备国家能源局核发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（许可类别包含承装、承修，等级叁级（含）以上），具备有效的安全生产许可证。（2）项目负责人须拟派项目负责人须具备机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。（3）法定代表人证明书及法人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证扫描件；（4）信誉要求：未被“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，供应商如在“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动。（5）供应商为中小企业，提供“中小企业声明函”11是否允许联合体投标否12是否允许投报进口产品否13是否允许分包否14供应商提出问题的截止时间采购文件发售截止之日3日前。15采购人说明澄清的时间采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。16供应商确认收到磋商文件修改磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准，所有投标供应商应关注媒介及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。17★最高限价999653.56元（大写：玖拾玖万玖仟陆佰伍拾叁元伍角陆分）供应商投标报价高于最高限价的为无效投标。18投标保证金本项目不收取投标保证金。19支付方式授权支付。19支付方式备注：最终付款方式以甲方签订合同为准。20★投标有效期从提交响应文件的截止之日起60日历天。21投标截止时间截止时间：2026年08月04日11:00（北京时间）提交响应文件地点:政采云平台（http://www.zcygov.cn/）22开标时间及地点时间：2026年08月04日11:00（北京时间）提交响应文件地点:政采云平台（http://www.zcygov.cn/）23响应文件装订要求本项目实行电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可24响应文件签署和盖章本项目拟采用政采云不见面开标系统进行开评标，投标人制作电子投标文件时须进行电子签章。1.响应文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名），不得由他人代签，并逐页加盖单位公章。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3.“投标函”、“法人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。25响应文件密封袋的标注本项目实行电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可。26磋商轮数和其他报价要求磋商轮数：2轮（第一轮投标书书面报价，第二轮在线报价）。27响应文件是否退还否28磋商小组的组成磋商小组构成：3人，其中采购人代表人0人，评审专家3人。评委确定方式：政府采购云平台线上随机抽取。29是否授权磋商小组确定中标人否，推荐中标候选人数：3人30中标公示的媒介在新疆政府采购网发布。31履约保证金履约担保的形式：中标企业基本账户电汇至采购人指定的账户或银行保函；☑不需要□需要（履约保证金的金额：成交合同金额的/）32代理服务费招标代理服务费用按照发改价格〔2015〕299号文件通知要求，参照发改计价格【2002】1980号文件及发改价格【2011】534号文件的差额定率累进法计算标准。招标工作完成后，中标人向招标代理机构一次性付清。33其他需要补充的内容1供应商在开标时携带的验资文件本项目实行电子招投标，投标单位不用现场投标，按规定时间上传电子投标书即可。2标的所属行业参照后附《工信部联企业〔2011〕300号》本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3中小企业扶持政策根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%-20%（工程项目为3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%-5%作为其价格分。3、中小微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：3中小企业扶持政策《中小企业声明函》。本项目专门面向中小企业采购，供应商为中小企业，不再执行价格评审优惠政策。4标前准备1、本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5响应文件解密时间供应商应当在响应文件提交截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。响应文件提交截止时间以后上传提交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。响应文件开启时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。6强化政府采购异常低价审查根据“关于推动解决政府采购异常低价问题的通知财库〔2026〕2号”强化政府采购异常低价审查规定：（一）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价6强化政府采购异常低价审查品质量或者不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标（响应）审查的数值标准，但是最高不得超过65%。（二）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。7节能、环保政府采购政策严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕19号)、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知(财库〔2019〕18号)、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019年第16号),本次采购产品类别属于政府强制采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则响应文件无效；属于政府优先采购产品类别的，应当按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。政府采购政策支持1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠);供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采7节能、环保政府采购政策购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。8监督部门监管部门：温宿县财政局政府采购管理办公室联系电话：0997-45301389竞争性磋商文件的澄清和质疑一、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。三、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为法人，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。四、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。9竞争性磋商文件的澄清和质疑五、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。六、质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。七、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。八、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑,被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六)其它不符合受理条件的情形。九、联系方式地点：新疆喀什地区喀什市恰萨街道班超路社区帕依纳普路251号(唐城国际商业步行街)1栋商务大厦07号商铺709、710、711、712房屋。联系电话：17590676812注：1、本表内容与磋商文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。一、说明1.1适用范围1.1.1本磋商文件仅适用于本磋商文件中所述项目的采购。1.2定义1.2.1“采购人”是指：详见供应商须知前附表。1.2.2“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表。1.2.3“监管部门”是指：详见供应商须知前附表。1.2.4“供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。1.2.5“成交供应商”是指：是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。1.2.6采购人和采购代理机构统称为招标采购单位。1.3货物1.3.1“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。1.4磋商供应商资格要求1.4.1符合供应商须知前附表所规定的供应商资格要求，并满足本文件实质性要求和条件的规定。1.4.2投标人或投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一包（标段）或者不分包（标段）的同一项目投标：（1）单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人；（2）母公司、全资子公司及其控股公司；（3）为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人；（4）参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；（5）法律法规规定的其他情形。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）被依法暂停或者取消投标资格；（2）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（6）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（7）在“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入政府采购严重违法失信行为信息记录名单；（8）法律法规规定的其他情形。1.4.4供应商应当按照采购代理机构规定的合法方式获得本项目磋商文件。1.5联合体投标供应商须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合上述资格要求外，还应遵守以下规定：1.5.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。1.5.2采取联合体形式磋商的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少有一方符合磋商文件规定的特定条件。1.5.3联合体各方之间必须签订联合磋商协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中必须提供联合磋商协议。1.5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.5.5采取联合体形式投标的，其响应文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。1.5.6联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。1.5.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.6磋商费用供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购单位均无义务和责任承担这些费用。1.7计量单位除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单位。1.8竞争性磋商文件的约束力供应商一旦购买了本竞争性磋商文件并决定参加竞争性磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束。1.9现场考察1.9.1本项目是否统一组织投标人现场考察见供应商须知前附表中的规定。无论是否统一组织，投标人应对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件所需的资料。1.9.2现场考察所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。1.9.3除非有特殊要求，磋商文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。1.9.4除采购人原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10分包1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11偏离1.11.1除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求和条件；未用文字规定或“★”符号标注的条款为非实质性要求和条件。1.11.2偏离是指响应文件不满足或者不响应磋商文件的要求。偏离分为偏离磋商文件的实质性要求和条件及偏离磋商文件的非实质性要求和条件。1.11.3响应文件偏离磋商文件的实质性要求和条件，在评标时其投标将被否决。1.11.4响应文件偏离磋商文件的非实质性要求和条件见供应商须知前附表。1.12知识产权1.12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。1.12.2招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。1.12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。二、磋商文件2.1磋商文件的构成2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：(1)磋商公告；(2)供应商须知；(3)采购需求；(4)评审方法；(5)技术标准和要求；(6)合同文件（范本）；(7)响应文件格式；(8)在磋商过程中由采购单位发出的澄清和补充文件等。2.1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。2.2磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间5日前递交书面文件或进行网上提问。采购单位对供应商所要求澄清的内容均予以答复。必要时，采购单位将组织相关专家召开答疑会，并以书面文件或网站批露的形式向所有供应商公布澄清文件。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。2.2.2供应商在本项目采购公告期限届满之日起7个工作日内未对磋商文件提出异议的，采购单位将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。2.3磋商文件的修改2.3.1采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位将在响应文件递交截止时间5日前以书面文件或网站批露的形式发布更正公告。2.3.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，将书面文件或网站批露的形式向所有供应商公布澄清或者修改文件，澄清或者修改文件对供应商具有约束力。2.3.3为使供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购单位可适当推迟响应文件截止期，并通过书面文件或网站批露的形式发布公告通知所有获取磋商文件的供应商。2.3.4供应商应注意及时接收或浏览网上发布的澄清或修改通知，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、响应文件的编制3.1响应文件的语言3.1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。3.2响应文件的构成响应文件由“资格证明文件”、“商务文件”、“技术文件”组成（具体内容要求详见第七章“响应文件格式”）。供应商在磋商和评审过程中做出的符合竞争性磋商文件要求的澄清、说明或补正，构成响应文件的组成部分。3.3响应文件编制3.3.1响应文件应按照磋商文件要求进行制作编制，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。保证目录清晰、内容完整。响应文件各类证件须与磋商供应商注册登记资料相一致。3.3.2响应文件应当对磋商文件有关技术要求、合同条件、投标有效期、投标报价、响应文件签署盖章、响应文件格式等实质性内容作出响应。响应文件满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.3.3供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释响应文件时以翻译文本为主。3.3.4供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的澄清、修改等内容），承诺并履行磋商文件中各项条款规定及要求。3.3.5响应文件必须按磋商文件的全部内容，包括所有的澄清、修改等通知及附件进行编制。3.3.6如因供应商只填写和提供了磋商文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由供应商自行承担。3.3.7供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。3.4投标报价要求3.4.1投标人所承建的工程均以人民币报价。3.4.2投标人应按第三章采购需求中提供的“工程量清单”填写相应报价。3.4.3投标人的投标报价，应是完成本投标人须知前附表所列工程招标范围、工期及质量要求的全部内容。3.4.5本项目预算金额见供应商须知前附表。采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其投标无效，最高限价在供应商须知前附表中载明。3.5备选方案3.5.1供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。3.6响应保证金（本项目不适用）3.6.1本项目响应保证金收取要求见供应商须知前附表，响应保证金应在投标有效期内有效。3.6.2对于未按规定提交响应保证金的，即到响应文件递交截止时间前未提交响应保证金，提交的响应保证金形式、数量和有效期不满足磋商文件要求的，其投标无效。3.6.3未成交的供应商，其响应保证金在成交公告公布后5个工作日内退还；成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内退还；如有质疑或投诉，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内。3.6.4有下列情形之一的，保证金将被没收：（1）磋商供应商在投标有效期内无正当理由撤回其磋商响应文件或者在磋商过程中无正当理由退出磋商活动；（2）为谋取最终成交，磋商供应商在整个磋商过程中提供的相关文件被确认是虚假的、不真实的；（3）参加磋商的供应商之间被证实有串通、欺诈行为或者恶意进行竞争，影响采购人合法权益的。（4）整个采购活动中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（5）与采购人相关工作人员恶意串通的；（6）向采购人相关工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（7）成交供应商在规定期限内未能根据规定签订合同；（8）成交供应商在规定期限内未能根据规定交纳履约保证金。3.7投标有效期3.7.1投标有效期详见供应商须知前附表。供应商响应文件中有效期不足的将被视为无效文件。3.7.2有效期内供应商未经采购结果确认磋商达成一致不得改变其磋商最后报价及承诺的全部义务。四、响应文件的递交4.1响应文件的密封和标记详见供应商须知前附表第25条。4.2.响应文件的递交本项目实行电子招投标，供应商应开标时间截止之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。4.3.响应文件的修改和撤回4.3.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其响应文件。五、开启响应文件（1）采购人和采购代理机构将按规定的开标时间和地点组织开标。监督部门将视情况派代表到现场进行监督。供应商不足3家的，不得招标。（2）供应商在开标前，提前登录政采云平台做好准备，并保证设备正常。供应商应于提交响应文件截止时间之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。注：如供应商在开标时遗失CA或其他原因导致解密失败的，供应商需将未加密的响应文件提供给采购代理机构，采购代理机构通过“异常”处理端口上传解密。（3）开标时将检查所有响应文件（加密电子标书上传）情况，并在确认无误后，供应商在政采云平台解密响应文件（30分钟），对响应文件进行唱标。唱标以供应商提交的响应文件中“开标一览表”的内容为准，并对唱标内容作以记录。电子开标系统开标后需供应商在线确认报价时，各供应商应在10分钟内确认报价，若超出时间未进行确认报价的供应商，系统将自动默认该供应商已经确认报价。（4）开标时，由采购代理机构向评标小组介绍项目基本情况并宣布有关纪律和招标程序。（5）采购人代表及采购代理机构依据法律法规和磋商文件中规定的内容，对供应商进行资格审查。未通过资格审查的供应商不得进入详细评审，其响应文件将被拒绝。（6）评标小组开启供应商首次报价并进行初步审查和详细评审（只有初步审查合格的供应商，其响应文件方可进入下一阶段。）（7）采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，并存档备查。（8）供应商代表对招标过程和招标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。注：在开标过程中如评审小组对评标文件有疑问，询标内容汇总后将发起询标函，供应商应对询标函提出的问题做出澄清或说明。六、磋商和评审6.1磋商小组的组成6.1.1除供应商须知前附表规定外，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家的人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组成员由采购人依法组建,采购人代表不得担任磋商小组组长,不得以评审专家身份参加采购项目的评审。6.1.2磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。6.1.3回避情形磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。磋商小组发现本人与参加本项目的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现磋商小组与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。6.2磋商方法6.2.1初步评审磋商小组将按照磋商文件第四章“评审办法”确定的评审标准和程序对供应商递交的响应文件进行初步评审。初步评审主要对响应文件的形式、供应商的资格和响应文件的响应性进行审查，以判断响应文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应磋商文件的要求，只有资格和符合性评审合格且实质性响应磋商文件要求的供应商才可通过初步评审。6.2.2磋商磋商小组按照第四章“评审办法”规定的评审程序和评审标准对供应商递交的响应文件进行评审和比较，第四章“评审办法”没有规定的内容，不作为评审依据。七、推荐成交供应商7.1推荐成交供应商7.1.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐3名成交候选人，并编写评审报告。采购人将把排名第一的成交候选人定为成交人。7.1.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。7.1.3排名第一的成交候选人若放弃成交因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照磋商文件规定提交履约保证金的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。在履约过程中不能满足采购单位实际需求，服务不达标、提供产品低劣，以次充好或服务不到位，一经发现采购单位可按评标排名顺序选择第二成交候选人提供服务。7.1.4成交供应商确定后，采购代理机构将在供应商须知前附表规定的媒介发布成交公告，公告期为1个工作日，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。八、签订合同8.1签订合同8.1.1采购人应在成交通知书发出后7日内，根据成交结果和磋商文件、响应文件及有关补遗文件和确认磋商备忘录拟定的合同文本与成交供应商签订项目合同。8.1.2采购人应按磋商文件要求和中标人的响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商文件和中标人响应文件的范围，也不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。8.1.3采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起7日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同，并按照要求缴纳履约保证金。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门备案。8.1.4采购人如需追加与合同标的相同的货物或服务，在不改变合同其他条款的前提下，提交追加合同的申请报经财政部门审核后，可与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。九、质疑9.1质疑9.1.1如果磋商供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定，在规定时间内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容（质疑函格式见附件）：①质疑人的名称、地址、电话等；②质疑人法人签章和单位公章；③具体的质疑事项及事实依据；④明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；⑤以联合体形式参与磋商的，则必须联合体各方共同签署、盖章；⑥提起质疑的日期。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，政府采购机构将不予以受理。9.1.2成交公告期限届满之日起7个工作日内如有质疑的，采购人或采购代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。9.1.3质疑供应商对采购人或采购代理机构答复不满意，可在7个工作日内向监管部门投诉。9.1.4磋商供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，监管部门将按有关规定给予处罚。十、纪律要求10.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露磋商采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加磋商采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。10.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守、影响磋商工作的正常进行，不得使用第四章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。10.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财务或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守、影响磋商工作的正常进行。十一、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：详见供应商须知前附表附件：质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：，公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第三章采购需求温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目采购需求一、项目名称：温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目二、采购内容：维修机电井共21眼，其中青川镇革命大渠沿线7眼，吐木秀克镇革命大渠沿线14眼。（详见工程量清单及采购需求）。三、供应商资质要求：（1）供应商须具备[电力工程施工总承包叁级]（含）以上资质（有效期内）或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质（有效期内），同时具备国家能源局核发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（许可类别包含承装、承修，等级叁级（含）以上），具备有效的安全生产许可证，（2）项目负责人须具备机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。四、该项目专门面向中小企业，所属行业为其他未列明行业，推荐中标候选人为3家。五、履约保证金:本项目不作要求。六、合同签订:公示结束后，在无投诉质疑的情况下，30天之内签订，如不按时签订视为拒绝和采购人签订合同，如属于无正当理由的，按《政府采购法》相关条款进行行政处罚，给采购人造成损失的，将列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。七、付款方式:按合同约定支付。八、合同履约期限:按甲、乙双方签订的合同两个月内完成。九、质量目标:符合国家和地方标准。工程量清单另卷，请各投标单位自行下载。第四章、评审方法计分权值及评分内容一、评审办法前附表评分因素评分标准评审结论初步评审资格审查详见附表一符合性审查说明：初步评审不通过的不再进入详细评审评分因素评分标准权重分配详细评审经济评审（10分）评标基准价=最终投标报价的最低值，最终投标报价等于基准值的得满分，投标报价得分=（评标基准价/最终投标报价）×价格权重×100。磋商小组只对通过初步评审的响应文件进行价格评议。注：本项目专门面向中小企业采购，故不再进行价格扣除优惠。10%商务、技术标评审（90分）详见附表二90%合计（100分）100%注：评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”附表一、初步评审标准评分因素评分内容评分标准评审意见是否初步评审资格检查具有独立承担民事责任的能力提供法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或个体工商户营业执照或其他组织的执业许可证副本扫描件；投标人为自然人的提供身份证明扫描件；采购标的属于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的，允许该行业法人的分支机构参加投标（报价），提供分支机构的《营业执照》副本扫描件。(①自然人投标的，证明材料须由本人签字；②证明材料有效期应包含投标截止日。）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2025年财务报表或财务审计报告(成立不足一年提供成立至今财务报表，至少包含资产负债表）或提供其基本开户银行在投标截止日前、六个月内出具的资信证明扫描件（银行出具的存款证明不能替代银行资信证明）。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供声明函》依法缴纳税收的良好记录提供投标截止日前近一年任意一个月完税证明；依法免税的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法免税。依法缴纳社会保障资金的良好记录提供投标截止日前近一年任意一个月盖有社保局公章的社保缴纳证明（社保缴纳证明中含法定代表人或委托代理人的社保明细）；依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件（扫描件）证明其依法不需要缴纳社会保险。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明》。符合法律、行政法规规定的其他条件1.提供①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的《声明函》；提供②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的《声明函》。特定资质（1）供应商须具备[电力工程施工总承包叁级]（含）以上资质（有效期内）或输变电工程专业承包叁级（含）以上资质（有效期内），同时具备国家能源局核发有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（许可类别包含承装、承修，等级叁级（含）以上），具备有效的安全生产许可证。（2）项目负责人须拟派项目负责人须具备机电工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。法定代表人证明书及法人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证扫描件提供法定代表人证明书及法人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证扫描件。信誉要求未被“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，供应商如在“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动。中小企业声明函供应商为中小企业，提供“中小企业声明函”符合性检查响应文件格式符合磋商文件要求。投标报价是否只有一个有效报价且未超过最高限价。响应文件是否按照磋商文件规定要求签署、盖章的。响应文件载明的招标项目工期未超过磋商文件规定的期限。是否符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的。响应文件中未含有采购人不能接受的附加条件的。不存在不符合法律、法规及本磋商文件规定的其他情形。注：只有通过上述初步评审标准的供应商方有资格进入磋商程序附表二、详细评审商务得分（8分）1商务企业业绩（2分）投标人提供近三年（以投标截止时间往前推三年）类似项目业绩（指电力工程业绩），每提供一个证明材料得1分，满分2分。（注：提供中标或成交通知书或合同复印件等证明材料复印件加盖公章，加盖公章模糊不清或未提供不得分。）项目负责人（1分）1.项目负责人：具备相关专业中级职称及以上得1分，相关专业初级职称得0.5分，否则不得分。（注：提供项目负责人的简历信息、执业资格证书及有效的安全生产考核合格证书、学历证书、职称证书、近3个月社保证明材料或劳动合同，所有提供的证明材料须复印件加盖公章。）团队人员（5分）1、配备人员包含但不限于项目技术负责人、质量管理员、材料管理员、安全管理员、施工员、资料员等人员，项目技术负责人须附职称证书，其他人员提供岗位证、身份证、本单位近3个月社保缴纳证明材料;人员配备不少于6人，证件齐全得3分，缺一项少的扣0.5分。2、其中每1个人员（除技术负责人）具有中级及以上职称的加1分，最多得2分。序号评审项及得分技术评审标准（82分）1项目施工方案（25分）项目部各职能机构设置（5分）根据本项目特点，需设置组织机构职能部门须包含但不限于：（1）工程技术部（2）安全管理部（3）质量管理部（4）财务管理部（5）并提供组织机构框图，且明确每个部门工作职责。全部满足得5分，每漏一项扣1分，缺陷表述不完整扣0.5分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。施工的具体方法与流程（20分）根据本项目特点，施工的具体方法与流程包含但不限于（1）施工准备工作计划（2）施工方案（3）施工总平面图（4）劳动力、机械设备、材料和构件供应计划（5）工程特点及施工重点和难点分析。全部满足得20分，每漏一项扣4分，缺陷表述不完整扣2分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。2质量保证措施（20分）质量管理目标（10分）质量管理目标包含但不限于（1）质量方针（2）质量目标（3）工期目标（4）现场管理目标。全部满足得10分，每漏一项扣2.5分，表述不完整扣1.5分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。质量管理体系（10分）质量管理体系包含但不限于（1）施工准备阶段质量控制（2）施工过程中的质量控制（3）施工技术文件、资料、信息管理（4）成品保护措施。全部满足得10分，每漏一项扣2.5分，表述不完整扣1.5分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。3安全管理体系与措施（12分）安全生产管理目标（6分）安全生产管理目标包含但不限于（1）生产安全事故控制指标，安全生产隐患治理目标（2）安全生产，文明施工管理目标。全部满足得6分，每漏一项扣3分，表述不完整扣1.5分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。安全管理体系及职责划分（6分）安全管理体系及职责划分包含但不限于（1）安全生产责任制健全、职责明确；（2）有安全管理资源配置及措施符合相关安全技术（操作）规程；（3）合理化建议。全部满足得6分，每漏一项扣3分，表述不完整扣1.5分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。4环保和文明施工措施（9分）环环境保护管理全目标（5分）境保护管理目标包含但不限于（1）环境管理目标指标（2）环境管理方案。部满足得5分，每漏一项扣2.5分，表述不完整扣1.5分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。噪噪音控制管理措施（4分）全音控制管理措施包含但不限于（1）声源控制，传播途径控制（2）控制人为噪声，控制作业时间。部满足得4分，每漏一项扣2分，表述不完整扣1分，直至扣完为止，未提供不得分。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。5工程进度计划（9分）工程进度计划包含但不限于（1）工程进度计划时间安排及计划（2）影响工程施工的因素分析及解决措施（3）进度保障措施。全部满足得9分，每漏一项扣3分，表述不完整扣1.5分，直至扣完为止。缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。6应急预案（3分）应急预案包含但不限于（1）应急预案的方针与原则（2）应急事故发生处理流程（3）应急设备配置。全部满足得3分，每漏一项扣1分，表述不完整扣0.5分，直至扣完为止。6应急预案（3分）缺陷是指：存在不适用该项目工程概况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合本工程及清单控制价的任意一项等。7后续服务（4分）后续服务包含但不限于①售后服务质量保障措施；②售后人员配置及岗位职责；③售后服务响应时间；④缺陷修复（含质保期）。全部满足得4分，每漏一项扣1分，缺陷表述不完整扣0.5分，直至扣完为止。注:缺陷是指实施时间、地点、规范、标准错误、套用其他项目方案、与本项目采购需求不符合或方案存在逻辑性错误。合计商务、技术合计90分二、评审办法正文部分经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。2.1响应文件的初审初审分为资格审查和符合性审查。2.1.1资格审查（1）磋商小组根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格审查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格审查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。（3）磋商小组在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。（4）通过全部资格审查条件合格的供应商才能通过资格审查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。2.1.2符合性审查磋商小组根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行符合性审查。符合性审查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。2.2响应文件的澄清、说明和更正2.2.1评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。2.2.2实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应的文件。2.2.3评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本磋商文件规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在评审期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。2.2.5供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。2.3磋商2.3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.3.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。2.3.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.3.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其响应保证金将予以退还。2.3.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形：市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。2.3.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。2.3.10采购结果确认（1）磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。（2）合同可变细节包括项目公司注册地、资金到位时间及监管方式、收费年限到期后收费收入不足以补偿建设运营成本时甲方对乙方的补偿政策、建设期项目公司与施工项目部的关系以及工程款的支付方式等。（3）条款是指磋商过程中确定的最终采购需求及报价。2.4推荐成交供应商磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2.5确定成交供应商2.5.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2.5.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。2.5.3排名第一的成交候选人若放弃成交因不可抗力提出不能履行合同或者在规定的期限内未按照磋商文件规定提交履约保证金的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成交候选人因前款原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。在履约过程中不能满足采购单位实际需求，服务不达标、提供产品低劣，以次充好或服务不到位，一经发现采购单位可按评标排名顺序选择第二成交候选人提供服务。三、串通投标的情况有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的响应文件相互混装；6、不同投标人的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、无效投标条款和废标条款4.1无效投标条款投标人不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益，评标委员会应当认定其投标无效。4.2废标条款：4.2.1符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；4.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.2.4因重大变故，采购任务取消的。第五章合同条款（此合同为格式范本，最终合同以双方协商为准）第一节通用合同条款通用合同通用合同条款直接引用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局“关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知”中《建设工程施工合同》（GF-2017-0201）第二部分“通用合同条款”。第二节专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.2.5设计人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：。1.1.3.9永久占地包括：。1.1.3.10临时占地包括：。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：，。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：；发包人提供国外标准、规范的份数：，；发包人提供国外标准、规范的名称：，。1.4.3发包人对工程的报价函准和功能要求的特殊要求：。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：，；发包人向承包人提供图纸的数量：，；发包人向承包人提供图纸的内容：1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：，；承包人提供的文件的期限为：，；承包人提供的文件的数量为：，；承包人提供的文件的形式为：，；发包人审批承包人文件的期限：1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：承包人接收文件的地点：，；承包人指定的接收人为：，。监理人接收文件的地点：，；监理人指定的接收人为：1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：，。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：，。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：，。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：，。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：，。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：，。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：，。允许调整合同价格的工程量偏差范围：，。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：，；身份证号：，；职务：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。发包人对发包人代表的授权范围如下：，。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：，。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：，。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：，。发包人是否提供支付担保：，。发包人提供支付担保的形式：，。3.承包人3.1承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：。承包人需要提交的竣工资料套数：，。承包人提交的竣工资料的费用承担：，。承包人提交的竣工资料移交时间：，。承包人提交的竣工资料形式要求：，。（6）承包人应履行的其他义务：。3.2项目负责人3.2.1项目负责人：姓名：，；身份证号：，；建造师执业资格等级：，；建造师注册证书号：，；建造师执业印章号：，；安全生产考核合格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；承包人对项目负责人的授权范围如。下：，。关于项目负责人每月在施工现场的时间要求：，。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目负责人缴纳社会保险证明的违约责任：，。项目负责人未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：，。3.2.3承包人擅自更换项目负责人的违约责任：。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目负责人的违约责任：，。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：，。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：，。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：，。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的，违，约，责任：，。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：，。主体结构、关键性工作的范围：。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：，。其他关于分包的约定：。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：，。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：，。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：，。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：，。关于监理人的监理权限：，。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：4.2监理人员总监理工程师：姓名：，；职务：，；监理工程师执业资格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；关于监理人的其他约定：，。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）；。（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：。关于工程奖项的约定：。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：。监理人不能按时进行检查时，应提前小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：。6.1.4关于治安保卫的特别约定：。关于编制施工场地治安管理计划的约定：。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期。限：，。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：，。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：，。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：，。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）；。（2）；（3）。7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：。8.材料与设备8.4材料与工程设备的保管与使用8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：。8.6样品8.6.1样品的报送与封存需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：。8.8施工设备和临时设施8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：9.试验与检验9.1试验设备与试验人员9.1.2试验设备施工现场需要配置的试验场所：。施工现场需要配备的试验设备：。施工现场需要具备的其他试验条件：。9.4现场工艺试验现场工艺试验的有关约定：。10.变更10.1变更的范围关于变更的范围的约定：。-3温宿县库托河灌区抗旱工程井维修养护项目招标工程量清单招标人：造价咨询人：（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）复核人：编制人（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间年月日扉一1温宿县库托河灌区抗旱井维修养护项目工程招标控制价999653.56招标控制价（小写）：玖拾玖万玖仟陆佰伍拾叁元伍角陆分（大写）：造价咨询人：招标人（单位资质专用章）（单位盖章）法定代理人法定代理人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）复核人：编制人（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日扉—2
投标 / 标书制作要点（原创）
本抗旱井维修养护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
