空招标公告（云梦县教育局2026）
项目概况
云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作采购的潜在供应商应在云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）获取采购文件，并于 2026年8月10日09 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：HBSZYM202607-016
2.项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作
3.采购方式：公开竞标
4.预算金额：200000.00元
5.采购需求：详见竞标文件第三章采购需求。
6.服务期：90日历天
7.项目保证金：2000.00元
8.保证金的缴纳方式:√电子保函（保单），响应人通过云梦县限额以下公共资源交易网的金融服务平台进行办理（），办理咨询电话:400-800-5100。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节
能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业）等政策。
3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的《营业执照》；（2）供应商须具备行政主管部门颁发的有效的城乡规划编制乙级及以上资质；（3）项目负责人具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业中级工程师职称证书；（4）供应商应当通过“信用中国”网站（）查询相关主体（企业、法定代表人、项目负责人）是否为失信被执行人，并提供公告期内的（提供公告期内的网页查询截图并加盖公章）相关查询记录和查询结果；（5）本项目不接受联合体投标；项目执行过程中不允许转包、分包。
三、获取采购文件
1、时间：2026年7月30日至2026年8月03日，每天00:00至23:59（北京时间）
2、地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）
3、方式：
符合上述资格的投标人由法定代表人或其拟任的授权委托人在云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）网上获取
四、响应文件提交
截止时间：2026年8月10日09 点 30 分（北京时间）
地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）
五、开启
时间：2026年8月10日09 点 30 分（北京时间）
地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云梦县教育局
地 址：云梦县城关镇文化路5号
联系方式：0712-4336507
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：湖北思正工程咨询有限公司
地 址：云梦县四合社区清禾园旁
联系方式：15897716508
3.项目联系方式
项目联系人：龚小龙
电 话：15897716508
相关附件
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竞标文件.pdf
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云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作公开竞标公告项目概况云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作采购的潜在供应商应在云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）获取采购文件，并于2026年8月10日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：HBSZYM202607-0162.项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作3.采购方式：公开竞标4.预算金额：200000.00元5.采购需求：详见竞标文件第三章采购需求。6.服务期：90日历天7.项目保证金：2000.00元8.保证金的缴纳方式:☑电子保函（保单），响应人通过云梦县限额以下公共资源交易网的金融服务平台进行办理（https://yunmeng-f-ow.xianeyun.com/），办理咨询电话:400-800-5100。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业）等政策。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的《营业执照》；（2）供应商须具备行政主管部门颁发的有效的城乡规划编制乙级及以上资质；（3）项目负责人具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业中级工程师职称证书；（4）供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体（企业、法定代表人、项目负责人）是否为失信被执行人，并提供公告期内的（提供公告期内的网页查询截图并加盖公章）相关查询记录和查询结果；（5）本项目不接受联合体投标；项目执行过程中不允许转包、分包。三、获取采购文件1、时间：2026年7月30日至2026年8月03日，每天00:00至23:59（北京时间）2、地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）3、方式：符合上述资格的投标人由法定代表人或其拟任的授权委托人在云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）网上获取四、响应文件提交截止时间：2026年8月10日09点30分（北京时间）地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）五、开启时间：2026年8月10日09点30分（北京时间）地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：云梦县教育局地址：云梦县城关镇文化路5号联系方式：0712-43365072.采购代理机构信息（如有）名称：湖北思正工程咨询有限公司地址：云梦县四合社区清禾园旁联系方式：158977165083.项目联系方式项目联系人：龚小龙电话：15897716508云梦县政府采购项目公开竞标文件项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作项目编号：HBSZYM202607-016采购人：云梦县教育局代理机构：湖北思正工程咨询有限公司2026年7月目录第一章公开竞标公告………………………………………3第二章供应商须知…………………………………………5第三章内容及要求…………………………………………19第四章响应文件编制………………………………………21第五章响应文件格式………………………………………23云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作公开竞标公告项目概况云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作采购的潜在供应商应在云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）获取采购文件，并于2026年8月10日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：HBSZYM202607-0162.项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作3.采购方式：公开竞标4.预算金额：200000.00元5.采购需求：详见竞标文件第三章采购需求。6.服务期：90日历天7.项目保证金：2000.00元8.保证金的缴纳方式:☑电子保函（保单），响应人通过云梦县限额以下公共资源交易网的金融服务平台进行办理（https://yunmeng-f-ow.xianeyun.com/），办理咨询电话:400-800-5100。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同微型企业）等政策。3、本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的《营业执照》；（2）供应商须具备行政主管部门颁发的有效的城乡规划编制乙级及以上资质；（3）项目负责人具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业中级工程师职称证书；（4）供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体（企业、法定代表人、项目负责人）是否为失信被执行人，并提供公告期内的（提供公告期内的网页查询截图并加盖公章）相关查询记录和查询结果；（5）本项目不接受联合体投标；项目执行过程中不允许转包、分包。三、获取采购文件1、时间：2026年7月30日至2026年8月03日，每天00:00至23:59（北京时间）2、地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）3、方式：符合上述资格的投标人由法定代表人或其拟任的授权委托人在云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）网上获取四、响应文件提交截止时间：2026年8月10日09点30分（北京时间）地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）五、开启时间：2026年8月10日09点30分（北京时间）地点：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜无八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：云梦县教育局地址：云梦县城关镇文化路5号联系方式：0712-43365072.采购代理机构信息（如有）名称：湖北思正工程咨询有限公司地址：云梦县四合社区清禾园旁联系方式：158977165083.项目联系方式项目联系人：龚小龙电话：15897716508第二章供应商须知序号编列内容1采购人：云梦县教育局联系人：饶主任地址：云梦县城关镇文化路5号电话：0712-43365072采购代理机构：湖北思正工程咨询有限公司联系人：龚小龙联系电话：15897716508联系地址：云梦县四合社区清禾园旁3项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作项目编号：HBSZYM202607-0164资金来源：财政资金5资金落实情况：已落实6采购内容：（具体详见公开竞标文件）服务期：90日历天7服务要求：达到采购人需求。8本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的《营业执照》；（2）供应商须具备行政主管部门颁发的有效的城乡规划编制乙级及以上资质；（3）项目负责人具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业中级工程师职称证书；（4）供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体（企业、法定代表人、项目负责人）是否为失信被执行人，并提供公告期内的（提供公告期内的网页查询截图并加盖公章）相关查询记录和查询结果；（5）本项目不接受联合体投标；项目执行过程中不允许转包、分包。9采购方式：公开竞标10响应文件有效期：截止日结束后60日历天。11递交地址：云梦县限额以下公共资源交易网（https://yunmeng.xianeyun.com/）响应文件递交截止时间：2026年8月10日09点30分（北京时间）12采购人、采购代理机构或评审小组可以对已发出的公开竞标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容作为公开竞标文件的组成部分。采购人、采购代理机构在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取公开竞标文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。供应商要求澄清的方式：要求澄清的内容加盖供应商单位公章及法定代表人签字的原件递交到本公司。采购人澄清或修改的时间或方式：提交首次响应文件5日前，采购人将澄清或修改的内容加盖采购人公章扫描件发至所有购买公开竞标文件时登记的邮箱。13开标时间：2026年8月10日09点30分（北京时间）开标地点：湖北思正工程咨询有限公司14依据国家发改价格【2011】534号文件规定标准收取，本项目招标代理费由采购人支付。一说明1.适用范围1.1本文件仅适用于本次投标中所述的采购项目。2.定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的代理公司。2.3“采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“供应商”系指向采购单位提交磋商响应文件的供应商。2.5“成交人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的供应商。3.供应商应具备的条件见第一章第四条4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（★）。5.投标有效期5.1从开标之日起，响应文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（★）。5.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。6.本文件的澄清、修改6.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。未对招标文件澄清或提出疑问的，招标人将视其为同意。6.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或以扫描件形式（须加盖投标单位公章）发送至654526266@qq.com的邮箱在投标文件递交截止时间前6日以前通知政府采购代理机构或采购人。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式或以扫描件形式（须加盖招标单位公章）在投标截止时间前5日前发送至各投标单位邮箱予以答复，投标单位自行查询。6.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间5日前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当以书面形式或以扫描件形式（须加盖招标单位公章）发送至各投标单位邮箱。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.投标费用7.1无论投标结果如何，供应商自行承担所有与投标有关的全部费用。二磋商响应文件（公开竞标响应文件）的编写8.一般要求8.1供应商应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效。8.2响应文件应用中文编写。8.3响应文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。8.4响应文件应当采用纸制书面方式，由供应商按照本文件指定的投标地点进行现场投标，采购单位不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标。8.5以同一供应商名义，递送两套或以上的磋商响应文件，其投标无效（★）。9.磋商响应文件的组成9.1磋商响应文件应包括的内容详见本文件“第四章响应文件编制”。9.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。10.投标报价10.1供应商应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。10.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。10.3除本文件另有规定外，供应商对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（★）。10.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三响应文件的递交11.响应文件的送达11.1响应文件应在投标截止时间前送达本文件规定的开标地点。12.响应文件的补充、修改或撤回12.1投标截止时间前，供应商可对所递交的响应文件进行补充、修改或撤回。12.2供应商补充、修改或撤回时，须向采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。12.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。12.4补充、修改文件是响应文件的组成部分。12.5投标截止后，供应商不得补充、修改或撤回磋商响应文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四公开竞标小组的组建13.公开竞标小组的组成及职责13.1公开竞标小组组成：磋商小组由3人组成，从湖北省财政局政府采购管理科确定的相关专业的专家库中随机抽取3人。13.2公开竞标事务由公开竞标小组负责，并独立履行下列职责：（一）审查响应文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标候选人排序；（四）向采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。14.公开竞标小组成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照公开竞标文件规定的公开竞标方法和标准进行公开竞标，对评审意见承担个人责任；（三）对公开竞标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合采购单位答复供应商提出的质疑。五开标和评标15.开标程序15.1按规定的时间和地点开标。因特殊情况需要推迟，在开标向监委和供应商说明。（1）供应商、监委按规定签到。（2）代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。15.2开标时,当众查验响应文件的密封状况及由业主验证身份。16.评标程序16.1评委按回避制度规定，统一签署《评委承诺书》。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。16.2公开竞标小组推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。16.3公开竞标小组对响应文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定供应商是否具备投标资格。供应商无资格或无能力履行合同，其投标无效（★）。（二）符合性审查，确定供应商是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的供应商将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和供应商义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他供应商的公平竞争地位。（三）供应商有下列情形之一的，视为无效投标：（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）响应文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的；（3）响应文件与事实不符的；（4）经公开竞标小组一致认定为重大偏离的；（5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注★）的；（6）不符合法律、法规有关规定的。（四）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购：（1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（五）对资格性符合性审查合格的供应商进行咨询与答复。（1）咨询内容包括，综合部分、技术部分、报价部分，以及公开竞标小组认为需要协商的其他内容。公开竞标小组应采用书面形式咨询供应商，供应商的答复也应是书面形式。对每家合格供应商的咨询及其答复均采用相同的程序进行。（2）咨询答复定为1轮次。公开竞标文件有实质性变动的，公开竞标小组应书面通知所有合格供应商。（3）评委阅读公开竞标文件、响应文件，独立记录响应文件情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面的各供应商咨询问题（问题应包括最终报价及提交答复时间），统一发给各供应商。16.4比较与评价。评委对响应文件进行综合评分，按规定的评标方法，各自独立签署评委意见书。16.5确定评审结果（一）公开竞标小组统一签署评标结论书，按得分情况推荐成交候选人。成交候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）公开竞标小组发现供应商的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应在响应文件商务文件中给出真实且有说服力的书面说明和相关证明材料，供应商未按上述要求在响应文件中提交说明及相关证明材料的，其投标将被否决；供应商在响应文件中提交了相关说明和相关证明材料，但经公开竞标小组进行重点评审后一致认定其投标报价低于成本报价，属于恶意竞标的，其投标将被否决。17.评标过程的保密性17.1在评标过程中和评标结束后，公开竞标小组的评定情况和所有供应商的商业秘密都属于保密内容。17.2有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何供应商或与上述工作无关的人员。六评标方法及标准18.评标定标原则18.1评标工作坚持公平、公正、平等竞争、合理、科学和择优诚信的原则。评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对响应文件进行审查、评比和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任。18.2本次评标办法采用公开竞标的评标办法。评委要独立对每个投标人递交的投标文件进行资格审查，资格审查确定合格家数后，在进行综合评分。18.3本次评标采用综合评标法，满分为100分。评标委员会依据对有效投标文件的评审结果提出书面评标报告，按得分高低顺序向采购人推荐一、二、三名中标候选人的评标办法。评标委员会应于评标结束后向招标人提出书面《评标报告》，提出中标候选人推荐意见。《评标报告》须经全部评标委员签名，并按得分高低对推荐的中标候选人进行排序。招标人根据评标委员会提出的《评标报告》和推荐的中标候选人确定中标人。18.4评标项目设置及分数分配本次评标采用综合评分法，以满足公开竞标文件要求为前提，综合评分得分最高者为中标单位。最低投标报价不能作为供应商中标的唯一依据。评分标准：（详见后附表）符合性审查表项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作采购序号投标人投标有效期符合要求投标文件主要资料齐全投标文件签署合格投标价格是唯一固定价投标报价不高于或低于本次招标项目由采购人核准的范围内投标报价无重大漏项或重大不合理商务无重大保留或偏差实质性响应招标文件是否通过进入下一阶段评议1234资格性审查标准序号资格要求须提供的资料1营业执照供应商须具有有效的《营业执照》；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供近两年（2024年或2025年）任意一年的会计事务所出具的财务审计报告或最新的财务报表（新成立公司不需要提供）或提供承诺书；3供应商资质供应商须具备行政主管部门颁发的有效的城乡规划编制乙级及以上资质4有依法缴纳税收的良好记录供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）或提供承诺书；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。6信用记录供应商应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询相关主体（企业、法定代表人、项目负责人）是否为失信被执行人，并提供公告期内的（提供公告期内的网页查询截图并加盖公章）相关查询记录和查询结果；7项目不接受联合体投标；项目执行过程中不允许转包、分包由供应商提供书面承诺及声明，或提供相应证明材料。8项目负责人项目负责人具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业中级工程师职称证书；（1）评分细则：类别评审因素分值评定内容报价部分（10分）报价10分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足公开竞标文件要求且最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/报价）×10%×100。备注：符合供应商须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格。商务部分（35分）类似业绩12分提供与本项目类似的项目业绩，每提供一项得4分，最高得12分。（提供项目合同或成交通知书）认证证书6分供应商具有有效期内的ISO质量管理体系认证证书，得2分；供应商具有有效期内的ISO环境管理体系认证证书，得2分；供应商具有有效期内的OHSAS职业健康安全管理体系认证证书，得2分。（提供证书复印件）人员配备17分项目负责人具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业高级工程师职称得3分；具有注册城乡规划师证书资格得2分，本项最高得5分。除项目负责人外，项目成员具有土地规划或城乡规划或土地管理或测绘等专业高级技术职称的每人得3分，中级职称的每人得2分，本项最高得12分。（提供社保证明及证书复印件）技术部分(55分)工作实施方案15分根据供应商提供的工作实施方案内容全面性、针对性、可行性进行评审：①方案全面、可行性强得15分；②方案全面、可行得10分；③方案全面、基本可行5分；④未提供不得分。质量保证措施10分根据供应商提供的质量保证措施合理性和可行性进行评审：①质量保证措施合理可行得10分；②质量保证措施比较合理可行得6分；③质量保证措施基本合理可行得2分④未提供不得分。进度保证措施10分根据供应商提供的进度保证措施合理性和可行性进行评审：①进度保证措施合理可行得10分；②进度保证措施比较合理可行得6分；③进度保证措施基本合理可行得2分；④未提供不得分。安全保证措施10分根据供应商提供的安全保证措施合理性和可行性进行评审：①安全保证措施合理可行得10分；②安全保证措施比较合理可行得6分；③安全保证措施基本合理可行得2分；④未提供不得分。岗位职责5分根据供应商提供的岗位职责分配合理性和可行性进行评审：①岗位职责分配合理可行得5分；②岗位职责分配比较合理可行得3分；③岗位职责分配基本合理可行得1分；④未提供不得分。售后服务方案5分根据供应商提供的后期服务方案合理性和可行性进行评审：①后期服务方案合理可行得5分；②后期服务方案比较合理可行得3分；③后期服务方案基本合理可行得1分④未提供不得分。（2）综合评分1、每个合格供应商计算综合得分，综合得分=商务得分+技术得分+价格得分。供应商的最终得分为各评委打分汇总后的平均值。2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点的后两位。（3）定标评委会根据各供应商综合得分情况由高到低进行，推荐前三名供应商作为中标候选人。根据国家七部委文件规定，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保函而未能提供的，采购人可确定第二中标候选人为中标人。评标结束后，由评标委员会起草《评标报告》。（4）评标纪律及注意事项1、评委必须依据评标原则和评标办法，对响应文件进行系统地评审和比较，在评标过程中，评委必须集中精力，公正、公平地不带任何倾向地进行评标。2、开标后，熟悉招标文件、响应文件、评标及定标过程封闭进行，评标结束后，项目负责人应收回全部与会议有关的资料和材料，并检查记录表及纸张不得缺页。3、评委澄清询问直至决定中标人和签署合同期间，不允许评委、有关工作人员向供应商私自透露评标的有关情况，也不允许评委、有关工作人员与供应商进行私下接触，评标资料不得向外扩散，一旦发现，将按“政府采购招投标法”对其追究责任。4、评标工作期间，全体评委不得无故缺席，请假须提出书面申请，征得同意。评委及工作人员不得中途随意退场，不得使用各种通讯工具。5、需要对响应文件进行澄清的，各供应商应按评委会的要求，及时向评委会进行必要的书面澄清，澄清的问题限定于澄清提纲中的问题，澄清会上会下不允许要求也不接受供应商对未经澄清的问题提交任何形式的答复，不得对响应文件的内容作实质性的改变和补充，供应商有此意图时应立即警告并中止澄清。6、评委不能与供应商有利害关系，如有时应主动回避，不参加评标活动，否则由此引起的后果及法律责任由评委个人承担。七中标及合同签订20.中标通知20.1评标结束，确定成交人后，采购单位将公示评标结果。20.2采购单位不向落标的供应商解释落标原因，不退还响应文件。20.3供应商对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21.合同签订21.1签订合同前，采购人可对成交人的响应文件（含答复、补充文件）和投标产品技术参数进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与成交人按范本格式制作并签订政府采购合同。(合同版本为建设工程施工合同GF-2017-0201)项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、成交人的磋商响应文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5成交人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，参照财政部18号令第82条款，采购人可以按成交候选顺序确定新的成交人并签订合同，以此类推。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。合同有关单价等按成交人最终报价的变动比例作相应调整。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8成交人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八质疑与投诉22.质疑22.1供应商对认为采购过程和中标结果使自己的权益受损的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起按政府采购实施条例规定的期限内，以书面形式向采购单位提出质疑。22.2质疑书格式应要求，列明理由、依据，法人代表人签字，并加盖单位公章。未署名、未加盖供应商公章和非书面形式的质疑，磋商采购单位概不受理。22.3供应商提出质疑应符合下列条件：（一）参与了所质疑项目的政府采购活动；（二）在质疑有效期内提出质疑；（三）质疑书格式和内容均符合本通知规定；（四）质疑事项属于被质疑人组织的所质疑采购活动范围内的事项；（五）证据真实，来源合法；（六）财政部门规定的其它条件。22.4供应商无效质疑一年内累计超过两次（含两次）的，财政部门将其列入不良行为记录名单并予以公示。22.5采购单位应当在收到供应商书面质疑后三个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.6供应商须对质疑内容的真实性承担责任。23.投诉23.1质疑供应商对采购单位的答复不满意或者采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。23.2供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.4投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。23.5投诉人对财政部门的投诉处理决定不服或财政部门逾期未作处理的，可以依法向孝感市政府财政局采购办申请行政复议。九法律责任24.法律责任24.1供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。供应商有前款情形之一的，中标无效（☆）。24.2成交候选人或成交人有下列情形之一的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标公示前和中标公示期间，成交候选人无正当理由放弃中标资格的；（二）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）将中标项目转让给他人，或者在磋商响应文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。有前款情形之一的，中标无效（☆）。24.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，参照财政部18号令第82条款规定，可按成交候选顺序重新确定，或重新进行采购。第三章采购需求及要求一、项目概况1、项目编号：HBSZYM202607-0162、项目名称：云梦县中小学校布局专项规划（2026-2035年）编制工作3、采购内容：为深入贯彻《中华人民共和国义务教育法》，落实国家关于推进义务教育优质均衡发展的部署要求，适应云梦县城镇化发展趋势和学龄人口变化规律，优化县域中小学校空间布局，科学配置教育资源，促进城乡教育一体化发展，根据《云梦县国土空间总体规划》及云梦县教育事业发展需要，编制《云梦县中小学校布局专项规划（2026—2035年）》。4、预算金额：200000.00元5、服务期：90日历天6、合同履行期限：自合同签订之日起至规划成果通过云梦县规委会审议为止。7、质量要求：符合国家标准及相关法律法规要求，并满足采购人的需求。二、采购需求（1）中小学校布局现状调查与分析。对云梦县县域范围内现有中小学校的布局现状、办学规模、服务半径、学位供需等情况进行全面调查和分析，评估现状教育资源配置存在的主要问题。（2）学龄人口与学位需求预测。结合云梦县国土空间总体规划、城镇化发展趋势和人口变化规律，预测规划期内各学段学龄人口规模和空间分布，测算学位供需情况。（3）中小学校布局优化方案。按照“科学规划、合理布局、均衡发展”的原则，统筹考虑学校服务半径、学位供需平衡、教育资源配置、城乡教育一体化等因素，提出中小学校布局优化调整方案，明确学校布点、办学规模、建设时序及保障措施。（4）规划数据库建设。按照统一的数据库标准，与规划编制工作同步建设中小学校布局专项规划数据库，数据库成果包括各类文字材料、图件及矢量数据。（5）附件编制。附件是对方案文本、图件的补充解释，包括编制情况说明、专家论证意见及修改说明、有关部门意见及采纳情况等。结合上述需求，编制完成《云梦县中小学校布局专项规划（2026—2035年）》规划成果，并完成成果公示、专家评审，通过云梦县规委会审议。第四章响应文件编制1、响应文件的数量和签署1.1响应文件应按本文件规定的格式、顺序制作，要求有目录、编页码。1.4响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。2、响应文件的递交详见公告3、响应文件的修改和撤回3.1供应商在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但供应商必须在规定的投标截止时间之前将修改。在投标截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。3.2供应商在递交响应文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知代理机构。3.3供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论成交与否都不退还。第五章响应文件格式响应文件封面注明正本或副本投标文件项目编号：项目名称：投标人：年月日响应文件目录及页码（由供应商自行编写，此处省略）格式1投标函：（一）根据已收到的项目的竞标文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》及条例等有关法律、法规的规定，经考察现场和研究竞标文件后，我方愿以人民币（大写），元（RMB：¥，元）的投标报价。（二）一旦我方中标，我方保证在天(日历天)内完成。（三）我方保证本项目服务达到。（四）你方的竞标文件、中标通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。（五）我方的金额为人民币（大写）元（RMB：￥元）的投标担保。供应商（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：单位地址：邮政编码：，电话：，传真：年月日格式2法定代表人证明书申请人名称：单位性质：地址：成立时间：，年，月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系，（申请人名称）的法定代表人。兹代表我公司参加贵单位（代理机构）组织的（项目名称/项目编号）采购活动的磋商代表人，全权处理在该项目采购活动中的一切事宜。粘贴法定代表人身份证（复印件）格式3法定代表人授权委托书本授权书声明：本人，(姓名)系(投标单位名称)的法定代表人，现授权委托，(投标单位名称)的，(姓名)为我公司代理人参加贵单位组织的（项目名称）的政府采购，全权代表我们处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限自年月日至年月日止。附被授权人情况：授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附授权委托人身份证复印件：法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件反面授权委托人身份证复印件正面授权委托人身份证复印件反面格式4公开竞标报价表项目名称：，项目编号：序号项目名称报价（人民币元）服务期备注123....合计人民币:元供应商全称(盖章)：授权代表(签字)：日期：格式5投标项目分项（明细）报价表（如需）价格单位：人民币元序号类别名称数量单价金额备注总计供应商全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表签字：日期：格式6供应商概况企业名称联系电话单位地址邮政编码营业执照注册号企业性质资质等级及证书号开户银行帐号法定代表人职称资产总额万元固定资产万元流动资产万元负债总额万元长期负债万元流动负债万元供应商全称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人[签字或盖章]：格式7拟派关键人员履历、资格供应商全称[公章]：项目负责人姓名年龄学历职务职称工作单位联系电话主要人员姓名年龄专业特长学历附：相关证书[复印件]供应商全称（加盖公章）：法定代表人或其委托代理人[签字或盖章]：格式8“供应商资格要求”证明资料（内容见供应商须知）格式9综合部分证明材料（内容参照评分标准表“综合部分”）格式10供应商认为需要提供的其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本空涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
