南通市物业管理招标预告（南通市海门区人民医院2022）
南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁＋中央运送）服务项目采购文件意见征询
南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁＋中央运送）服务项目行政府采购，采取公开招标采购方式。现就拟定的本项目采购文件进行公示并向潜在供应商和相关专家公开征求意见。附件中的文件为非正式采购文件，正式采购文件详见后续采购公告。
一、征求意见范围：
（一）采购需求：
1.采购标的需实现的主要功能或者目标，以及为落实政府采购支持科技、绿色、中小企业发展等政策需满足的要求；
2.采购标的需执行的相关标准、规范；
3.采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性、服务标准、时限等要求；
4.采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
5.采购标的的验收标准；
6.采购标的的其他技术、服务等要求。
（二）采购文件
1.采购需求是否完整，是否出现倾向性条款；
2.供应商资格条件是否出现排他性条款；
3.评分细则设置是否合理；
4.采购文件是否存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款；
5.采购文件是否存在其他违法违规内容。
二、意见的提交方式
请各提出意见的潜在供应商和专家应于2022年9月21日前（节假日除外）将书面意见送至南通市海门区人民医院，地址：南通市海门区北京路1201号，邮编226100。同时将书面材料的电子文档发送至邮箱6830551@qq.com。联系人：张先生，联系电话：0513-82263275。
三、合格的意见和建议书要求
1.针对采购文件内容提出意见和建议的，需明确有意见的采购文件内容所在页次和行数，并说明提出意见的理由和依据；
2.潜在供应商须在书面材料上加盖单位公章，注明联系人、联系电话等通讯方式；
3.有关专家提出意见和建议的，须有本人签字，注明联系电话等通讯方式，同时还应提供本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等）；
4.对逾期送达或未按照本公告要求提交书面意见的，将不予接受。
四、虚假与恶意扰乱的处理
对提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，将提请南通市财政局政府采购管理处处理。
南通市海门区人民医院
2022年09月13日
附件：
南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁中央运送）服务项目.doc
南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁中央运送）服务项目.doc
市场调研记录表.docx
市场调研记录表.docx
市场调研记录表项目名称供应商名称(盖章)单位地址联系人联系电话E-mail序号原采购文件内容供应商意见或建议提出意见或建议的理由南通市海门区公共资源交易中心印制预算金额400万元以上的均需征求潜在供应商意见。请对招标文件中蓝色部分进行修改，对其他部分修改的请用红色字体标记。项目编号：XX政府采购招标文件南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁+中央运送）服务项目第二部分投标须知第一部分投标邀请目录地址:南通市海门区长江南路777号邮政编码：226100二〇二二年___月___日项目概况受南通市海门区人民医院的委托，南通市海门区公共资源交易中心就南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁+中央运送）服务项目(项目编号:xx)进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。第一部分投标邀请第五部分投标文件组成第四部分开标和评标第三部分项目需求项目类型：服务采购方式：公开招标项目名称：南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁＋中央运送）服务项目项目编号：一、项目基本情况南通市海门区人民医院采购物业管理（保洁+中央运送）服务项目的潜在投标人应在南通市政府采购网获取招标文件，并于年月日点分（北京时间）前递交投标文件。本项目不接受联合体投标。合同履行期限：详见采购文件采购需求：详见采购文件，请仔细研究。最高限价：1110万元预算金额：1110万元所属行业：物业管理三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求：本项目不接受分包。逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。年月日点分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：凡有意参与投标的供应商须登录南通市政府采购网首页→投标人模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载招标文件。地点：南通市政府采购网时间：年月日至年月日17点30分（北京时间）（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）。2.项目开标活动模式：不见面远程开标模式，投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。1.投标保证金：无六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：南通市海门区公共资源交易中心不见面开标室。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。7.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。6.本项目采用不见面远程开标方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。5.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。4.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标评标经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。3.项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：2.集中采购代理机构信息联系方式：0513-8226327513901461168联系人：张先生地址：南通市海门区北京路1201号名称：南通市海门区人民医院1.采购人信息电话：0513-82100351项目联系人：王先生3.项目联系方式联系方式：王先生，0513-82100351地址：南通市海门区长江南路777号名称：南通市海门区公共资源交易中心1.招标方式（一）总则第二部分投标须知2.采购人信用承诺附件:1.招标文件软件公司联系电话：0513-59005900，4009980000。3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。6.招标文件的解释5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。5.招标文件的约束力4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，南通市海门区公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（2）投标须知（1）投标邀请1.1招标文件由以下部分组成：1.招标文件构成（二）招标文件6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由交易中心解释。1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。（6）附件（如有）（5）投标文件组成（4）开标和评标（3）项目需求3.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。3.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。3.招标文件的修改2.2采购人视情组织答疑会。2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标文件的澄清2.投标文件构成1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.投标文件的语言及度量衡单位（三）投标文件的编制3.3招标文件的修改将在南通市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。（四）投标文件的递交4.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.投标有效期的延长3.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。3.投标有效期2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分投标文件组成”要求编写投标文件。2.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。2.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。2.投标截止日期1.1投标人应当按照《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（以下简称《投标指引》）(具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购)规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。1.投标文件的递交投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.1电子投标文件的撤回。4.1投标文件的撤回。4.投标文件的撤回和修改3.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。3.投标文件的拒收（五）开标与评标4.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。4.3在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.2投标文件的修改4.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。2.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2.评标委员会1.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，按照《不见面开标操作指引》执行。1.2开标仪式由交易中心组织，在鸿雁不见面交易系统中进行开标，分两阶段进行，价格标开标时公布各投标人的《开标一览表》。1.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加开标活动，在规定的时间内对投标文件进行解密。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》（以下简称《不见面开标操作指引》），具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购。1.开标3.3在评标期间，交易中心将设专门人员与投标人联系。3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。3.评标过程的保密与公正2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。2.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。4.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。4.投标的澄清3.5采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。3.4交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。采购人在进行资格性审查的同时，评标系统将通过南通市公共信用信息联合奖惩系统自动从“信用中国”网站查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将在系统中留存并归档。5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。5.对投标文件的初审（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将在“鸿雁不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“鸿雁不见面交易系统”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。6.1无效投标条款6.无效投标条款和废标条款5.8投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与交易中心及评标委员会联系。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。6.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。6.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。6.1.1投标人在”鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子投标文件的。6.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）6.1.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过”鸿雁不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.8投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。6.2废标条款：6.1.15其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。6.1.14投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.13不同的投标人投标文件制作机器码、文件创建标识码一致的。（六）定标6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。6.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：6.2.5因系统故障原因造成开评标无法继续进行的。6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。1.4.1提供虚假材料谋取中标的。1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：1.3交易中心将在“南通市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。1.确定中标单位1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。2.质疑处理1.5.5不同投标人的投标文件相互混装。1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向交易中心提出，由交易中心负责答复。2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.5.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。为方便供应商提起质疑，供应商可选择在南通市政府采购网开通的“网上质疑投诉系统”于法定期限内提起质疑，或向采购人或交易中心以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.l中标结果确定后，交易中心将向中标供应商发出中标通知书（中标供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印）。3中标通知书2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”-“投诉办理指引”。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.货物和服务的追加、减少和添购。1.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.签订合同（七）授予合同第三部分项目需求3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。本项目为南通市海门区人民医院采购物业管理服务项目（保洁+中央运送），投标人应根据招标要求，在对医院现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序。投标人须依照现代企业制度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业养护、稳定的服务队伍、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服务，为医院后勤社会化提供全方位、一体化的专业服务保障，保证医疗服务工作正常进行，各项重大活动顺利完成，确保医院服务质量和形象提升一个新台阶。南通市海门区人民医院始建于1949年，集医疗、教学、科研、急救、预防保健、康复于一体，担负着全市103万人民的防病治病任务。她是全市技术力量最雄厚、设施设备最齐全、服务质量上乘的三级乙等综合性医院、国家爱婴医院、南通大学附属医院教学医院。医院地址位于东海路以南，岷江路以东，海兴路以西，北京路以北，占地233亩，总用地面积155403平方米，总建筑面积202451平方米，计划床位2000多张。一、项目概述其内容包含（备注：不限于下述内容。招标文件发布时本句话删除）：投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。2.运送岗位编制测算（128人）1.保洁岗位编制测算（143人）三、人员岗位编制设定全院保洁、中央运送。二、服务范围目前保洁岗位汇总表区域科室岗位人数备注一号楼行政楼1F2一号楼行政楼2F2一号楼行政楼3F2一号楼行政楼4F2二号楼急诊一楼5二号楼急诊二楼3儿科+输液室1人，小手术室1人，公共区域1人二号楼急诊三楼3南边病区1人，北1人，公共区域1人二号楼厕所2二号楼夜班、非常班3二号楼夜班、非常班3二号楼核酸检测点1三号楼12F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼11F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼9F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼8F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼7F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼6F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼5F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼4F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼3F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼2F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼1F1根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人三号楼机动补充人员5根据劳动法规定，每周工作8小时*5天，合计不超过40小时，11个楼层每周人员空缺总时长为8*2*11=176h，机动补充人员为休息替补，176/40=4.4人四号楼宿舍公共区域1六号楼16FA1六号楼16FB1六号楼15FA1六号楼15FB1六号楼14FA1六号楼14FB1六号楼13FA1六号楼13FB1六号楼12FA1六号楼12FB1六号楼11FA1六号楼11FB1六号楼10FA1六号楼10FB1六号楼9FA1六号楼9FB1六号楼8FA1六号楼8FB1六号楼7F二线值班室1六号楼6FA1六号楼6FB1六号楼5FA1新生儿六号楼5FB2产科婴儿游泳，含产科VIP六号楼机动补充人员10六号楼4F连廊到7号楼1包含ICU、产房、手术室门口区域均六号楼3F连廊到7号楼1包含血透门口区域、楼梯六号楼2F连廊到7号楼1包含连廊、楼梯，3号楼与6号楼连廊六号楼2F病档室1六号楼一楼大厅、公厕1六号楼机动补充1七号楼7号楼1F17号楼大厅东西向走廊、南北向走廊*2，CT、胃肠镜候诊区七号楼CT室1七号楼放射科1七号楼内镜中心1七号楼体检中心2七号楼检验室2含运送急血等七号楼B超室、心电图1七号楼导管室1八号楼门诊1F1公共区域八号楼门诊1F科室1八号楼门诊1F公厕17号楼+8号楼厕所共计10个、公共区域八号楼门诊2F1八号楼门诊2F科室3八号楼门诊2F公厕2含7号楼厕所、公共区域八号楼门诊3F科室3八号楼门诊3F公厕1八号楼门诊4F楼2八号楼门诊4F楼2九号楼感染楼2九号楼疫苗接种点1公共区域外围6公共区域垃圾分类、垃圾房管理2公共区域生活垃圾收集3公共区域医塑收集1公共区域地下室1公共区域消防通道1公共区域机动人员5专项专项保洁10老院3管理人员保洁仓管1管理人员保洁领班4管理人员保洁主管1管理人员保洁主管0管理人员项目经理1合计1431.招标人委托中标人对院区内所有建筑物（含地下室负层）及院区的物业实施管理和服务。主要内容有：保洁和中央运送（含电梯驾驶）。投标人应认真踏勘现场，熟悉医院现场及周围地形，交通道路等情况。以获得一切可能影响报价的直接资料。投标人一律视为已确认现场条件和预计到了可能发生的异常情况。中标人不得以不了解或不完全了解现场为理由而提出额外费用，对有关这一类的要求，院方不予考虑。（一）总体要求:投标人须针对本项目特点，制定全面、科学、可操作的服务方案（其中包括整体设想、服务承诺、项目重难点分析、组织架构与岗位人员配置、职责与制度、工作流程、信息化服务软件、质量保证、人员培训方案、人员保障机制、应急预案与防止院内感染预案、交接工作方案、服务费用组成与计提依据等）。四、服务内容及要求：医院目前运送岗位汇总表区域人员性质科室岗位人数备注重点科室驻守ICU108名护理员、2名保洁驻守RICU42名护理员、2名保洁驻守药房6门急诊药房各1人、住院药房4人其中送药3人驻守血透室62人一组保洁、血透单元终末消毒、运送等驻守产房324小时值班，保洁、运送驻守病理1驻守导管室16号楼导管室驻守血库37号楼1人，4号楼2人，有外派采血任务驻守供应室9消毒2人，打包2人，保洁1人，上收下送4人。驻守手术室15目前仓库管理员2人，更衣室吧台2人，保洁生活区*1，洁净区3人，运送员8人急诊驻守急诊夜班6急诊夜班医废收集医疗垃圾3运送中心驾驶引导电梯7运送员运送中心32急诊7号楼CT室1人，B超1人，循环3号楼1人，循环6号楼2人，8号楼+7号楼1人，3号楼患者运送5人，6号楼患者运送8人（24小时，白班4人，1中班，夜班1人），2号楼运送11人，9号楼2人，物资、患者等管理人员调度调度5白班3人，夜班2人，整夜领班驻守科室领班1领班运送部领班1运送经理1特殊岗记录员记录员1驻守驻守1信息登记、整理资料文员文员1驻守驻守2新增运送驻守9合计128医院目前运送岗位汇总表区域人员性质科室岗位人数备注重点科室驻守ICU108名护理员、2名保洁驻守RICU42名护理员、2名保洁驻守药房6门急诊药房各1人、住院药房4人其中送药3人驻守血透室62人一组保洁、血透单元终末消毒、运送等驻守产房324小时值班，保洁、运送驻守病理1驻守导管室16号楼导管室驻守血库37号楼1人，4号楼2人，有外派采血任务驻守供应室9消毒2人，打包2人，保洁1人，上收下送4人。驻守手术室15目前仓库管理员2人，更衣室吧台2人，保洁生活区*1，洁净区3人，运送员8人急诊驻守急诊夜班6急诊夜班医废收集医疗垃圾3运送中心驾驶引导电梯7运送员运送中心32急诊7号楼CT室1人，B超1人，循环3号楼1人，循环6号楼2人，8号楼+7号楼1人，3号楼患者运送5人，6号楼患者运送8人（24小时，白班4人，1中班，夜班1人），2号楼运送11人，9号楼2人，物资、患者等管理人员调度调度5白班3人，夜班2人，整夜领班驻守科室领班1领班运送部领班1运送经理1特殊岗记录员记录员1驻守驻守1信息登记、整理资料文员文员1驻守驻守2新增运送驻守9合计1287.在处理特殊事件、紧急或突发事故时，医院对所辖区内的中标人管理人员有直接指挥权。6.中标人对医院院区的物业管理方案、组织架构、人员录用以及建立的各项规章制度，应符合法律、法规及医疗卫生系统的各项规章制度。5.中标人除完成自己的工作任务外，还有义务配合医院做好其它供方的工作衔接和服务。4.中标人应为医院提供优质的物业管理服务，并应根据实际情况，提交给院方月度、季度、年度工作计划书。在代表医院行使物业管理职能过程中，如果出现纠纷或其他突发事件，应按照规定的程序进行协调和处理；如果处理不成，应及时向医院报告。“物业管理办公室”因工作失误导致的纠纷、赔偿由“物业管理办公室”负责。因物业人员管理不善、工作不当、培训不到位、操作不规范而发生的任何人身伤害事故，都由中标人自行承担责任后果。3.中标人应组建物业管理办公室，由该项目物业管理办公室负责实施医院院区的物业管理。具体职能与要求：该项目物业管理办公室需为具有代表中标人法人地位的物业管理机构，代表医院行使委托管理范围内的物业管理职能。医院负责行使招标人在物业管理工作方面的监督职能和间接管理职能。物业管理项目人员统一纳入院方第三方管理办公室管理，安排1名资深职业经理人进行集中办公，采取层级化、属地化和第三方公司管理相结合的方式压实三方责任，以属地化管理为主。2.投标人须承担过医院同类项目。投标人为本项目配备的物业服务总负责人须有承担过医院类似项目的服务经验或同类职位（提供由全国城建培训中心颁发的物业经理证书复印件及医院证明材料复印件）。特殊岗位的工作人员应具备相应的上岗证书。相关服务人员均需持证上岗，各岗位人员健康必须符合服务要求。人员流动率不得高于每月5%。管理人员的调动需提前一个月告知业主。13.投标人负责其招聘员工的一切工资、福利，如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由投标人全部负责，投标人应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。12.中标人在收到中标通知后30个工作日内与业主签订服务合同，不得转包、分包、借用资质管理，一经发现立刻中止合同，中标方需赔偿由此带来的一切损失。各投标人的投标总价及单价均应包含国家法律法规规定的税费。11.中标人应配备与其工作内容相适应的技术人员。具备良好的处置及响应突发事件的能力，对疑难工程故障现象进行有效查询，以保障设备的安全、有效运行。10.中标人合法经营，不能损害服务对象及聘用员工的合法权益,按国家相关规定合法用工，依法足额缴纳员工的社会保险和公积金等相关费用，并将本项详细资料编入投标文件中。9.中标人在做好本职工作的同时，有责任向医院提供合理化建议，并配合医院制订相关管理制度并具体落实。针对服务对象的特殊性，投标人可以提出其他特色服务的设想及建议。8.中标人所属的各类人员要按岗位要求统一着装，言行规范，要注意仪容仪表及公众形象。19.物业各岗位的院感要求由院感科形成书面材料下发各公司管理人员，并由院感科对中标方管理人员进行院感培训和考核，各管理人员经考核合格后上岗，各管理人员对自己公司员工进行培训和考核，必须做到人人过关(各病区的第三方人员由各病区护士长对本科室第三方人员加强培训和指导),由医院第三方人员管理办公室牵头医务科、护理部、院感科、监察科进行不定时督查。18.物业管理人员每月对本公司在院员工的考勤进行统计上报第三方人员管理办公室，如弄虚作假，一经查实，追究管理人员责任。管理员对本公司派遣员工的岗位工作内容、安排班次、安排人数形成书面材料上报第三方人员管理办公室，由第三方人员管理办公室牵头总务科、保卫科、护理部、医务科等相关职能部门对工作内容、工作性质和使用人数进行核定后反馈给公司管理员。17.第三方人员原则上定人定岗，进行属地化管理，原则上岗位人员非必须不流动，如确需流动，岗位变动、人员变动须由物业公司管理人员通过医院OA系统实时报送第三方人员管理办公室审批。16.所有医院工作第三方人员入职前需向第三方人员管理办公室提交岗位所需的相关证件复印件，如健康证、上岗证、无犯罪记录证明材料、特殊岗位资质材料等，证件不全者不得上岗。15.投标人未列入之增加项目，用人费用按同类别人员标准支付。所有在院工作第三方人员的招聘及录用由第三方公司根据医院的发展及工作需求开展(依据人事科提供的医院党委会决议)。特殊岗位应符合特殊岗位的职业或相关资质要求。14.院方不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因投标人违反《劳动法》等法律法规而造成院方的连带责任和损失全部由投标人承担。25.中标单位成立洗消中心和运送调度中心，相关设施设备和信息软件均由中标方提供，自行维护及管理。24.投标方需制定相应的交接过渡和接收方案，确保人员平稳过渡，确保物业工作顺利平稳进行。人员过渡产生的相关费用均由中标方承担。23.中标人在合同期满移交时，应把设施设备的各种运行资料、日常工作记录等无条件留给医院。22.投标人需在投标文件中承诺以下内容：1）无重大安全责任事故；2）无严重渎职责任事故3）无公物严重损坏丢失事故；4）无严重责任性服务纠纷；5）无严重违法违纪事件；6）无严重损坏医院形象的事件和投诉案；7）无严重违反医院规章制度的事件；8）无严重经济漏洞事故；9）无重大泄密事故。21.对多次检查或督查不符合医院行为规范的员工，并经培训或教育后仍不合格的第三方人员，医院第三方人员管理办公室将要求第三方公司进行人员调换。新替换人员经入职培训合格后才能上岗。20.物业管理人员必须每天深入各岗位进行人员确认和日常工作和院感防护检查，每天对检查内容形成书面材料上报医院第三方人员管理办公室，由医院第三方人员管理办公室每天进行汇总后上报监察科，监察科进行不定时督查。2）室内Pvc地面/橡胶地板的养护：定期清洗、抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面打蜡。1）负责医院所有房间室内、室外、公共区域清洁卫生：包括内墙、玻璃、通风口、地面、室内家具、楼梯、大厅、走廊、通道、窗户、门、桌、椅、床、柜、宣传栏、洗手间、电梯间（厅）、公共通道等和室外医院院落、道路、屋顶、院区绿化的保洁工作及生活、餐厨垃圾、医疗固体废物、医疗化学废液（配合保卫部门）、可利用医疗废物的收集、存放和运送。大楼外墙、大楼内外部离地3米以上玻璃的清洗除外。1.服务内容（二）保洁服务内容和要求27.院内所有布草洗涤物品的下收下送和院内所有配餐任务均由院方另自行安排。26.中标单位无偿提供所有保洁用清洁剂、洗涤剂、厕所香块易耗品、黄色医疗垃圾收集袋、生活垃圾袋、利器盒等物品；外墙每年清洗1次，高空作业风险自负。8)每周清洁墙面一次，清除蜘蛛网，擦门、窗、玻璃、贴角线、各类仪器开关，清洁空调表面及出风口外侧。7)运送车辆消毒、清洗。6)拆装送洗病区的窗帘和隔断帘。5)病区床单位使用终末的清洁、整理、加床拆除，家具、冰箱清洁等。4)医院玻化砖定期进行清洗保养。3）公共区域的PVC地面/防滑橡胶地板的清洗、养护：定期进行刷洗、抛光、喷磨、补蜡、全面打蜡。14）院内大理石（含水磨大理石）定期晶面保养，抛光、喷磨、打蜡等13)节约使用水、电、气，做好上下班前的安全检查工作。12)清洁厕所，包括坐厕、厕位、小便池、镜子、面盆、水龙头门、门、隔断、栏杆、天花板、地面、瓷砖墙、排风扇，做到明亮整洁、无尘、无污垢、无锈斑、无漏水、无堵塞、无异味。11)每天上、下午至少各二次清洁候诊室、擦候诊椅，清洗垃圾筒，倾倒垃圾，做到垃圾袋装化，不滴漏。病人污物、医疗垃圾不乱倒，必须进行统一处理，并做好生活垃圾和医疗废弃物的分类收集工作。10)每天至少三次清洁吧台、各诊治室、医生护士休息室、热水汀、窗台、大厅，走廊地坪、铁栏杆、公用电话，做到无尘，无污垢。有血迹，呕吐物，烟蒂等杂物要及时清除保持环境卫生。9)着装整洁，挂牌服务，礼貌用语，做到微笑服务，搞高服务质量。20）所有垃圾必须日产日清，清洁人员每天定时到各点收集废纸及可再生弃物进行回收、处理。19）院内垃圾的清运、处理由物业公司管理和监督，垃圾每天定时清运，垃圾筒四周必须无散积垃圾、无异味，须经常喷洒药水，防止发生虫害。18）指示牌、广告牌无灰尘、无污迹，金属件表面光亮、无痕迹。17）垃圾中转房应专人管理，定时开放，按照有关要求做好生活垃圾分类和收集工作，袋装垃圾摆放整齐，地面无明显垃圾，无污水外溢。16）绿化带及水池绿地内无杂物，花台表面干净无污渍。15）外围及周边道路地面干净无杂物、无积水，无明显污迹、油渍；明沟窨井内无杂物、无异味；各种标示标牌表面干净无积尘、无水印；路灯表面干净无污渍；绿化带内无烟头、纸屑、瓜皮果壳等各类垃圾或杂物。2）定时收集各类生活垃圾，按照院内指定地点存放。1）负责医院指定范围内楼宇的室内、室外清洁卫生并做好记录。2、服务要求23）及其他能力范围内的事物，其他因业务开展需要的服务。22）一次性塑料（玻璃）输液瓶（袋）的集中回收，并做好分拣工作。中标单位应与一次性塑料（玻璃）输液瓶（袋）回收单位按国家和南通市海门区相关规定做好称重、交接、登记工作，回收收入单独列项，由一次性塑料（玻璃）输液瓶（袋）回收单位交医院。21）建立各区域环境管理制度并认真落实，环卫设施齐备，实行标准化清洁保洁，由专人负责检查监督，清洁率98%以上。8）投标人需对本项目配置相应的洗地机、自动洗地机、抛光机、吸水吸尘两用机尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、对讲机、洗衣机、垃圾车、榨水器、电脑、打卡钟和打印机等设备设施。7）做好环境保洁区域内所有地面的养护工作，制定符合医院地面养护频率的工作计划。6）不同区域使用相对应的清洁工具，按医院院感控制的要求对集中堆放的物料用颜色、字标等方式进行严格的分类摆放，以防止交叉感染。5)定期对湿拖把头、尘推头、抹布进行集中清洗、消毒，以防止交叉感染。4）按时巡视负责区域，每层要做到地面洁净、整洁、无纸屑、痰迹，墙面无蜘蛛网；卫生间要清洁、干燥、无异味。3）医疗废物、医疗废液（配合保卫部门）、可利用医疗废物，做好集中分类存放，并按照医院感染控制有关规定，做好称重、记量、表格汇总、按月递交。并做好暂存点及集中存放点的清洗、消毒工作及记录。③大理石、水磨石地面每二月养护一次，重点部位每二周一次；院内3米以下外玻璃每月清洁擦拭一次，内/外科病房玻璃每月清洗一次；心内拆/挂窗帘隔离帘,病房玻璃清洁每月月底一次，产房拆/挂窗帘隔离帘，病房玻璃清洁每月月底一次。②院内室内公共区域PVC地面每年四次维护养护，每周一次保养；电梯厅每三个月打蜡一次；门诊每三个月打蜡一次；手术室房间每四个月打蜡一次，走道每三个月进行一次；内科血透/DSA每三个月打蜡一次；内/外/门急诊/行政楼外圈玻璃每二个月清洗一次（三米以下）特殊情况视情况而定，总体保证干净、光亮。①外科病区打蜡每六个月进行一次；监护室每六个月打蜡一次。11）进行玻化砖翻新、定期保养，PVC地面的护理，包括打蜡，喷磨和抛光等处理，保持PVC地面的光亮、整洁，并且注明保养的频率。地板材质、PVC材质地面，要有专业人员每年清洗、循环养护每年平均不少于四次。以上内容均需包含在投标报价中，具体如下：10）所使用的清洁车辆必须是先进的清洁手推车。9)投标人需免费提供保洁用各类耗材，如拖把、簸箕、抹布、清洁剂、洗涤剂、消毒剂、生活垃圾袋、医疗废弃物垃圾袋、地面保护材料等，以上消耗品必须通过国家卫生部或国家有关部门准予生产使用，并符合医院感染控制的要求，并定期更新。16）对手术室内各类被服类用品进行收集、存放、登记、送洗等。15）每天及时擦净手术室、治疗室等房间墙壁上的污迹和血迹。14）根据投标方要求，对相关医疗器械进行清洗、消毒。13）平时地面清洁需用清洗机及可脱卸式拖把，每天进行清洗、消毒、更换。12）手术室、供应室、监护病房其他保洁要求。④钢饰面每周循环保养一次，重点部位每天保养一次；镜面2周一次。2）各类物品、药品的运送。1）负责门诊及住院部病人送检、标本运送（服务范围院内）。1、服务内容（三）中央运送服务内容和要求18）按国家相关规定，做好一次性塑料（玻璃）输液瓶（袋）的集中回收，并做好分拣工作，严禁与医疗废弃物混装。17）做好医院所有厕所的专项保洁，及时打扫、清洗、消毒，确保用厕环境干净整洁。8）协助医护人员管理一次性物品出库及入库。7）疾控中心送标本及血液中心拿血等（标准交通工具由医院提供）。6）将各类检查报告的送达到相应的科室并签收。5）科室各类小型家具移位。4）各科室物品及设备需要维修的送到维修部门，并将维修好的物品及设备再送到相应的科室进行签收确认。3）各类文件、通知送达相关科室并找到相关人员进行签收。14）及其他能力范围内的事物，其他因业务开展需要的服务（如尸体等特殊转运服务）。13）协助主管部门、上级领导完成各类交办工作。12）各类现场卫生的监管、突发事件涉及的相关运送工作。11）手术室工勤做好手术病人的接送；手术室打扫卫生；标本和冰冻的运送；外用药的领用；手术器械的运送；器械清洗；辅料的清点；运送床和轮椅的清洁、更衣室、值班室的清洁；更衣箱及拖鞋的发放、物品的接收、患者家属的通知；手术室餐厅的打扫、点心的发放；接送病人（根据手术室实际开刀情况安排运送与保洁，统筹考虑工勤工作时间），手术室要求的其他工作。10）负责病区的医废收集转运；医废收集三联单的填写签字及归档；负责医废暂存处的清洁及消毒；负责各类消毒记录的填写及归档。9)危重病人、绿色通道病人、特殊病人及其他重要病人的全程陪同检查。C、核对病人资料（病区、床号、姓名，性别，住院号等），须全名称呼，不得只叫床号。B、准备运送工具（平车、轮椅、婴幼儿专用小推车），检查是否整洁、完好。准备必要的御寒、遮阳、挡雨物品。A、向医务人员获取有关运送信息：目的、病情、相关单据、是否携带设备、病历、药品等。2）遵守病人运送规范，病人运送紧急救治规范，做好病人送检、陪同工作。①运送前准备：1）及时做好药品、医疗消耗品、办公用品、标本、小型设备等物品的运送、调用等。2、服务要求C、轮椅运送操作：使用前检查轮椅是否干净，轮胎、手掣等是否正常；运送过程中小心控制轮椅，留意转弯处，特别注意不可以用轮椅撞门和院内其它设施，过门时要以背部先开门；当要落斜坡时，应避免病人前倾，必须倒行；到达目的地后，将轮椅锁住（注意移动病人前后都应锁住轮椅），通知驻守人员，如有需要，应以相反步骤将病人移出轮椅；轮椅停下后要刹车静止；轮椅停放时要靠边停放；在运送过程中如发现轮椅存在不安全因素，应立即更换轮椅，并通知调度或管理人员，管理人中应将损坏的轮椅做记号，损坏的轮椅直到修好后才可以使用；若病人在运送途中感到不适，情况紧急，应将病人推至最近的有医护人员的科室，征求医护人员的意见，并迅速通知调度人员。B、平车运送操作：应倒退进正出病房门、电梯门；过弹簧门时不要用车床撞门，要以自己背部开门；平地推行时，病人脚在前、头在后，运送员在头一侧以便观察病人；上下坡时一般情况下病人头高脚低，运送员在低端一侧；特殊情况须遵医嘱；平车停放时要靠边停放，并踩住刹车；病人肢体应始终保持在护栏之内；运送途中运送员应注意病人身上的管道是否放置适合，不得调整任何医疗设备参数；控制车速，保持车床平稳，小心转弯；运送结束后整理车床，放于指定位置备用。A、按医院规定戴一次性手套、口罩、穿着隔离衣等运送中注意事项：E、各种导管及输液管安置妥当，避免脱落受压，检查附属医疗设备，协助医护人员准备过床。过床后使用安全带，升起护栏。D、与病人沟通（告之检查目的地、检查项目、准备工作）。A、运送危重病人：须由医护人员护送；注意安全，动作轻稳；烦躁不安或昏迷者，头偏向一侧；运送时多取平卧位，推车要稳，速度要慢，小心转弯各类型病人运送注意事项C、与医务人员的交接（无驻守时）B、与驻守的交接（无家属且病人意识不清）A、与病人或病人家属的交接（当驻守的面）运送后事项：7）每周提供详细运送分类、工作力量统计报表，并应提出决策支持分析，包括并不限于运送分类工作量分析、平均每工作段时间分析、人员工作量分析、运送密集分散度分析等。6）运送中心：根据医院工作特点提出详细的运行规划，包括并不限于运送分类管理、计划运送计划、循环远送计划、即时运送响应承诺、病人运送安全措施等。中标人在招标人工作现场设立一站式服务中心，提供24小时应答服务，用于中标人现场管理人员与招标人之间的工作联系及安排，处理日常运送服务，对招标人各部门的服务需求快速响应，及时传达、协调运送工作。做好信息的收集和反馈，并能及时有效的处理投诉、临时应急服务等突发事件。相关人员配置手机或对讲机。5）做好每天上下班前后的安全检查工作，所使用的劳动工具按规定地点放置并且做好日常维护和定时检查工作4）遵守上岗劳动纪律，做到不早退不迟到，仪表仪容要端正、规范，挂牌服务3）按照医院及上级指示，完成突发性事件的处理。主动热情礼貌服务，语言文明，态度和蔼。B、运送骨折病人：运送前：检查包扎固定是否稳妥；运送时：平车上垫板固定；运送中：保持平稳；禁止由一人背、抱、拖肩、抱腿13）如有医院提供的运送用工具，中标人应合理调配并负责管理与保养。12）对于手术室或有特殊要求的驻守科室，必须同时完成其保洁和专业护养。11）做好其他因业务开展需要的运送服务。10)做好日常计划性运送：检验报告运送、运送预约病人治疗检查、标本运送、血样运送、外勤运送、院内物品搬运、库房物品运送、病区药品送领、供应室消毒敷料运送。9)投标人24小时提供运送服务，需自报即时运送呼叫到位时间。8）投标人需提供运送信息系统，与招标人的信息系统关联链接，投标人自愿承担相关成本。1）负责电梯日常运行、开启与关闭，保持电梯轿厢设备设施完好，保持电梯日常清洁卫生工作。1、服务内容电梯驾驶服务内容和要求16）运送中心启用智能化软件提高运送效率，提升运送准确率。15）按国家和地方相关规定，做好医疗废物、医疗废液（配合保卫部）等的集中分类存放，严禁与生活垃圾混装，并做好相关存放地点的清洗、消毒工作。按规定做好一次性塑料（玻璃）输液瓶（袋）的分拣、运送工作。14）做好医疗废物运送工作，并按照医院感染控制有关规定，做好医疗废物称重、记量，表格汇总，按规定送至暂存处。并做好与医疗废弃物集中处置单位的交接工作和交接联单登记（如车牌、重量等）。2、服务要求：6）及其他能力范围内的事物，其他因业务开展需要的服务。5）做好电梯运行记录，不超载运行，禁止载运易燃、易爆物品。4）文明用语，使用普通话，电梯发生故障或事故时的及时报修，做好相应的应急处理。3）做好电梯乘客的疏导工作，帮助老弱病残或行走不便的病人进入电梯。2）做好手术梯驾驶，手术病人接送工作。6）保持轿厢整洁，做到上岗前擦一把，空隙时扫一把，下班后拖一把。5）制止电梯使用中在轿厢内吸烟、吐痰、打闹、跳跃、扒、挤等不文明不合规行为和现象。4）电梯内提醒乘坐人员管理好个人财物；3）电梯在行驶中，应劝阻乘客勿靠在轿厢门上；2）持证上岗，礼貌用语，使用普通语报站，不与乘客争吵，服务时间不做私活，不与他人闲谈。1）服务人员应持证上岗、规范操作服务，做到着装统一。1.医院物业管理服务含保洁＋中央运送和工程运维＋秩序维护两个项目。为鼓励竞争、便于医院管理，医院对这两个项目分别招标，投标人可对两个项目中其中一个或二个进行投标，若第二个项目总得分排名第一的中标供应商同时为前一项目中标供应商，则第二个项目总得分排名第二的投标供应商自动替补为该项目的中标供应商（按成交时间顺序，先成交的项目为第一个项目，后成交的项目为第二个项目）。五、其他要求：10）如遇电梯困人，按《电梯困人应急预案》操作，同时对被困人员进行合理的安抚工作。9）严格执行故障报修制度，及时报修并做好登记工作。8）熟悉电梯操作的各项功能，严格执行电梯运行制度，按规范操作，不超载、不带故障运行，做好运行记录。7）严格执行交接班制度，不脱岗、不离岗。（1）原则上不准缺人，如遇特殊情况，报院方第三管理办公室同意后，允许缺编人员但不得超过5%，每季度不得超过15天，如超过15天，医院考核时扣除该员工半月工资。6.投标人以书面形式对以下要求作出承诺：5.保洁和中央运送（电梯驾驶）工作人员必须统—着装，仪表整洁；服装样式待确定具体中标人后，由投标人和业主单位协商确定。服装费用包含在总价中。4.业主单位提供（一站式服务中心、管理人员中心办公室、物资仓库等日常运行服务用房场地各一间。但办公用品由供应商自行解决。3.各投标方根据本项目要求，自行配备为实施本项目所需的所有设备、材料、信息系统、相关易耗、消耗品等，并向医院提供详细清单，医院不承担以上相关物资的费用。2.投标方应到现场实地详细勘查了解医院各服务区域、科室的实际服务需求及工作环境，切实编撰服务项目工作量及人员配置投标文件，采购人现场勘查联系人：吴丽娟，联系电话13862868882。六、投标报价：8.本项目招标中要求提供的资格材料、有关证书及证明资料原件须在合同签订前交采购人备查。7.本项目岗位设置为目前医院需要的岗位数，项目实施过程中根据医院需要岗位人员会有适当调整，医院以实际用工人员数结算服务费。（4）中标人在合同期满移交时，应把设施设备的各种运行资料、日常工作记录等无条件留给医院。同时配合医院做好与下一合同期中标人交接工作，确保物业工作顺利平稳进行，不得影响其工作正常开展。（3）物业公司和人员须签订《疫情防控责任书》和《疫情防控第三方人员承诺书》，明确疫情防控主体责任，全面加强对工程运维和秩序维护（保安）等从业人员的管理，按院方规范要求开展疫情防控和服务保障工作。（2）医院第三方管理办公室牵头总务科、监察科等职能部门定期或不定期对中标物业公司进行监督管理和服务质量考核。院方根据该考核结果纳入奖惩标准并进行处理。6.中标人对突发事件的临时加班费用须按相关政策规定与医院共同确认。5.投标人报价违反当地政府最低工资标准相关政策的（详见苏人社[2021]72号）视为无效报价。4.本项目报价不含社保（五险），相关费用由院方考核后按实际缴纳人数及社保最低缴纳基数另行支付。投标总价必须包括本项目服务所需的除社保外一切人员工资、奖金、公积金、各种加班费、夜餐费、食宿与交通、高温补偿费、设备及工具、器材、信息系统、消耗材料、服装、安全、仓储、运输、维修、管理费用、税费、利润、完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同期内，南通市海门区当地政府调整最低工资标准时，采购人不承担工资上调费以及因工资上调而产生的其他所有费用。3.本项目按招标要求中规定的岗位设置271名人员填报统一单价和总价（服务费）。2.本项目投标报价为签订合同之日起一年服务期的物业（保洁+中央运送）服务费用报价。1.本项目最高限价为人民币1100万元，报价超过限价的为无效响应文件。2）中标方或中标方工作人员未能积极配合业主管理部门工作，影响或扰乱正常医疗和办公秩序的；1）采购人有合理理由相信中标方无法完成招标文件规定服务内容的；2.合同期内中标方有下列行为，业主单位有权单方面解除合同，并要求中标方赔偿相应损失：1.合同履行期限：三年。合同一年一签，具体时间以签订合同为准。中标方履约情况好、每月综合满意度、质量考核达标的，经双方同意可续签下一年合同。若双方中任何一方不同意续签，则应于每一个服务期限界满前三个月以书面形式告知另一方。（一）合同事项：七、商务要求：（二）验收标准：按招标文件要求、合同及行业规范验收。7）中标方相关岗位工作人员的人数及相关资质与招标文件要求不符的。6）每月综合满意度考核（包括满意度调查和质量管理考核）中连续三个月低于69分的；5）因中标人不规范操作和其他原因造成医院重大经济损失且不及时赔偿的；4）发生重大安全事故的；3）中标方在提供服务过程中，违反法律、法规或未按服务清单内容提供服务及其它违反合同约定行为的；3.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：2.成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金；1.本项目成交后的履约保证金为50万元，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户，成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。（四）履约保证金：保洁、中央运送服务费按实际岗位人数产生的的服务费按月支付，在次月10日前（节假日顺延）支付上月服务费的90%。医院参照《考核办法》对中标人进行季度考核，根据考核结果，按季度支付余款。（三）付款方式：采购人有监督的权利，中标人必须保证每月按时支付人员工资（并将工资清单复印件报送采购人备案）。同时中标人须在医院指定银行开设专用帐户，用于医院支付物业管理费及中标人发放员工工资。（五）其他事项：d.合同期满，中标人未能按招标要求及时与下一服务期中标人做好交接工作，影响其工作正常开展的。c.中标人在合同期满移交时，未把设施设备的各种运行资料、日常工作记录等无条件交给医院或故意损毁、带离医院的。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。1)物业公司管理员进行科室自查，问题上报，此项检查问题不扣罚。2.单项服务质量考核奖惩各部门月度考核96分以上，每上升1分，业主单位奖励合同金额0.1%（如合同总金额600万，即可奖励6000元）；95-85分之间，不奖不罚；84-80分，每下降一分扣款200元（如得分83分，每月费用扣款400元）；79-70分，每下降1分扣款500元。（如得分76分，每月费用扣款3000元）；69分以下，除当月费用扣款10000元外，第一次口头警告及时整改，第二次书面通知整改，第三次业主单位有权单方面终止合同。1.综合服务质量考核（一）考核办法：八、考核办法和考核标准：7)及时发现重大事故苗头，阻止事故或严重差错发生，使医院或患者免受重大损失者，由各公司管理员上报医院第三方管理办公室，经核实后给予即时奖励当事人100元。6)在改善服务方面献计献策，效果明显，并得到患者表扬信或锦旗的，由各公司管理员上报医院第三方管理办公室，经核实后给予即时奖励当事人20元。5)在工作中能顾全大局，能正确对待各种复杂事件，并能及时采取应变措施使事件得到妥善处理的，由各公司管理员上报医院第三方管理办公室，经核实后给予即时奖励当时人50元。4)院方各职能部门、上级领导监督检查发现问题，由医院第三方人员管理办公室下发整改通知书，由监察科进行回头看督查，第一责任人和当事员工进行扣罚，第一责任人扣款40元/例，当事员工扣款80元/例。3)院级(行政督查、疫情防控指挥部督查、纪检监察)巡查发现问题，由医院第三方人员管理办公室下发整改通知书，由监察科进行回头看督查，第一责任人和当事员工进行扣罚，第一责任人扣款20元/例，当事员工扣款40元/例。2)医院第三方人员管理办公室牵头相关职能科室监督检查发现问题，进行通报和下发整改通知书，由监察科进行回头看督查，第一责任人和当事员工进行扣罚，第一责任人扣款10元/例，当事员工扣款20元/例。2.中央运送考核细则：1.保洁考核细则：（二）考核标准8)物业公司各管理员敢于管理，善于管理，在提高医院或科室服务质量方面成绩突出的，年度授予“优秀管理员”称号，并给予适当的奖金或奖品。项目：部门：检查日期：检查人：序号检查内容检查标准（含扣分标准）扣分事实描述标准分值实际分值处置结果1形象着装随机抽查部门当值人数10%~20%，按规定穿着工作服饰，清洁整齐；准确佩戴工号牌或工作证，发现一个不合格扣0.5分。52形象仪容随机抽查当值人数10%~20%，发式、面部、妆容、首饰、个人卫生等符合规定，发现一个不合格扣0.5分。53形象站坐走姿观察现场当值员工，站、坐、走姿符合规定，发现一个不合格扣0.5分。54形象当岗纪律询问当值员工10%~20%名，岗位职责，不做与工作无关的事、按照规定进出限制区域，发现一个不合格扣0.5分。55客户拜访重要科室拜访总分达到85%以上（每月5个科室）。56日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域外围路面、明沟、绿化带目测无积水、垃圾杂物、口香糖、烟头（50米内不超过5个）、油污、无明显的落叶，发现一处不合格扣0.5分。57日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域出入口、天台、地台地面、天台干净，无堵漏，地台阶无杂物、污迹，扶手干净，地下室整洁，发现一处不合格扣0.5分。58日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域大厅地面、通道大厅地面、通道干净、无积灰，发现一处不合格扣0.5分。59日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域房间、走廊地面地面干净，无烟蒂、纸絮、水迹、污迹，扶手干净，发现一处不合格扣0.5（16/抽查数量）分。810日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域墙面墙面，标牌、宣传栏、开关盒是否干净、无积灰发现一处不合格扣0.5（10/抽查数量）分。511日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域高处天花板无蜘蛛网、通风口、悬挂物、烟感、窗帘架等无积灰，发现一处不合格扣0.5（12/抽查数量）分。612日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域门窗门、门框、窗、窗框窗台干净、无垢，发现一处不合格扣0.25（20/抽查数量）分。513日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域洗手池洗手池或水池无明显污垢，洗手池下面干净无垃圾，发现一处不合格扣0.5分。514日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域公共洗手间（含病房卫生间）含镜子、脸盆、台面、毛巾架、马桶、地面、便器、垃圾桶、发现一处不合格扣0.5分。515日常 （含外围、门急诊、住院部、办公楼等所有服务区域）抽查1/2以上的区域消防通道消防通道无明显垃圾、无持久烟蒂，无积灰、无蜘蛛网，发现一处不合格扣0.5分。516电梯、不锈钢检查5部以上电梯（含污物电梯），门、门槽、框、轿厢按键是否无灰尘、污渍，轿厢壁光亮、纹路清晰，地面是否打蜡，玻璃镜面干净，发现一处不合格扣0.8分。417玻璃门急诊、住院部、办公楼及其它区域大门内玻璃、窗内玻璃干净无污迹，发现一处不合格扣0.5分。518装饰墙面墙面、柱面表面无积灰、污垢、水迹等印迹，接缝隙不得有污垢每个区域抽2面以上的墙面，发现一处不合格扣0.5分。419蜡面保养蜡面无污迹、有质感，无划痕，随机抽5处公共区域，每个区域抽2个点，发现一处不合格扣0.4分。420晶化保养晶面无污迹、有质感，随机抽5处以上公共区域，每个区域抽2个点，发现一处不合格扣0.4分。4合计100项目：部门：检查日期：检查人：序号检查内容检查标准（含扣分标准）扣分事实描述标准分值实际分值处置结果1三服务着装随机抽查部门当值人数10%~20%，按规定穿着工作服饰，清洁整齐；准确佩戴工号牌或工作证，发现一个不合格扣0.5分102三服务仪容随机抽查当值人数10%~20%，发式、面部、妆容、首饰、个人卫生等，发现一个不合格扣0.5分53三服务站坐走姿观察现场当值员工10%~20%，站、坐、走姿符合公司规定，发现一个不合格扣0.5分64三服务语言观察现场当值10%~20%员工，习惯使用礼貌用语、微笑，发现一个不合格扣0.5分56三服务当岗纪律询问当值员工10%~20%名，岗位职责与操规清晰，当值记录清晰、不做与工作无关的事、按照规定进出限制区域、按照规定使用手机等发现一个不合格扣0.5分87运送服务运送所需的设备是否有明显标志并停放在合适的地方？运送车辆是否每日清洁消毒，并有明显的"已清洁消毒"标志？运送工具是否正确使用且定期清洁消毒？发现一项扣0.5分。108运送服务运送车辆是否每日进行安全检查，如需维修请做好维修记录，并有"车辆损坏，禁止使用"或"车辆损坏、小心使用"的明显标志？发现一项扣1分。69运送服务运送员是否都能正确使用轮椅和平车运送病人，在运送病人过程中如病人病情发生变化时是否能及时与院方医护人员及运送中心取得联系，以便就病人的安全运送问题得到保障？发现一项扣1分.610运送服务运送员是否都能正确分类各种标本并按紧急顺序送至相应的检验科室？是否严格执行签收制度？标本溅落或有污染物时，运送人员是否立即将这些问题报告给了调度和主管？他们是否清楚医院有关清洁及消毒该污染区域的程序？每项9分，发现一项扣（36分/抽查的数量）分1211运送服务运送员是否执行公司原地汇报的规定以确保运送的高效率及运送报告的准确率？发现一项扣0.5分。712运送服务循环运送员是否正确完成循环派工单？是否按即定的循环线路或时间完成运送任务？科室是否认为我们的循环能按即定的时间到达科室？一项不符扣7分，发现一项扣0.5分713运送服务运送中心的即时性是否达到科室的满意。发现一项扣0.5分514运送服务经理或主管是否积极向护理部及相关科室介绍预约工作的重要性？并做好记录？一项不符扣0.5分。815运送服务医疗废弃物的管理是否正确？（员工防护工具、医疗废弃物的登记、路线、中转站的管理等）。一项不符扣0.5分6合计100一、开标第四部分开标和评标（2）考核办法和考核标准以签订合同时制定的办法和标准为准。说明：（1）以上三项考核表格合计满分为300分，根据每张表格实际得分值相加数除以三，最后得出的考核分数作为奖惩的标准得分。3.电梯驾驶考核细则：项目：部门：检查日期：检查人：序号检查内容检查标准（含扣分标准）扣分事实描述标准分值实际分值处置结果1形象着装随机抽查部门当值人数10%~20%，按规定穿着工作服饰，清洁整齐；准确佩戴工号牌或工作证，发现一个不合格扣0.5分。152形象仪容随机抽查当值人数10%~20%，发式、面部、妆容、首饰、个人卫生等符合规定，发现一个不合格扣0.5分。153形象站坐走姿观察现场当值员工，站、坐、走姿符合规定，发现一个不合格扣0.5分。154形象当岗纪律询问当值员工10%~20%名，岗位职责，不做与工作无关的事、按照规定进出限制区域，发现一个不合格扣0.5分。155轿厢轿厢地面地面干净，无烟蒂、纸絮、水迹、污迹，扶手干净，发现一处不合格扣0.5分。156轿厢轿厢墙面墙面，标牌、宣传栏、开关盒是否干净、无积灰现一处不合格扣0.5分。157轿厢轿厢高处天花板无蜘蛛网、通风口、悬挂物、烟感、窗帘架等除尘，发现一处不合格扣0.5分。10合计100评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。首先由采购人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。采用综合评分法。分资格审查、符合性审查、商务技术标、价格标四部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。二、评标流程和评标标准不见面远程开标模式：投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。（此表格中的列不可修改，行可以增加但不得合并）（三）商务技术分：50分未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。（一）采购人（代表）对投标人资格进行审查。序号评分点名称分值评审标准1整体服务方案9符合国家及省、市的有关物业管理法规、政策的规定，根据招标文件中的医院保洁、中央运送要求，结合医院物业管理特点，提出项目整体方案。方案内容系统全面、科学合理、实用性强，满足3个条件的得9分，满足2个条件的得3分，满足4个条件的得3分，不满足或未提供的得0分。2突发事件应急预案3根据本项目特点制订突发事件应急预案，要求预案有针对性、科学、可行。预案内容有针对性、科学合理、实用性强，满足3个条件的得3分，满足2个条件的得2分，满足1个条件的得1分，不满足或未提供的得0分。3人员保障、人员培训及支持方案6①有详细的员工招聘方案且具可操作性的得2分，招聘方案不详细或不具操作性的得1分，不提供的不得分；②有详细的年度培训计划、有岗前培训和在岗培训，培训方案完善且有针对性的得2分，培训方案不完善或针对性不强的得1分，不提供的不得分；③有提高员工福利待遇的具体措施方案，方案具体且符合政策要求的得2分，方案不具体的得1分，不符合政策要求或不提供放案的不得分。4防止交叉感染措施方案3根据防止院内感染要求，从方案的完整性、合理性、可操作性三个方面评分，满足三个的得3分，满足二个的得2分，满足一个的得1分，全部不满足或不提供的不得分；5项目管理人员情况5（1）项目负责人须为投标人单位在职员工，大专以上学历，投标文件中须同时提供①劳动合同复印件加盖投标人公章；②社保部门出具的项目负责人缴纳社保证明资料（证明资料复印件）；③学历证书复印件。都能提供的得1分，不提供的不得分；不能全部提供的以下2条均不得分。（2）项目经理具物业经理证书的得2分（提供由全国城建培训中心颁发的证书复印件），没有不得分。（3）项目经理承担过同时包含保洁、运送服务的医院同类项目的（由业主单位出具相关证明及同期项目合同复印件），得2分，不满足的不得分。6信息化投入6投标人能为医院免费提供信息化服务管理软件，根据投标人提供的运送信息化软件功能介绍情况，信息化演示（需要投标现场演示且演示时间控制在10分钟）。 具体演示要求如下：①具有运送调度，统计分析功能的得2分 ；②具有定位和抢单功能的得2分；③能够在评标现场实时连线供应商正在服务的项目现场并演示成功的得2分。7产品认证41、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证：每提供1份证书复印件得1分，最高得3分； 2、投标人通过信息安全管理体系认证得1分，不提供不得分（提供证书复印件）。8产品质量42019年后（以颁奖日期为准）投标人获得政府部门或行业协会颁发的物业管理优秀项目或示范物业管理项目，省优及以上得4分，市级得2分，本项最高得4分（提供相关证明材料复印件）。9业绩10提供2019年以来医院同类项目（含保洁和中央运送）业绩：每提供一份得2分，最多10分（提供合同及对应的中标通知书复印件）。1.投标产品属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件的，有1个得0.5分，最多得1分。如投标产品均属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，本项不得分。X、节能环保（2分）其中以下为固定内容（纯提供劳务服务的项目除外）④供应商制作投标文件时所用的所有原件材料均须准备好中标公告结束后5日内被采购人核查，如核查时供应商不能提供相关原件材料作弄虚作假处理，供应商自行承担相应法律后果。③请供应商制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由供应商自负。注：①响应文件商务技术分得分低于60%时视为未实质性响应采购文件要求，作为无效投标处理②请供应商根据评分标准制作评分索引并放在评审内容的前面，评分索引中应标明每个评分点的页码范围，如投标文件内容顺序混乱，导致评委无法查看，后果自负。1.小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（四）价格分：50分2.投标产品属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的该环保产品认证证书复印件的，有1个得0.5分，最多得1分。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。（六）中标人的确定8.根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7.专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6.联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。公告中标结果的同时，交易中心向中标供应商发放中标通知书（中标供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印）。（九）发放中标通知书自确定中标人之日起2个工作日内，在南通市政府采购网公告中标结果，公告期限为1个工作日。（八）公告中标结果（七）采购人代表宣布评标结果。采购人委托评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标、三部分组成。请投标人根据本招标文件的要求在以上三部分中分别上传响应的投标材料。第五部分投标文件组成中标供应商在中标后须将装订好的纸质投标文件一份通过EMS的方式（不接受到付）寄至南通市海门区公共资源交易中心，并在中标通知书规定期限（确定中标人后15日）内和采购人签订合同。邮寄地址：江苏省南通市海门区长江南路777号（政务服务中心）四楼4号窗口，联系人：秦先生，联系电话：0513-81261311。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。二、商务技术标（不能出现价格标）（招标文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.其它需要提交的资格审查证明材料。4.招标公告资格要求提供相应的佐证材料（如专门面向中小企业采购则须提供中小企业声明函）；3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；6.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；4.投标方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）1.投标人情况一览表；（格式见附件4）4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件10）3.小型、微型企业声明函（格式见附件9）2.分项报价明细表（格式见附件8）。1.开标一览表（格式见附件7）；三、价格标（招标文件要求提供的商务技术标材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函附件1（如招标文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件11）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明附件2日期：______年月日承诺人名称（公章）：本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章身份证号码：注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章XXXX年XX月XX日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。（由投标人据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表附件5投标人情况一览表附件4单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润单位概况流动资金万元人主要产品1.单位概况固定资产（万元）原值：净值：万元人2.单位概况占地面积M2原值：净值：万元3.本次投标产品情况本次投标产品名称型 号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称本次投标产品情况本次投标产品情况本次投标产品情况本次投标产品情况其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。其它序号货物或服务名称招标文件要求的商务条款投标文件响应情况偏离说明1234附件64.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：（由投标人据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表序号货物或服务名称招标文件要求的技术要求投标文件响应情况偏离说明1234项目名称：投标人全称（加盖公章）：开标一览表附件74.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：项目编号：投标货物、服务名称投标总报价大写：小写：元（人民币）主要货物、服务制造商及产地分项报价明细表（服务类）投标人（盖章）：分项报价明细表（货物类）附件82、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。序号名称规格型号品牌单位数量单价金额备注1234合计本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件9注：投标人必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与投标报价总表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效投标处理。投标人（盖章）：序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准金额备注1234合计企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：残疾人福利性单位声明函附件10日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。附件11日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：供应商信用承诺书附件12根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；附件13时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
