广州市残疾人社区康复站服务项目招标预告（广州市黄埔区残疾人联合会2022）
一、采购项目名称：广州市黄埔区残疾人联合会黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：C190299 其他社会服务
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：2022年09月30日至2022年10月12日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：广州市黄埔区残疾人联合会地址：广州市黄埔区汇星路81号人防楼C栋8楼
联系人：严先生联系电话：020-82116509
（二）采购代理机构：广州市国科招标代理有限公司地址：广州市先烈中路100号科学院大院9号楼东座2楼
联系人：陈小姐联系电话：020-87688049
附件2：黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目采购需求调查材料.docx
附件2：黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目采购需求调查材料.docx
附件1：黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目采购需求.docx
附件1：黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目采购需求.docx
机构/自然人名称：基本信息基本信息及营业执照/法人证明/自然人证明材料公司名称（盖章）：采购需求调查材料黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目营业执照/法人证明/自然人证明材料联系邮箱：联系地址：联系电话：项目联系人姓名：法定代表人（负责人）姓名：市场供给情况市场供给情况（供应商应针对本次采购项目提供目前此类服务相关产业发展情况说明，可附相关佐证材料）相关产业发展情况相关产业发展情况年度同类项目市场采购项目数（估算）（指需求数量）项目预算/中标（成交）金额（估算）同类项目市场供应数量（估算）（指可以提供此类服务的供应商数量）数据来源渠道201820192020注：供应商应针对本次采购项目提供公司同类采购项目历史成交信息，如有应列表并附上相关合同等材料。同类采购项目历史成交信息同类采购项目历史成交信息2.如涉及单位按实际数量结算的服务内容，请标明单价金额。注：1.数据来源渠道可以提供相关查询网站，如为同行交流或购买第三方数据或其他方式获得的，注明情况。供应商应针对本次采购项目提供目前同类服务市场供给情况，可附上相关佐证材料。序号用户单位名称项目名称项目内容中标单位项目金额联系电话：联系人：供应商名称（盖公章）：用户需求优化意见及建议1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。（二）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（以开标当日资格审查人员在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的查询结果为准；处罚期限届满的除外。如“信用中国”网站查询结果显示“没有找到您搜索的企业”或“没有找到您搜索数据”，视为没有上述三类不良信用记录）。（三）不得参与同一采购项目竞争的供应商（一）应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。一、投标供应商要求黄埔区2023年街镇残疾人社区康复站服务项目采购需求2023年1月1日—2023年12月31日。（二）服务期限黄埔区户籍残疾人。（一）服务对象二、项目需求2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）知识普及服务：为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。（3）心理疏导服务：通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等心理咨询和心理治疗的方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。（2）训练指导服务：为需要康复训练的残疾人制订训练计划、传授自我训练的方法、指导家居无障碍、制作简易训练器材、评估训练效果。（1）残疾筛查：定期为辖区内人群进行残疾筛查，发现残疾并做好康复需求调查和建立康复服务档案。1.服务内容（三）服务内容及要求（10）社工服务：开展残疾人危机介入处理等个案管理服务。（9）文体活动：根据辖区残疾人的特点，组织残疾人开展各种类型的文体活动和适应性训练。（8）家居无障碍改造：联系相关部门并指导家居无障碍改造。（7）康复训练服务：为有康复训练需求但不符合康复资助条件的残疾人提供肢体残疾康复训练、智力残疾康复训练、视力残疾康复训练、听力残疾康复训练、语言残疾康复训练、孤独症残疾康复训练及康复期的精神病人提供综合性康复训练服务。对行动不便、到机构困难者，提供居家康复服务。（6）咨询转介服务：掌握当地康复资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持、辅助器具以及在全面康复领域等方面的不同需求，联系有关机构和人员，提供有针对性的咨询转介，做好登记，进行跟踪服务。（5）辅助用具服务：根据各类残疾人的需要，提供辅助器具信息、选购、租赁、使用指导等服务。3、工作要求注：本项目可兼投但不可兼中。2.项目内容及要求（12）配合、协助街镇残联做好康复的相关工作。（11）后续跟踪：对终止康复训练或转介服务的残疾人进行跟踪服务。包组号服务区域采购预算最低服务最高服务包组一穗东街、南岗街、长洲街、文冲街120万元/年一年工时：15680小时（平均每站3920小时）；一年工时：16464小时（平均每站4116小时）；包组二云埔街、龙湖街、九佛街、新龙镇120万元/年一年工时：15680小时（平均每站3920小时）；一年工时：16464小时（平均每站4116小时）；包组三红山街、黄埔街、大沙街、鱼珠街120万元/年一年工时：15680小时（平均每站3920小时）；一年工时：16464小时（平均每站4116小时）；包组四夏港街、萝岗街、联和街、长岭街、永和街150万元/年一年工时：19600小时（平均每站3920小时）；一年工时：20580小时（平均每站4116小时）；（6）积极参与或配合上级机构的康复科研与教学活动，参加业务培训与学术交流。（5）安排专业人员参与继续教育和专业培训，进行岗位培训和考核工作。定期举办家长交流活动和康复咨询、培训。（4）定期进行康复效果和各项业务质量评价，制定改进方案。（3）规章制度应包括：社区康复工作制度、业务主管（负责人）工作职责、专业技术人员工作职责、家属培训工作制度、家庭联系制度、器材管理制度、辅助器具出借制度等。（2）不断完善和认真执行各项规章制度，细化业务流程，严格技术规范，严防发生事故。（1）建立健全科学管理体系，形成规范、高效的工作运作机制。实行目标管理，制定年度计划，每年度进行检查和总结，文字、图片或音像资料齐全。（11）康复服务质量至少达到以下要求：（10）服务项目工时量化指标（9）康复站根据残疾人身心发展特点与规律，结合其身心特殊需要，定期进行康复评估，合理制定康复目标及计划。帮助残疾人尽可能提高运动、语言、学习、自理、社交功能，促进身心全面发展。（8）有各项安全管理制度和突发事件应急预案，对易发危险的设备有特殊管理措施。（7）按要求建立各项业务档案（组织管理、专业人员、各类康复服务档案），业务信息资料保存完整、数据准备可靠。项目分类评估指标量化标准项目释义服务工时残疾筛查、康复需求调查辖区残疾人数残疾筛查1年不少于1次。康复服务覆盖辖区内有康复需求人员的100%按每份档案调查、建档、每季度跟踪、录入社区康复系统折算为2小时，合共1000小时（按实际数计算）训练指导服务服务数量360人次为有需求的残疾人制定训练计划、传授自我训练的方法、指导家居无障碍、制作简易训练器材、评估训练效果等。每月提供1人/0.5小时/次的服务，另每份档案建档、录入折算为1小时），合计共210小时建档数量30份心理疏导服务服务数量120人次通过一对一或小组等形式进行心理咨询和心理治疗，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾、鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。按照一次完整的心理疏导服务时间平均为每人每次4小时计算，合计共480小时知识宣传服务服务数量2场为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾人预防知识和康复训练方法。按照一次完整的知识普及服务时间平均为每人每次1小时计算，平均每场活动约50人，合计共100小时服务人次100人次完成报告2份辅助用具服务服务数量10人根据各街残疾人的需求，协助残疾人申请提供辅助器具信息、选购、租赁、使用指导和维修等服务。按照一次完整的辅助用具服务时间平均为每人3小时计算，合计共30小时咨询转介服务服务数量10人联系有关中心和人员，提供有针对性的咨询转介服务，做好登记，进行跟踪服务。按照一次完整的咨询服务时间平均为每人3小时计算，合计共30小时康复训练服务服务数量120人次为有康复训练需求的不符合资助条件的残疾人提供综合性康复训练服务。对行动不便、到机构困难者，提供居家康复服务。每月平均提供12次服务，平均每次1小时康复服务，另每份档案建档、录入折算为3小时，合计共1470小时建档数量10份家居无障碍改造服务数量1人联系相关部门并指导家居无障碍改造。按照一次完整的家居无障碍服务时间平均为每人3小时计算，合计共3小时文体活动活动数量12场根据辖区残疾人的特点，组织残疾人开展各种类型的文体活动和适应性训练。按照组织一次完整的文体活动服务时间8小时计算，投入2人，平均每场活动约20人，合计共192小时服务人次240人次完成文体活动报告12份社工服务个案服务20人，每个个案不少于6次开展残疾人危机介入处理等个案管理服务，危机介入响应时间不超过半小时个案服务工时=个数（20人）×次数（不少于6次）×2小时，合计共不少于240小时后续跟踪服务数量30人对终止康复训练或转介服务的残疾人进行跟踪服务。每年提供2次，平均每次0.5小时的后续跟踪服务，合计共30小时黄埔特色服务项目数1项结合黄埔实际情况为精神障碍者创新开展特色服务或更具探索性的深度服务。107小时。督导培训人次24人次为专业技术人员开展督导、培训工作。每月不少于1次，每次不少于2人，每月不少于8小时，合计共16小时。个案讨论或日常会议数量2次开展月度工作例会或进行个案讨论会议每月不少于2次，每人每月不少于6小时，合计共12小时。服务小时数合计（小时）392011.6年技术差错率辖区共9个街镇残疾人康复站，每个康复站需至少配备工作人员3名，其中管理人员1名、专业技术人员2名（康复治疗师、社会工作者），不同站点的服务人员不能重复。（四）人员配置及职责（13）承接服务的机构按要求配置足够的工作人员；根据购买服务合约组织实施服务项目；对项目资金进行财务管理和会计核算；定期向街镇和区残联报告工作情况；按要求向区残联和街镇提供项目执行情况报告及有关材料；接受区残联组织的考核评估和街镇、社会的检查监督。（12）与所在社区及有关医疗、康复服务机构建立良好的康复协作，开展转介、宣传、培训、咨询等工作。11.8康复设备、器材完好率≥95%。11.7专业人员年度出勤率≥98%。1.拨付方式如下：签订服务协议后在30个工作日内（需区财政下达当年服务经费）拨付当年经费总额的55%；在完成项目中期考核评估合格后30个工作日内，拨付当年经费总额的35%；待末期考核评估合格后拨付当年经费总额的10%。（六）付款方式2、投标人应遵守国家法律法规及社会工作伦理道德，并能遵从《黄埔区街镇残疾人康复站管理办法》的要求，有效利用资金，全面完成各项考核指标，为残疾人提供优质服务。1、投标人应具有与政府沟通合作的良好经验，能积极回应采购人要求，不断改善服务水准，提升服务质量。（五）其他要求具备组织架构图，明晰其整体组织架构及权责关系。机构应聘请具备会计从业资格证并有一定财会工作经验的人员担任专职财务工作，实行有效财务管理，具备符合法律规定的财务管理制度和会计制度。实施公开有效的员工招募、聘用、培训、调派、晋升及奖惩，与员工签订劳动合同，按法律法规参加社会保险。建立处理投诉的制度，制定接到投诉后及时采取回应的人员、行动及时限，建立值班制度；让服务对象知晓他们所拥有的权利保障，并让他们知晓投诉的程序和处理投诉的方法，所有投诉和处理投诉的行动都应该记录在案。2.每年委托第三方机构开展评估工作，评估结果分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级，评估结果为基本合格的，中标人根据评估意见进行整改，区残联认可整改结果后，在15个工作日内拨付相应的服务经费；评估为不合格的，终止合同，并按照政府购买服务合同的有关约定承担相应责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾人社区康复站服务项目涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
