运维招标预告（惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处2022）
一、采购项目名称：惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：2022年10月21日至2022年10月28日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处地址：惠州大亚湾龙海二路16号
联系人：刘意岳联系电话：0752-5570070
（二）采购代理机构：浙江广正建设项目管理有限公司地址：惠州市惠城区江北三新南路供销大厦6楼608室
联系人：杨戈翔联系电话：0752-2210602
2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目的征求意见表.doc
2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目的征求意见表.doc
2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目需求书（征求意见稿）.docx
2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目需求书（征求意见稿）.docx
邮箱号：Zhejiangguangzheng@126.com注：请加盖企业公章后扫描在邮箱发送至代理机构：浙江广正建设项目管理有限公司，采购需求征询意见表项目名称2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目采购计划备案编号441340-2022-01258供应商名称电话号码供应商名称传真号码联系人手机我公司结合政府采购政策法规及行业法规要求，从提倡公平竞争的角度出发，对此项目采购文件的内容提出意见及建议如下，供参考： 公司代表签名（盖章）：1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：一供应商的资格要求：2022年9月（惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处）项目名称：2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目采购需求书2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。（3）本项目不接受联合体投标。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。（1）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。采购包1（2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目）：采购包整体专门面向中小企业。供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）1、最高限价：人民币3712050（3.39*1000*365*3）元，服务期三年，该项目采购预算作为最高限价。（三）采购方式：公开招标（二）采购项目名称：2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目（一）项目编号：ZJGZHZCG2022005一、采购项目的基本信息采购需求本项目主要处理大亚湾西区塘布村村庄生活污水，出水水质指标中氨氮、COD、TP、石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水标准（详见附表1）。其他水质指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准需满足的要求。现场需24小时配备专业的运维人员负责一体化处理设施的日常管理，确保出水水质稳定达标。主要功能或目标本项目主要处理大亚湾西区塘布村村庄生活污水，设计处理能力为日处理1000m3/d，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。其中氨氮、COD、TP、石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水类水标准。污水处理工艺采用“A/O生物接触氧化+前置反硝化滤池+BAF”工艺，分为10组处理，每组处理量为100m3/d，按照每天24小时运行，处理水量为5m3/d，每组采用钢结构的一体化污水处理设施。1、项目概况（一）本项目采购的目标二、本项目采购需求1、本项目采购清单（二）本项目采购清单的情况3、服务年限3年（合同签订后接管之日起算）。附表1水质指标数值水质指标数值COD≤30 mg/L氨氮≤1.5 mg/LTP≤0.3 mg/L石油类≤0.5 mg/L序号类别标的名称数量单位主要标的所属行业1服务2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目36月是其他未列明行业合计（元）3712050附表一：注：若存在多项核心产品，当不同投标人提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所投核心产品品牌相同供应商。2.技术标准与要求1.主要商务要求标的提供的时间双方自合同签订之日起服务期三年。标的提供的地点采购人指定的地点。投标有效期从提交投标 (响应) 文件的截止之日起90日历天付款方式1.合同签订后开始正式运营，第二个月开始每月1号为计算周期，按照采购方与中标方联合确认的污水处理量拨付上个月的运行服务费。运行服务费=上月抄表水量（方）*3.39元/方2.采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。验收要求1.出水水质指标中氨氮、COD、TP、石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水标准。2.验收时如发现所交付的成果有不符合招标文件规定的情形，由采购人和中标供应商做出详尽的现场记录并双方签署。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换的有效证据。由此产生的有关费用由中标供应商承担。履约保证金不收取其他1.报价要求（1）本项目按总价报价的报价方式，最高限价为人民币3712050.00元，超过最高限价的报价为无效报价。（2）本项目的投标报价为投标人参与本项目投标及完成本项目全部内容的费用(包括：投标费、中标服务费、人工劳务费、食宿、监测费、材料费、管理费、安全费及相关法律规定的必须检验、验收、税费及不可预见费等完成本采购内容所需的一切费用)，该费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标总价中已包含该费用。（3）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第87号) 第六十条的规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。序号核心产品要求（“△”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）是否面向中小企业所属行业招标技术要求1△其他服务2022-2025年度石头河宝山支流临时污水处理站一期运维服务采购项目项13712050.003712050.00是其他未列明行业详见附表一参数性质具体技术（参数）要求采用工艺流程及说明污水经格栅池去除较大的悬浮物后，进入调节池。调节水质水量保持稳定后，由潜污泵提升到厌氧生物池。厌氧阶段在酸化水解阶段时，经酸化水解后可提高溶解性可生物降解CODCr的去除率，降低后续生化池的负荷。接着污水进入接触氧化池，污水通过与生物膜的广泛接触，通过曝气，生物膜上微生物的进行新陈代谢，去除BOD5、氨氮等污染物。污水进入沉淀池前加药物化除磷、并且降低水体的细小悬浮物。为确保出水水质指标中COD、氨氮、TP、石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水标准，在沉淀池后端设置反硝化滤池工艺，可对进BAF池前的污染物进一步削减，减少后续深度处理设施的压力，增设反硝化滤池还有以下优势：1、减少占地面积，反硝化滤池可与BAF池共用清水池，也降低了工程成本；2、进一步降低进入BAF池的SS，确保BAF池的运行效率；3、可与现有BAF池共用反洗风机及泵等设备，大大降低了投资成本。污水在深度处理BAF池内通过滤料层，水体含有的污染物被滤料层截留，并被滤料上附着的生物降解转化，同时，溶解状态的有机物和特定物质也被去除，所产生的污泥保留在过滤层中，而只让净化的水通过，这样可在一个密闭反应器中达到完全的生物处理而不需在下游设置二沉池进行污泥沉降，出水进入接触消毒后达标排放。调节池、厌氧池、沉淀池和BAF池产生的剩余污泥，则定时排放至污泥浓缩池进行压滤脱水，干污泥外运至处置单位处理。二、设计规模本项目污水处理量为1000m3/D，分为10组处理，每组处理量为：100m3/D，按照每天24小时运行，处理水量为5m3/h。三、进出水水质标准及要求1. 进水水质（按日常生活污水浓度）具体指标如下表：水质指标数值水质指标数值COD≤250 mg/LPH6~9TP≤5.5 mg/LBOD5≤150mg/L氨氮≤25mg/L出水水质出水水质指标中氨氮、COD、TP、石油类满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水标准。具体指标如下表：水质指标数值水质指标数值COD≤30 mg/L氨氮≤1.5mg/LTP≤0.3 mg/L石油类≤0.5mg/L四、项目人员及响应要求投标人需要安排服务团队的人员数量不少于6名，具体如下：（1）项目经理投标人派出 1 名具有国家注册环保工程师证或环评工程师证或环保类相关专业高级或以上工程师证的工程师作为本项目负责人，负责本项目从领取中标通知书开始至合同验收完成的相关工作。（2）拟派出人员（1）投标人需拟派项目实施人员不得少于 5 人，且服务人员中需具有以下人员：①技术负责人2名，持有环境工程中级或以上工程师证书。②化验工3名，持有国家相关部门颁发的化学检测工证书或污水化验监测工证书。采购人设置社保记录时效的说明：投标人在投标文件中提供投标人为本项目服务团队人员购买的本单位社保记录复印件才能得分。运营管理主要工作内容和要求1．主要工作内容：对污水处理设施进行日常管理，坚持24小时值班，派出管理人员、技术人员负责日常操作和管理。主要工作内容：运营期内污水处理站运行、维护等，包括污水处理站所有污水处理设施的维护保养、污水处理达标排放管理、污水处理工艺管理、污水处理设备管理、安全生产管理、污泥规范脱水及相关的人工、药剂、污泥处置、水质监测、行政办公等费用。2．运营管理和维护要求(1)定期检查污水管道和污水收集沟渠，及时清理淤积物，保持管道和沟渠通畅。(2)格栅池，每周对格栅池清理1次，保持格栅池的正常功能。(3)沉沙井，每半年沉沙井清淤1次，防止泥沙淤积造成水泵堵塞。(4)集水井，每半年对集水井清淤1次，防泥沙淤积造成水泵堵塞。(5)提升泵井，每年1次对提升泵井进行污泥清掏，按检修要点定期对水泵进行检修，拆泵壳防生锈、干燥电机、更换润滑油等，检查轴承等易损件。(6)填料设施，安装紧固无松动、缠绕、结块，曝气装置无明显破损、断裂等。对各类设施检查发现问题及时维护，每次维护后及时记录在维护明账上(7)机械设备。应严格按水泵厂家提供的操作规程执行，保持清洁，无漏水、漏油、漏气等现象，定期检查保养，及时添加更换润滑油、润滑脂及零配件等。(8)植物养护。池内、池外植物均无占绿、毁绿现象，无虫害、枯枝烂头、枝体倾斜等现象。对各类植物定期做好修剪、打草、施肥、浇水、除虫、防病、补种等养护工作。(9)池体管护。池内杂物每月清理1次，出水井每月清洗1次，发现池体堵塞及时疏通。池体渗漏、开裂、盖板丢失、破损等现象，应在15天内修复。池体周边无杂物堆放，做到整齐美观。(10)管网维护。发现裸露、破损、堵塞等现象应及时填埋、包裹、疏通、更换。（11）运营过程中所产生的污泥严格按照《广东省住房和城乡建设厅关于加强生活污水处理厂污泥处理处置工作的通知》（粤建城函[2017]2891）、《广东省住房和城乡建设厅关于进一步加强城镇生活污水处理厂污泥处理处置监督管理工作的通知》（粤建城函[2018]1580）及相关法律法规进行无害化处理。六、技术服务要求1．中标人应确保合法用工，如因中标人引起的劳资纠纷影响正常工作的，采购人有权另行聘请员工确保正常工作，所产生的费用在承包经费中相应扣减。2．中标人维护管理人员对站区设施日常检视时，发现异常情况应及时处理，处理不了的问题应及时向采购人汇报。3．中标人建立健全维护作业制度和汇报制度。做好运行设施维护日常检视工作，若发现异常情况应及时处理并报告采购人，如出现管道堵塞或设备损坏，应及时清理疏通和维修并做好记录；定期将运行维护资料（如进、出水水质，水量以及处理达标率等重要指标）报送采购人备案。4．中标人建立健全档案管理制度。不断完善管理资料、养护维护记录、检查记录等处理设施档案，并由专人保管，及时更新，以便查用。双方对污水处理站点的实际情况进行备案登记。5．中标人建立健全各项安全生产规章制度。严格执行安全技术规范和标准，定期进行安全检查，制定应急方预案，预防和及时处理突发事件，保障设备和人员的安全。6．中标人将污水处理设施概况、平面布置图、操作细则等上墙明示，规范填写运行记录。7．中标人因管理不善，造成站内机电设备（鼓风机、水泵等）被盗或者受到破坏，由中标人负责补齐或者更换。8．在合同期内，按照相关法律法规做好安全生产工作，严格执行设施安全运行操作规程，做好设施安全运行维护，承担设施运行维护管理责任，确保不发生重大事故，如因管理不善造成人身伤害、人员死亡、财务损失等安全事故，中标人承担全部赔偿责任和法律责任。9．接受采购人和当地人民政府相关职能部门的指导、监督、检查和考核，执行采购人和当地人民政府相关职能部门提出的工作要求。10．中标人定期培训和考核工作人员，确保维护管理人员牢固树立服务质量意识，熟悉维护方法和维护技术指标，并熟练进行设施运行维护操作。水质指标数值水质指标数值COD≤250 mg/LPH6~9TP≤5.5 mg/LBOD5≤150mg/L氨氮≤25mg/L水质指标数值水质指标数值COD≤30 mg/L氨氮≤1.5mg/LTP≤0.3 mg/L石油类≤0.5mg/L水质指标数值水质指标数值COD≤250 mg/LPH6~9TP≤5.5 mg/LBOD5≤150mg/L氨氮≤25mg/L水质指标数值水质指标数值COD≤30 mg/L氨氮≤1.5mg/LTP≤0.3 mg/L石油类≤0.5mg/L说明打“★”号条款为实际性条款，若有任何以一条负偏离或不满足则导致（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。评审标准评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分（50分）项目理解(10分)根据本项目“第二部分采购项目内容”，投标人基于对本项目的理解，对国家及地**策、法规的解读是否透彻，对地方诉求、区域特征以及项目目的是否准确和深入进行分析。1、对本项目的理解，对国家及地**策、法规的解读透彻，对地方诉求、区域特征以及项目目的能准确和深入进行分析得10分；2、对本项目的理解，对国家及地**策、法规的解读较透彻，对地方诉求、区域特征以及项目目的较能进行分析得7分；3、对本项目的理解，对国家及地**策、法规的解读透彻，对地方诉求、区域特征以及项目目的分析得当得3分；4、对本项目的理解，对国家及地**策、法规的解读、对地方诉求、区域特征以及项目目的分析只是简单描述，得1分。无提供不得分。技术部分（50分）现状分析(10分)根据本项目“第二部分 采购项目内容”，评委会根据投标人对现状环境、生态资源、公共服务等内容以及问题的分析是否全面、准确程度进行比较和评分。1、投标人对现状环境、生态资源、公共服务等内容以及问题的分析全面、准确得10分；2、投标人对现状环境、生态资源、公共服务等内容以及问题的分析较全面、较准确得7分；3、投标人对现状环境、生态资源、公共服务等内容以及问题的分析准确但不够全面得3分；4、投标人对现状环境、生态资源、公共服务等内容以及问题的分析只是简单描述得1分。无提供不得分。技术部分（50分）重难点分析（10分）根据本项目“第二部分采购项目内容”，投标人对本项目生活污水处理服务重点、难点有清晰的认识，分析准确，解决措施科学可行。1、投标人对本项目生活污水处理服务重点、难点有清晰的认识，分析准确，解决措施科学可行得10分；2、投标人对本项目生活污水处理服务重点、难点有较清晰的认识，分析较准确，解决措施较科学可行得7分；3、投标人对本项目生活污水处理服务重点、难点的认识不够清晰，分析不够准确，解决措施基本可行得3分；4、投标人对本项目生活污水处理服务重点、难点只是简单描述，不够完善得1分。无提供不得分。技术部分（50分）初步方案（15分）根据本项目“第二部分采购项目内容”，评委会根据投标人提供的初步方案合理性与项目需求的契合度进行对比，以及技术方案详细、完备情况，并且对招标要求有所补充和完善，及采样时效、现场采样留证、检测进度等满足本项目的情况进行。1、投标人提供的初步方案合理性与项目需求契合、技术方案详细、完备，并且对招标要求有所补充和完善，及采样时效、现场采样留证、检测进度等满足本项目得15分；2、投标人提供的初步方案合理性与项目需求较契合、技术方案较详细、较完备，并且对招标要求有所补充和完善，采样时效、现场采样留证、检测进度等基本满足本项目得11分；3、投标人提供的初步方案合理性与项目需求较契合、也有技术方案，但对招标要求无补充和完善得7分；4、投标人提供的初步方案只是简单描述得3分。无提供不得分。技术部分（50分）应急预案（5分）根据各投标人针对运行维护管理期间应急情况处理所制定的方案进行评分： 1、针对本项目的迎检、临时性、阶段性工作及突发事件预案准备充分，详尽可行且符合要求的得5分；2、针对本项目的迎检、临时性、阶段性工作及突发事件预案部分较可行、较全面的得3分；3、针对本项目的迎检、临时性、阶段性工作及突发事件预案部分可行、不够全面的得1分。无提供不得分。商务部分（40分）同类项目业绩（9分）投标人自2017年1月1日以来承接过的同类项目业绩，投标人每提供一份同类业绩得 3 分，得至满分9 分为止。（业绩证明文件是中标通知书及相对应合同复印件，合同可以复印合同的关键页面，投标人无提供这些证明文件不得分。中标通知书是指组织招标投标活动的机构依据《招投标法》或《政府采购法》的规定向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件）商务部分（40分）拟派项目负责人 (5分)根据投标人按本项目要求安排项目负责人1人：具有国家注册环保工程师证或环评或环保类相关专业高级或以上工程师证的工程师，满足采购需求得满分5分，不满足不得分。（投标人提供社保记录和相关证书的相关证明材料才能得分。投标人为本项目按要求拟派出项目负责人购买开标当月之前半年内连续具有3个月的社保记录）。无提供相关证明材料不得分。商务部分（40分）拟派出人员服务能力(10分)根据投标人按本项目要求安排需拟派项目实施人员（不含项目负责人）不得少于5人，且服务人员中需具有：①技术负责人 2 名，持有环境工程中级或以上工程师证书。②化验工3名，持有国家相关部门颁发的化学检测工证书或污水化验监测工证书。满足采购需求得满分10分，不满足不得分。（投标人提供社保记录和相关证书的相关证明材料才能得分。投标人为本项目按要求拟派出项目实施人员购买开标当月之前半年内连续具有3个月的社保记录）。无提供相关证明材料不得分。商务部分（40分）信用报告(3分)投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料的，得3分。须提供有效的证明文件并加盖公章，无提供不得分。商务部分（40分）认证体系（3分）投标人具有有效期内的ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证和ISO职业健康安全管理体系认证证书，每项得1分，最高得3分，提供相应的证书复印件作为证明材料。无提供不得分。商务部分（40分）服务便利性（10分）根据投标人提供服务的响应度和便利性进行评价： 1小时内响应且能到达服务项目所在地，得10分； 2小时内响应且能到达服务项目所在地，得7分； 3小时内响应且能到达服务项目所在地，得3分；超过3小时响应且能到达采购人办公场所，得1分；须提供营业执照复印件、房地产权证复印件，经营场所为租赁的还须提供租赁合同扫描件，以及相关的佐证证明材料，无提供不得分。投标报价（10分）投标报价得分（10分）投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。
投标 / 标书制作要点（原创）
本运维涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
