预防性养护工程招标预告（简阳市公路养护一段2022）
成都市简阳市公路养护一段G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地垭口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程 采购需求论证公示
系统发布时间：2022-10-24 15:33
成都市简阳市公路养护一段G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地垭口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程采购需求论证公示
各潜在政府采购供应商、单位、个人：
简阳市公路养护一段拟采用竞争性磋商方式采购G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地垭口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程，现将此事项向潜在的政府采购供应商和社会公众广泛征求意见。有关情况公示如下：
一、采购人名称：简阳市公路养护一段
二、采购代理机构名称：简阳市政府采购中心
三、采购项目名称：G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地垭口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程采购
四、采购预算：323万元，本项目共分为1个包实施采购，最高限价258万元。
五、采购方式：竞争性磋商
六、论证事项及专家论证意见：
根据川财采〔2015〕32号文件要求，对该项目进行了需求论证，具体论证意见详见附件。
各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起3个工作日内（2022年10月24日-2022年10月27日），以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式等）将异议情况反馈至简阳市公路养护一段或简阳市政府采购中心。
七、联系方式：
采购人：简阳市公路养护一段
地址：四川省简阳市射洪路南段561号
联系人：蒲老师
联系电话：028-26152488
采购代理机构：简阳市政府采购中心
地址：成都市简阳市印鳌路159号
联系人：汪老师
联系电话：028-27028359
附件:
附件附件
G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地坪口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程需求论证报告采购单位：简阳市公路养护一段二〇二二年十月一、采购项目基本情况介绍1、采购项目名称：G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地坪口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程2、采购人：简阳市公路养护一段。3、采购代理机构：简阳市政府采购中心。4、采购项目简介：本次实施的G318预防性养护工程全长7.829公里，分为两段；第一段起于G318简阳市施家街道与乐至界（起点桩号：K2393+171），止于乡西村村土地坪口（止点桩号：K2398+00），长4.829公里；第二段起于G318赤水街道太平桥社区太平桥（起点桩号：K2445+000），至于简阳与东部新区界（止点桩号：K2448+000），长3公里本项目主要包括路基路面病害处治，交安设施完善等工程。现拟对G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地址口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程项目进行采购确定成交供应商1名。备注：采购人、采购代理机构以简要文字重点阐述采购项目的实施理由和用途。二、采购项目预算金额和来源1、本项目预算金额为：323万元（人民币）。2、本项目预算来源为：①年初预算（）；②追加预算（）：③调整预算（√）。三、采购代理机构选择1、集中采购机构：简阳市政府采购中心（）；2、集中采购机构以外的采购代理机构（）。四、采购项目是否允许进口产品参与采购活动1、依法报批允许进口产品参与采购活动（）；2、不允许进口产品参与采购活动（）。五、采购项目是否属于服务项目政府采购或政府与社会资本合作项目（PPP）1、服务项目政府采购：是（）、否（）；（1）第一类为保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务。如公文印刷、物业管理、公车租赁、系统维护等（；（2）第二类为政府部门为履行宏观调控、市场监管等职能需要向社会购买的服务。如法规政策、发展规划、标准制定的前期研究和后期宣传、法律咨询等(；（3）第三类为增加国民福利、受益对象特定，政府向社会公众提供的公共服务。包括：以物为对象的公共服务，如公共设施管理服务、环境服务、专业技术服务等；以人为对象的公共服务，如教育、医疗卫生和社会服务等（）。备注：采购项目是否属于政府购买服务，以国家、省、市、县相关文件规定的品目为准（政府购买服务的主体是各级行政机关和具有行政管理职能的事业单位）。2、政府与社会资本合作项目：是（）、否（）。六、采购需求体现的政府采购政策1、本国货物（服务或工程）：是（）、否（：2、同等优先节能环保产品：是（）、否（：采购过程中的主要表现：Z3、同等优先无线局域网产品：是（）、否（：采购过程中的主要表现：L4、促进中小企业发展（含监狱企业、残疾人就业）：是（）、否（：采购过程中的主要表现：本项目专门面向中小企业采购5、其他：采购过程中的主要表现：七、采购项目的数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准（技术参数要求及清单明细：货物配置标准及技术参数、购买服务的主要内容、工程建设要求及工程项目财政评审资料）详见附件1八、采购项目拟采用的政府采购方式1、公开招标（（）；2、邀请招标（）；3、竞争性谈判（）；4、竞争性碳商（）；（）；5、询价6、单一来源（）。九、采购项目采购方式依法变更审批：是（）、否（）十、采购项目评审方式(一）招标方式（只针对公开招标或邀请招标）1、综合评分法（）；2、最低评标价法（）。（二）非招标方式（只针对竞争性谈判、竞争性碳商、询价、单一来源）1、竞争性谈判：最低报价成交（）；2、竞争性碳商：综合评分法（）；3、询价：最低报价成交（）；4、单一来源：采购人、采购代理机构组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量（。备注：采购人、采购代理机构结合拟采用的采购方式选择对应的评审方式十一、采购项目综合评分明细（只针对采用综合评分的采购项目）评分因素及分值评分标准说明报价50分满足碳商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为碰商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算共同评分因素评分因素及分值评分标准说明碳商报价得分=（碳商基准价/最后碳商报价）×50注：根据国家和四川省的有关规定，对失信行为供应商给予10%/次的报价累加加成，用加成后的价格参与评分，若加成后的报价超过最高限价的，其响应文件按照无效处理。施工组织设计35分供应商提供的施工组织设计方案包含项目施工方案与技术措施；重点、关键部位的施工措施；质量管理体系及保障措施；安全管理体系与保障措施；环境保护管理体系、文明作业与措施；工程进度计划与措施；资源、主要机械设备配备计划及劳动力安排计划，7项内容完整且响应碳商文件的得35分，每缺少一项内容扣5分，每有一项内容错误（内容错误指：项目名称、实施地点、涉及的规范、标准与本项目要求不一致；进度计划超期等）的扣1分，扣完为止。技术评分因素工期和质量保障6分1.供应商响应的工期：工期90-99日历天的得3分；100-109日历天的得2分；110-119日历天的得1分。2.对工程质量问题的响应时间：24小时内得3分；48小时内的得1分。共同评分因素履约能力（7分）1.供应商2019年1月1日（含1日）以来具有1个已完成类似项目业绩的得2分，在此基础上每增加1个得1分，最多得4分。（提供施工合同和竣工验收报告复印件）2.供应商的项目经理2019年1月1日（含1日）以来具有一个已完成类似项目业绩的得2分，在此基础上每增加1个得1分，最多得3分。（提供施工合同和竣工验收报告复印件）共同评分因素优先采购节能、环境标志、无线局域网产品（2分）供应商所响应的产品中每有一项属于节能产品政府采购品目清单中优先采购范围的得1分；每有一项属于环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的得1分；每有一项为无线局域网产品政府采购清单中的产品的得1分。本项共2分。说明：1、可重复计分；2、本项目采购的产品中属于节能产品或环境标志产共同评分因素评分因素及分值评分标准说明品政府采购品目清单中强制采购范围的，不属于本项评分范围。3、供应商所响应的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的，应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则不得分。4、供应商所投产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，需提供《中国政府采购网》公布的无线局域网产品政府采购清单封面及对应页且在有效期内并加盖供应商单位公章（鲜章）。注：节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的为准。注：本表中要求提供的复印件材料，均需加盖供应商单位公章（空白页可不加盖单位公章，存在正反面的，只加盖单面的，不得作为无效处理，将在响应文件规范性方面进行扣分处理），否则将不认可该项复印件材料的有效性。注：本表中要求提供的复印件材料，均需加盖供应商单位公章（空白页可不加盖单位公章，存在正反面的，只加盖单面的，不得作为无效处理，将在响应文件规范性方面进行扣分处理），否则将不认可该项复印件材料的有效性。注：本表中要求提供的复印件材料，均需加盖供应商单位公章（空白页可不加盖单位公章，存在正反面的，只加盖单面的，不得作为无效处理，将在响应文件规范性方面进行扣分处理），否则将不认可该项复印件材料的有效性。备注：采购人、采购代理机构结合采购项目特点制定。具体制定方法参照《四川省政府采购货物项目招标文件范本》（川财采（2016）45号）文件中的综合评分明细表。对政府采购货物和服务实行公开招标采购综合评分法的，评审因素应当细化和量化，且与对应的商务条件和采购需求对应竞争性碳商综合评分法具体制定方法参照《四川省政府采购项目竞争性碳商文件范本》（川财采（2017）57号）文件中的综合评分明细表。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应，碳商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据十二、拟确定的供应商参加采购活动的资格条件(一）《中华人民共和国政府采购法》规定的基本条件：1、具有独立承担民事责任的能力2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件；7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。（1）具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质（2）具备有效的《安全生产许可证》；（3）项目经理：具备公路工程专业二级或以上建造师执业资格证书和有效的安全生产考核合格证（B证）；项目技术负责人：具备公路工程相关专业中级或以上职称（4）四川省省外企业具备有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或按“川建发（2016）473号”文取得的带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务信息录入证》。8.本项目不允许联合体参加。（二）《中华人民共和国政府采购法》规定的其它特定条件：无备注：采购人、采购代理机构可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，并简要说明理由，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。十三、政府采购项目的实质性要求（一）最高限价258万元（人民币）（二）低于成本价不正当竞争预防措施1、供应商报价低于采购预算85%或者低于其他有效供应商报价算术平均价90%，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，碳商小组应当将其响应文件作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的工程及其有关的货物、服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明应由其法定代表人/主要负责人或者其授权代表签字确认。3、供应商提供书面说明后，碳商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，碳商小组应当将其响应文件作为无效处理。（三）采购项目投标、采购保证金1、收取投标、采购保证金（），2、不收取投标、采购保证金（）。（四）、采购项目履约保证金1、收取履约保证金（）。2、不收取履约保证金（）。（五）其他十四、采购项目履约质量标准：包含功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准等国家（行业）规范标准执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他相关标准和规范。备注：采购人、采购代理机构结合采购项目特点制定，若采购项目不涉及上述国家规范标准的，此项可以不作设置。十五、采购项目履约时间和方式(一）履约时间和方式项目完成时间：合同签订后180天内完成（二）采购项目验收方式按照政府采购相关法律法规以及参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）的要求进行验收中标、成交金额大（县市级300万元以上）的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离、有质疑投诉举报的采计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）（￥元）；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）（￥元）；（2）材料和工程设备暂估价金额人民币（大写）（￥元）；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）（￥元）；（4）暂列金额：人民币（大写）（￥元）。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件（1）成交通知书；（2）专用合同条款及其附件；（3）通用合同条款；(4）碳商文件；（5）响应文件：（6）评审报告；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价工程量清单或预算书；（10）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于XX年X月XX日签订。十、签订地点本合同在XXX签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：（（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二节通用合同条款备注：1、本项目通用合同条款参照《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用合同条款执行。2、如有最新版本，参照最新版本执行。备注：采购人、采购代理机构结合采购项目特点制定。具体制定方法参照《匹川省政府采购货物项目招标文件范本》（财采（2016）45号）文件、《四川省政府采购项目竞争性碳商文件范本》（川财采（2017）57号）文件、《四川省政府采购项目竞争性谈判文件范本》（川财采（2017）58号）文件和《四川省政府采购项目询价通知书范本》（川财采（2017）59号）文件中的政府采购合同（样例）。制定中应当细化除合同货物、合同总价以外的所有内容。十八、采购项目需求论证有关人员的产生1、四川省政府采购评审专家库中选择（）；2、库外选择，但具备与评审专家相当的专业水平（）；3、评审专家签到花名（附评审专家证书复印件）备注：要求评审专家是与项目特点涉及的专业相对应的专家十九、采购项目需求论证有关人员的选择1、相关专业人员（小于50万元的采购项目）（）；2、组织3人以上单数组成的专家组（50万元以上、小于300万元的采购项目）（）；3、组织5人以上单数组成的专家组（300万元以上的采购项目、政府向社会公众提供的公共服务项目、采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目）（）。二十、专家论证意见、专家组论证意见本项目已落实相关政府采购扶持政表似采的资格要书得合相关调率法规的规定，履约质量标准符合相关规，展的时间、方式验收方式以极合同实质性杀款得合采购法极合同法的相关规定，采购方法合理合规.评单标准量化设置切合项目实际需我，无倾向性，此视性。汉采购必花J送杨重勇专家组签字；采购单位政府采购专管员（签名）：采购单位主要领导或分管领导（签署意见和签名）：采购单位：（盖章）202年10月9日附件1:本章采购需求中标注“★”号的条款为本次碳商采购项目的实质性要求，供应商在碰商结束后应全部满足。★1.技术、服务、合同条款要求序号项目要求1项目负责人（项目经理）2技术负责人1工期工期总日历天数：120天。2缺陷责任期12个月3分包不允许4价格调整不调整5履约保证金本项目不收取履约保证金6付款方式合同签订后10个工作日拨付合同金额的20%；工程结算审计后拨付至合同金额的97%；另合同金额的3%留存在采购人作为工程质量保证金，合同约定缺陷责任期满，经质保验收无质量问题及违约情况，采购人一次性支付（质保金不计息）。★2.漏项工程处理：施工过程中，发现工程量清单存在漏项工程的，该漏项工程作为本项目本章采购需求的组成部分，采购人和供应商可以按照《中华人民共和国政府采购法》的规定签订不超过成交金额百分之十的补充合同。★3.供应商针对本项目的施工，必须达到国家及行业现行技术规范标准，符合国家及行业验收合格标准。4.针对本项目的其他技术服务要求（1）工程主要内容：本项目为简阳市G318简阳市施家街道（乐至界至乡西村土地址口）段及赤水街道（太平桥社区太平桥）至东部新区界段预防性养护工程（施工）采购，体内容详见“图纸（另册）、工程量清单（另册）”；（2）材料要求：按工程量清单要求供应的所有材料，提供的材料均须符合国家现行相关行业质量要求；★（3）安全责任：本项目工程安全责任（含事故）由成交供应商全部承担，与采购人无关。成交供应商在进场后须严格按照国家和地方相关安全文明施工规范、规定的要求进行施工，并接受行业主管部门、建设单位或委托的监理单位的监督和管理，并合理的接受相关单位提出的科学、规范的整改意见（4）施工现场施工机械、垃圾清理运输等由供应商自行承担。（5）服务要求：对工程项目的施工质量、工期及后期服务作出详细、完整的承诺。（可提供承诺函）（6）项目管理机构人员要求：1）在工程施工期间，为加强管理和认真履行合同义务。供应商拟任项目负责人、技术负责人须压证施工，待项目主体验收合格后方可取回。供应商应委派响应文件中所附的拟派本项目负责人、项目技术负责人和相关管理人员进驻施工现场，应保证履职到位并常驻现场进行对本合同工程的管理，并保持其岗位的相对稳定。未经建设单位或总监理工程师的批准，这些人员不应无故不到位或被替换。若确实无法到位或需替换，需经建设单位或总监理工程师批准，用同等资质和经验的人员替换。2）建设单位或委派的监理单位有权清退、替换不具备合格上岗证件的人员和履职不到位的项目管理人员，供应商须无条件接受，替换的项目管理人员供应商须用同等资质和经验的人员代替，并经建设单位或总监理工程师批准。★3）供应商须承诺拟任项目负责人在本次采购活动中没有在尚未完工的建设项目中担任项目负责人或主要管理人员的情形，成交后至本项目完工前也不得在其他项目担任项目负责人（提供承诺函原件，格式自拟）（7）施工组织方案包括但不限于以下具体的措施和要求：1）项目施工方案与技术措施：人员配置及分工，各个分部工程施工方法及工艺，施工安排及施工前的准备，用电、用水、交通等合理规划部署。2）重点、关键部位的施工措施：重点、关键部位描述，质量通病的原因分析，防治措施。3）质量管理体系及保障措施：质量管理目标和质量管理制度，质量管理职责，质量保证措施（工程质量标准、技术质量措施）。4）安全管理体系与保障措施：安全生产技术组织措施（安全管理经济措施），安全生产管理目标和安全管理制度，安全管理管理职责，安全应急救援预案，新冠预防措施。5）环境保护管理体系、文明作业与措施：文明施工及工地标准化管理制度，生活卫生保证措施，环境保护措施6）工程进度计划与措施：项目进度计划（横道图或网络图），时间计划及节点规划，影响工程实施因素及赶工措施7）、资源、主要机械设备配备计划及劳动力安排计划：拟投入主要物资计划，拟投入主要施工机械设备计划，拟投入劳动力计划。5.商务要求：（1）安全要求（实质性要求）1）供应商承诺在本项目的全部过程中，供应商若成交，需购买本项目供应商部分的保险。凡出现安全事故（意外事故、工程事故等），供应商承担全部法律责任和赔偿全部经济损失。（提供安全责任承诺书原件，格式自拟）2）为进一步规范项目管理人员到岗履职，供应商响应文件中承诺的项目班组成员应该全部到场履职，并每周到采购人本项目负责人处签到报备。如项目班组成员不在场或每周未到采购人本项目负责人处签到报备的视为未到岗履职，将参照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《四川省建筑市场责任主体不良行为与扣分标准》、《四川省建筑管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》等进行相应的处罚。（2）合同签订和实施完成时间及地点1）项目工期：自合同签订之日起180日：缺陷责任期：12个月。2）项目实施地点：简阳市施家街道、赤水街道。（3）资金支付：详见技术、服务、合同条款要求。（4）售后服务要求供应商的服务承诺应按不低于采购文件中提出的服务要求的标准做出响应其基本服务要求如下：1）供应商应具有可靠的实力，并具有高素质的专业施工队伍，在接到用户请求后，提供快捷、周到、规范的服务。2）严格遵守售后服务承诺，积极履行服务义务。3）未明确事项按国家现行建筑质保规定执行。（5）履约验收1）成交人与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库（2016）205号）、四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的要求、《建设工程质量管理条例》和行业相关规定、碳商文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。
投标 / 标书制作要点（原创）
本预防性养护工程涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
