耕地补充潜力调查项目招标预告（环江毛南族自治县自然资源生态修复中心2022）
广西裕同贵工程管理有限公司关于环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目（项目编号：HCZC2022-G3-260280-GXYT ）招标文件预公示公告
公示简要情况说明：各有关供应商： 广西裕同贵工程管理有限公司受采购人环江毛南族自治县自然资源生态修复中心委托，拟对环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目（项目编号：HCZC2022-G3-260280-GXYT ）进行公开招标采购，为保障各政府采购当事人的合法权益，现对本项目招标文件的招标公告、招标项目采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准予以预公示（详见附件）。相关政府采购供应商若认为本项目招标文件上述内容存在唯一性或排他性等问题，请于2022年12月20日下午16时00分前以书面形式（意见函）向我公司反映，以便我公司完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带营业执照副本复印件（加盖公章）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章）、授权委托书原件（加盖公章）提交意见函原件(须加盖公章)，意见函应注明联系人和联系方式。对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。联系地址：环江县思恩镇城西新区城市综合体天地楼一号楼1009号房联系人：韦素素 电话：18260860644附件：环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目预公示内容采购代理机构：广西裕同贵工程管理有限公司 2022年12月17日
一、意见征询编号：/
二、征求意见范围：
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：/
2、意见递交方式：/
3、意见接收机构：/
4、联系人：韦素素
5、联系电话：18260860644
6、联系邮箱：/
四、合格的修改意见和建议书要求
五、注意事项：
附件信息:
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采购人：环江毛南族自治县自然资源生态修复中心项目编号：HCZC2022-G3-260280-GXYT项目名称：环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目（全流程电子化评标）公开招标文件环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目第三章投标人须知9第二章采购需求5第一章招标公告2目录2022年12月采购代理机构：广西裕同贵工程管理有限公司关于环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目（项目编号：HCZC2022-G3-260280-GXYT）公开招标广西裕同贵工程管理有限公司第一章招标公告第六章投标文件格式36第五章拟签订的合同文本31第四章评标方法及评标标准263.采购方式：公开招标2.项目名称：环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目1.项目编号：HCZC2022-G3-260280-GXYT一、项目基本情况环江毛南族自治县耕地补充潜力调查项目的潜在投标人应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2023年01月日时分（北京时间）前递交投标文件。项目概况7.合同履行期限：合同签订后6个月内完成调查工作并提交所有成果。6.采购需求：分标号采购需求技术规格1标段内业：包括潜力筛查、报告图件编制、数据建库等内容，服务工作贯穿耕地补充潜力调查全过程详见第二章采购需求及招标文件。2标段外业：为实地调查分标号采购需求技术规格1标段内业：包括潜力筛查、报告图件编制、数据建库等内容，服务工作贯穿耕地补充潜力调查全过程详见第二章采购需求及招标文件。2标段外业：为实地调查5.最高限价：同预算价4.预算金额（人民币）：肆佰壹拾壹万陆仟柒佰元整（￥4116700.00）；其中1标段预算金额（人民币）：壹佰零壹万伍仟玖佰元整（￥1015900.00），其中2标段预算金额（人民币）：叁佰壹拾万零捌佰元整（￥3100800.00）。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：应具备土地规划乙级以上（含乙级）资质的投标人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：☑专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人的资格要求：8.本项目是否接受联合体投标：□是，☑否。注：（1）为配合采购人进行政府采购项目执行和备案，未在政采云入驻正式供应商的，可在获取招标文件后登录政采云进行入驻，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190。（2）本项目为全流程电子化项目，各参与政府采购的潜在供应商应在政采云系统做好以下工作：①完成投标人注册（必须注册为正式供应商），②完成CA申领和绑定（汇信CA客服电话400-888-4636，西部CA客服电话0771-5770288），③下载投标客户端，熟悉掌握全流程电子化系统；方式：潜在供应商登录政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）获取采购文件；未注册的供应商可在完成注册后再行下载，逾期下载无效。电子投标文件制作需要基于“政采云”平台模块获取的采购文件制作，供应商需根据本项目编号进一步前往“政采云”平台“获取采购文件”模块下载采购文件。地点：政采云平台（网址：http://www.zcygov.cn）。时间：自本公告发布之时起至投标截止时间止三、获取招标文件5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。1.时间（北京时间）：2023年01月日时分（北京时间）五、开启投标和开标地点：本项目为全流程电子化项目，申请人需要提交电子投标文件，电子投标文件必须用数字证书CA锁加密后在投标文件提交截止时间前，通过网络上传至“政采云”平台。提交投标文件截止时间和开标时间：2023年01月日时分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元2.网上查询地址1.投标保证金：不需要缴纳投标保证金。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点：政府采购云平台开标大厅（4）政府采购促进残疾人就业政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（1）政府采购促进中小企业发展。3.本项目需要落实的政府采购政策中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）,广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/），全国公共资源交易平台（广西·河池）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hcggzy/），环江毛南族自治县人民政府门户网站（http://www.hjzf.gov.cn/）。（4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，代理机构向采购监督部门备案后，供应商可以在接到通知后30分钟内以电子邮件或者其他方式提交电子备份投标文件。供应商按时递交了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为撤回投标文件。（注：能够处理异常解密、递交电子备份文件的前提，是投标人已上传了标书且未能按时正常解密标书；系统生成标书时，生成两份，一份是投标用的标书，一份是备份标书；提供的备份标书要跟上传的电子标书是同一份，否则系统不支持其进行异常解密。）（3）供应商应当在投标文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至政采云平台。投标文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，投标文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标文件递交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书；（1）本项目通过政采云平台实行在线投标响应（电子投标），供应商需要先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定编制并加密的投标文件，政采云平台将予以拒收。下载投标客户端即“广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统一供应商客户端”，下载地址:广西政府采购网(网址为“http:/lzfcg.gxzf.gov.cn”)首页-[办事服务]-[下载专区]；电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，指南可在“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）服务中心-帮助文档-最新指南”下载；通过政采云平台参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。4.在线投标响应（电子投标）说明（5）政府采购支持监狱企业发展。2.采购代理机构信息联系方式：韦月郡0778-8825750地址：环江县思恩镇新建路72号名称：环江毛南族自治县自然资源生态修复中心1.采购人信息八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。电话：18260860644项目联系人：韦素素3.项目联系方式联系电话：18260860644地址：环江县思恩镇城西新区城市综合体天地楼一号楼1009号房名称：广西裕同贵工程管理有限公司环江毛南族自治县公共资源交易中心联系电话：0778--88212555.交易服务单位：电话：0778-8825091名称：环江县财政局政府采购监督管理股4.监督部门二、工作目标为贯彻落实《广西壮族自治区自然资源厅广西壮族自治区农业农村厅广西壮族自治区林业局关于严格耕地用途管制的实施意见》（桂自然资发[2022]24号）中耕地“占补平衡”、“进出平衡”的要求，摸清环江毛南族自治县耕地后备资源潜力，合理开发利用耕地后备资源，深入实施最严格的耕地保护制度和耕地“占补平衡”政策，进一步统筹国土空间开发与耕地保护之间的关系，掌握耕地占补平衡工作的主动权，开展环江毛南族自治县耕地补充潜力调查工作。一、项目背景采购需求2022年12月日广西裕同贵工程管理有限公司（2）内业筛查收集第三次全国国土调查、2020年度国土变更调查、耕地资源质量分类、2018年土地利用变更调查、林业变更调查等基础数据，以及土壤普查、农业普查、生态保护红线和城镇开发边界划定、资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价等工作成果和信息资料。获取生态条件、地形坡度、灌溉条件、土壤质地、土壤重金属污染状况、土壤pH值、土层厚度、耕作便利度等相关数据资料作为耕地补充潜力调查因子。（1）资料收集（一）内业筛选三、工作内容以第三次全国国土调查和2020年度国土变更调查成果为基础，筛选耕地提质改造（旱改水）潜力、耕地开垦潜力（含残次林地开垦潜力、低效园地开垦潜力、宜耕未利用地开垦潜力）、建设用地复垦潜力（主要为工矿废弃地复垦潜力）、工程恢复与即可恢复地类调整为耕地等补充耕地潜力，逐地块开展外业调查，确定可补充耕地，为科学合理开发耕地补充潜力、规范耕地占补平衡、耕地进出平衡管理提供支撑。四、工作成果对通过系统预检的图斑逐个开展外业调查，将带有定位功能的平台作为外业调查举证软件，对需调查图斑进行全景、局部近景和利用特征等多角度实地拍照举证，做好地块交通情况、坡度、水源条件、灌溉排水设施及周边种植作物情况等相关外业调查记录并填写外业调查表，并初步确定该地块是否能作为补充耕地潜力及宜垦地类。（二）外业调查潜力图斑通过内业筛选后，运用全国耕地占补平衡动态监管系统进行预检，确保潜力图斑的可实施性。（3）系统预检补充耕地潜力的内业筛查主要包括6大潜力筛查，即耕地提质改造（旱改水）潜力、残次林地开垦潜力、低效园地开垦潜力、宜耕未利用地开垦潜力、工矿废弃地复垦潜力、工程恢复与即可恢复调整为耕地潜力。（二）外业调查成果：外业调查表、实地调查照片等4、数据库成果：以国家相关技术标准、自然资源部以及自治区自然资源厅相关技术规范作为数据库建设依据，以最新耕地补充潜力相关资料及本次调查成果为数据源，统一数据基础、数据属性，采用“1985国家高程基准”、“2000国家大地坐标系”作为基础坐标，建立补充耕地潜力数据库。数据库包含耕地提质改造（旱改水）潜力、残次林地开垦潜力、低效园地开垦潜力、宜耕未利用地开垦潜力、工矿废弃地复垦潜力、工程恢复与即可恢复调整为耕地潜力6个图层。3、附表成果：补充耕地潜力统计表及相关附表2、图件成果：外业调查底图、潜力分布图等相关图件1、调查报告：主要包含基本情况、自然环境和社会经济条件、补充耕地潜力调查情况、补充耕地潜力数量及分布等内容（一）内业成果：根据工作要求，形成调查报告、图件、附表、数据库等系列成果。十、其他要求：九、成果质量要求：符合环江毛南族自治县自然资源生态修复中心对耕地补充潜力调查工作的部署和要求。八、售后服务要求：合同履行期间，乙方应按照国家有关法律法规以及招标文件和投标文件承诺为甲方提供售后服务。七、提交服务成果地点:采购人指定地点。六、提交服务成果时间:合同签订后6个月内完成调查工作并提交所有成果。五、合同签订期:自中标通知书发出之日起15天内。第三章投标人须知③乙方提交数据库成果后，采购人支付合同金额的20%。②乙方提交项目文本、图件、附表成果后，采购人支付合同金额的50%；①本合同生效后15个工作日内，采购人支付合同金额的30%作为预付款；2、付款方式：1、本项目投标报价为总额报价，即一次性报出本项目所需的所有费用，报价应包括实施和完成本项目编制工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、税费和利润，而供应商认为必须的费用也需列入总报价。1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.适用范围一、总则投标人须知正文投标人须知前附表条款号编列内容3投标人的资格要求详见“招标公告”。6.1本项目是否接受联合体投标：不接受。7.2不允许分包11.2不组织现场考察13.1报价文件：投标函（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）开标一览表（格式后附）； （必须提供，否则作无效投标处理）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：1.投标函、开标一览表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。2.电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。若招标文件中有专门标注的某关联点，并要求投标人在电子投标系统中作出投标响应的，如投标人未对关联点进行响应或者在投标文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由投标人自行承担。 13.1资格证明文件1.投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照、资质证书等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证等），投标人为自然人的，提供身份证复印件；（必须提供，否则作无效投标处理）2.投标人依法缴纳税收的相关材料（投标文件递交截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则作无效投标处理）3.投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料投标文件递交截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到投标文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供，否则作无效投标处理）4.投标人2021财务报表（财务报表至少包含资产负债表、利润表、现金流量表，2022年新成立的公司提供公司成立日之后次月起到投标文件递交截止前任意一个月的财务报表复印件）或供应商提交投标文件截止之日前三个月内其基本开户银行出具的银行资信证明（仅提供银行出具的存款证明不能作为其银行资信证明）复印件；（必须提供，否则作无效投标处理）5.投标人直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）6.投标声明（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）7.中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者供应商属于监狱企业的证明材料；（必须提供，否则作无效投标处理）8.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。注：1. 以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理。2.投标声明必须由法定代表人在规定签章处签字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。3.投标人直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人或者委托代理人在规定签章处签字并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。4.电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。若招标文件中有专门标注的某关联点，并要求投标人在电子投标系统中作出投标响应的，如投标人未对关联点进行响应或者在投标文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由投标人自行承担。 13.1商务文件：1.无串通投标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）2.法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人投标外必须提供，否则作无效投标处理）3.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则作无效投标处理）4.商务响应表（格式后附）；（必须提供，否则作无效投标处理）5.投标人认为可以证明其能力或业绩的其他证明材料（如有请提供）6.除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料（格式自拟）。注： 1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖投标人公章，否则作无效投标处理。以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。若招标文件中有专门标注的某关联点，并要求投标人在电子投标系统中作出投标响应的，如投标人未对关联点进行响应或者在投标文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由投标人自行承担。 4.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。13.1技术文件：1、项目技术设计方案；（格式自拟） 2、项目生产管理方案和工期计划安排； （格式自拟）3、拟投入本项目人员一览表； （格式后附）； 4、后续服务； （格式自拟）5、除招标文件规定必须提供以外，投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖投标人公章，否则作无效投标处理。2.电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。若招标文件中有专门标注的某关联点，并要求投标人在电子投标系统中作出投标响应的，如投标人未对关联点进行响应或者在投标文件其它内容进行描述，造成电子评审不能查询的责任由投标人自行承担。13.2投标文件编制基本要求 本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件： 电子投标文件按政采云平台要求及本招标文件要求制作、加密并递交。具体操作流程可参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，指南可在“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）服务中心-帮助文档-最新指南”下载。16.2投标报价是履行合同的最终价格，应包括本项目全部服务内容所需的一切费用，包括各种人力成本、拟投入设备成本、资料费、培训费、宣传费、服务费、验收费、图纸费、实地踏勘费、项目所需软件购置费、一切税费（全额含税发票）以及项目实施过程中其它可预见和不可预见的一切费用。17.2投标有效期：自投标截止之日起 90 日。18.1本项目不收取投标保证金。19.2中标单位需在中标后提供二套纸质版投标文件交给招标代理公司，以便项目后期存档。21.11.投标截止时间：详见招标公告2.投标地点：详见招标公告231.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告25.3（2）采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。信用查询截止时点：资格审查结束前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。26评标委员会的人数：5人29.1评标方法：综合评分法29.2商务条款评审中允许负偏离的条款数为 0 项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。30.1采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：政策分得分高的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、项目质保期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序。35.1履约保证金金额：本项目不收取履约保证金。36.1签订合同携带的证明材料： 委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材料。政府采购合同签订：根据河池市财政局关于印发《2020年河池市优化营商环境政府采购专项实施方案》（【河财采[2020] 20号】）的相关规定，采购人需在中标通知书发出之日起15日内与中标供应商签订合同。38.2接收质疑函方式：以书面形式（1）广西裕同贵工程管理有限公司 部门；联系电话：18260860644通讯地址： 环江县思恩镇城西新区城市综合体天地楼一号楼1009号房 （2）环江毛南族自治县自然资源生态修复中心 部门；联系电话： 0778-8823330 ，通讯地址： 环江县思恩镇新建路72号 39.11. 是否收取采购代理费：☑ 是 □ 否2.采购代理费支付方式：☑ 本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。□采购人支付。3.采购代理费收取标准：☑ 以分标（☑ 成交金额/□采购预算/□暂定成交金额/□其他 ）为计费额，按服务类采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以（☑ 收费基准价格/□收费基准价格下浮 %/□收费基准价格上浮 %）收取。□固定采购代理收费 。4. 采购代理费收取银行账户开户名称：/开户银行：/银行账号：/40.1解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。40.2本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2、电子投标文件中须加盖供应商公章部分均采用 CA 签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，供应商的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对供应商不利的评审由供应商自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由供应商自行承担。 3、CA 签章上关于法人（负责人）或授权代表签字信息，供应商在投标文件中涉及到签字的位置线下【签好字然后扫描或者拍照做成 PDF 的格式】或【通过政采云电子交易客户端使用 CA 法人（负责人）或授权代表签章】亦可。投标文件中涉及到签字的位置未按要求签字的，提供的材料视为无效。4.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购代理机构”是指政府采购代理机构（以下简称采购代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.定义1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.10“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。2.9“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.8“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.7“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“★”的条款。2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。5.投标费用投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（按第六章要求格式填写）。4.投标委托投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。3.投标人的资格要求7.1本项目不允许转包。7.转包与分包6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法办法》（财库〔2020〕46号）第九条第二款及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）等有关文件的规定，“接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%（工程项目为2%—3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。”6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。6.联合体投标9.回避与串通投标8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.1如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。8.特别说明：7.2本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件；9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（6）不同投标人的投标保证金（如有）从同一单位或者个人账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；10.招标文件的组成二、招标文件（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（6）投标文件格式。（5）拟签订的合同文本；（4）评标方法及评标标准；（3）投标人须知；（2）采购需求；（1）招标公告；12.投标文件的编制原则三、投标文件的编制11.2采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应当按照桂财采【2007】65号文件第二十九条规定，在澄清或者修改通知发出后24小时内以书面形式进行确认（采用网上下载招标文件形式的除外），否则视为已经收到。11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会（3）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（1）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。13.1投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。13.投标文件的组成投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。14.2投标计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。14.1语言文字14.投标文件的语言及计量13.2投标文件电子版：具体要求见“投标人须知前附表”。（4）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。16.投标报价投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。15.投标的风险招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。18.投标保证金17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.投标有效期16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。19.4投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。投标文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹潦草或者表达不清所引起的后果由投标人承担。19.3投标文件中标注的投标人名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证）及公章一致，否则其投标文件按无效响应处理。19.2投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其投标文件按无效响应处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。19.1投标人应根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.投标文件的编制本项目无需缴纳投标保证金。21.投标文件的提交本项目为电子化采购程序，无需提供纸质版投标文件。20.投标文件的密封和标记法人（负责人）或授权代表签章】亦可。投标文件中涉及到签字的位置未按要求签字的，提供的材料视为无效。19.6CA签章上关于法人（负责人）或授权代表签字信息，投标人在投标文件中涉及到签字的位置线下【签好字然后扫描或者拍照做成PDF的格式】或【通过政采云电子交易客户端使用CA19.5电子投标文件中须加盖投标人公章部分均采用CA签章，并根据“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评审时，点击评分项可直接定位到该评分项内容。如对招标文件的某项要求，投标人的电子投标文件未能关联定位提供相应的内容与其对应，则评标委员会在评审时如做出对投标人不利的评审由投标人自行承担。电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。22.1投标人应当在提交投标文件截止时间前完成电子投标文件的提交（上传），提交投标文件截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新提交（上传），提交投标文件截止时间前未完成提交（上传）的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间以后提交（上传）的投标文件，“政采云”平台将予以拒收。（补充、修改或者撤回方式可登陆“政采云”平台，进入“服务中心”中查看“电子投标文件制作与投送教程”）。22.投标文件的补充、修改、撤回与退回21.2.2如有特殊情况，本项目延长截止时间和开标时间，采购人、采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。21.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收。投标人应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标文件递交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。21.2电子投标文件的相关说明21.1所有投标文件应于招标文件中规定的时间上传递交至政采云平台。24.开标程序23.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。成功解密投标文件的投标人不足3家的，不得开标。23.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”。23.开标时间和地点四、开标21.2在提交投标文件截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。电子唱标。投标文件解密结束，各投标供应商报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密通知之时起30分钟内完成对电子投标文件解密。投标文件未按时解密的，视为无效投标。（解密异常情况处理：详见本章29.4电子交易活动的中止。）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。24.2开标程序：采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。24.1开标形式：25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。25.1开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。25.资格审查五、资格审查开标结束。特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。25.4资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。（4）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。（3）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”）（1）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；25.3投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.评标的依据参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。26.组建评标委员会六、评标29.评标方法及评标标准28.4评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.2评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.评标原则（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29.4电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：29.3采用综合评分法的采购项目，采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：政策分得分高的优先、技术评分高的优先、商务评分高的优先、项目质保期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序。29.2评标委员会按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。30确定中标人七、中标和合同29.5出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购人确认后，应当重新采购。（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；31.1中标人确定后，于中标人确定之日起2个工作日内，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。采购人或者采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。31.结果公告30.4排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。30.3采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、中标结果提出的质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。30.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。33.无义务解释未中标原因在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.发出中标通知书中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。36.签订合同本项目不收取履约保证金。35.履约保证金合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。34.合同授予标准采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。38.询问、质疑和投诉采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。37.政府采购合同公告36.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。36.1投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订合同。供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；38.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；38.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。38.4采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。（6）提出质疑的日期。39.2代理服务收费标准：39.1代理服务收费标准及缴费账户详见“投标人须知前附表”。39.代理服务费八、其他事项38.5投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉。 费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下 1.5% 1.5%1.0% 100～500万元1.1% 0.8%0.7% 500～1000万元 0.8% 0.45%0.55%1000～5000万元0.5% 0.25%0.35% 5000万元～1亿元0.25% 0.1%0.2%1～5亿元0.05% 0.05% 0.05%5～10亿元0.035% 0.035%0.035%10～50亿元0.008%0.008%0.008%50～100亿元 0.006%0.006%0.006%100亿以上 0.004%0.004%0.004%（200－100）万元×1.1％＝1.1万元100万元×l.5％＝1.5万元例如：某货物采购代理业务中标金额或者暂定价为200万元，计算采购代理收费额如下：（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；注:以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。40.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。40.2其他事项详见“投标人须知前附表”。40.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。40.需要补充的其他内容合计收费＝1.5+1.1＝2.6（万元）一、评标方法第四章评标方法及评标标准为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，河池市政府采购试行政府采购信用融资制度，中标供应商如有融资需求，可凭政府采购合同在“河池市公共资源交易中心”官网（网址：http://www.nnggzy.org.cn）“交易信息-政府采购-政府采购信用融资”中融资银行和河池市企业融资服务中心专栏信息申请政府采购信用融资。41.政采贷相关说明供应商在中标之后，需提供二套纸质投标文件，邮寄地址：广西壮族自治区河池市宜州区庆远镇全胜园村安置区京东物流以西50米轩和房地产公司。依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.符合性审查二、评标程序综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。修正后的报价，投标人不确认的；投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的；未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的;为无效投标保证金（如有）的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的；委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：投标人属于本章第5条第（2）项情形的。未响应招标文件实质性要求的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；商务条款评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的。投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或者服务期等）、成果质量要求、质保期、售后服务等商务条款发生负偏离的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;（2）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（1）明显不满足招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术需求发生负偏离的；2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。属于投标人须知正文第9.2条情形的；4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.投标文件修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.澄清补正（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）投标方案的。（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。（一）评委构成：本招标采购项目的评委由依法组成的评审专家共5人以上单数构成。一、评标原则评标标准（综合评分法，计分方法按四舍五入取至百分位）（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。1、价格分………………………………………………………………………………………………10分（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）。（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。二、评定方法（三）评标方式：以封闭方式进行。（二）评标依据：评委将以招标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、业绩等方面内容按百分制打分。基准价（金额）（5）价格分计算公式：（4）满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，基准价报价得分为10分。（3）投标人按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该《残疾人福利性单位声明函》为证明文件（格式见“投标文件格式”）。（2）投标人按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（1）本项目为专门面向中小企业采购项目，不执行价格扣除优惠政策，评标报价=投标报价。一档（15分）：基本满足耕地后备资源等潜力调查的相关要求，制订的技术方法和路线基本明确；设计基本可行。本项评分由各评委根据下列标准独立进行评价、打分。（1）项目技术设计方案（30分）2、技术分…………………………………………………………………………………………78分某有效投标人评标价（金额）某有效投标人价格分=----------------------------×10分二档（14分）：对项目实施设置了管理机构和岗位职责，制订了良好的工作计划和工期安排；有明确的生产和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入合理，工期保障措施满足本项目总体要求。一档（7分）：对项目实施设置了简单的管理机构和岗位职责；制定了简单合理的工期计划和安排；人员配备和设备投入基本合理，工期保障措施基本满足本项目总体要求。本项评分由各评委根据下列标准独立进行评价、打分。项目管理方案和工期计划安排（20分）三档（30分）：完全满足耕地后备资源等潜力调查的相关要求，采用的调查技术先进，制订的技术路线和作业流程科学先进，采用新技术新方法作业；设计符合当地实际，具有较强的可行性。二档（20分）：满足耕地后备资源等潜力调查的相关要求，制订的技术方法和路线符合项目要求；设计基本符合当地实际，具有可行性。③拟投入人员具有土地管理或测绘专业中级职称的，每人得1分，最高得6分。②拟投入人员具有土地管理或城乡规划专业高级职称的，每人得2分，最高得6分。①拟投入人员具有土地管理或城乡规划专业正高级职称的，每人得2分，最高得6分。本项评分由各评委根据下列标准独立进行评价、打分（3）拟投入本项目人员（满分20分）三档（20分）：对项目实施设置了明确的管理机构和岗位职责，科学制订了各项工作严密的计划和工期安排；有明确的相关岗位人员（岗位人员必须是拟投入本项目的技术人员），有明确的生产和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入合理，完全满足本项目总体要求。二档（4分）：服务措施的承诺基本合理，但不够详细，可操作性不强。一档(2分)：服务措施的承诺差，内容空洞，可操作性不强。磋商小组根据供应商响应文件中对本项目的后续服务是否切实可行进行综合分析与评审，由各评委独立打分。未提供相关方案的不得分。（4）后续服务（满分8分）注：拟投入人员必须是投标人本单位人员及投标人为拟投入人员缴纳的截标时间前三个月内连续社保金缴纳证明复印件，退休人员必须提供退休证明以及与单位签订的合同。投标时须提供以下证件资料：、身份证、职称证、相关资格证书（如有）等材料；以上所有资料需提交证书复印件并加盖单位公章，不按照上述要求提供资料者，不得分。④拟投入人员具有土地管理或测绘类相关专业初级职称的，每人得0.5分，最高得2分；诚信分（满分-4分）：供应商在截标日前1年内在政府采购活动中存在违约违规情形的（以财政部门出具的书面材料为评分依据），每次扣除2分，最高扣分4分。注：以单个合同、中标通知书或其他可证明承担项目的相关材料为评分依据，项目业主必须为各级自然资源管理部门（原国土资源管理部门），须提供相关文件材料复印件。①投标人承担过的耕地后备资源等潜力调查项目、国土变更调查项目、全域土地综合整治项目、耕地提质改造项目、土地整治项目中任意一种的，每个得1分,满分12分；（1）业绩分（满分12分）3、业绩、信誉、其他等……………………………………………………………………………12分三档（8分）：服务措施的承诺全面、具体、合理可行，操作性强。合同主要条款格式（参考）第五章拟签订的合同文本中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。评标委员会按综合得分由高到低推荐中标候选供应商名单；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。进入详评的投标人，推荐综合得分前三名为中标候选供应商。采购人按评审后得分由高到低顺序排列确认中标供应商。三、评标结果4、总得分=1+2+3根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照谈判文件规定条款和乙方响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。签订地点：签订时间：项目名称：项目编号：采购人（甲方）：供应商（乙方）：采购计划号：合同编号：合同文本乙方所提供的服务及服务内容必须与响应文件承诺相一致，有国家强制性标准的，还必须符合国家强制性标准的规定，没有国家强制性标准但有其他强制性标准的，必须符合其他强制性标准的规定。第二条质量保证2、合同合计金额包括但不限于满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含竞标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。如谈判文件对其另有规定的，从其规定。1、项目一览表第一条合同标的序号名称服务内容数 量单位单 价（元）总 价（元）详见报价表人民币合计金额（大写）： 元整（¥ ） 2、乙方应按响应文件的承诺向甲方提供相应的服务，并提供所服务内容的相关技术资料。1、服务期限：起至，服务地点：。第四条交付和验收2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方的保密义务持续有效，不因为本合同履行终止、解除或者无效而解除。1、乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权等知识产权及其他合法权利，且所有权、处分权等没有受到任何限制。第三条权利保证第五条售后服务及培训7、甲方验收时以书面形式提出异议的，乙方应自收到甲方书面异议后五个工作日内及时予以解决，否则甲方有权不出具服务验收合格单。6、甲方在初步验收或者最终验收过程中如发现乙方提供的服务成果不满足响应文件及本合同规定的，可暂缓向乙方付款，直到乙方及时完善并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后，方可办理付款。5、甲乙双方应按照《广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法》、双方合同、响应文件验收。4、乙方完成服务后应及时书面通知甲方进行验收，甲方应在收到通知后七个工作日内进行验收，逾期不开始验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署验收单并加盖采购人公章，甲乙双方各执一份。3、乙方提供不符合响应文件和本合同规定的服务成果，甲方有权拒绝接受。③乙方提交数据库成果后，采购人支付合同金额的20%。②乙方提交项目文本、图件、附表成果后，采购人支付合同金额的50%；①本合同生效后15个工作日内，采购人支付合同金额的30%作为预付款；第六条付款方式2、乙方提供的服务承诺等其它具体约定事项。1、乙方应按照国家有关法律法规和本合同所附的《售后服务承诺》要求为甲方提供相应的售后服务。1、除不可抗力原因外，乙方没有按照合同规定的时间提供服务的，甲方可要求乙方支付违约金。每推迟一天按合同金额的3‰支付违约金，该违约金累计不超过合同金额的10%。第九条违约责任本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，合同另有约定的除外。第八条税费无第七条履约保证金3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第十条不可抗力事件处理3、甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期款额5%。2、乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任。1、合同经双方法定代表人(或负责人)或者授权代表签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需后附法定代表人(或负责人)授权委托书，格式自拟）。第十二条合同生效及其它3、诉讼期间，本合同继续履行。2、因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。1、因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。第十一条合同争议解决第十四条签订本合同依据2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止。第十三条合同的变更、终止与转让3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。6、上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。5、响应文件中的其他相关文件。4、服务方案；3、商务响应表；2、开标一栏表；1、成交通知书；一、报价文件格式第六章投标文件格式本合同自签订之日起二个工作日内，甲方应当将采购合同在广西壮族自治区财政厅指定的媒体上公告。本合同甲乙双方签字盖章后生效，自签订之日起二个工作日内，甲方应当将合同副本报同级财政部门备案。第十五条本合同一式伍份，具有同等法律效力，采购代理机构壹份，甲乙双方各贰份（可根据需要另增加）。甲方：（章）年 月 日乙方：（章） 年 月 日单位地址： 单位地址： 法定代表人(或负责人)：法定代表人(或负责人)：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行： 开户银行： 账号：账号：邮政编码：邮政编码：所投标项：项目编号：项目名称：报价文件投标文件1.报价文件封面格式：3.投标函格式：根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。2.报价文件目录年月日投标人地址：投标人名称：2.我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，我方宣布同意如下：根据贵方项目名称（项目编号：）的招标公告，签字代表______（姓名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。致：采购人名称：投标函8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项）7.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或者资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自投标截止之日起日。投标人名称:电话：传真：地址：邮编：9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：□我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有：；□我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密；开标一览表4.开标一览表年月日投标人（盖公章）：法定代表人或者委托代理人签字:___________开户银行：银行帐号：3、报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或者委托代理人签字或者盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标人的开标一览表必须加盖投标人公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其投标作无效标处理。投标报价是履行合同的最终价格，应包括服务的价格；必要的保险费用和各项税金；其他：①实际查勘、复核的图纸、表等费用；②资料搜集、现场勘查、测量、报告编制刊印、技术支持、会务、审查会、由法定权限部门出具审批文件、通过审计部门审计结算等全过程中所需的所有费用。注：项号采购服务内容数量投标总价备注1(填写项目名称）1项大写：人民币 元小写：（￥ 元）工期要求： 质量要求： 资格证明文件投标文件1.资格证明文件封面格式：二、资格证明文件格式投标人(盖公章)：日期：年月日法定代表人或者委托代理人(签字)：2.资格证明文件目录年月日投标人名称：所投标项：项目编号：项目名称：1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。注：投标人直接控股股东信息表3.投标人直接控股、管理关系信息表根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。序号直接控股股东名称出资比例身份证号码或者统一社会信用代码备注123……投标人直接管理关系信息表年月日投标人（盖公章）：法定代表人或者委托代理人签字：3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。序号直接管理关系单位名称统一社会信用代码备注123……投标人（盖公章）：法定代表人或者委托代理人签字：3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。注：1.我方参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。我方参加贵单位组织项目（项目编号：）的政府采购活动。我方在此郑重声明：（采购人名称）：投标声明4.投标声明格式年月日（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；3.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。投标人（盖公章）：法定代表人签字：特此承诺。4.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；项目名称：商务文件投标文件1.商务文件封面格式：三、商务文件格式年月日2.商务文件目录年月日投标人地址：投标人名称：所投标项：项目编号：2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；一、我方承诺无下列相互串通投标的情形：投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函3.投标人参加本项目无围标串标行为的承诺根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。2.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；1.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修改其投标文件或者响应文件；二、我方承诺无下列恶意串通的情形：5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。7.投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。6.投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；5.投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定投标人中标，然后再参加投标；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；3.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；地址：投标人：法定代表人身份证明4.法定代表人身份证明年月日投标人名称（公章）附件：法定代表人有效身份证正反面复印件特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。身份证号码：年龄：职务：姓名：性别：（如有委托时）法定代表人授权委托书5.法定代表人授权委托书注：自然人投标的无需提供年月日投标人名称（公章）附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人无转委托权，特此委托。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。致：采购人名称：注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上签名，否则作无效投标处理；年月日投标人（盖公章）：委托代理人身份证号码：所在部门职务：职务：委托代理人签字：法定代表人签字：日期：投标人盖公章：法定代表人或者委托代理人签字：5.商务响应表3.供应商为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明提交服务成果时间成果质量要求付款方式…项目编号：项目名称：技术文件投标文件1.技术文件封面格式：四、技术文件格式根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。2.技术文件目录年月日投标人地址：投标人名称：所投标项：附：相关证书。注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。项目名称：拟投入本项目人员一览表3.拟投入本项目人员一览表格式姓名拟担任职务学历职称专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书证书编号参加本单位工作时间联合体协议书1.联合投标协议书格式五、其他文书、文件格式日期：投标人盖公章：法定代表人或者委托代理人签字：5.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字或者盖公章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的盖章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。1.(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(项目名称)采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。法定代表人或者其委托代理人：(签字)联合体成员名称(盖公章)：法定代表人或者其委托代理人：(签字)联合体牵头人名称(盖公章)：注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。6.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司(联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函2.中小企业声明函格式年月日……日期：企业名称（盖公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；3.残疾人福利性单位声明函格式说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)，大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准附：注：享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随成交结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入 (Y)万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员 (X)人300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入 (Y)万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入 (Y)万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额 (Z)万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员 (X)人20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入 (Y)万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员 (X)人50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入 (Y)万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员 (X)人300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业营业收入 (Y)万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员 (X)人100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入 (Y)万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员 (X)人300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入 (Y)万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员 (X)人100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入 (Y)万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员 (X)人100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入 (Y)万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员 (X)人100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入 (Y)万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服 务业从业人员 (X)人100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服 务业营业收入 (Y)万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入 (Y)万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额 (Z)万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员 (X)人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入 (Y)万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员 (X)人100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额 (Z)万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员 (X)人100≤X＜30010≤X＜100X＜10注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。日期：单位名称（盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息：质疑函（格式）4.质疑函格式质疑项目的编号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况：地址：邮编：联系电话：授权代表：三、质疑事项具体内容□成交结果□采购过程□采购文件采购文件获取日期：质疑事项：采购人名称：四、与质疑事项相关的质疑请求：……质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。说明：日期：签字（签章）：公章：请求：供应商：一、投诉相关主体基本情况：投诉书（格式）5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。邮编：地址：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：……被投诉人2：联系人：联系电话：邮编：地址：被投诉人1：采购项目的编号：采购项目的名称：二、投诉项目基本情况：联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告：是/否公告期限：招标文件公告：是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。五、与投诉事项相关的投诉请求：……投诉事项2法律依据：2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。说明：日期：签字（签章）：公章：请求：6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地补充潜力调查项目涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
