广州市物业管理招标预告（广州市荔湾区人民检察院2023）
广州市荔湾区人民检察院物业管理服务采购项目采购需求公示
相关政府采购当事人：
受广州市荔湾区人民检察院（简称“采购人”）委托，广州市政府采购中心（以下简称“市政府采购中心”）组织实施广州市荔湾区人民检察院物业管理服务采购项目政府采购。为了保障政府采购各方当事人的合法权益，现遵循公开、公平、公正原则，将采购人提供的采购项目原始需求进行公示（见附件“采购需求”），广泛征求各方意见。
有关当事人可采取以下方式对采购需求提出意见或建议。
以书面形式（见附件“采购需求反馈意见书”）使用邮件（ggzyzczb@gz.gov.cn）发送至市政府采购中心，市政府采购中心负责将把相关意见或建议转交给采购人；
采购人将依据相关法律法规，按照实际情况修改完善需求，以符合相关法律法规要求。
本公示内容不作为质疑依据，市政府采购中心对反馈意见不作答复。
附件：
1.采购需求反馈意见书1.采购需求反馈意见书
广州市政府采购中心
2023年06月26日
附件：
采购需求.docx采购需求.docx
采购需求反馈意见书广州公共资源交易中心：针对《…………采购项目需求公示》，我单位反馈意见如下：一、技术需求存在倾向性内容，建议进行如下修改。1、2、…二、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行如下完善。1、2、…特此函告单位名称（公章）：年月日（联系人：XXX，联系电话：XX-XXXXXX）采购需求项目概况：项目属性：服务类品目分类：物业管理服务（C21040000）本项目属于专门面向中小微企业预留采购份额的项目，采用合同分包形式预留（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的40%分包给一家或多家中小微企业）。本项目合同履约期限：自签订合同之日起三年。一、物业基本情况（一）服务区域范围广州市荔湾区人民检察院办公大楼（以下简称办公大楼）位于广州市荔湾区花地大道中20号，是广州市荔湾区人民检察院办案办公所在地。大楼于2010年10月由前东漖镇政府移交正式使用至今，总建筑面积10492平方米。由连体的主楼和附楼组成，共A、B、C、D、E栋（其中A栋5层、B栋5层、C栋4层、D栋3层、E栋4层）。主要功能为侦察技术、办公、办案、接访、会议等用房；主要设有接访工作区、办案工作区、餐厅、多功能会议室、办公室等。地面停车库（可停泊小汽车40辆，所有车辆停放一律不收费）。（二）设备设施情况序号区域设备设施名称数量单位备注1A栋电梯1台品牌：OTIS型号：3KY1投用日期：2010.4.152饭堂电梯1台品牌：日立型号：LE16356投用日期：2016.123A、B、C栋分体空调133台品牌：格力4D、E栋分体空调67台品牌：美的5消防系统（火灾自动报警联动系统）/台品牌：北大青鸟公司产品全楼有165个烟感、温感探头；应急广播系统；消防栓给水系统；气体灭火系统；紧急疏散指示、应急照明系统等。消防监控中心设在保安值班室6供配电系统/台变压器1台，容量630KVA7照明系统/台室内、室外光亮灯工程8给排水系统/台共有生活供水泵2台、消防水泵4台、排水泵2台、热水器8台9安全监控系统/台大楼四周和各楼层主要通道及重要部位设置有视频监控，监控显示中心设在首层（三）其他情况服务区域内可向中标人提供物业办公/服务用房2间。二、需求总体要求本次招标委托管理物业是机关办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格，物业服务要求高标准、高规格。投标人具有行政机关同类型项目管理经验，视为响应程度最高。采购人的检务保障部对中标人组建的物业管理机构进行业务归口管理。采购人对一些重要岗位的设置、人员录用与管理，一些重要的管理决策有直接参与权与审批权，如采购人认为有必要可查阅中标人的财务状况。在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的人员有直接指挥权。中标人需具有《安全生产事故应急预案备案》证明。中标人负责制订物业管理服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构及人员录用等，在实施前须报采购人审核批准。中标人对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有劳动教养和刑事犯罪记录，并具有相应的上岗资格证（物管证、电工证、保安证、消防中心值班证等）。中标人要依法纳税，要按规定为录用人员缴纳社保。中标人各类管理、服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，一些公众岗位录用人员体形、身高要有规定。因检察院工作实际需要，为协助采购人处理信访、大型活动保障等突发事件，中标人应具备利用自身资源满足临时应急抽调含安全保卫、会务、清洁服务、工程技术等服务人员一次性不少于20人（非本项目人员）在30分钟内到达现场做好应急保障，投标文件需提供满足招标要求的时间保障、人员保障（非本项目服务人员）的相关证明材料。由于采购人是国家法律监督机关，要求中标人加强基层组织党建设，充分发挥党支部政治核心作用、战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，高度重视发挥工会作用，扎实开展物业管理服务工作。近年来国家大力开展“节型公共机构示范单位”的活动，绿色、低碳、环保已成为公共机构的要求，本项目有大量的设施设备需要中标人进行日常运行管理，为了降低水、电能耗成本，切实推进节约型机关建设，发挥政府机关在节能减排中的率先垂范作用，树立良好的社会责任形象，中标人需制定详细的节能管理方案，并能有效落实各项标准和制度，形成较为完善的以管理标准为核心、基础标准与工作标准为支撑的标准体系框架，达到预期节能降耗目标。中标人在日常管理中要大力推动节能减排工作，包括在日常管理中科学调整设施设备的运行方式和运行参数，延长设施设备的使用寿命，提高能源效率，降低设备运行成本等.目前，由于本项目办公楼内空调系统、消防系统等常规设施设备众多，在日常运营管理过程中，水电消耗较大，因此，希望在本项目各项日常管理中推行合理、有效的环保节能管理，制定科学合理的经济运行和节能降耗措施，提出节能减排的合理化建议，做好办公大楼能源消耗和数据统计、分析等节能减排工作。在本项目的运行成本中，能源开支是最重要的一部分，采购人优先选择具备能源管理体系认证的企业。★投标人须承诺中标后在《中标通知书》发出之日起十个工作日内签订合同，合同签订后一周内即有能力根据采购人的要求派出足够的服务人员接管本项目的物业服务工作，否则被视为放弃中标资格。★中标人应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。★中标人应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。中标人负责招标项目范围内的物业服务管理统筹、消防安全、治安保卫、停车场管理、工程设备设施日常维修及养护和运行管理、卫生保洁、绿化养护、会务服务、节能管理、其他特约服务等涉及本项目区域内的所有物业服务管理相关工作和物资物料、维修记录的台账管理以及信息化建设等。三、需求内容明细（一）物业管理中心1.办公大楼配置物业管理项目经理1名、管家1名，统领整个物业管理工作，监督各部门的工作，同时做好与采购人的沟通工作，确保服务质量。2.设立24小时接听服务热线电话，随时接受采购人的服务需求和投诉。（二）安全保卫与秩序维护服务负责办公大楼和停车场及门岗值勤、安全防范、巡查、消防、监控管理、车辆停放管理等工作，维护良好秩序。日常安保及秩序管理服务符合现行标准规范的要求。1.组织一支思想素质高、业务能力强的保安队伍，执行严格的纪律和岗位责任，以确保整个委托管理物业的安全有序。办公大楼需设置3个24小时值勤岗位和3个8小时值勤岗位，所有保安员须具备《保安员证》。2.负责安全护卫及公共秩序管理，协助接访来访场所管理、应急处理、安全监控管理、交通/车辆停放管理等。3.协助采购人妥善处理群众来大楼上访事件。对一般外来的访问、办事人员，建立询问登记制度。4.全天24小时对物业辖区范围治安情况进行巡查和保卫监控。办公及公共场所要控制噪音，制止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。5.加强管理，预防重大火灾、刑事和交通事故的发生。对突发事件有完善的应急处理程序和措施，一旦发现事件苗头必须立即报告采购人，防止事态进一步恶化，协助保护现场。6.中标人应当做好日常的防恐、防暴、防爆、防盗、防火、防毒、防台风的预防工作。发生暴恐、爆炸、盗窃、涝灾、毒灾、火灾、台风等事件时，中标人应当及时组织人员做好抢救、救灾和保护现场工作，并协助采购人和公安机关依法调查。7.加强对办公区域、保密室、机房、停车场等重点部位的安全防范，未经批准，不得在以上区域内照相、录音和录像，不得泄漏有关人员的办公地点、电话、车牌号码等资料。8.交通、停车场管理：各种车辆停放有序，有专人指引按规定存放地下车库或指定地点，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全，车辆停放建立登记制度，严防被盗事件发生。9.如有需要，协助采购人完成进出大院的货物和物品的装卸及搬运，协助大院内的废旧物品的处置，费用可由双方协商。10.其它与安全保卫有关事项。（三）卫生清洁保洁服务1.卫生清洁保洁的范围：办公大楼所有的区域，包括大堂、通道、楼梯、电梯及电梯厅、设备间、停车场、卫生间，大楼的出入口及外围，会议室、各种接访室及所有办公室的室内清洁卫生。餐厅除每天进行一次清洁外，每周进行一次大扫除，进行深度清洁。2.由采购人和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核。3.中标人按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫或不定期的清扫保洁，做到按制定标准全天候、全方位保洁，特别对大堂、卫生间等重要部位做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督。4.中标人需负责垃圾的收集、清运，做到垃圾日产日清（垃圾清运费由采购人支付）。中标人积极协助采购人按国家标准做好垃圾分类工作。垃圾投放点按规定标注垃圾分类标志，垃圾分类标志符合符合现行行业规范的要求。5.按照广州市爱卫办“除四害”卫生标准，定期杀灭蚊、蝇、蟑、鼠，并做到无滋生源；定期进行消毒卫生。“除四害”费用由中标人承担。6.供水池定期清洗、消毒（原则上每年4次，具体视情况而定），供水符合卫生标准，无二次污染及隐患。7.中标人保持污水排放通畅，定期清理化粪池（每年1次）和沙井，疏通管道。清理疏通费用由采购人支付。8.遇到大型活动，须按采购人要求进行清洁卫生并加强安全保卫，供电、空调等技术人员到现场进行应急保障。9.外墙每年清洗一次，清洗费用由采购人负责。10.中标人负责清洁卫生中消耗的物料以及厕所、餐厅、会议室等使用的纸巾、洗手液以及其他消耗品和清洁工具。11.其它与清洁卫生有关的事项。（四）设施设备的维护和运行管理1.中标人要有熟练、专职、具备上岗资格证的专业工程技术人员对物业各项设施、设备进行运行管理、保养和一般性维修，并具备应急处理能力，确保管理物业的正常运转。2.大楼设施设备（包含电梯、消防系统）均由中标人负责日常维修保养管理，进行定期或临时的保养和维修，以确保各项设施的完好和正常使用，维修保养工作要建立制度，强调时效性，对无法解决的事故或较大型的保养和维修，及时报招标人处理。3.中标人负责供配电设施设备的日常管理、使用、保养和一般性维修，负责监控系统的操作、控制及日常维护。高、低压供配电按照电力管理规范和标准每2小时进行值班巡查，并做好记录。4.根据广州市消防管理部门的有关要求和规定，中标人具体负责管理物业的消防安全管理工作，须制定详细的消防管理制度、培训计划、实施方案，并组织每半年一次演练。5.中标人负责供照明设施设备的日常管理、使用、保养和一般性维修，在满足采购人使用要求的前提下，合理控制机电设备和照明的开关时间，节省能源。6.办公大楼维修保养项目中属正常的维修、保养、更新或使用中消耗的物料，由采购人负责，负责办公家具的小型维修。7.中标人须加强对专业设备专业维保公司的资质审查，对由专业公司承包保养的电梯、消防，在日常使用过程中要制定使用运行制度，定人定时开、关设备，及时发现设备使用过程中的隐患并通知专业公司维修、保养，杜绝安全事故发生。8.如发生因管理不力而致设施、设备损坏或不能正常运转的，中标人须承担全部责任并赔偿相关损失，造成严重后果的，采购人有权追究其法律责任。确因设备正常故障导致需维修或者无法解决的事故和较大型的维修，中标人及时提出申请报告采购人进行维修，维修费用由采购人负责。维修保养项目中属正常的维修、更新或使用中消耗的物料，由采购人负责采购。中标人负责维修工具的配备，强调时效性，并积极采取有效措施先行维修。9.其它与物业设施、设备的使用、维护和管理有关的事项。（五）绿化养护服务中标人负责办公大楼首层外围的固定绿化的日常养护和协调工作（包括但不限于日常养护、浇水、修剪、除草、施肥、松土，四周无明显杂物、枯叶等）。（六）会议接待服务1.配合采购人做好会务接待和重要客人来访的服务工作。中标人应具备协助做好大型会务和重要客人来访、重大活动开展及会议接待等工作的经验、能力。2.负责采购人工作日的会议接待及茶水服务。包括会议前准备工作、会议室清洁、上茶及会后收拾会场等工作。3.每日院领导报纸书刊的派发工作。（七）其它与物业服务管理相关的事项1.协助做好物业范围内自然灾害（台风、洪水）防范及应急工作。2.协助搬运小件物品，清理废旧物品。3.协助监督委托管理物业内的装修、改造工程施工。4.中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度。5.在日常管理中建立交接班、设备故障与维修、保养等登记制度。6.积极利用网络信息化技术管理手段，日常管理能运用物业管理运营系统软件（如服务监督管理系统、项目网格化管理系统系统、会议管理系统、供应商管理系统、物业资产管理系统、物业知识库管理系统等）。7.采购人要求中标人协助的其他相关工作。四、相关说明（一）物业服务质量指标要求中标人必须参照国家及省、市对物业服务示范项目的有关规定和具体标准，结合中标人自身的管理服务水平制定相应的质量指标，中标人要具体承诺物业服务各项目要达到的指标，包括但不限于清洁保洁率；治安案件发生率；车辆被盗率；道路、停车场、路灯使用完好率；房屋及配套设施公用设施场所完好率；设备完好率；火灾、违章发生率；违章处理率；用户投诉率；物业使用人对物业服务的满意率等。如在服务期内，中标人没有履行职责而造成损失的，采购人将依法追究其经济和法律责任。（二）人员需求1.本项目需配置服务人员27人，要求如下：部 门（岗 位）人 数 要 求管理处（2人）项目经理1名，管家1名保安部（12人）保安主管1名，保安员11名环境部（8人）清洁绿化主管1名，清洁工6名，绿化工1名工程部（5人）工程主管1名，水电技工4名（含消防值班员3名）合计27人2.人员配置要求序号工种人数要求1项目经理1人本科或以上学历，具有市场监督管理部门颁发的安全管理和作业人员证（代号：A）；持有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证；具有5年或以上物业管理服务相关岗位工作经验。2管家1人大专或以上学历，具有3年物业管理服务相关岗位工作经验；3保安主管1人大专或以上学历，人社部门颁发的保安员二级/技师（原保安师）或以上职业资格证书（技能等级证书），退伍军人优先，5年或以上物业服务保安主管工作经验；4保安员11人女秩序维护员年龄在35岁以下，男秩序维护员年龄在40岁以下，男性秩序维护身高1.7米以上，女性秩序维护身高1.58米以上。秩序维护员要求初中以上学历，身体健康，无不良嗜好，具有《保安员证》。5清洁绿化主管1人大专或以上学历，有3年或以上物业清洁、绿化服务工作经验；6清洁人员6人具有3年以上工作经验，身高要求：男1.65m以上；女1.55m以上，年龄要求：50周岁以下。7绿化工1人持有四级（或四级以上）花卉园艺工职业资格证书。年龄不超过50周岁（经采购人同意，年龄可以适当放松），身体健康，无不良嗜好。8工程主管1人大专或以上学历，具有中级建筑电气工程师或以上职称证书，具有一级注册消防工程师证书，具有市场监督管理部门颁发的安全管理和作业人员证（代号：A），具有低压电工特种作业操作证和高压电工特种作业操作证，持有四级或以上建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证，5年或以上物业管理工作经验；9水电技工1人5年或以上水电技工工作经验（提供所在企业工作履历证明并盖章）；持有高级技术等级证书；持有高、低压类电工进网作业资格或特种作业操作证（电工），提供相关证件。10水电技工（消防值班员）3人3年以上消防值班工作经验（提供所在企业工作履历证明并盖章）；持有建（构）筑物消防员证书和高、低压类电工进网作业资格或特种作业操作证（电工）；以上人员全部要求男性，身高不限，年龄要求在22周岁以上50周岁以下。合计27人（三）其他要求1.物业使用、管理过程中产生的所有水电费均由采购人负责。采购人在条件许可的情况下，无偿提供办公场所给中标人作办公使用。2.中标人的工作人员须遵守采购人的有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购人利益的，采购人有权拒绝中标人违规工作人员在此工作。中标人工作人员在机关大楼范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由中标人承担责任和负责赔偿。3.中标人在管理服务期内由于自身责任造成群众、采购人人员人身伤亡和财产损失的，由中标人负责赔偿。中标人应购买一定保额的公众责任险和物业管理责任险，以保障自身的利益。4.中标人派驻现场物业管理服务全部工作人员须专职服务本项目，如有特殊情况需借用本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。5.中标人根据采购人要求派驻现场物业管理服务机构的岗位设置、人员名单（含简历、任职岗位），须经采购人审查确认后备案，重要岗位的人员聘用要经采购人审定，主管人事变动必须听取采购人的意见和建议。6.中标人每月如实向采购人提交本月工作总结和下月工作计划，坚决贯彻执行采购人主管部门的管理要求，听从采购人主管部门的指挥调动，以确保采购人物业的正常运作。7.中标人应当自开展保安服务之日起30日内向物业所在地设区的市级公安机关申请备案。表：物业管理服务指标考核表序号 考核指标考核指标标准优秀良好一般轻微不合格不合格1资料呈送报纸书刊的派发工作□□□□□2员工形象与礼仪礼貌统一着装，干净整洁，注重礼仪礼貌。□□□□□3来电来访与投诉建议服务人员热情、主动，有专人跟进处理。□□□□□4安全防范与秩序维护出入口有专人值班，辖区有人巡逻，及时预防和发现各种安全事故隐患，迅速有效处置突发事件。□□□□□5供电供水管理供电供水正常。□□□□□6中央空调与电梯管理空调能够及时开启，制冷/制热效果好；电梯运行正常，轿厢干净整洁。□□□□□7消防管理消防中心24小时有专人值班，各类消防设备设施完善。□□□□□8环境管理辖区内干净、整洁；绿色植物长势良好，修剪整齐；病媒生物防治效果好。□□□□□9车辆管理车辆出入有人指引，车辆停放及时、便利，无随意车辆停放或占位情况发生。□□□□□10活动保障协助完成辖区的搬运等工作，重要会议或活动期间积极支持。□□□□□综合评价非常满意 满意 一般 不满意 非常不满意 相关问题描述以及建议考评单位（名称/盖章）考评人/日期说明：1.分值对应评价等级：10分“优秀”，8分“良好”，6分“一般”，3分“轻微不合格”，0分“不合格”。2.此表适用于对物业服务工作的现场品质和合同履约情况进行评价。3.请在每项考核指标后相应项的“□”内打“√”，同时，请您对不满意项目说明具体的不满意之处。五、商务要求（一）服务具体要求与付款说明标的提供的时间合同签订后36个月。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1. 服务费按季度结算。采购人于每季度初支付本季度服务费，如中标人提供服务不足一个月时按日计算。2. 中标人需在每月5号前，开具符合国家财务规定的等额发票交给采购人，采购人在收到中标人发票的10个工作日内办理支付手续。3. 因采购人使用的是财政资金，前款规定的10日时间是采购人向财政部门提出办理支付申请手续的时间（不含政府财政部门审核的时间），采购人在规定时间内办理支付申请手续即视为已经按期支付。验收要求详见采购需求。1.采购人在收到中标人项目验收建议之日起7个工作日内，按照采购合同规定的技术、服务要求组织对中标人履约情况进行验收；2.服务规范应符合国家法律法规和规章制度的要求；3.各项服务要做到及时准点全面。履约保证金不收取其他（二）技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1物业管理服务广州市荔湾区人民检察院物业管理服务项1.004680000.004680000.00物业管理详见附表一附表一：物业管理服务参数性质序号具体技术(参数)要求1详见采购需求。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
