水资源及水安全业务数据治理服务 立杆 定制热镀锌钢管 控制箱 太阳能板招标预告（长兴县水资源和水土保持管理中心2023）
公示简要情况说明： 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经长兴县财政局政府采购监管科批准，浙江建杭工程咨询有限公司将于近期就长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目进行竞争性磋商。为避免采购人的采购需求不合法或带有倾向性，现将竞争性磋商文件征求意见稿（详见“附件信息”）公布如下，以公开征求意见 。
一、意见征询编号： 2023-xqgs6276433815b3e827
二、征求意见范围： 1、技术要求是否存在问题；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；4、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间： 2023-08-14
2、意见递交方式： 各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2023年08月14日17时前传真或送达浙江建杭工程咨询有限公司，外地可邮寄送达，邮寄件必须签字（盖章）。同时将电子文档发送至以下信箱：996740823qq.com
3、意见接收机构： 浙江建杭工程咨询有限公司
4、联系人： 丁飞飞
5、联系电话： 15957239921
6、联系邮箱： 996740823@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。 3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
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附件信息：
征求意见稿--竞争性磋商文件.doc征求意见稿--竞争性磋商文件.doc413.5K
征求意见稿--竞争性磋商文件.doc
长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目竞争性磋商文件项目编号：ZJJH-2023-019项目名称：长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目采购人：长兴县水资源和水土保持管理中心采购代理机构：浙江建杭工程咨询有限公司日期：二○二三年八月目录第一章竞争性磋商公告...............................2第二章采购需求.....................................5第三章磋商须知....................................10第四章磋商办法和评分标准..........................30第五章合同主要条款................................32第六章磋商响应文件格式............................35第一章竞争性磋商公告长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目的潜在供应商应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年8月**日9:30时（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目编号：ZJJH-2023-019二、采购组织类型：分散采购-分散委托中介三、采购方式：竞争性磋商（全流程电子化开评标）四、预算金额（元）：950000元最高限价（元）：950000元五、采购内容及预算：序号项目名称单位及数量预算资金简要规格描述1长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目1项95万元完成标准化山塘在线水位监测和视频安装、山洪预警数据服务、编制公共供水水资源论证导则等技术服务服务期限：详见竞争性磋商文件。五、合格供应商的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4.本项目（否）接受联合体投标。六、竞争性磋商文件的获取时间及方式：1.时间：公告发布之日起至响应截止时间前；2.地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）；3.方式：在线获取（潜在供应商登陆政府采购云平台，进入“项目采购”，在“获取采购文件”菜单中选择项目后“申请获取采购文件”）。仅需浏览竞争性磋商文件的可点击“游客，浏览采购文件”直接下载竞争性磋商文件浏览。本项目不提供纸质版竞争性磋商文件；4.售价（元）：0；5.竞争性磋商文件同时以本公告附件形式发布。该竞争性磋商文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成注册并下载了竞争性磋商文件后才视作依法获取竞争性磋商文件，未在政采云平台上获取竞争性磋商文件的潜在供应商均无资格参加本次磋商。已依法获取竞争性磋商文件的供应商不代表已通过资格审查，资格审查由采购人代表根据供应商提交的磋商响应文件认定；采购项目信息发布网址：“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、“长兴县公共资源交易中心网”（http://ggzy.zjcx.gov.cn:8081/cxweb/）.七、响应文件提交（上传）1.截止时间：2023年8月**日9:30时（北京时间）。2.地点（网址）：长兴县市民服务中心四楼（长兴县锦绣路8号）公共资源交易中心开标室（届时详见四楼大屏公告栏）。（网址：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。）八、响应文件开启1.开启时间：2023年8月**日9:30时（北京时间）。2.地点（网址）：长兴县市民服务中心四楼（长兴县锦绣路8号）公共资源交易中心开标室（届时详见四楼大屏公告栏）。（网址：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。）九、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。十、其他补充事宜1.磋商保证金：无。2.投标说明（1）本项目实行电子投标，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并提交磋商响应文件（使用政采云平台专用编制工具）。供应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）供应商应在响应截止时间前完成CA数字证书办理（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。（3）供应商通过政采云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标制作具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”（请供应商点击链接https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）以获取最新操作指南。（4）因本次磋商为全流程电子开评标，请各供应商自备可联网的电脑及CA锁，最后报价由各供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成。政采云平台在线报价操作失败的，供应商应通过指定的电子邮箱或电话及时联系采购代理机构。3.提交（上传）响应文件说明（1）供应商应当在响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。响应截止时间后递交的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。（2）在响应截止时间前，如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份。考虑疫情情况，U盘备份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件，建议采用顺丰快递邮寄方式提交，地址：浙江建杭工程咨询有限公司（长兴县县前中街59号金江大厦5楼），收件人：丁工，联系电话：15957239921，由采购代理机构统一负责接收，接收截止时间（以签收时间为准）：2023年8月**日17:00时前。（3）供应商应留足响应文件邮寄时间,确保备份磋商响应文件于接收截止时间前送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。供应商自行承担所有风险和由此带来的后果。4.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。5.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。6.质疑供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。7.需要落实的政府采购政策本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、政府采购金融服务政策。8.政府采购金融服务为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭政府采合同或中标通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。办理流程：政采云平台线上发起申请——银行审批给出额度利率——贷款发放。操作方式：登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）——点击右上角金融服务（https://jinrong.zcygov.cn/）——选择融资服务——选择银行及产品——线上直接申请。9.其他说明（1）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监〔2013〕24号）第六条规定：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。上述单位参加政府采购活动时，应提供该单位负责人签署的相关文件材料。符合的允许参加本次采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十一、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：长兴县水资源和水土保持管理中心地址：长兴县龙山街道兴国商务楼1幢3楼传真：/项目联系人（询问）：项目联系方式（询问）：质疑联系人：质疑联系方式：2.采购代理机构信息名称：浙江建杭工程咨询有限公司地址：长兴县县前中街59号金江大厦5楼传真：15957239921项目联系人（询问）：丁工项目联系方式（询问）：15957239921质疑联系人：吴工质疑联系方式：0572-60328983.同级政府采购监督管理部门名称：长兴县财政局政府采购监管科地址：长兴县太湖街道中央大道和长兴大道交叉口联系人：佘先生监督投诉电话：0572-6027789若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求一、采购内容按照《浙江省水资源条例》要求，长兴县需进一步夯实水资源管理过程中取用水监控数据的数据质量，配套出台数据归集、整编办法，推进长效管护机制。按照《浙江省水利厅关于做好2023年度山洪灾害防御工作的通知》的要求，长兴县需加强山洪灾害基础数据清单的复核更新工作，保障县级山洪监测预警平台的预警能力。1.1用水监控数据整编对长兴县水资源用水监控数据开展月度及年度数据整编工作，对用水监控数据进行治理，修正修正和剔除监测数据中的异常值，整编生成用水监控数据月度以及年度报表。1.2管理办法及导则编制（1）编制用水监控数据整编试行管理办法。根据《浙江省水资源条例》等文件的相关要求，从数据整编时间、整编标准、整编要求等方面，编制适用于长兴县的用水监控数据整编试行管理办法。（2）编制水资源数据归集管理办法。根据《浙江省水资源条例》等文件的相关要求，从数据目录标准、数据更新与维护、数据共享、数据安全等方面编制长兴县水资源数据的归集管理办法。（3）编制公共供水水资源论证导则。编制长兴县公共供水水资源论证试行导则。1.3山塘监测监控体系提升对长岕山塘、忠心山塘、工农山塘、东白莲山塘、子午塘山塘、尹家大塘山塘、郎村一库山塘、东沟山塘、排楼岕山塘等9座山塘开展监测监控体系提升工作，保障山塘水安全防御能力。详细工作量清单及设备技术参数如下：序号项目系统功能及技术参数单位数量备注一压力式水位（太阳能）长岕山塘、忠心山塘、工农山塘处31立杆定制热镀锌钢管，高度2m，壁厚≥2mm,上部直径110mm，下部110mm根12控制箱500mm*600mm*250mm，206不锈钢，板厚1mm，含导轨、空开、避雷器等个13压力水位计量程：10m；测量精度：±3mm；频率范围：26GHz；信号输出：RS485；电源：DC12或24V；防护等级：IP67；线长20米个14太阳能板（控制器）100w块15电池80ah个16遥测终端（含网关）支持最新水文、水资源协议；设备超低功耗设计，具有多种工作模式。静态值守电流应小于1毫安，工作电流应小于8毫安。台17无线低功耗枪机值守功耗<2W，自带存储128G台1溢洪道84G通信费4G通信/年，10G/月1张,100M/月1张年39安装调试施工费含辅材，测管项110高程测量采用RTK测量项1二压力式水位（市电）东白莲山塘、子午塘山塘、尹家大塘山塘处31立杆定制热镀锌钢管，高度2m，壁厚≥2mm,上部直径110mm，下部110mm根12控制箱300mm*400mm*250mm，206不锈钢，板厚1mm，含导轨、空开、避雷器等个13压力水位计量程：10m；测量精度：±3mm；频率范围：26GHz；信号输出：RS485；电源：DC12或24V；防护等级：IP67；线长20米个14遥测终端（含网关）支持最新水文、水资源协议；设备超低功耗设计，具有多种工作模式。静态值守电流应小于1毫安，工作电流应小于8毫安。台15无线枪机大于200万像素，自带存储128G台1溢洪道64G通信费4G通信，10G/月1张,100M/月1张年37安装调试施工费含辅材，测管项18高程测量采用RTK测量项19取电含穿线管，线缆，敷设等项110电费年3三压力式水位（市电）郎村一库山塘、东沟山塘、排楼岕山塘处31立杆定制热镀锌钢管，高度2m，壁厚≥2mm,上部直径110mm，下部110mm根12控制箱300mm*400mm*250mm，206不锈钢，板厚1mm，含导轨、空开、避雷器等个13压力水位计量程：10m；测量精度：±3mm；频率范围：26GHz；信号输出：RS485；电源：DC12或24V；防护等级：IP67；线长20米个14遥测终端（含网关）支持最新水文、水资源协议；设备超低功耗设计，具有多种工作模式。静态值守电流应小于1毫安，工作电流应小于8毫安。台15无线枪机大于200万像素，自带存储128G台2溢洪道、坝顶64G通信费4G通信，10G/月2张,100M/月1张年37安装调试施工费含辅材，测管项18高程测量采用RTK测量项19取电含穿线管，线缆，敷设等项110电费年3遥测数据终端机★遥测终端应符合《SL180-2015水文自动测报系统设备遥测终端机》、《SZY203-2016水资源监测设备技术要求》、《SZY205-2016水资源监测设备质量检验》、《SZY206-2016水资源监测数据传输规约》、《SL651-2014水文监测数据通信规约》，具有第三方有资质的检测机构出具的有效期内的检测报告，提供检测报告复印件并加盖原厂公章；2）设备超低功耗设计，具有多种工作模式；3）采集和传输一体化设计，通信稳定，节省成本,集传统水文水资源监控装置机功能与2.5G/3G/4G传输功能于一体，实现水文/水资源数据的采集、存储、显示、控制、报警及传输等综合功能；4）★提供2个翻斗式雨量计接口、1个12位格雷码接口、2个RS232接口、2个RS485接口、1个SDI-12接口、8路模拟量输入接口（16位AD、支持4-20mA电流或0-5V电压信号）、8路开关量输入接口、2路开关量输出接口、8路继电器输出，提供产品彩页复印件并加盖原厂公章；5）▲须支持浙江省防汛通信平台，支持水利内网。（投标人须提供接入浙江省防汛通信平台的承诺书）。6）★静态值守电流小于1mA，提供第三方有资质的检测机构出具的有效期内的检测报告复印件并加盖原厂公章；7)★具有国家版权局颁发的遥测终端嵌入式软件著作权登记证书，提供登记证书扫描件并加盖原厂公章；8）内嵌标准TCP/IP协议栈，4个中心同步数据透明传输；9）支持大容量存储，长期保存设定参数及历史数据，提供16MB的数据存储空间，可存储10年以上的采集数据，同时支持TF卡存储；10）高稳定性设计，专为无人值守环境而生；11）高标准工业级设计，非常适用于恶劣工业环境；12）轻松实现设备远程监控和管理，更加节省人力物力；13）本地配置方式：支持液晶/键盘配置方式和串口配置方式；14）远程维护：可以远程升级程序和远程参数设置。15）遥测终端应具有以下功能：16）本地存储数据存储；17）定时采集与上报中心平台；18）远程查询实时数据；19）远程查询历史数据；20）本地导出历史数据；21）支持电池电压等状态上报功能；22）支持图片抓拍功能（可以接最多4个摄像头）；23）支持外接显示屏，可本地人工置数功能；24）强大的抗电磁干扰。适用于各种恶劣的现场；25）采用完备的系统保护机制和防掉线机制，保证终端永远在线；26）接口丰富、标准易用；27）内置大容量数据存储空间：提供16MB的数据存储空间，可存储10年以上的采集数据；28）支持外接TF卡；29）支持多种通信方式：无线蜂窝网络、短信、RS232/RS485等通信方式；30）低功耗设计：支持多种工作模式（包括自报式、查询式、兼容式等），最大限度降低功耗；31）支持外接液晶屏配置、串口配置方式、远程配置等多种配置方式；32）远程管理功能：支持远程参数配置（同时支持平台配置方式和短信配置方式）、远程程序升级，提供功能强大的中心管理软件，方便设备管理。压力水位传感器1）设计寿命：不小于5年。2）★水位量程：10m≤量程≤200m，提供有资质的检定部门出具的检定材料并加盖原厂公章。3）传感器尺寸：直径小于26mm，长度小于300mm。4）★水位精度：满量程的±0.05%，在0m-10m测量范围内准确度等级达到1级，分辨率：1毫米，需提供由具有省级以上资质依据JG971-2019液位计检定规程的检定材料并加盖原厂公章。5）温度精度不低于±0.2℃。6）★探头工作温度范围：0℃～+80℃，提供有资质的检定部门出具的检定材料并加盖原厂公章。7）存储记录的数据正确无遗漏，且与自报数据相一致，数据正确率达100%。8）压力式水位计对介质无污染，产品有利于人体健康及环境保护。9）外观：仪器外表面应无锈蚀、裂纹及涂敷层剥落等现象；文字标志应清晰完整10）外壳材质：316L不锈钢、钛金属材质或其它更高的防腐蚀等级的材料；11）结构：机械紧固部位应无松动；塑料件不应出现起泡、开裂、变形；电气接点无锈蚀；各种电缆、气管、部件之间的接头应可靠且方便装拆。12）★压力式水位计防护等级满足IP68要求，提供有资质的检定部门出具的检定材料并加盖原厂公章。13）★缆线性能指标：线缆内置承重钢丝，线缆具有抗张、防止断裂伸等要求，线缆轻便易携带。提供有资质的检定部门出具的检定材料并加盖原厂公章。无线低功耗枪机1）200万像素低功耗摄像机，最高分辨率下录像功耗低至1.0W（4G保活、不预览、关闭补光灯）。2）★支持平台远程配置工作模式，支持远程预览唤醒、定时休眠计划唤醒；需提供相关证明材料。3）最低照度:彩色：0.002Lux@（F1.0，AGCON）；黑白：0.001Lux@（F1.0，AGCON），0luxwithIR4）焦距&视场角:4mm@F1.0，水平视场角：83.5°，垂直视场角：44.6°，对角视场角：99.1°6mm@F1.0，水平视场角：54.6°，垂直视场角：29.9°，对角视场角：63.3°5）红外距离:最远可达30m6）防补光过曝:支持7）最大图像尺寸:1920×10808）视频压缩标准:主码流：H.265/H.2649）移动通信:4G10）SD卡扩展:内置MicroSD(即TF卡)/MicroSDHC/MicroSDXC插槽，最大支持256GB11）电流及功耗:白天监控场景：≤1.0W（4G保活、不预览、关闭补光灯）夜晚监控场景：≤1.3W（4G保活、不预览、打开补光灯）白天预览场景：≤1.8W（4G预览、关闭补光灯）休眠模式功耗：≤40mW摄像机最大功耗：≤5W4G网络摄像机1）传感器类型：1/2.7"ProgressiveScanCMOS2）最低照度：0.01Lux@（F1.2，AGCON），0LuxwithIR3）宽动态：数字宽动态4）焦距&视场角：4mm，水平视场角：81.3°，垂直视场角：43.7°，对角视场角：96.9°6mm，水平视场角：50.9°，垂直视场角：29.3°，对角视场角：58.1°8mm，水平视场角：39.9°，垂直视场角：21.9°，对角视场角：46.5°5）补光距离：红外光最远可达30m，白光最远可达30m6）红外波长范围：850nm7）防补光过曝：支持防补光过曝开启和关闭，开启下支持自动和手动，手动支持根据距离等级控制补光灯亮度补光灯类型：可切换白光灯、红外灯8）最大图像尺寸：1920×10809）视频压缩标准：主码流：H.265/H.264；子码流：H.265/H.26410）SIM卡类型：MicroSIM（外插）/eSIM，双卡单待11）4G频段：LTE-FDD：Band1/3/5/8；LTE-TDD：Band34/38/39/40/4112）4G制式：LTE-TDD/LTE-FDD13）音频：1个内置麦克风14）SD卡扩展：内置MicroSD/MicroSDHC/MicroSDXC插槽，最大支持256GB15）网络：1个RJ4510M/100M自适应以太网口16）供电方式：DC：12V±25%，支持防反接保护17）电流及功耗：DC：12V，0.6A，最大功耗：7W18）防护：IP661.4山洪基础数据复核更新按照《浙江省水利厅关于做好2023年度山洪灾害防御工作的通知》的要求，对长兴县山洪灾害监测预警平台中的相关基础数据进行更新复核。预警责任人信息更新。对照省级山洪智防平台，同步更新县级监测预警平台的预警责任人信息。（2）预警指标数据更新。对照省级山洪智防平台，同步更新县级监测预警平台的预警指标数据。（3）关联测站信息复核更新。对照省级山洪智防平台，同步更新县级监测预警平台的测站与村落关联关系数据。三、进度要求2023年11月30日前完成项目全部建设内容。▲四、商务要求服务期限2023年11月30日前完成项目全部建设内容。履约保证金合同价的0%质保要求山塘监测监控设备免费质保2年，自验收之日起计算。付款方式合同签订生效后支付合同总价40%的预付款，项目技术大纲通过评审后支付合同总价的60%，项目通过验收后支付合同总价的40%。第三章磋商须知前附表序号内容、要求1项目名称：长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目2采购单位：长兴县水资源和水土保持管理中心3采购方式：本次采购采用竞争性磋商（全流程电子化）的方式进行4资金来源:财政资金；预算金额：总计人民币950000元5最高限价：950000元6磋商报价及费用：1.本项目磋商应以人民币报价；2.不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；7磋商保证金：无。8采购需求：详见第二章采购需求9项目属性：服务类101.本项目是否属于专门面向中小企业预留采购份额的项目： 否 2.预留采购份额措施： 无 3.是否落实小、微企业价格扣除扶持政策： 是 4.本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业11现场踏勘：自行踏勘，费用自理。12答疑与澄清:1.供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在2023年8月**日17：00时前以书面形式要求采购机构澄清（供应商应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）。采购代理机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2.澄清或者修改的内容影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间5日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足5日的，采购人将顺延提交首次响应文件截止时间。3.潜在供应商应自行关注本项目的相关公告，采购人不再一一通知。供应商因自身贻误行为导致响应失败的，责任自负。4.采购代理机构将以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取磋商文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。5.磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。7.因供应商提供联系资料错误等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达供应商或通知供应商前来领取的，责任由供应商自负。13磋商响应文件的形式、组成和效力:1.形式：本项目实行全流程网上电子投标。2.组成：供应商应准备上传电子磋商响应文件一份。如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份。电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制，按电子磋商响应文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件部分（如有）：即电子磋商响应文件的备份文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。以U盘形式存储，并单独密封提交。纸质备份磋商响应文件部分（如有）：电子磋商响应文件的备份文件按须知“磋商响应文件的组成”编制，制作成纸质文件，并单独密封提交。3.效力：磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）、纸质备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。14磋商响应文件签字、盖章要求:上传的电子磋商响应文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）同上传的电子磋商响应文件；纸质备份磋商响应文件应按磋商文件要求进行签字盖章。15磋商响应文件的分册（装订）要求:磋商响应文件均由资信商务及技术文件、报价文件两部份组成。供应商需按此要求分册（装订）。16磋商响应文件的提交要求:1.电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求递交。2.以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（如有），按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件的组成和格式，以密封的U盘形式提交，数量为1份。3.纸质备份磋商响应文件（如有），应以密封的纸质文件的形式提交。数量为：正本1份，建议正反面打印。每册装订应牢固、不易拆散和页，不得采用活页装订。（报价文件必须单独密封装订，报价文件未单独密封造成无效标的风险由供应商自行承担）.4.外包装和密封要求：磋商响应文件的外包装封口处加盖供应商单位公章。5.磋商响应文件均由资信商务及技术文件和报价文件两部分组成。17响应文件提交（上传的截止时间、地点:）截止时间：2023年8月**日9:30时（北京时间）地点（网址）：长兴县市民服务中心四楼（长兴县锦绣路8号）公共资源交易中心开标室（届时详见四楼大屏公告栏）（网址：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。）18磋商响应文件的接收：1、供应商应当在响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。响应截止时间后递交的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。2、在响应截止时间前，如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份。考虑疫情情况，U盘备份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件建议采用顺丰快递邮寄方式提交，地址：浙江建杭工程咨询有限公司（浙江省湖州市长兴县县前中街59号金江大厦5楼），收件人：丁工，联系电话：15957239921，由采购代理机构统一负责接收，接收截止时间（以签收时间为准）：2023年8月**日17:00时前。（注：快递寄出后，请将快递底单拍照后发送邮件至996740823@qq.com，邮件主题请注明“快递底单（底单号：）+项目名称+项目编号+单位名称+联系人姓名+手机号”。）3、供应商应留足响应文件邮寄时间,确保备份磋商响应文件于接收截止时间前送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。供应商自行承担所有风险和由此带来的后果。4、供应商递交备份磋商响应文件，出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封的；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）逾期送达的。5、仅提供备份磋商响应文件的响应无效。未提供或仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，造成项目磋商、评标活动无法进行下去的，响应无效，相关风险由供应商自行承担。19磋商代表出席磋商会的要求：1、为严格落实国家、省市关于“要在坚决打好疫情防控攻坚战，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动，供应商法定代表人（负责人）或其授权委托人无须到场，应通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。2、供应商应当准时在线参加。供应商需自备可联网电脑和CA锁，在响应截止时间后，用CA锁登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密(详见流程https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding)。在线解密电子磋商响应文件时间为发出【开始解密】通知后30分钟内。20成交办法:本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定为成交人。21成交结果公告：成交供应商确定后2个工作日内，成交结果公告发布于“浙江省政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）、“长兴县公共资源交易中心网”（http://ggzy.zjcx.gov.cn:8081/cxweb/）22签订合同时间：成交通知书发出后30日内。23付款方式：按竞争性磋商文件规定。24竞争性磋商文件有效期：60天25补充说明：为提高采购效率，节省采购成本，获取了磋商文件的供应商，若放弃参加磋商的，请在开标前1个工作日10:00之前以书面形式（电子扫描件、传真或书面送达，加盖单位公章，电子扫描件、传真件与原件具有同等效力）通知采购代理机构，以便代理机构决定是否申请抽取专家。26特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。在磋商响应文件解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成磋商响应文件解密失败。使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目中提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高得同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。非单一产品采购项目，已根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定了核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。如成交，成交供应商需根据采购人的要求提供纸质磋商响应文件。纸质文件必须与线上电子磋商响应文件一致，如采购人或其他监管部门发现不一致，记入不良行为档案。根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定“供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，采购组织机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔偿责任。”，对放弃成交资格的供应商，将要求其承担代理费和专家评审费等费用，供应商应无条件响应。27政府采购政策相关说明（服务类）：（一）文件依据1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）（2）浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监〔2022〕8号）（3）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）（4）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（5）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（6）浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监〔2012〕11号）（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（8）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（9）浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会浙江省中小企业局关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监〔2018〕2号）2.节能环保政策（1）财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）（2）关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）（3）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）（4）市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2020年第16号）（二）为落实政府采购政策需满足的要求1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）中小企业参加政府采购活动，应当出具符合规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。符合规定的，根据供应商须知前附表中的相关要求来执行。（3）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；其均享受中小企业扶持政策。（4）价格扣除有关政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监〔2022〕8号）及浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（5）价格扣除说明（本项目适用）对符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监〔2022〕8号）及浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）的规定，若服务由小型或微型企业承接的，应当在响应文件中出具此办法规定的《中小企业声明函》（格式见附件），对符合规定的小型、微型企业报价给予20%的扣除。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），对符合规定的企业报价给予20%的扣除。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，若供应商为残疾人福利性单位且由本单位提供服务的，应当在响应文件中提供此办法规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），对符合规定的企业报价给予20%的扣除。上述①、②、③价格扣除不重复计算，未提供以上材料的，均不给予价格扣除。此项由磋商小组集体核实后统一打分。2.其他的国家政策支持供应商享受其他国家政策支持的，需提供相关证明材料，详见评标方法，符合要求的，相应评分予以得分。28解释：本竞争性磋商文件的解释权属于招标采购单位。一、说明（一）总则1.本竞争性磋商文件解释权归本项目招标采购单位。2.本次磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。3.无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担磋商活动中所发生的全部费用。（二）申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。4.本项目（否）接受联合体投标。（三）定义1.“采购人”系指长兴县水资源和水土保持管理中心。2.“采购代理机构”系指受采购人委托组织磋商的浙江建杭工程咨询有限公司。3.“招标采购单位”系指组织本次磋商的采购代理机构和采购人。4.“供应商”是指向采购人提供竞争性磋商文件所叙述的合格磋商单位。5.本文件中带“▲”的条款为主要条款，供应商必须在响应文件中全部作出响应，否则将作无效标处理。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件组成竞争性磋商文件由总目录所列内容组成。（二）竞争性磋商文件的澄清供应商如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“磋商须知”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至采购代理机构，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出疑问，由此而导致供应商不成交或成交后产生不利因素的，责任由供应商自负。（三）竞争性磋商文件的修改1.在磋商响应文件提交截止时间前，招标采购单位有权修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。修改文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。2.为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正磋商响应文件，招标采购单位可视情推迟磋商响应文件提交截止时间和开启时间，并将此变更通知各供应商。3.竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（四）质疑和投诉1.供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，未提交磋商响应文件视同未获取磋商文件。3.同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出，否则不予以答复。4.质疑主要内容应符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）和《浙江政府采购供应商质疑处理管理办法》（浙财采监〔2012〕18号）规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据。5.质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复。（1）邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。（2）传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。（3）在质疑期限届满前，质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。6.质疑联系人：丁工，联系电话：15957239921，电子文件邮寄地址：996740823@qq.com。7.相关当事人提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。8.采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑人；9.质疑人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购人或采购代理机构报告同级政府采购监督管理部门，由同级政府采购监督管理部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体上公告；10.质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉；11.同级政府采购监督管理部门：长兴县财政局政府采购监管科12.质疑函、投诉书范本在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）-下载专区中下载。（五）供应商的风险供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被按照无效投标处理或被确定为投标无效。三、磋商响应文件的编制磋商响应文件的形式、组成和效力详见“供应商须知前附表”。（一）磋商响应文件格式1.供应商应按竞争性磋商文件中所提出的格式要求编制。2.本次纸质备份磋商响应文件所用的纸张一律采用A4型纸，相关内容需打印或用不退色的墨水填写。3.供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代理公司就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。5.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按竞争性磋商文件要求详细编制磋商响应文件，并保证磋商响应文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商。6.磋商响应文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。7.由于字迹模糊或表达不清所引起的后果由供应商自负。8.不按竞争性磋商文件要求密封的磋商响应文件将被拒绝。（二）磋商响应文件的组成：磋商响应文件由资信商务及技术文件、报价文件两部份组成。请根据评标方法在磋商响应文件中提供相关证明材料（复印件加盖公章，复印件应清晰可辨认），注明原件核查的，开标现场需递交原件，以原件计分，未提供原件不得分；注明原件备查的，届时查询时未提供原件不得分。1.资信商务及技术文件：（1）磋商声明书（2）法定代表人有效身份证明书（3）法定代表人授权委托书（4）磋商资格审查表（自查）格式：（供应商根据自身情况如实填写）（5）磋商资格证明材料；（根据《磋商资格审查表（自查）》中提及的材料如实提供，复印件加盖公章，（6）中小企业声明函格式：（供应商必须在声明函中如实填写服务承接企业相关情况）（7）供应商单位情况表（8）商务响应表（9）评标办法涉及的其他资信商务部分相关证明材料（10）供应商认为需要提供的文件和资料（格式自拟）（11）技术响应表2.技术文件评标办法中涉及的材料，具体详见第四章评标办法3.报价文件：（1）磋商函；（格式见附件）（2）磋商报价一览表。（格式见附件）（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明；注：法定代表人（负责人）授权委托书、磋商声明书、磋商函、磋商报价一览表必须由法定代表人（负责人）或授权代表签名并加盖单位公章。供应商磋商响应文件内容填写说明1.所有报价均应使用人民币（元）表示；2.供应商应按本次磋商项目进行报价，不得缺项和漏项；3.供应商应按竞争性磋商文件规定的，只允许有一个报价，任何有选择性的报价，将不予接受；4.磋商分二轮进行，首次报价在响应文件中体现；最后报价由各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供（最后报价函格式见附件，指定邮箱号：996740823@qq.com）。因本项目采用竞争性磋商方式，成交价是在首次磋商报价的基础上整体下浮，单价按最后报价与首次报价同比例下浮。5.供应商的最后报价由供应商自担全部风险责任；6.各供应商拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在磋商响应文件中列明；7.供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本项目质量；8.报价大写与小写不符时以大写为准；9.供应商对磋商响应文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。（四）磋商保证金:无（五）磋商有效期1.磋商响应文件的有效期为响应截止之日后的60日历天。2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购人可以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于接受该要求的供应商，采购人既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商有效期。（六）磋商响应文件的签署及相关规定1.磋商响应文件签字、盖章要求详见“供应商须知前附表”。▲2.磋商响应文件的构成和份数详见“供应商须知前附表”。3.磋商响应文件的分册（装订）要求详见“供应商须知前附表”。4.纸质备份磋商响应文件均应采用A4纸打印，字迹清晰，易于辨认，并装订成册。5.除供应商对错处作必要修改外，磋商响应文件中不许加行涂抹或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人（负责人）或其授权代表人在旁边签字盖章才有效。否则，作无效标处理。四、磋商响应文件的密封与提交为严格落实国家、省市关于“要在坚决打好疫情防控攻坚战，本项目实行全流程网上电子投标,供应商无需到达现场提交磋商响应文件（注：备份磋商响应文件按照相关要求来执行），供应商须在响应截止时间前，前往政采云平台完成电子磋商响应文件的传输提交。供应商法定代表人（负责人）或其授权委托人无须到场，应通过政采云平台在线响应，并保持电话畅通。（一）备份磋商响应文件的密封与标记1.备份磋商响应文件：以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）1份、纸质备份磋商响应文件1份，共2类。2.纸质备份磋商响应文件应用A4书写纸打印，按顺序编号装订成册，并有目录和封面（自行设计）；3.供应商应将备份磋商响应文件用单独的信封密封：（1）信封上应注明：项目名称、项目编号、磋商响应文件名称（资信商务及技术文件/报价文件）、类型（以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件/纸质备份磋商响应文件）、供应商名称、供应商地址、“在年月日时分之前不得启封”，并加盖供应商公章。如因标注不清而产生的后果由供应商自行负责。（2）如果封袋未按上述要求密封或加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。4.未按上述规定提交的磋商响应文件，一切后果由供应商负责。（二）提交（上传）响应文件说明1.本项目于2023年8月**日9:30时（北京时间）响应截止。2.根据《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》第二十条规定，本次投标允许供应商提交备份响应文件，仅提交备份响应文件的，响应无效。3.供应商应当在响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。响应截止时间后递交的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。4.在响应截止时间前，如认为需要，供应商可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份磋商响应文件一份和制作纸质备份磋商响应文件一份。考虑疫情情况，U盘备份磋商响应文件和纸质备份磋商响应文件建议采用顺丰快递邮寄方式提交，地址：浙江建杭工程咨询有限公司（长兴县金荣大厦19楼1916室），收件人：丁工，联系电话：15957239921，由采购代理机构统一负责接收，接收截止时间（以签收时间为准）：2023年8月**日17:00时前。5.供应商应留足响应文件邮寄时间,确保备份磋商响应文件于接收截止时间前送达指定地点，逾期送达或未密封将被拒收。供应商自行承担所有风险和由此带来的后果。6.因竞争性磋商文件的修改推迟响应截止时间的，则按采购代理机构另行通知规定的时间提交。7.采购代理机构对磋商响应文件送达过程中的遗失或损坏不负责任。（三）磋商响应文件的提交要求与接收1.磋商响应文件的提交要求详见“供应商须知前附表”。注：电子磋商响应文件的递交（1）供应商应在响应截止时间前将电子加密磋商响应文件成功上传递交至政府采购云平台，否则响应无效。（2）电子加密磋商响应文件成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。2.磋商响应文件的接收详见“供应商须知前附表”。（四）磋商代表出席磋商会的要求磋商代表出席磋商会的要求详见“供应商须知前附表”。（五）迟交的磋商响应文件采购代理机构将拒绝接收在响应截止时间后送达的磋商响应文件。（六）磋商响应文件的补充与修改1.供应商在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的磋商响应文件，并书面通知采购人。补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。2.供应商对磋商响应文件的补充、修改的内容应按磋商响应文件编制的规定和磋商响应文件的密封和标记的规定进行准备、密封、标注和递送。3.响应截止时间后不得修改磋商响应文件。4.供应商不得在响应截止日起至磋商有效期规定的磋商响应文件有效期满前撤回磋商响应文件。五、组织竞争性磋商程序本项目采用电子交易进行开标、评审，供应商均应当准时在线参加，否则产生的风险由供应商自行承担。（一）组建磋商小组1.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。2.磋商小组负责磋商活动，遵循公开、公平、公正、科学合理，竞争择优的原则。（二）组织磋商程序1.采购代理机构将于本须知前附表规定的时间和地点组织开标、召开磋商会。各供应商授权代表及相关人员均应当准时在线参加，无关人员不得进入磋商现场。供应商如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议。开评标期间，供应商代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。2.主持人宣布磋商会议开始，并宣读会场纪律。主持人宣布磋商期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避。3.在响应截止时间后，采购代理机构向各供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知，由供应商按磋商文件规定的时间内自行进行磋商响应文件解密。如所有供应商的电子磋商响应文件都已经解密完成的，则电子交易平台自动结束解密。如有任一供应商未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。（1）电子磋商响应文件未按时解密，供应商提供了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。电子磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。（2）解密失败的异常处理：①供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子磋商响应文件解密的，如已按规定递交了以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）的，将由采购代理机构将其拆封并导入电子交易平台，导入成功后，原电子磋商响应文件自动失效。②若因电子交易平台原因（具体原因见下一条款）无法读取或电子开评标无法正常进行，经财政监管部门确认后，采购代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份磋商响应文件，以完成开标，电子磋商响应文件及以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件（U盘）自动失效。③采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。④若因电子交易平台原因导致电子磋商响应文件上传不全、无法打开、显示缺陷等，经财政监管部门确认后，才进行第二、第三效力文件的启用。5.采购代理机构开启磋商响应文件，进入资格审查。采购人代表将依法对各供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作。6.开启资格审查通过的资信商务及技术文件，进入符合性审查。磋商小组对资格审查通过的供应商进行符合性审查，审查不通过的供应商将不得进入磋商小组的磋商过程。7.磋商小组与各供应商就采购项目的采购需求、商务、技术响应等进行磋商，达成一致后，开始进行商务技术评审。8.磋商小组对各供应商的商务技术评审结束后，开启报价文件，采购代理机构组织各供应商进行最后报价，最后报价结束后，主持人宣读《开标一览表》中的供应商名称及在其磋商响应文件中承诺的最后磋商报价及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容；9采购代理机构做开标记录,同时由唱标人、记录人及监督人等当场签字确认。10.磋商小组进行报价评审。11.磋商小组进行综合评分汇总。（三）磋商原则1.磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。2.磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。无法及时更换专家的，要立即停止磋商工作、封存磋商资料，并告知磋商响应方重新磋商的时间和地点。3.磋商小组专家对有关磋商文件、磋商响应文件、样品、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的磋商专家及其意见或理由应予以完整记录，并在磋商过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对磋商响应方而非采购人有利的解释。磋商专家拒绝在磋商报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意磋商结果。（四）磋商过程的保密1.凡属于对磋商响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况信息，磋商小组成员、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与磋商有关的人员均应当予以保密。2.在磋商响应文件的评判和比较、成交候选供应商推荐以及授予合同的过程中，供应商向招标采购单位和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。3.磋商小组分别与各供应商进行商务、技术及价格磋商，在磋商过程中，磋商小组成员不得透露其他供应商的磋商信息，严守商业秘密。（五）磋商办法及标准1.资格审查采购人代表依据法律、法规和磋商文件规定，对磋商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。2.符合性审查磋商小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查。依据磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。3.磋商磋商小组根据磋商文件对磋商响应文件进行评审，并按以下程序，视情况就采购需求中的技术、服务要求以及合同格式条款等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。本项目磋商分二轮进行。磋商小组按提交电子磋商响应文件的顺序分别与供应商进行磋商（若有演示内容，演示顺序同磋商顺序）。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并加盖公章或者负责人（或委托代理人）签字确认。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资格合作项目）情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商响应文件和最后报价进行综合评分。4.评审及最后报价（1）商务技术评审磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商的商务技术进行评审，其中客观部分应统一意见后统一给分，其他技术部分由评委委员会对各磋商响应文件进行比较和必要的澄清，并根据澄清、演示、样品等情况按评审细则进行独立打分；各供应商的资信及商务、技术得分，为各评审专家对该供应商的评审得分结果汇总后的算术平均数。（2）最后报价磋商小组对各供应商的商务技术评审结束后，采购代理机构组织各磋商供应商在规定的时间内在政采云平台在线完成最后报价；政采云平台在线报价操作失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供（最后报价函格式见附件，指定邮箱号：996740823@qq.com）。在磋商内容不变的情况下，最后报价不能高于前轮报价和最高限价，高出报价的将作为无效标处理。（3）报价文件评审磋商小组依据磋商文件的规定，对各供应商提交的最后报价的完整性、合理性进行审查，必要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明；报价修正；政府采购政策价格扣除（如有）；磋商小组根据供应商的最后报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。5.磋商响应文件的澄清、说明或补正（1）对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组发起在线询标,供应商线上电子件回复（若无法线上电子件回复，可通过发送指定邮箱进行电子邮件回复）。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容；供应商的的澄清、说明或更正将作为磋商响应文件的一部分；（2）评审时磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内说明原因和提供证明材料；（3）不接受供应商主动对磋商响应文件的澄清、说明或者补正。6.报价错误修正磋商小组对确定磋商响应文件为实质上响应磋商文件要求的，磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）正本与副本不一致时，以正本为准；（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（7）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（8）修正错误的响应报价，经供应商负责人（或委托代理人）同意签字确认后产生约束力。调整后的响应报价对供应商具有约束作用。若供应商不接受修正后的响应报价，则其响应无效。7.评审报告（1）评审结果汇总，供应商结果排序；（2）磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并推荐成交候选人或确定成交人；（3）评审报告由磋商小组成员签字确认生效，持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告；8.对供应商的磋商响应文件出现下列情形之一的，作无效处理：（1）在资格审查时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：①资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；②未按要求提供供应商法定代表人（负责人）或其授权代理人的有效身份证明的。（2）在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：①磋商响应文件的密封、签署、盖章不符合磋商文件要求的；②不响应磋商文件实质性条款的；③仅提供备份磋商响应文件的；④电子磋商响应文件解密失败，且未在规定时间内提交备份磋商响应文件的；⑤电子磋商响应文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份磋商响应文件，但是备份磋商响应文件无法导入或者无法读取或者不符合本磋商文件和电子交易平台要求的；⑥磋商响应文件关键字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；⑦磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；⑧磋商响应文件载明的磋商有效期、付款方式、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的；⑨超出经营范围响应承诺的或磋商响应文件附有采购人不能接受的条件的。⑩提供虚假资料的；⑪法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。（3）在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：①未提供或未如实提供投标的技术参数，或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；②明显不符合磋商文件要求的服务需求和标注、规格型号、质量标准，或者与磋商文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；③与其他参加本次供应商的响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；④未提供服务/货物清单或所提供的清单主要项目（如数量、单位等）不全或低于磋商文件要求响应的；⑤技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；（4）在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：①未按磋商文件标明的要求报价的；②报价超出本项目最高限价的；③供应商提交两份或两份以上内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；④擅自改变采购人提供的清单，或未提供竞争性磋商文件要求的采购清单，影响磋商正常进行的；⑤供应商拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明材料的；⑥供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料，供应商不能证明其合理性，评委按照少数服从多数的原则判定其为无效标的。▲9.违法磋商响应行为：在磋商过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，作磋商响应无效：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同磋商响应；（2）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜；（4）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员为同一人；（5）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（6）不同供应商的磋商响应文件相互混装；（7）使用伪造、变造的行政许可证件；（8）提供虚假的财务状况或者业绩；（9）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（10）提供虚假的信用状况；（11）其他弄虚作假的行为。10.在磋商过程中，磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。11.在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见，不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。12.出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的供应商或者对磋商文件实质性条款完全响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；（5）因重大变故，采购任务取消的。六、定标、成交通知1.确定成交供应商（1）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。（2）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。（3）采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。（4）成交供应商因不可抗力或者自身原因等拒签政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排列，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。2.成交结果公告采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。公告期按有关规定执行。3.成交通知（1）在发出成交结果公告同时向成交供应商发出成交通知书。（2））根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须在“浙江政府采购网”上完成供应商的注册工作，成为浙江政府采购正式注册供应商后方可领取成交通知书。（3）成交通知书将作为双方签订合同的依据；（4）如果成交人没有按时签订合同，采购人将有充分理由取消该成交决定。七、授予合同（一）授予合同的依据1.招标采购单位签发的成交通知书；2.磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；3.磋商响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；（二）合同签订1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。否则应承担相应的法律责任。2.签订政府采购合同后2个工作日内，采购人应将政府采购合同在政采云平台上进行备案。3.磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件和承诺均为合同附件。4.采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；5.成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则招标采购单位将废除授标，并按《中华人民共和国政府采购法》的有关规定承担法律责任。6.成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人。（三）履约保证金本项目免收履约保证金。（四）磋商费用供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。无论磋商过程中的做法和结果如何，采购代理机构和磋商小组在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。八、招标代理服务费经采购人和代理公司协商，本项目采购代理服务等费用由成交供应商支付。本项目采购代理服务等费用合计为**元整，代理服务收费标准为国家发改委发改办价格[2003]857号通知和原国家计委计价格[2002]1980号文件规定。请供应商综合考虑到磋商报价中，在领取成交通知书时一次性支付给采购代理机构。第四章磋商办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目的评标。一、总则1.本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，如遇特殊情况按照《供应商须知前附表》进行处理。2.步骤：（1）资格审查；（2）符合性审查；（3）磋商过程：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并加盖公章或者负责人（或委托代理人）签字确认。（4）电子招投标评审过程：①磋商小组对商务、技术进行评审；②在系统上公开资格和商务、技术评审结果；③在系统上最后报价及公开报价情况④磋商小组对报价情况进行评审；⑤在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作评标内容及标准1.本次磋商采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分，技术分、资信及商务分90分两部分。合格供应商的评审得分为各项目汇总得分，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分从高到低推荐3名成交侯选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。排名第一的的供应商为第一成交候选供应商,排名第二的供应商为第二成交候选供应商……其他供应商成交候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评审综合得分=价格分+(技术分+资信及商务分)（一）价格分（最终报价）评定：10分价格分采用低价优先法计算，取所有有效供应商中满足磋商响应文件要求且最终报价最低的供应商的价格为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/最终报价）×10%×100（二）技术、资信及商务分评定：90分技术、资信及商务分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术、资信及商务分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人数附件：评分表格式（技术、资信及商务分，共90分）评审因素评审项目评分标准分值资信（14分）企业业绩自2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有水利相关数据治理项目业绩的，得1分。注：须提供中标通知书和合同扫描件，两者缺一不得分。0-1分资信（14分）获奖情况供应商自2018年1月至今获得过省部级及以上水利科学技术奖或水利科技创新奖的每个得2分，最多得4分。注：提供奖项证书或相关证明材料扫描件，否则不得分。0-4分资信（14分）企业证书1、投标人具有测绘资质乙级（含）及以上资质的，资质专业范围涵盖地理信息系统专业的得2分，其余不得分；2、投标人具有实时数据监测、数据共享交换、水资源数据通讯、水资源标准化管理相关软件著作权证书的，每个得0.5分，最多得2分；3、投标人具有省级及以上高新技术企业研究开发中心证书的得2分，其余不得分；4、投标人具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、云服务信息安全管理体系认证证书、隐私信息管理体系认证证书和知识产权管理体系认证证书的，每个得0.5分，最多得3分。（其中质量、职业健康安全、环境管理体系范围要求涵盖计算机信息系统集成和软件开发与服务、地理信息系统工程，否则不得分）。注：投标文件提供资质证书复印件加盖单位公章，否则不得分。0-9分技术（76分）项目负责人拟派项目负责人具有水利工程信息化专业高级工程师及以上职称的得2分；具有电子信息工程专业咨询工程师（投资）登记证书的得2分；具有注册一级建造师证书（专业为水利水电工程及机电工程）的得2分。本项最高得6分，其他情况不得分。注：提供职称证书扫描件，以及投标人为其缴纳的投标截止时间前3个月的社保证明扫描件放入技术文，否则不得分。0-6分技术（76分）技术负责人拟派技术负责人具有水利水电专业高级工程师及以上职称的得2分；具有生态建设和环境工程专业咨询工程师（投资）登记证书的得2分。本项最高得4分，其他情况不得分。提供职称证书扫描件，以及投标人为其缴纳的投标截止时间前3个月的社保证明扫描件放入技术文，否则不得分。0-4分技术（76分）项目组成员项目组成员（项目负责人、技术负责人除外），1）具有水利水电注册咨询工程师3人及以上的得2分，不足3人的不得分；2）配置水利工程安全研究、水资源管理、水利工程设计规划、水文规划、档案专业副高级及以上技术职称的，每人得1分，最多5分。（同个专业、同个人员均不重复计分）注：提供职称证书扫描件，以及投标人为其缴纳的投标截止时间前3个月的社保证明扫描件放入技术文，否则不得分。0-7分技术（76分）实施方案对本项目工作思路、技术方案内容是否齐全、结构是否完整、表达是否准确、条理是否清晰、目标任务是否符合实际等，由评委综合评分：符合本项目实际情况和招标文件提出的要求得15-20分；方案内容基本合理，基本符合项目实际情况和招标文件提出的要求得9-14分；方案内容较差，基本不符合本项目实际情况和招标文件提出的要求得0-8分。20分技术（76分）项目优势梳理承接本项目优势，主要从技术优势、前期工作优势等方面进行论述，由评委综合评分：技术可靠，前期工作到位，现状情况掌握清楚的得6-8分；技术基本可靠，前期工作基本到位，现状情况掌握一般得3-5分；技术不可靠，前期工作不到位，现状情况掌握不清楚得0-2分。0-8分技术（76分）技术参数对山塘监测监控体系设备技术参数符合性进行综合评分：投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况，是否能够满足招标文件要求，由评委根据投标人提供的设备进行打分，全部满足要求的得8分。一般技术参数负偏离每项扣0.5分，标注“★”的重要条款、功能条款负偏离每项扣1分，扣完为止。标注“★”的条款需提供相关证明资料，否则按负偏离处理，若发现造假将按照政府采购法追责。0-8分技术（76分）重点、难点分析及合理化建议针对本项目重点、难点等问题，针对性的提出合理化的看法、建议或解决措施，由评委综合评分：提出的建议措施合理，可行性强的，得6-8分；提出的建议措施基本合理可行的，得3-5分；提出的建议措施不合理或可行性不高的，得0-2分。0-8分技术（76分）质量保证措施根据供应商按采购人的质量保证目标、质量保证优势、组织保障、项目过程管理、安全保证措施等内容，由评委综合评分：科学、合理、全面的，得得6-8分；承诺及保证措施的比较科学、合理、全面的，得3-5分；承诺及保证措施的不科学、合理、全面的，得0-2分。0-8分技术（76分）售后服务方案1、根据供应商提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施等进行综合评分：方案完整、承诺可行，得4-5分；方案基本完整、承诺基本可行，得2-3分；方案不完整、承诺不可行，得0-1分。2、供应商具备售后服务能力五星认证证书的，得2分。0-7分磋商小组根据以上各项内容综合考察后，按综合得分由高到低排列，推荐入围供应商，而不单纯以报价高低作为推荐入围供应商的唯一依据，最终经采购单位审核后，确定入围供应商。第五章合同主要条款（仅供参考）项目名称：长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目项目编号：ZJJH-2023-019甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据浙江建杭工程咨询有限公司关于长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目招投标的结果，签署本合同。一、采购内容1.项目名称：长兴县水资源及水安全业务数据治理服务项目2.技术参数：见具体技术要求3.数量（单位）：二、合同金额本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、技术资料1.乙方应按磋商采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金/七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、服务质量保证期(选用)1.服务质量保证期年。（自验收合格之日起计）九、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：十、货款支付合同签订生效后支付合同总价40%的预付款，项目技术大纲通过评审后支付合同总价的60%，项目通过验收后支付合同总价的40%。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、违约责任1.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及投标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十三、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。4.本合同一式伍份，供应商、采购人各执贰份，采购代理机构执壹份。采购人：供应商：地址：地址：法定（或授权）代表人：法定（或授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日第六章磋商响应文件格式（本章仅提供了部分磋商文件中所需的表格格式，未提供的，格式自拟，所有复印件需加盖单位公章。供应商应根据第三章中“磋商响应文件的组成”及第四章“磋商办法及评分标准”制作完整的响应的磋商响应文件）一、磋商响应文件外层包装封面格式1.所有磋商响应文件的外包装封面格式：(可选用)磋商响应文件项目名称：项目编号：磋商响应文件名称：资信及商务文件、技术文件、报价文件供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封年月日注：资信及商务文件、技术文件可合并装订成册密封，其中报价文件必须独立装订密封。二、资信及商务文件、技术文件外包装封面格式资信及商务文件、技术文件正本/或副本项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封三、报价文件外包装封面格式：报价文件正本/或副本项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封四、资信及商务文件、技术文件格式资信及商务文件、技术文件目录1.资信及商务文件：（1）磋商声明书（2）法定代表人有效身份证明书（3）法定代表人授权委托书（4）磋商资格审查表（自查）格式：（供应商根据自身情况如实填写）（5）磋商资格证明材料；（根据《磋商资格审查表（自查）》中提及的材料如实提供，复印件加盖公章，（6）中小企业声明函格式：（供应商必须在声明函中如实填写服务承接企业相关情况）（7）供应商单位情况表（8）商务响应表（9）评标办法涉及的其他资信商务部分相关证明材料（10）供应商认为需要提供的文件和资料（格式自拟）（11）技术响应表2.技术文件评标办法中涉及的材料，具体详见第四章评标办法资信及商务文件、技术文件封面资信及商务文件、技术文件正本/或副本项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：日期：年月日技术、资信及商务分评分索引表格式：序号评审内容评分标准自评分页码2.磋商声明书格式：磋商声明书致：（采购单位名称）（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其服务，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：____以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（签字或盖章）：供应商公章：年月日3.法定代表人有效身份证明书格式：法定代表人有效身份证明书（姓名）是（供应商名称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明供应商：（盖章）法定代表人（签名或盖章）：日期：年月日——————————————————————————————有效身份证明复印件粘贴处4.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（采购单位名称）我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日——————————————————————————————授权代理人有效身份证明复印件粘贴处磋商资格审查表（自查）格式：（供应商根据自身情况如实填写）资格审查表（自查）采购人项目编号项目名称资格要求基本资格要求落实政府采购政策需满足的资格要求特定资格要求资格审查结论资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单无无落实政府采购政策需满足的资格要求资格要求具有独立承担民事责任的能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有履行合同所必需的设备和专业技术能力有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录法律、行政法规规定的其他条件未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单无无落实政府采购政策需满足的资格要求自查情况注：1.具有独立承担民事责任的能力。查有效的营业执照（或法人证书）。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。查近两年内的财务报表（资产负债表及利润表或相关说明等）。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。查自行提供的承诺书，格式自拟。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。查最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（注：依法缴纳税收证明为税费凭证或者依法缴纳税费/社保费或依法免缴税费/社保费的证明）。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。查自行提供的承诺书，格式自拟。6.法律、行政法规规定的其他条件。查自行提供的承诺书，格式自拟。7.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。查自公告发布之日起至投标截止日前任意时间的信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”的查询截图以及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录”的查询截图。8.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。9.自查情况：符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”。10.资格审查结论为符合要求或不符合要求。投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字）：日期：7.供应商单位情况表格式：供应商单位情况表企业情况单位名称地址法定代表人成立时间注册资本开户银行帐号联系电话企业总人数管理人员技术人员职工人员经营范围企业现有的资质证书注：表格不能满足时可自行增加。法定代表人或授权代表签字：供应商公章：年月日8.商务响应表格式商务响应表项目竞争性磋商文件要求是否响应供应商的承诺或说明法定代表人或授权代表签字：供应商公章：年月日9.评标办法涉及的其他资信商务部分相关证明材料10.供应商认为需要提供的文件和资料（格式自拟）。11.技术响应表采购文件要求投标文件响应偏离情况...注：按采购文件第二章要求，投标人应根据投标产品的材料、外观、颜色、容积、尺寸、厚度、承重、使用标志、渗水性试验、提吊试验、厚度检测等对照采购文件要求逐条列出，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。请投标人如实填写此表，否则存在的风险由投标人自行承担。投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字或签章）：日期：年月日报价文件格式报价目录（1）磋商函（2）磋商报价一览表（3）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明报价文件封面报价文件正本/或副本项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：日期：年月日1.磋商函格式：磋商函致：（采购单位名称）根据贵方为项目的磋商公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交的电子磋商响应文件、以介质存储的数据电文形式的备份磋商响应文件、纸质备份磋商响应文件三类。据此函，签字代表宣布同意如下：1.供应商已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于磋商文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.供应商在磋商之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。3.本磋商有效期自响应文件递交截止时间起60个日历天。4.如成交，本磋商响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“磋商文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.供应商同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料。6.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：.传真：供应商代表姓名:职务：供应商名称(公章):.开户银行：银行帐号：.授权代表签字:___________日期:.2.磋商报价一览表（首次报价）供应商全称（加盖公章）：项目编号：报价单位：人民币元序号项目名称标项名称投标报价备注1大写：1小写：注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括项目的设计费、材料费、人工费、运输费、安装费、保险费、采购人指定地点（多处）的卸货费、成品保管费、检验试验费、售后服务、税费、利润、招标代理费等费用及投标人认为完成本招标文件规定内容所需发生的其它费用。投标人名称（盖章）：法定代表人或代理人（签字或签章）：日期：年月日3.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明
投标 / 标书制作要点（原创）
本水资源及水安全业务数据治理服务 立杆 定制热镀锌钢管 控制箱 太阳能板涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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