绿色种养循环农业试点项目招标预告（罗定市农业农村局2023）
项目编号：445381-2023-01183
发布时间：2023-08-18 08:59:25
一、采购项目名称：罗定市农业农村局罗定市2023年绿色种养循环农业试点项目采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：C09019900 其他农业服务
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：2023年08月18日至2023年08月25日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：罗定市农业农村局地址：罗定市大岗东路54号
联系人：叶宇联系电话：0766-3882793
（二）采购代理机构：罗定市泷洲招标代理有限公司地址：罗定市罗城街道细坑大岗东路148号四楼
联系人：何华联系电话：0766-3990665
1.采购需求公告附件.pdf
1.采购需求公告附件.pdf
项目需求内容一、项目概况1、项目名称：罗定市2023年绿色种养循环农业试点项目2、项目预算：9，000，000元3、项目采购内容：（1）在罗定市辖区内的养殖场收集粪污并运输进行加工。（2）将收集的粪污进行加工处理，加工粪肥10500吨以上。（3）将加工后的粪肥运送到罗定市辖区内符合补贴政策的耕地和园地（不包括林地和草地），优先考虑粮食和蔬菜，兼顾水果、茶叶、南药等经济作物。进行还田10万亩次以上。4、粪肥参数货物名称形剂执行标准技术参数粪肥粉状GB/T36195-2018、NY/T525-2021、NY/T3442-2019蚂虫卵死亡率W95%；龚大肠菌群数105个/kg；粪肥不应有活的组、蝇或者羽化的成蝇；重金属限值（以烘干基计算）神≤15mg/kg、汞≤2mg/kg、铅≤50mg/kg、≤3mg/kg、铬≤150mg/kg;、供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向小微企业采购的项目。根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（2011）300号），本项目所属行业为农业，小微企业应当出具《中小企业声明函》。本项目属于服务类，本项目的小微企业划分标准所属行业为：农业3.本项目的特定资格要求：无。4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；11）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《承诺函》，格式自拟。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《承诺函》，格式自拟。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《承诺函》，格式自拟。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。提供《承诺函》，格式自拟。；5、供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）投标（报价）函相关承诺要求内容。提供《承诺函》，格式自拟。7、本项目不允许联合体投标。三、项目主要目标通过项目实施，开展罗定市辖区内养殖场的粪污收集处理、就近消纳、就地还田的工作，形成专业化畜禽粪污收集及运输模式，减轻畜禽废弃物不合理排放现状促进畜禽废弃物转化为有利于农业生产的安全高效的有机肥料，就近就地施用到耕2地和园地中，实现粪肥还田面积10万亩次以上，争取每亩还田粪肥300公斤。带动畜禽粪污资源化利用，促进粪肥还田，推动化肥减量化，实现耕地地力提升与农业绿色发展。（1）主体工作实施开展后，实现辖区内养殖场畜禽粪污资源化利用，农业和农村环境进一步改善；实现畜禽龚污运输符合标准和环保要求，不对道路安全和卫生造成影响；对从养殖场收集来的畜禽粪污进行无害化处理，使其达到还田标准，就地就近施用到耕地和园地中，实现粪肥还田面积达10万亩次，有效改进目标区域的土壤质量，在促进化肥减量的同时促进作物提质增产，实现种植户节本增收。（2）示范带动，促进农业绿色发展。通过新型农业经营主体的示范展示作用，带动周边镇（街）增施有机肥料、应用新技术，引导广大农民自觉施用有机肥料，促进农业绿色发展，保护农村生态环境。（3）通过新型农业经营主体与辖区内养殖场、种植户签订协议，实现“养殖户-专业化服务主体-种植户”运行模式的高效可持续发展，推动粪肥还田利用产业的发展，同时打通种养循环堵点，推动绿色种养循环农业模式可持续发展。以推进粪肥就地就近还田利用为重点，不断完善畜禽龚污收集、运输、无害化处理技术，提高畜禽粪污有机肥品质，促进畜禽废弃物变废为宝，带动粪肥还田专业化服务主体产业的发展，促进农业种养结合、绿色健康发展，促进我市农业、畜牧生产继续保持增长，农业、畜牧生产跃上新台阶。四、项目主要内容本项目的主要内容是完成罗定市2023年绿色种养循环农业试点项目10万亩次粪肥还田任务，包括粪污收集、粪污运输、粪污堆区和粪肥还田全环节服务。1、本地粪肥还田利用流程本地畜禽粪污经过标准化、规模化的收集、运输、处理等步骤，最终实现安全还田，具体流程如下：（1）粪污收集专业化服务主体与罗定市辖区内畜禽养殖企业（户）签订粪污收集处理协议，按环保要求收集养殖企业（户）产生的粪污。3（2）粪污转运按环保要求，清粪车辆需要签订粪车租赁或购买协议，粪车车辆车厢密闭并防渗漏，粪车在转运粪污过程中遵守道路运输相关规定，不撒漏，将粪污运输到企业车间加工。（3）粪污加工处理粪肥还田前必须按照《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195）和《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T3442—2019）要求，对畜禽粪污进行无害化处理和腐熟堆区，粪肥腐熟度以及神、汞、铅、镐、铬、粪大肠菌群数、蜘虫卵死亡率等相关有毒有害限量指标符合《有机肥料》（NY/T525-2021）要求，项目承担主体在堆肥过程和粪肥还田前要严格落实粪肥质量检测措施。我局加强对粪肥还田服务质量的监管抽查，确保粪肥还田试点作物和农业生态环境安全。（4）粪肥还田供应商应根据粪肥还田任务按照粪肥还田工作计划及时将粪肥运输至还田地块。2、种养循环技术模式结合罗定市各种规模养殖场现状及周边土地配套情况，按照“农牧结合、生态高效，资源循环、环境友好”的畜禽养殖生态污染治理思路，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，本地粪肥还田利用技术模式，在水稻上主推“养殖-粪肥+水稻”模式，在果蔬、南药主推“养殖-粪肥-果蔬（南药）”模式，依据作物类型、土壤肥力水平等因素，采用对应的施肥方式和施用量，实现粪肥的安全高效还田。五、商务要求：1、具有较好的从事粪污收集、处理或还田等相关服务工作经验，企业社会信誉良好。2、运行管理规范，具有完整的生产档案记录和留存托管服务档案、收集各类信息及管理能力。3、有从事粪污收集、处理和还田服务的中长期规划。4、参与粪污收集处理和粪肥还田服务的专业化服务主体要做到“四有”有固定的服务对象，能对接无法自行消纳或达不到消纳标准的养殖专业户、规模4养殖场；有接收粪肥消纳的耕地和园地，可按猪当量与农田5:1的比例配套消纳耕地和园地等需肥量大的用地，可适当提高比例；有必要配套的用于粪污收集、清运、喷施等专业化服务设备和处理场地；同时有规范的管理制度。5、未经采购人同意，中标供应商不得将全部或部分的权利及义务转包、分包或转让，否则，由此造成的法律及经济责任全部由中标供应商承担。6、根据广东省农业农村厅关于《广东省2023年绿色种养循环农业试点实施方案》的通知粤农农函（2023）633号文件的精神，中标供应商承诺收集罗定市辖区内养殖企业、养殖户产生的粪污，进行无害化处理后还田到罗定市辖区内的耕地和园地（不包括林地和草地）。（投标时提供承诺函并加盖公章）六、粪肥还田标准：①粪肥还田前必须按照《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）和《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T3442—2019）进行无害化处理和腐熟堆区，其中，固体畜禽粪便堆肥处理的堆体温度维持50℃以上的时间不少于7天，或45℃以上不少于14天，且需符合以下卫生要求：蜘虫卵死亡率W95%；粪大肠菌群数≤105个/kg；堆体周围不应有活的姐、蝇或者羽化的成蝇。②配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》要求的最小面积，且不低于10万亩次。③固体畜禽粪便作为有机肥还田施用时，粪肥腐熟度以及神、汞、铅、镐、铬、粪大肠菌群数、蜘虫卵死亡率等相关有毒有害限量指标符合《有机肥料》（NY/T525-2021）要求。七、付款方式因采购单位使用的是财政资金，采购单位按进度分批向财政部门报账。（1）采购人按以下程序支付：合同签定后5天内，预付合同价的40%作为预付款，完成项目的60%进度，支付至合同金额的60%；完成项目的80%进度，支付至合同金额的80%，且该项目的支付总额在验收前不得超过合同金额的80%，待项目验收合格后，支付剩余20%。（2）所有款项由公对公账户支付。5（3）采购人支付每笔款项时，供应商应提供相应金额的正式发票。（4）付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。（5）采购人向成交人拨付费用时，成交人须向采购人提供开具有效和等额正式发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。注：本项目采购资金固定总额为900万元，投标人须以投标单价进行报价，本项目最高限价单价为：857元/吨。最终供应粪肥数量为固定总额投标单价。八、评分标准：技术评分表（45分）序号评审分项评分说明分值对项目现状的了解程1、对项目现状的了解程度完全熟悉，能够对现状描述完全清楚、详细，得15分；2、对项目现状的了解程度基本熟悉，对现状描述基本清楚、详细，得10分；3、对项目的情况了解程度一般，对现状描述不够清楚、详细，得6分；4、对项目的情况不了解，无法描述现状，得3分；无提供相关内容不得分。15分2项目实施方案1、对项目实施的重点、难点有先进、合理的建议，解决方案合理、安全、切实可行的，得10分；2、对项目实施的重点、难点有基本合理的建议，解决方案基本合理、可行的，得6分；3、对项目实施的重点、难点的分析一般，解决方案一般的得3分；4、对项目实施的重点、难点的分析较差，解决方案较差的得1分；10分6无提供相关方案不得分。据投标人对本项目制定的质量控制措施进行评审：1.质量控制措施全面、完善、科学合理、针对性强，能完全满足且保障采购人对项目质量的要求，得10分；2.质量控制措施较为全面、完善、科学合理，针对性较质量要好，能基本满足和基本保障采购人对项目质量的要求，求得6分；3.质量控制措施基本可行，不能满足和不能保障采购人对项目质量的要求，得3分。4.未提供或其他不得分。10分1、对本项目的前期勘探、罗定市辖区内域粪污的回收、粪污的处理、进行对符合还田政策区域的还田意向计划等各工序提供完全合理可行，工期进度计划清晰、可操作性强的施工进度计划的得10分；2、对本项目的前期勘探、罗定市辖区内粪污的回收、粪项目施污的处理、进行对符合还田政策区域的还田意向计划等各工进度工序提供基本合理可行，工期进度计划基本清晰、可操作计划性一般的施工进度计划的得6分；3、对本项目的前期勘探、罗定市辖区内粪污的回收、粪污的处理、进行对符合还田政策区域的还田意向计划等各工序提供不合理，工期进度计划不清晰、可操作性差的施工进度计划的得3分；4、不提供的不得分。10分合计45分347商务评分表（30分）业绩合同本项目投标人自2020年1月1日起至投标截止时间为止：投标人承担过粪污处理处置等相关经验，每提供一个得3分，最高得6分。注：须提项目合同复印件并加盖投标人公章，不提供的不得分。6分2粪污还田能力投标人自有或租赁的粪肥还田撒施设备，为本项目服务的粪肥还田能力，投入1台粪肥还田撒施设备得2分，最高得6分；注：需提供：投标人自有设备需提供购买发票，租赁需提供租赁协议，并提供租赁方购买发票，不提供发票不得分，未按要求提供的不得分。6分3综合实力1、投标人与研究所或高校有关于有机肥改良相关合作的，每项得2分。此项满分2分；2、投标人获得处理粪污相关设备发明专利或专利使用授权的，每个得1分，此项满分3分；注：投标文件中提供相关证明文件或提供相关证书或者提供官网公告截图公示文件复印件加盖投标人公章，未提供不得分。5分4投入的技术人员项目负责人（1名）具有农业或者环境专业的高级职称的得5分。注：投标文件中提供上述人员的职称证书及该人员在投标人名下购买的社保证明（近半年来任意3个月）或离（退）休证明和聘用合同证明材料复印件加盖投标人公章，未提供不得分。5分4投入的技术人员项目技术人员（不含项目负责人）中具有农业或者环境专业中级或以上职称的，每人得2分；最高得8分。注：需提供相关职称证书及身份证复印件等并加盖公章，8分8不提供不得分。合计合计30分价格部分（25分）1）取满足招标文件要求且最后数值下浮率最高的供应商为基准价，其价格分为满分25分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100×权重备注：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价；2）投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。九、评标中标选择方式：本项目根据上述技术评分加价格部分总得分，作为项目总得分，以最高分为第一中标供应商，得分第二的作为第二中标供应商，以此类推。9
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿色种养循环农业试点项目涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
