贵阳市食品安全抽检 熏煮香肠火腿制 牛肉 鸡肉招标预告（贵阳市市场监督管理局2023）
一、项目基本信息
项目名称：食品安全监管事务—食品安全抽检
项目编号：MCHC-ZG20233088
采购预算：15840134.99元
最高限价：15840134.99元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2023年09月25日至 2023年09月27日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：贵阳市本级政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：贵阳市市场监督管理局
项目联系人：章老师
联系电话：0851-85283991
2、代理机构
代理全称：明诚汇采项目管理有限公司
联系人：招标三部
联系方式：0851-86892732-703
五、附件
附件信息：
3088采购需求公示.pdf3088采购需求公示.pdf742.1K
项目采购需求一、项目概述本项目为贵阳市市场监督管理局食品安全监管事务—食品安全抽检服务采购，采购方式为公开招标。本项目共分为九个品目，分别是：品目一：贵阳市各区县食品安全状况考评抽检项目（2000批次）品目二：市级生产环节小作坊监督抽检（1500批次）品目三：市级餐饮环节监督抽检（1700批次）品目四：市级流通环节普通食品监督抽检（1600批次）品目五：市级流通环节食用农产品监督抽检（2000批次）品目六：市级专项监督抽检任务（1600批次）品目七：“一圈两场三改”重点专项监督抽检任务（1000批次）品目八：重大活动保障项目（100家次）品目九：贵阳市2023年中央转移支付食品安全监督抽检二、项目执行的相关标准按现行国家及行业相关标准、规范以及采购文件的要求执行。三、技术要求（功能和质量）（一）服务内容1、项目概述食品安全监管事务—食品安全抽检2、食品安全抽检要求：（1）2023年贵阳市食品及食用农产品监督抽检按照《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》和《贵州省食品安全新增食品监督抽检实施细则（2023年版）》实施；涉及跨年度任务部分，如2024年细则发布后次月按新细则执行。（2）食品安全抽检计划表中评价性抽检按照《食品安全评价性抽检实施细（2023年版）》实施；如2024年有相关新细则，涉及跨年度任务部分，新细则发布后次月按新细则执行。（3）食品安全抽检计划表中小作坊抽检除遵守第（1）条的规定，还应遵守《贵州省食品生产加工小作坊禁止生产的品种目录（试行）》。（4）按现行国家及行业相关标准、规范以及采购文件的要求执行。3、成果要求抽检由供应商独立完成，并出具相应的检验报告及分析报告。4、项目内容品目一：贵阳市各区县食品安全状况考评抽检项目（2000批次）（1）贵阳市各区县食品安全状况考评抽检项目2000批次。覆盖全市10个区（市、县）及开发区，对区域内市场销售食品总体安全状况进行评价。（2）服务要求1、按照食品安全抽检计划表检验的内容执行。2、未尽事宜双方签订合同时约定。3、食品安全抽检计划表：序号食品大类（一级）食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类（四级）风险等级计划数1粮食加工品大米大米大米较高4001粮食加工品小麦粉小麦粉小麦粉较高70玉米油高芝麻油高橄榄油、油橄榄果渣油高菜籽油高2食用油、油脂及其制品食用植物油食用植物油花生油高120大豆油高食用植物调和油高其他食用植物油高熟肉干制品熟肉干制品高3肉制品熟肉制品酱卤肉制品酱卤肉制品高703肉制品熟肉制品熏烧烤肉制品熏烧烤肉制品高703肉制品熟肉制品熏煮香肠火腿制品熏煮香肠火腿制品高70发酵乳高4乳制品乳制品液体乳灭菌乳高604乳制品乳制品液体乳调制乳高605豆制品豆制品发酵性豆制品腐乳、豆豉、纳豆等较高805豆制品豆制品非发酵性豆制品腐竹、油皮及其再制品较高80豆制品豆干、豆腐、豆皮等较高牛肉高羊肉高禽肉鸡肉高牛肝高羊肝高猪肾高6食用农产品畜禽肉及副产品畜肉猪肉高200畜副产品猪肝高牛肾高羊肾高其他畜副产品（仅限猪、牛、羊）高畜禽肉及副产品禽副产品鸡肝高畜禽肉及副产品禽副产品其他禽副产品（仅限鸡）高普通白菜(小白菜、小油菜、青菜)较高叶菜类蔬菜菠菜较高6食用农产品蔬菜鳞茎类蔬菜韭菜较高500叶菜类蔬菜芹菜较高辣椒较高6食用农产品蔬菜茄果类蔬菜茄子较高500番茄较高茄果类蔬菜豆类蔬菜豇豆较高淡水虾高淡水蟹高水产品淡水产品淡水鱼高50海水虾高水产品海水产品海水鱼高50海水蟹海水产品高贝类海水产品贝类高根茎类和薯芋类蔬菜马铃薯较高梨较高柑橘类水果柑、橘较高核果类水果桃较高水果类仁果类水果苹果较高400浆果和其他小型水果葡萄较高瓜果类水果西瓜较高鲜蛋鲜蛋鸡蛋高50合计合计合计合计合计合计2000品目二：市级生产环节小作坊监督抽检（1500批次）（1）市级生产环节小作坊监督抽检1500批次。围绕食用油、乳制品、肉制品、饮料（桶装水）、白酒等重点品种实施；对近三年3批次以上不合格生产企业及小作坊进行跟踪抽检。（2）服务要求1、按照食品安全抽检计划表检验的内容执行。2、未尽事宜双方签订合同时约定。3、食品安全抽检计划表：序号食品大类（一级）食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类（四级）小作坊抽检计划小麦粉小麦粉小麦粉3挂面挂面挂面107米粉谷物碾磨加工品玉米粉（片、渣）101粮食加工品大米大米大米10谷物碾磨加工品其他谷物碾磨加工品101粮食加工品其他粮食加工品谷物加工品谷物加工品9发酵面制品谷物粉类制成品生湿面制品11谷物粉类制成品其他谷物粉类制成品11谷物粉类制成品米粉制品185玉米油芝麻油橄榄油、油橄榄果渣油2食用油、油脂及其制品食用植物油食用植物油花生油212菜籽油大豆油食用植物调和油油茶籽油食用动物油脂食用动物油脂食用动物油脂1其他食用植物油食用油脂制品食用油脂制品食用油脂制品食醋食醋食醋4酿造酱酿造酱黄豆酱、甜面酱、豆瓣酱等1调味料酒调味料酒料酒辣椒、花椒、辣椒粉、花椒粉香辛料类香辛料类香辛料调味油香辛料类香辛料类其他香辛料调味品3调味品酱油酱油酱油其他固体调味料调味料固体复合调味料鸡粉、鸡精调味料20坚果与籽类的泥（酱）辣椒酱调味料半固体复合调味料蛋黄酱、沙拉酱30调味料半固体复合调味料火锅底料、麻辣烫底料30调味料半固体复合调味料其他半固体调味料30其他液体调味料味精味精味精液体复合调味料蚝油、虾油、鱼露低钠食用盐风味食用盐食盐食用盐普通食用盐特殊工艺食用盐食品生产加工用盐食品生产加工用盐预制肉制品调理肉制品（非速冻）调理肉制品（非速冻）1预制肉制品腌腊肉制品腌腊肉制品19发酵肉制品发酵肉制品874肉制品酱卤肉制品酱卤肉制品87熟肉干制品熟肉干制品87熟肉制品熏烧烤肉制品熏烧烤肉制品87熏煮香肠火腿制品熏煮香肠火腿制品87巴氏杀菌乳调制乳发酵乳5乳制品乳制品液体乳灭菌乳乳粉全脂乳粉、脱脂乳粉、部分脱脂乳粉、调制乳粉乳清粉和乳清蛋白粉（含用于企业原料的产品）脱盐乳清粉、非脱盐乳清粉、浓缩乳清蛋白粉、分离乳清蛋白粉奶油其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）炼乳其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）干酪、再制干酪、干酪制品其他乳制品（炼乳、奶油、干酪、固态成型产品）奶片、奶条饮用纯净水其他类饮用水果蔬汁类及其饮料果蔬汁类及其饮料6饮料饮料包装饮用水饮用天然矿泉水蛋白饮料蛋白饮料碳酸饮料（汽水）碳酸饮料（汽水）茶饮料茶饮料固体饮料固体饮料其他饮料其他饮料7方便食品方便食品方便面油炸面、非油炸面、方便米粉（米线）、方便粉丝7方便食品方便食品调味面制品调味面制品7方便食品方便食品其他方便食品冲调类方便食品、主食类方便食品、其他类别方便食品8饼干饼干饼干饼干6水产动物类罐头9罐头罐头畜禽水产罐头畜禽肉类罐头蔬菜类罐头9罐头罐头果蔬罐头水果类罐头9罐头罐头果蔬罐头食用菌罐头9罐头罐头其他罐头其他罐头10冷冻饮品冷冻饮品冷冻饮品冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰、其他类速冻面米熟制品速冻调制食品速冻调理肉制品速冻调理肉制品速冻调制食品速冻调制水产制品速冻调制水产制品11速冻食品速冻面米食品速冻面米食品速冻面米生制品速冻蔬菜制品速冻蔬菜制品速冻其他食品速冻谷物食品速冻谷物食品速冻其他食品速冻水果制品速冻水果制品措施、食品安全检测制度、责任追究制度、档案管理制度、样品管理制度等，对供应商提供的方案进行打分：①方案完整，内容全面，分析透彻，对项目的理解及工作思路完全符合采购人需求，方案架构完善，科学合理，有针对性得8分；②方案较完整，但分析不够深入，对采购人的需求理解不够充分，架构较完善，比较全面，科学得5分；③方案完整程度一般，架构不够完善，分析及思路偏离采购人需求，缺乏科学性，内容欠缺较多得2分；④不提供得0分。二、应急处置机制方案供应商提供相应的应急处置机制方案（食品安全突发事件检测任务等），进行评定打分：①方案完整，架构完善，科学合理，有针对性，机制全面合理，对应急情况有预见性，能提出多种解决方案，响应时间较短，对项目执行有良好的促进作用的，得4分；②方案较完整，架构较完善，比较全面，科学，机制较全面，对应急情况有一定的预见性，对项目执行能起到一定效果的，得2分；③方案完整程度一般，架构不够完善，缺乏科学性，内容欠缺较多，对项目执行无促进作用的，得1分；④不提供得0分。三、工作计划及质量保障措施方案根据供应商提供的工作计划及质量保障措施方案进行评分：①方案完整，架构完善，科学合理，有针对性，可操作性强，工作计划可执行力度高，对项目执行有较强保障能力的，得3分；②方案较完整，架构较完善，比较全面，科学，操作性较好，工作计划可执行度一般，保障方案不够全面的，得2分；③方案完整程度一般，架构不够完善，缺乏科学性，可操作性差，内容欠缺较多得1分；④不提供得0分。0-4分0-3分商务分(75分)一、人员数量供应商参与本项目食品检验检测相关工作的人员数量：70人及以上得6分；50-69人得4分；30-49人得2分；20-29人得1分；19人以下得0分。注：①提供以上人员聘用合同或相关证明文件复印件或扫描件加盖供应商公章（劳务派遣人员需提供劳务派遣合同，用工单位须与供应商名称一致）。②提供2023年任意3个月供应商为相关人员缴纳社保明细表；若有退休聘用人员，则提供退休证、聘用合同或相关证明复印件或扫描件加盖供应商公章，同时提供近三个月供应商对公账户的工资发放证明。0-6分二、人员能力供应商参与本项目食品检验检测的工作人员中，具有高级及以上技术职称的人员数量：10人及以上得6分；7-9人得4分；5-6人得2分；5人（不含）以下得0分。注：提供职称证书的复印件或扫描件加盖供应商公章（以上人员可与商务分中的第一项人员重复，如不重复，需单独提供2023年任意3个月供应商为其缴纳的社保证明材料）。0-6分三、独立食品抽样人员供应商参与本项目的独立食品抽样人员：15人及以上得6分；6-14人得4分；3-5人得2分；少于3人得0分。注：①提供以上人员聘用合同或相关证明文件复印件或扫描件加盖供应商公章（劳务派遣人员需提供劳务派遣合同，用工单位须与供应商名称一致）。②提供2023年任意3个月供应商为其缴纳的社保证明材料复印件或扫描件加盖供应商公章。③提供抽样工作证的复印件或扫描件加盖供应商公章。0-6分四、高水平检验和技术管理人员情况供应商参与本项目食品检验工作的人员中，具有高水平检验和技术管理人员情况（按最高水平人员得分计算，不具备下述水平人员的得0分）：0-5分①拥有国家级食品及实验室相关专业专家，提供食品及食品相关产品全国准化委员会委员证书、食品及食品相关产品国家级或省级检验检测资质认定评审员证书或查询证明、国家部委授予的食品及食品相关产品专家三种证明材料之一的复印件或扫描件加盖供应商公章，得5分；②拥有省部级或行业食品及食品相关产品实验室相关专业安全专家，提供省级部门或行业颁发的证书证明材料的复印件或扫描件加盖供应商公章，得3分；注：提供以上人员聘用合同或相关证明文件复印件或扫描件加盖供应商公章；提供2023年任意3个月供应商为相关人员缴纳社保明细表；若有退休聘用人员，则提供退休证、聘用合同或相关证明复印件或扫描件加盖供应商公章，同时提供近三个月供应商对公账户的工资发放证明。五、固定工作场所情况供应商须具备开展食品检验所必需的且能够独立调配使用的固定工作场所。根据与工作相适应的检测场地面积、具体布局等情况进行评分，供应商须提供场所平面布局图，至少包含收样区、存样区、制样区、办公区，同时至少有六个（含）以上不同功能的食品分析测试实验室（各区域名称可类似，不要求完全一致），满足以上条件得6分，不0-6分满足或不提供不得分。注：提供与供应商名称一致的实验场所所有权证明文件或有效期从投标日起不低于三年的长期房屋租赁合同或其他合法有效证明文件复印件或扫描件，提供标注面积的场地平面图及布局图，各区域的实景照片，并加盖供应商公章，如提供虚假资料，将取消资格。六、仪器设备投入拟投入本项目检测工作的仪器设备：1、供应商为本项目投入的液相色谱仪≥5台的得2分，3-4台的得1分，少于3台得0分。2、供应商为本项目投入的气相色谱仪≥5台的得2分，3-4台的得1分，2台的得1分，少于2台得0分。3、供应商为本项目投入的液相色谱-串联质谱仪≥2台的得2分，1台的得1分，未提供得0分。4、供应商为本项目投入的气相色谱-质谱联用仪≥2台的得2分，1台的得1分，未提供得0分。5、供应商为本项目同时投入原子吸收仪、原子荧光仪、电感耦合等离子体光谱仪、电感耦合等离子体质谱仪的，以上设备每一类均同时投入1台及以上的得2分，不具备或未提供得0分。6、供应商为本项目投入运输车辆并配置车载冷藏装置6台及以上的得2分，不满足或未提供得0分。0-16分7、供应商具备与检验能力相匹配的冷藏条件，提供冷库或相应的冷藏设备（非车载冷藏设备）得2分，不满足或未提供得0分。8、供应商使用实验室信息管理系统(LIMS)得2分，否则不得分。注：①提供送检单位名称与供应商名称一致的相关设备有效计量检定或校准证书，并提供购买发票复印件或扫描件，以及设备在实验室现场存放照片，加盖供应商公章。②车辆及车载冷藏设备需提供供应商名下的车辆行驶证或租赁合同（含租赁车辆的行驶证）及车辆照片，加盖供应商公章。③需提供能充分体现冷库（施工合同等）或冷藏设备（购买发票等）的相关证明材料及实物照片，并加盖供应商公章。④提供Lims系统运行图片及自建或购买合同等证明材料，加盖供应商公章。七、实验室能力验证情况1、供应商2020年至今参加过国际机构食品检测项目能力验证获得满意或通过结果的得2分。2、供应商2020年至今组织或参加国内机构或行政部门食品检测项目能力验证：①获得40项及以上满意或通过结果的，得5分；0-7分②获得30-39项满意或通过结果的，得3分；③获得20-29项满意或通过结果的，得2分；④获得19项（含）以下满意或通过结果的，得1分；⑤没有参加不得分。注：提供能力验证报告或结果满意的证书复印件或扫描件加盖供应商公章。（证明材料单位名称需与供应商名称一致）。八、企业实力体现1、供应商具有国家级重点实验室资质或国家检验中心资质得2分。2、供应商具有效的中国合格评定国家认可委员会颁发的CNAS证书，得2分。3、供应商获得省部级批复作为食品及相关产品专项检测实验室的得2分。4、供应商具备农产品质量安全监测机构考核合格证书的得2分。注：提供行政主管部门或部委出具的有效认定文件或证书复印件或扫描件加盖供应商公章。0-8分九、业绩评价供应商自2020年起承担食品安全抽样检验工作任务及类似业情况：提供1个类似食品抽样业绩得1分，本项最高得3分。注：提供中标通知书或合同复印件或扫描件并加盖供应商公章。0-3分十、食品相关领域的成果及能力评价（1）供应商承担或参与过省级及以上食品相关科研课题或地方标准制修订研究的一项得1分。（2）供应商在处理食品安全突发事件中作出贡献，得到省市级以上（含厅局级）证明的每项得1分。注：同时具有序号1-2项中多个证明资料的，分值可叠加，最高得6分，不满足的得0分。提供以上内容的相关证明文件原件复印件或扫描件加盖供应商公章。0-6分十一、应急服务能力以下承诺为本次服务的关键承诺，如提供虚假承诺或承诺内容不实或无法实现，将视为虚假应标。为提高食品安全事件应急处置能力，满足采购人对重大疫情或重大食品安全事故的需求，根据供应商到达采购人所在地取得样品并出具报告时间的应急服务承诺进行评定：①供应商承诺接到采购人紧急通知后40分钟以内到达采购人所在地场所进行服务。到达并取得样品后在40分钟内将样品送至实验室。在样品送达实验室后120分钟内出具检验报告（除微生物参数外）的，得6分；②供应商承诺接到采购人紧急通知后60分钟以内到达采购人所在地场所进行服务。到达并取得样品后在60分钟内将样品送至实验室。在样品送达实验0-6分室后240分钟内出具检验报告（除微生物参数外）的，得3分；③超出以上时间或不承诺不得分。注：供应商提供承诺书及CMA证书及相关证明材料的复印件或扫描件并加盖公章。政策性加分（5分）节能、环境标志产品（2分）：投标产品属于节能产品、环境标志产品的（强制采购产品除外），在评审过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于节能产品和环境标志产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分。须提供投标产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门出具的品目清单所在页和市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书。（复印件加盖供应商公章）0-2分政策性加分（5分）少数民族投标主产品（3分）：对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分和价格扣除，在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%进行确定。供应商应提供原产地证明材料，如生产许可证、现场照片等。①少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区；②享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。0-3分得分105分（十）落实相关政策：《财政部工业和信息化部关于印发小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全抽检 熏煮香肠火腿制 牛肉 鸡肉涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
