贵州省重大传染病防控招标预告（贵州省卫生健康委员会2023）
一、项目基本信息
项目名称：2023年中央补助地方预下达重大传染病防控项目（2）-1
项目编号：GZWH-2023-1318
采购预算：3600000元
最高限价：3600000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2023年10月09日至 2023年10月11日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：贵州省本级政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：贵州省卫生健康委员会
项目联系人：黎璟
联系电话：0851-86891568
2、代理机构
代理全称：贵州卫虹招标有限公司
联系人：项目一部
联系方式：0851-85801822
五、附件
附件信息：
需求公示—— 2023年中央补助地方重大传染病防控项目（2）-1 公开招标20231007公示版.pdf288.0K
2023年中央补助地方重大传染病防控项目（2）-1需求公示一、供应商资格条件（资质要求）序号资格性审查内容1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力：具体要求：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人投标的提供身份证明。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是独立法人的，应提供2021或2022年度经合法审计机构审计的财务报告，或2023年基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供2023年银行出具的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：自行承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（承诺函自拟）。（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：①提供2023年任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料（依法免税的，提供有效的证明文件）。②提供2023年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料（不需要缴纳社保资金的，提供有效的证明文件）。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加本次政府采购活动前三年内未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的书面声明。（自行声明）（6）法律、行政法规定的其他条件：具体要求：①投标人自行承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询截止时点为开标当日评审前，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动，并承担由此造成的一切法律责任及后果（承诺自拟）。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或采购代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询投标人是否属于法院失信被执行人，如被列入将拒绝其参与本次政府采购活动。（7）投标人自行承诺不存在下述情形：具体要求：①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。②为项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他采购活动。2落实政府采购政策需满足的要求：本项目非专门面向中小企业采购。3本项目的特定资格要求：具体要求：①属于医疗器械的产品需提供医疗器械注册证。②属于医疗器械的产品需提供：投标人为代理商须提供医疗器械经营许可证或经营许可备案凭证复印件（经营范围覆盖属于医疗器械管理的产品）；投标人为制造商须提供医疗器械生产许可证或生产许可备案凭证复印件（生产范围覆盖投标产品）。4投标保证金证明材料。5提供法定代表人身份证明书。6提供法定代表人授权委托书（委托授权代理人时必须提交）。7本项目不接受联合体投标。8本项目不接受中标后分包和转包。二、项目采购预算第2页共12页本项目采购总预算为：360万元。具体如下表：标项标项名称数量（单位）总预算（万元）最高限价（万元）标项1结核分子检测系统48台360.00360.00三、实质性响应要求条款交货期、交货地点、付款方式等。四、无效投标情形1.未按招标文件规定交纳投标保证金的。2.报价超过采购预算或最高限价（若有）的。3.未按照招标文件规定进行签署、盖章的。4.投标有效期不满足要求的。5.不具备招标文件规定资格（质）要求的或没有提供证明材料以证明具备招标文件中规定资格（质）要求的。6.投标文件未按招标文件规定的格式填写，或填写的内容不全，或辨认不清产生歧义，或涂改处未加盖投标人公章或法定代表人印章的。7.投标人提交两份以上内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一产品包报两个以上报价的。8.投标人与通过资格审查的单位在名称和组织结构上不一致，不能提供其权利义务转移的合法有效证明的。9.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明、或提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。10投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的。11.投标文件附有采购人不能接受的附加条件的。12.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。13.投标产品数量、供货范围（或交货地点）、交货期不满足招标文件要求的，评标委员会一致认定投标人所投产品的规格、技术或服务等明显不能满足采第3页共12页购需求的。14.存在下列情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。15.属于“节能产品政府采购品目清单”范围且标注为“政府强制采购产品”实施强制采购的，未提供或未提供齐全国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证书的。16.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、技术参数或服务标准（一）设备用途用于结核分枝杆菌复合群核酸筛查以及利福平、异烟肼、乙胺丁醇和氟喹诺酮类等一线药和二线药耐药结核病一体化筛查，辅助结核病及其耐药快速精准诊断。（二）技术参数要求1.升温速率：≥5.0℃/s；2.降温速率：≥3.5℃/s；3.温度精度：≤0.1℃，可做HRM高分辨熔解曲线；4.控温范围：4℃～99℃；5.热盖：电子自动热盖；6.孔间温度均匀度：±0.1℃；7.样本通量：≥4样本/次；8.检测灵敏度：结核分枝杆菌复合群检测，最低检测限≤10菌/mL；9.检测波长：510-665nm；10.检测通道：≥4通道；11.适用探针/染料：FAM/SYBRGreen、VIC/HEX/JOE/TET/TAMRA/Cy3、第4页共12页ROX/TexasRed、CY5；12.检测速度：上机检测时间≤4小时；13.消毒功能：可计时门控紫外消毒；14.控制方式：触摸屏控制；▲15.设备集成核酸提取、PCR上机检测、结果分析和报告打印于一体；▲16.结核检测项目为独立检测：可独立开展结核分枝杆菌复合群核酸检测、利福平、异烟肼、氟喹诺酮类耐药突变检测、分枝杆菌鉴定等项目；▲17.熔解曲线结果判读软件：能自动识别熔解峰的温度及峰高，能自动识别重叠峰；▲18.软件应用：配置结核耐药项目检测结果判读软件，仪器自动输出检测结果，直接导出实验结论；软件应用兼容性强，既能满足结核检测，又能满足常规PCR项目检测；免费对软件进行更新服务；19.配置清单（1）结核分子检测系统1套；（2）使用说明书1本；（3）电源线1条；（4）出厂检测报告1份；（5）合格证1张；（6）保修卡1张；（7）装箱清单1份；（8）内六角扳手1个；（9）十字螺丝刀1个；（10）条码扫描器1个；（11）管状熔断体2个。六、商务条款1.交货期：合同签订后，30个日历日内完成交货、安装调试及验收。2.交货地点：贵州省内采购人指定地点（≤48个指定交货地点）。3.付款方式：签订合同后采购人向中标供应商支付合同金额30%作为预付款；产品验收合格后采购人向中标供应商支付合同金额70%。第5页共12页4.质保期：整机基础质保期为验收合格之日起不少于2年。（国家或厂家或招标文件对设备或配件另有约定更长免费保修期限的从其约定）。5.安装培训：中标供应商须安排厂家工程师对所供产品进行安装、调试和操作培训，并免费对采购人操作人员进行常规设备操作、故障排除、设备维护保养培训，培训时间根据采购人要求，不限培训时长及培训次数，直至采购人操作人员能够熟练操作为止。6.技术及售后服务要求6.1在质保期内，所有产品一旦发生质量问题，中标供应商保证在接到通知后，须在2小时内响应，并派合格的厂家维修工程师在24小时内到用户现场进行维修，费用由中标供应商负责。若中标供应商未按约定时间对设备进行维修的，采购人有权聘请第三方维修机构进行维修，产生的费用及对设备的折损由中标供应商承担。质保期内若产品因质量问题需将产品送回生产厂家的，中标供应商须在2个日历日内提供同型号产品备用机、并承担备用机及维修产品所需的往返费用。质保期外，中标供应商在接到采购人故障通知后优先安排维修人员到达现场进行维修服务。质保期间产品的一切质量问题，更换部件及产品本身质量原因对采购人造成的直接经济损失应全部由中标供应商自行负责。6.2备品备件要求6.2.1在质保期内，中标人负责因本身缺陷或非人为及不可抗力因素所导致各种故障的免费技术服务和维修；零部件、除使用人故意破坏以外，备品备件免费维修更换；6.2.2质保期外，只收取零部件成本费用，售后服务维修中心应常备所有维修所需零部件；6.2.3质保期内软件部分免费升级。7.验收7.1验收内容主要以国家、行业相关技术标准规范、招投标文件和双方合同确认合同内容为依据，对相关内容进行逐一核查。中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。7.2采购人根据项目需要，可以邀请参加本项目的其他投标人或第三方机构参与验收。参与验收的投标人或第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存第6页共12页档。7.3若在验收时对质量出现争议时请相关部门进行鉴定，费用由中标人承担。7.4安装调试完毕后，如果采购人需要进行现场实验证，中标方须配合实验证（包括一定比例的拆机验证），直至完全满足合同要求为最终验收。8.产品质量及相关要求：所供设备须为全新的、未使用过的原装正品。中标供应商负责免费进行运输、安装、调试和操作培训，并提供设备出厂证明及相关证明文件。中标供应商所提供的货物在验收时，应提供制造厂家出具的产品合格证书、装箱清单等，提供有关货物的操作规程和使用说明书，维护手册、保养修理所需的各种随机工具等。9.其他未尽事宜，待中标签约时双方商议。七、评分办法（综合评分法）评审得分：105分，评分值（权重）分配如下：评分因素报价分技术分商务分政策性加分总分分值30432751051．报价分【满分30分】序号评分因素分值评分标准1.1投标报价分（客观分）30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标报价得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30备注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，对享受价格扣除政策的企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。说明：（1）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（2）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（3）投标人必须对小型和微型企业、残疾人福利单位、监狱企业产品进行标注说明，且不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。（4）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》《监狱性单位声明函》和《中小企业声明函》所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。2．技术分【满分43分】序号评分因素分值评分标准2.1产品技术参数响应评价（客观分）43分评标委员会根据投标人对招标文件“第五章采购需求/第二部分技术部分/二、技术参数要求”对应产品的响应情况进行评审。（1）投标产品的响应完全满足或优于“第五章采购需求/第二部分技术部分/二、技术参数要求”的得43分。（2）重要指标（28分）：投标产品的响应与招标文件“第五章采购需求/第二部分技术部分/二、技术参数要求”的重要指标（标“▲”号条款）存在负偏离，扣减7分/条。（3）一般指标（15分）：投标产品的响应与招标文件“第五章采购需求/第二部分技术部分/二、技术参数要求”的一般指标（无标识）存在负偏离，扣减1分/条。【注：①标“▲”号条款为重要指标，无标识条款为一般指标；②提供所投产品制造商厂家的技术参数确认函作为佐证材料；③未提供佐证材料或未在偏离表中注明页码并标识的，评标委员会有权视为不能满足招标文件要求作“负偏离”扣分。】3.商务分【满分27分】序号评分因素分值评分标准3.1业绩评价（客观分）6分根据投标人提供的2020年1月至今（以合同签订时间为准）所投产品的销售业绩进行评价：每提供1份与所投产品“结核分子检测系统”同品牌的有效销售业绩的得2分，最高得6分。【注：产品销售业绩为投标人或者生产厂家的均认可。须提供加盖公章且清晰完整的合同和中标通知书扫描件作为证明材料，若公章或采购合同内容不清晰，评标委员会有权否认该业绩，投标人须对业绩证明材料的真实性负责。】3.2质保期评价（客观分）8分根据投标人承诺在招标文件规定的质保期基础上（本项目整体质保期为2年），整体质保期增加1年得4分，整体质保期增加2年得8分。【注：提供质保期承诺函作为证明材料。】3.3售后服务能力评价（客观分）3分根据投标人提供所投产品制造商原厂保修承诺函得3分，否则不得分。【注：提供制造商原厂保修承诺函并加盖制造商公章作为证明材料。】3.4售后服务方案评价（主观分）10分评标委员会根据投标人提供的《售后服务方案》（包含但不限于：售后服务承诺、备品备件情况、安装调试、产品质量保障措施、配送质量保障措施等）进行综合评审：（1）《售后服务方案》内容细致且完善，产品质量保障措施得当，备品备件充分，配送质量保障措施可行，售后服务承诺优于招标文件要求的得10分；（2）《售后服务方案》内容较完善，备品备件较充足，产品质量保障措施及配送质量保障措施足以对产品的质量及配送有保障，售后服务承诺满足招标文件要求的得6分；（3）《售后服务方案》内容不够细致及完善，备品备件基本满足实际所需，产品质量保障措施及配送质量保障措施对产品的质量及配送有一定的保障，售后服务承诺未完全满足招标文件要求的得2分；（4）《售后服务方案》内容不全，无备品备件，产品质量保障措施及配送质量保障措施不得当，无任何售后服务承诺的得0分。第10页共12页4.政策性加分（在总得分基础上加分）【满分5分】序号评分因素分值评分标准4.1政策性加分（1）（客观分）2分所投产品属于“节能产品、环境标志产品政府采购品目清单”（财政部等相关部门公示）范围内的产品，投标人提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书，在采购评审工作过程中给予加分，在总得分基础上，每一项加0.3分；最高不得超过2分。【注：属于“节能产品政府采购品目清单”范围且标注为“政府强制采购产品”实施强制采购的产品，不再进行计分。】4.2政策性加分（2）（客观分）3分根据《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令第68号）、《中华人民共和国政府采购实施条例》（国务院第658号令）、贵州省财政厅文件（黔财采【2017】6号）的规定，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），采用综合评分法或性价比法评审的，在总得分基础上加3分。【注：①本项加分仅适用于货物采购项目。②少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区；③享受少数民族自治待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。④投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%进行确定。】八、定标原则1.采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求，评审得分排名最靠前的投标人。投标报价最低的并不作为推荐排名靠前的依据。2.采购人根据评标委员会推荐的中标候选人名单，顺序确定中标人。第11页共12页3.出现下列情形之一的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，也可以重新组织采购。3.1排名第一的中标候选人，因自身原因放弃中标资格或因不可抗力因素不能履行合同的。3.2经质疑，评标委员会或采购代理机构审查确认中标人在本次采购活动中存在违法违规行为，或其他原因使质疑成立的，中标资格无效。3.3在签订采购合同前，采购人发现排名第一的中标候选人存在未实质性响应招标文件要求的情形，并得到评标委员会确认的。第12页共12页
投标 / 标书制作要点（原创）
本重大传染病防控涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
