安徽省国土变更调查省级核查技术服务招标预告（安徽省化工地质勘查总院2023）
国土变更调查省级核查技术服务采购需求标前公示
各相关供应商：
受采购人委托，马鞍山市兴马项目咨询有限公司将对“国土变更调查省级核查技术服务”实施采购。
为维护采购当事人合法权益，确保采购活动公开、公平、公正，我公司现将本项目采购需求予以标前公示（详见附件），诚请各相关供应商就本项目采购需求存在的问题予以反馈。
如对本公示内容有任何意见或建议，请于2023年11月14日17：30前，将你单位的反馈意见和相关证明文件加盖公章，扫描发送我公司指定邮箱（邮箱号：mascg@126.com），我公司将对各相关供应商的反馈意见或建议进行汇总，并转交采购人。根据采购人的回复意见及项目的实际情况，修改完善采购需求。
非常感谢参与。
联系人：朱梦佳
联系电话：0555-5206653
邮箱：mascg@126.com
马鞍山市兴马项目咨询有限公司
附件
标前公示反馈意见.doc
采购需求.doc
国土变更调查省级核查技术服务的反馈意见马鞍山市兴马项目咨询有限公司：针对国土变更调查省级核查技术服务采购需求标前公示，我单位反馈意见如下：1.需求存在倾向性内容、依据及相关证明材料：2.对上述内容建议进行修改，修改意见如下：1、2、…三、需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：1、2、…特此函告单位名称（公章）：联系人：联系电话：年月日预算金额：90万元采购需求前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同签订且人员进场后于2024年2月前支付合同金额的60%，项目整体通过验收后支付剩余合同金额。2服务地点安徽省马鞍山市，采购人指定地点3服务期限合同签订后10个月内完成4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：国土变更调查省级核查技术服务所属行业：其他未列明行业二、项目概况为顺利完成安徽省2023年度国土变更调查成果省级核查工作，确保变更调查成果的真实性并顺利通过国家复核，安徽省化工地质勘查总院拟对外采购年度国土变更调查内外业核查技术服务，补充现有核查技术队伍，协助安徽省化工地质勘查总院完成年度变更调查成果省级核查任务。(一)工作任务1、跟踪图斑检查：根据采购人制定的技术要求，完成指定工作范围内的国土变更调查成果中涉及到的跟踪图斑检查，检查县级更新成果中跟踪图斑与对应的地类、影像和举证信息是否一致，形成检查记录，并对修改后的成果进行复核；2、用地管理图斑检查：根据采购人制定的技术要求，完成指定工作范围内的国土变更调查成果中涉及到的用地管理图斑检查，检查县级更新成果中涉及到的自然资源部下发的各类用地管理信息范围内的图斑是与对应的地类、影像和举证信息是否一致，形成检查记录，并对修改后的成果进行复核；3、2023年度国土利用变化图斑核查：结合举证照片、最新卫星遥感影像以及地类核查结果（支持逐级地类核查结果叠加应用），对各县级调查成果进行全面核查，重点检查地类及属性标注、单独图层变更的正确性。4、举证信息检查：对地方提交的举证信息进行检查，主要检查举证照片拍摄角度、方向是否合理，检查照片数量是否符合要求；检查共享挂接的照片举证时间是否符合要求；检查举证照片与变更地类是否一致。5、数据汇总：根据采购人的工作需要，协助采购人完成指定工作范围内的国土变更调查成果数据汇总和整理工作。(二)技术要求1、耕地图斑核查（1）对举证照片现状是正在种植的粮棉油糖菜及饲料饲草等农作物，且农作物必须出土长苗的耕地，通过核查。（2）补充耕地项目区范围内，现状为新增耕地的部分应全部按耕地变更。新增耕地现状是耕地的，通过核查；现状是荒草、推土等未耕种状态的，即使提供了土地整治验收文件，按耕地标注“未耕种”属性调查，不通过核查。（3）耕地内部二级类变化，需核查影像和举证照片反映的农作物种植类型以及灌溉设施情况综合判断，如水田变更为旱地，举证照片为莲藕，不通过核查；水田变更为水浇地，举证照片为种植蔬菜，举证照片为变更后地类，通过核查。(若年内水旱轮作的，需提供水旱轮作说明)。（4）在撂荒耕地参考图层范围内的，撂荒耕地变更为其他草地的图斑，不通过核查。（5）对于可以依据遥感影像判断果树覆盖度≤50%且在信息表内填写“套种果树”，按耕地调查的图斑，通过核查；否则不通过。对于无法依据遥感影像判断果树覆盖度的图斑，核查举证照片，举证照片显示果树覆盖度≤50%且在信息表内填写“套种果树”，按耕地调查的图斑，通过核查；否则不通过。2、园地图斑核查变更后地类为园地的图斑，遥感影像或举证照片为果园、茶园等种植园用地的，通过核查。3、林地图斑核查变更后地类为林地的图斑，遥感影像或举证照片显示为乔木、竹林、灌木、其他林地的，通过核查。4、草地图斑核查变更后地类为草地的图斑，举证照片为生长草本植物的，通过核查。5、建设用地图斑核查（1）对监测图斑提取为疑似新增建/构筑物，变更后地类为建设用地且遥感影像为建/构筑物的图斑，未提供举证照片，通过核查。（2）对自主更新的建设用地图斑，核查举证照片，举证照片为建设用地的，通过核查；举证照片不为建设用地的，不通过核查。6、道路图斑核查（1）对调查为农村道路的图斑，自动量取图斑宽度，对路面宽度小于8米的，套合国家公路网范围，不在国家公路网范围内的，通过核查。在国家公路网范围内，未提供交通部门证明规划未实施材料的，不通过核查。（2）对于现状为路基已形成或已建成通车的，在信息表中填写了“已建道路”，变更为道路的，通过核查。（3）对路面宽度超过8米的，对举证照片或遥感影像为明显公路的图斑(含沿道路走向人为分割成2条(含以上)农村道路图斑的)，不通过核查。7、设施农用地图斑核查（1）对监测图斑提取为疑似新增建/构筑物，变更后地类为设施农用地的图斑，内外部举证照片均为设施农用地的，通过核查。对遥感影像或举证照片为集中连片耕地周边的简易看护房等，通过核查。自主更新为设施农用地的图斑核查方法同上。（2）在国家备案的建设用地管理信息范围内的加工及养殖一体化的工厂，按工业用地调查，通过核查；按设施农用地调查的，不通过核查。8、原农用地调查为未利用地图斑（1）因灾毁引起农用地调查为未利用地的图斑，实地举证照片为损毁的,通过核查；未提供举证照片或照片不为损毁的，不通过核查。（2）因生态环境整治工程引起的农用地调查为未利用地图斑，实地举证照片为变更后地类且提供农变未报告和空间范围的,通过核查。9、湿地图斑核查逐图斑核查图斑地类、遥感影像或举证照片的一致性，对图斑地类与遥感影像或举证照片特征不一致的，不通过核查。10、种植属性标注核查（1）核查耕地图斑是否填写种植属性标注以及种植属性标注填写是否正确。对于新增耕地图斑，遥感影像或举证照片与耕地种植属性一致，通过核查。（2）新增耕地现状是荒草、推土等未耕种状态的，即使提供了土地整治验收文件，按耕地标注“未耕种”属性调查，不通过核查。（3）耕地种植属性标注为林粮间作的图斑，核查是否在退耕还林范围内；标注为休耕的图斑，核查举证照片是否为休耕。11、田坎系数发生变化的图斑核查在土地整治项目区备案范围内因土地整治项目引起田坎系数发生变化合理的，通过核查；不在土地整治项目区备案范围内的，不通过核查。(三)工作依据为了保障2023年度国土变更调查成果专项质量检查与数据整理项目顺利开展，保证项目成果符合国家要求，本项目必须严格遵守以下技术标准规范(以最新版本为依据)要求：1、《土地利用现状分类》GB/T21010—2017；2、《第三次全国国土调查总体方案》；3、《第三次全国国土调查实施方案》；4、《第三次全国国土调查技术规程》；5、《中华人民共和国行政区划代码》GB/T2260—1999；6、《第三次全国国土调查工作分类》；7、《土地利用数据库标准》TD/T1016-2017；8、《第三次全国国土调查互联网+举证技术要求》；9、《第三次全国国土调查成果国家级核查方案》；10、《国土变更调查技术规程》；11、《第三次全国国土调查工作分类地类认定细则》(国务院第三次全国国土调查领导小组办公室2019年4月印发)12、《安徽省日常变更调查实施方案(试行)》13、《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》14、《安徽省自然资源厅关于印发安徽省2023年度国土变更调查实施方案的通知》（皖自然资调函〔2023〕23号）15、最新的国家级和省级关于日常变更和年度国土变更调查的技术要求。(四)实施要求(除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权解除合同并报政府采购监督管理部门按规定处理)。成交供应商须在采购人指定的时间内完成工作范围内的各项工作任务，为规范和促进本项目的正常实施和顺利推进，成交供应商须成立不低于40名技术人员组成的项目组，且按照1：1的配比自带全新核查终端设备，设备需能满足或优于最低项目需要。在作业期间，终端设备不得带离作业现场。供应商需在采购人指定的作业场所开展工作。并安排1名有相关业务经验的人员作为项目负责人，全面负责项目的管理与沟通协调工作以及工作成果质量，在工作中须遵守测绘地理信息保密要求。成交供应商提供的技术人员须为本单位正式员工，供应商须根据国家和省级相关技术要求对提供的技术人员进行培训，技术人员通过采购人组织的考核后方可纳入项目组。项目组人员在项目执行周期内应保持相对稳定，按采购人需求完成相关工作。如需调整项目组人员，须经采购人同意后方可变动。成交供应商须根据国家级成果质量检查意见对地方修改后的成果继续开展省级质量检查工作，直至工作范围内的成果全部通过国家最终检查为止。(五)成果要求核查成果包括检查合格的成果数据、检查记录表与核查结果报告、工作报告。三、报价要求本项目报投标总价，投标报价包含本项目可能发生的一切费用，采购人后期不予增加任何费用，投标人自行考虑投标风险。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查省级核查技术服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
