湖州市全过程咨询服务招标预告（湖州市卫生健康委员会2023）
公示简要情况说明： 经财政局批准，浙江建安工程管理有限公司将于近期就湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务进行公开招标。现将有关资格条件公布如下,并公开征求意见。
一、意见征询编号： 2023-xqgs62ec82451be595df
二、征求意见范围： 1、是否出现限制资格要求； 2、供应商资格条件和项目技术指标是否出现歧视性和倾向性条款；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；4、其他好的意见和建议。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间： 2023-11-13
2、意见递交方式： 书面或电子邮件
3、意见接收机构： 浙江建安工程管理有限公司
4、联系人： 曹犇
5、联系电话： 0572-2606722
6、联系邮箱： 654410648@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认；是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。 2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。 3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2023年11月13日下午16：00时前（节假日除外）将书面材料密封后送至浙江建安工程管理有限公司，外地可发电子邮件至654410648@qq.com邮箱,邮件须为盖章、签字后的扫描件
附件信息：
（意见征询稿）-湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务.doc812.3K
（意见征询稿）-湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务.doc
湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务（财政审批编号：临[2023]28404号）公开招标文件（全流程电子）项目编号：浙安采字2023-035项目名称：湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务采购人：湖州市卫生健康委员会（盖章）代理机构：浙江建安工程管理有限公司（盖章）2023年11月目录第一章公开招标采购公告………………………………………03第二章采购需求…………………………………………………11第三章供应商须知………………………………………………26一总则…………………………………………………29二招标文件……………………………………………32三投标文件的编制……………………………………33四开标…………………………………………………43五评标…………………………………………………45六定标…………………………………………………47七合同授予……………………………………………47八其他内容……………………………………………48第四章评标办法及评分标准……………………………………49第五章合同主要条款……………………………………………54第六章投标格式与附件…………………………………………58第一章公开招标采购公告（本项目为电子招投标项目）根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处(财政审批编号：临[2023]28404号)批准，浙江建安工程管理有限公司受湖州市卫生健康委员会委托，现就湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加投标。一、采购项目编号：浙安采字2023-035二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）:序号采购内容数量技术要求预算金额1湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务1项详见招标文件人民币445万元五、投标供应商资格要求:1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、本项目不接受联合体投标及分包；3、本项目专门面向中小企业采购,供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（模板详见附件）。(监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持)。六、报名及获取招标文件时间:1、报名及获取招标文件时间：2023年月日至开标截止时间止(潜在供应商报名及获取招标文件前应当在政采云电子交易平台上注册账号并登录)。2、本次招标文件实行网上获取，不接受供应商现场报名，供应商须登录浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取招标文件（“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）。3、免费注册网址：浙江政府采购网（供应商注册页面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨询电话：95763。已经注册成功的供应商无需重复注册。七、投标文件的递交及相关事宜：1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年月日下午14:30时（北京时间）。2、投标文件的递交方式：2.1电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023年月日下午14:30时（北京时间）前将制作、加密的电子版投标文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃投标资格，作无效标处理）；2.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.2.1本项目采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：浙江建安工程管理有限公司[湖州市凤凰一村14幢]，联系电话：0572-2606722，电子邮箱：654410648@qq.com。邮寄截止时间：供应商应于2023年月日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；2.2.2若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间前送达的，按未提供处理。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份投标文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份投标文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃投标资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据电子备份投标文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份投标文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密，投标截止时间止未完成上传的电子投标文件或未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见https://service.zcygov.cn/#/knowledges/Pmw7VHIByNnJ3A2CbAN_/PXKYt3MByNnJ3A2CyAMX?keyword=CA），并登陆“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），进入“下载专区”下载“电子交易客户端”，制作投标文件。5、供应商须将制作、加密后的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云系统中，超过投标截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.linksgood.com/client/topic/show/llianClient3），供应商电子交易操作指南详见网址：（https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3）。7、本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等），但也允许供应商派授权代表出席开标会议。八、投标地址：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。2、供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。九、开标时间：2023年月日下午14:30时整十、开标地址：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼，届时详见二楼休息区电子显示屏），供应商应在投标截止时间前登入“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线参与开标，并完成CA锁在线解密投标文件等相关工作。十一、公告期限：5个工作日十二、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本招标文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线投标响应，投标截止时间前须完成电子投标文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。其中数据电子备份投标文件（U盘）在投标截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、供应商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在供应商已依法获取（依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。4、答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是8、本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业或其他未列明行业。9、本项目公告发布网站：9.1浙江政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/9.2湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn//-“政府采购”模块十三、联系方式：1、采购代理机构名称：浙江建安工程管理有限公司联系人：曹犇联系电话：0572-2606722地址：湖州市凤凰一村14幢2、采购人名称：湖州市卫生健康委员会联系人：许先生联系电话：0572-地址：湖州市吴兴区青太路915号3、供应商质疑函接收人：史俊威联系电话：0572-26067004、同级政府采购监督管理部门名称：湖州市财政局政府采购监管处联系人：李女士监督投诉电话：0572-2150086地址：湖州市龙王山路518号第二章采购需求一、项目概况2023年4月《2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目竞争性评审结果》发布，湖州市成功入选公立医院改革与高质量发展示范项目城市。湖州公立医院改革与高质量发展示范项目聚焦“提升市县级公立医院诊疗能力、加强智慧医院建设、控制医疗费用不合理增长”三个核心任务。《湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目实施方案（2023-2025年）》文件提出，实施市域整合性服务体系“五大改革项目”，三医协同发展治理“五大改革行动”和公立医院改革高质量发展“五大改革工程”，实施“长三角市域医学高地提能改革”“深化数字化改革行动”等15项具体任务，涉及卫生健康各领域。本项目实施期限为3年，从2023年至2025年，实施主体为湖州市本级和各区县，覆盖所有市县级公立医院、基层医疗卫生机构。为加强示范项目过程管理，全面湖州公立医院改革与高质量发展示范项目各项目标任务，拟采购全过程咨询服务，全过程咨询服务需要充分发挥采购人项目管理助手和咨询顾问作用，保障试点项目高效运转及成果高质量落地。二、全过程咨询服务采购需求全过程咨询服务的主要内容如下：1.顶层设计编制服务编制《湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化建设三年行动计划（2023-2025）》，明确未来三年公立医院改革与高质量发展信息化建设和健康大脑建设的总体思路、建设目标、建设项目、资金安排及实施计划，科学指导各单位进行实施。2.试点项目申报服务协助业主方确定试点的项目，确保入选项目的质量。包括但不限于编制入库申报项目评选打分表；协助收集整理申报方案；编制项目入库审查报告；协助卫健委组织专家对申报方案进行评选打分，根据打分结果，确定入库方案。3.建设方案审查服务全过程咨询服务单位负责对各试点项目提交建设方案进行技术审核，提出审核要求，根据审核要求对相关方案进行审核，提交相关方案审查报告，确保建设方案符合顶层设计要求和相关技术标准。4.造价咨询服务在送大数据局立项评审前，对各项目建设方案的投资概算进行审核，出具造价审核报告，提出投资分配建议，确保各项目投资概算编制合理、科学，确保中央财政资金和省级补助资金合理使用。对各申报单位申报的投资概算进行审核，采用科学的方法对信息化项目进行造价评估，出具造价报告，提出合理的造价预算，为后续送大数据局立项打下良好的基础。5.技术标准及制度编制服务结合示范项目需求，编制各类相关技术标准和技术规范，编制公立医院改革与高质量发展信息化建设管理规范及相关制度，协助采购人进行管理体系的设计。6.标志性成果申报、成果转化及推广服务提炼湖州市示范项目的标志性成果，编制相关课题报告并发表，要求在省部级相关期刊上发表的课题报告不少2篇（最终次数以用户实际需求为主），至少参与申报1次国家级相关部委试点或评选，至少开展1次成果推广活动。7.公立医院改革与高质量发展示范项目信息化相关专家咨询服务对接国内公改信息化相关专家，组建专家库，为项目提供专家咨询服务，组织的专家评审或咨询次数不少于3次（最终次数以用户实际需求为主）。投标报价包含专家会议组织的所有费用（包括会场租赁、专家费、来往交通住宿及工作餐费用）。8.项目全过程管理服务全过程咨询单位通过人员驻场全程方式对本项目提供全过程管理服务。具体服务内容包括但不限于项目组织协调、变更管理、进度管理、项目质量管理、项目资金使用管理、项目督查、项目绩效考核、项目信息管理、项目审计管理、项目汇报材料编制等。实现对示范项目申报、实施、验收、推广等工作的全流程闭环管理，确保项目按时，保质完成。提出信息化项目管理平台服务需求，协助采购人开发信息化项目管理平台。9.示范项目汇报服务根据示范项目汇报需求，针对性提供各级各类汇报材料和会议材料编制服务，协助对接来访调研活动。10.项目范围及边界论证提供项目范围及边界认证咨询服务，协助确认试点项目的范围及边界，确保项目顺利开展。11.考察对接及调研服务参加湖州市卫健委组织的与本项目相关的外出考察交流，配合对接考察行程，编制考察分析报告，不少于2次外出考察，相关考察费用（交通、住宿、工作餐）在本项目中支出。12.培训服务组织提供智慧医院各类培训服务，包括但不限于智慧医院评级培训、智慧医院建设管理培训和信息化项目方案编制、项目管理等培训。2.2项目组成员要求项目组成员不得少于7人，包括项目总负责人1名，驻场项目管理人员2人，专业咨询工程师至少4名。项目组成员要求具备相关咨询工作经验，项目负责人应具有主持过相关项目咨询设计的经验，担负实质性咨询设计工作。项目总负责人要求：咨询工作经验10年以上，具有主持大型同类项目的经验。项目负责人要求主持项目管理服务，且按用户要求驻场。驻场管理人员要求：要求具备较高的文字能力、组织能力和沟通协调能力，具有同类工作经验。要求从业主要求驻场开始至项目结束，三年全程驻场。专业咨询工程师：专业咨询工程师要求从负责的工作内容开始至相关成果通过评审结束。投标单位需要提出保障人员到位和服务质量的工作机制。如无充分理由项目组成员不得中途更换，确需更换的须以书面形式征得采购单位同意。如因投标人的人力、能力不足致使项目不能按计划完成时，采购人可要求投标人增加或替换为满足采购单位要求的工作人员，投标人不得拒绝。中标人应定期向采购人汇报咨询工作的进展，汇报材料内容应具体说明咨询工作进度、工作质量，及重大需协调的工作等。2.3服务要求（1）投标人需要提供与本项目相关办公工具及器材，在项目实施中人员的食宿、交通等均由中标供应商自行安排并承担相应的费用。（2）要求投标人提供固定的咨询团队负责本项目咨询服务，服从采购人的工作安排。（3）中标人项目组人员须具备项目咨询经验，能够按时保质地完成各项工作任务，提供工作周报。（4）投标人须针对本项目要求专门成立咨询服务工作小组。（5）投标人在响应文件中应明确将参与本项目咨询服务的主要成员及其工作经历等资料（包括姓名、身份证号、学历、专业、工作经历、将在本项目中担任的职务等），咨询服务小组成员必须提供单位社保证明及资格证书等相关有效证明材料。（6）中标人必须保证对项目实施过程中产生的各类技术文件、信息以及所有的内部资料、技术文档和信息予以保密；未经书面许可，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。（7）针对本项目形成的所有文档全部知识产权，归采购人所有，未经采购人许可，中标人不得擅自使用全部或部分内容。若造成影响和损失，由中标人承担相关责任。2.4项目服务期（1）合同签订之日起3年。（2）人员驻场时间：合同签订后，接采购人通知人员进驻之日起直至本项目3年服务期结束。2.5验收全过程咨询服务项目验收需要满足以下三个条件：1、全过程咨询单位已按合同约定完成了招标文件和合同规定的内容，履行了全过程咨询服务单位的职责，提供的服务内容及质量符合采购文件及合同要求。2、示范项目完成验收。3、提供的相关全过程咨询文档资料符合合同约定要求。三、商务要求1、本项目预算资金为445万元，供应商报价不得超出预算金额，否则投标文件作无效标处理。报价应包括完成本项目工作所需的人力物力成本、管理费、其他费用、利润、税金等所有费用。2、本项目不设履约保证金。3、付款方式：根据浙江省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）及《保障中小企业款项支付条例》要求，制定如下付款方式：（1）全过程咨询合同签订后7个工作日内，中标人提供同等金额正规发票，采购人支付项目合同总价的40%；（2）2024年12月底，支付合同总价的30%。（3）2025年12月底且示范项目通过验收后，支付剩余合同总价的30%。税费：本服务执行中相关的一切税费均由中标供应商负担。注：若中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。4、本项目不接受联合体投标。六、其他要求：1、中标供应商应针对服务项目内容制定具体服务计划、日常实施方案及应急保障方案，并提交采购人审核批准方予实施；2、中标供应商应遵守安全保密的国家相关条例，并服从采购人制定的安全守则及规范要求；3、发生应急事件及重大活动保障情况，中标供应商应及时响应，协助采购人做好相关工作；4、中标供应商应保证驻场人员符合本项目相关服务要求，对于技能及服务未达标或其他原因造成影响的，采购人有权要求更换驻场人员。5、扶持政策说明：1.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业或其他未列明行业。2.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：6.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。7.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8.监狱企业参加政府采购提供《监狱企业声明函》（见附件）及其相关的充分的证明材料的，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。9.残疾人福利性单位参加政府采购提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。10.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）第二十条规定，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务2采购内容及数量：详见第二章采购需求3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号的60%计取，在确定中标供应商后，领取中标通知书前，由中标供应商全额支付，请各供应商自行考虑计入投标报价中。4答疑与澄清：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部分，并将在网上发布补充（答疑、澄清）文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5采购预算：人民币445万元61、投标文件的制作：本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：2.1电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效标处理；2.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应提供《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》，供应商应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理，《资格文件》和《技术、商务、资信及其他文件》均不得体现报价，否则按无效标处理。7投标截止时间：2023年 月 日下午14:30时前地点：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）；2）供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格式“.jmbs”的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。8开标时间：2023年 月 日下午14:30时整开标地点：湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见二楼休息区电子显示屏。1、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间止未完成传输的，视为放弃投标资格，作无效标处理。2、数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.1本项目采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：浙江建安工程管理有限公司[湖州市凤凰一村14幢]，联系电话：0572-2606722，电子邮箱：654410648@qq.com。邮寄截止时间：供应商应于2023年 月 日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；2.2若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间前送达的，按未提供处理。3、整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。9评标办法及评分标准：附后10中标结果公告：采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，并公告7个工作日，公告发布网址如下：浙江省政府采购网：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/；湖州市公共资源交易信息网：http://ggzyjy.huzhou.gov.cn//；11中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标供应商发中标通知书12签订合同时间：中标通知书发出后30日内13履约保证金的收取及退还: 不缴纳14投标文件有效期：60天15解释：本招标文件的解释权属于采购人16在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供二份完整的纸质投标文件给采购人，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。17特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）采购预算：人民币445万元（三）定义1.采购人系指组织本次招标的湖州市卫生健康委员会，采购代理机构系指受采购人委托组织本次招标的浙江建安工程管理有限公司。2.“供应商”指向采购人提交投标文件的单位。3.“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的服务及类似其他义务。4.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“▲”系指实质性要求条款。（四）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（五）投标委托（两种方式）1、本项目采用不见面形式开标，法定代表人或其授权委托人无需到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等方式）。2、若供应商派授权代表出席开标会议，须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书及授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件（提供原件，格式见第六章）。注：供应商若派授权代表出席开标会议，须随身携带笔记本电脑及制作电子投标文件的CA锁，交易中心不提供无线网络，由供应商自行解决。（六）投标费用1.供应商应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，采购人在任何情况下不承担有关费用。2.本项目招标代理服务费按人民币贰万叁仟元整计取，在确定中标供应商后，领取中标通知书前，由中标供应商全额支付，请各供应商自行考虑计入投标报价中。（七）联合体投标本项目不接受联合体投标。（八）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。特别说明：▲1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。▲2.供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。▲4.本次采购，供应商所投产品如涉及国家规定强制认证的，均视为供应商所投产品符合了工业品生产许可证，3C认证，环保产品认证等强制认证规定的，但中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料（上述货物相关强制认证的证明文件参与报价时不需提供，招标文件另有要求的除外），否则按验收不能通过处理，并对中标供应商处以合同总金额10%的违约金罚款。（九）质疑和投诉根据《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》第二章规定。1.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。招标文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取（依法获取指：依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。5.供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6.质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑供应商的姓名或者名称；（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；（5）质疑答复人名称；（6）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7.采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中标、中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。二、招标文件1.招标文件的组成1.公开招标采购公告2.采购需求3.供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出，否则逾期视为默认。采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人；不足十五日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.采购人必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取招标文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的形式和效力：1.投标文件分为电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘），具体内容如下：1.1电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。1.2数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应包含《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》，供应商应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理，《资格文件》和《技术、商务、资信及其他文件》均不得体现报价，否则按无效标处理。2.投标文件的效力投标文件的启用：按先后顺位分别为电子投标文件、数据电子备份投标文件（U盘）。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。2.投标文件的组成（如无格式、格式自拟）投标文件（包括电子投标文件及数据电子备份投标文件（U盘））由《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资格文件主要包括下列内容：1.1有效的营业执照或事业单位法人证书；（资格审查条款）1.2法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证；（资格审查条款）1.3提供授权代表最近3个月任意一个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人为代表前来投标无需提供）；（资格审查条款）1.4供应商承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录（提供承诺函，格式自拟）；（资格审查条款）1.5自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款，截图模板详见附件）1.6信用承诺书；（资格审查条款）1.7中小企业声明函。(监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料】、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持)。1.8供应商针对资格文件需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容：2.1供应商自评分索引表：2.2技术文件、商务文件、资信及其他文件：2.2.1供应商针对本项目的项目需求的理解及分析；2.2.2供应商针对本项目的项目总体服务方案；2.2.3供应商针对本项目的人员配备；2.2.4供应商针对本项目的服务承诺；2.2.5企业业绩；2.2.6企业认证；2.2.7企业荣誉；2.2.8供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。3报价文件：3.1投标函；3.2开标一览表；3.3投标报价组成分析表；3.4招标代理费承诺函；3.5供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：关于中型、小型、微型企业的认定①供应商按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）的所属行业规定为中型、小型、微型企业【按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定提供《中小企业声明函》，不提供不予认可】。②监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。③残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料，不提供不予认可】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价，所有报价均应使用人民币（元）表示。2.供应商的报价是履行合同的最终价格，应含拟投标服务的人员工资、通讯费、高温费、节日福利、年终奖金、年休假补贴、社保五大保险、住房公积金、管理费、税金等工作所发生的费用及供应商认为完成本招标文件规定内容所需发生的其它费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4.供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。5.供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6.报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。7.供应商对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。8.供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。9.供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.电子投标文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加两个或者以上标项投标的，投标文件必须按标项分别制作。2.数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应包含《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》和《报价文件》，供应商应将数据电子备份（U盘）形式的投标文件密封、包装，不按此规定密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）均按未提供处理。其中《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》均不得体现报价部分内容，否则按无效标处理。凡是参加两个或者以上标项投标的，必须按标项分别单独密封、包装、单独提交。3.其他：3.1投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3.2投标文件不应涂改或行间插字和增删,如有修改，修改处须加盖供应商的公章或由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、修改后重新传输递交，投标截止时间止未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收，作无效标处理。2.数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份投标文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：2.1本项目采用不见面的形式开标，数据电子备份投标文件（U盘）应通过邮寄快递方式送达（原则上邮寄公司统一采用EMS），邮寄地址为：浙江建安工程管理有限公司[湖州市凤凰一村14幢]，联系电话：0572-2606722，电子邮箱：654410648@qq.com。邮寄截止时间：供应商应于2023年月日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。供应商须留足投标文件邮寄时间,确保数据电子备份投标文件（U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理；2.2若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件），数据电子备份投标文件（U盘）应在投标截止时间前送达，超过投标截止时间前送达的，按未提供处理。3.整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4.供应商应将以数据电子备份（U盘）形式提供的投标文件一份密封、包装。数据电子备份投标文件（U盘）的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称、投标项目名称、标项及项目编号，并加盖供应商公章。未按规定密封、包装或标记的数据电子备份投标文件（U盘）将被拒绝，由此造成数据电子备份投标文件（U盘）被误投或提前拆封的风险由供应商承担。5.因网络或其他非供应商问题造成电子投标文件未成功解密，且供应商提供了数据电子备份投标文件（U盘）的，以数据电子备份投标文件（U盘）作为评审依据，否则视为电子投标文件撤回，作无效标处理。电子投标文件已成功解密的，数据电子备份投标文件（U盘）自动失效，不予启封。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面或指定电子邮件的形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在开标结束后（评标开始前），采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审：（1）未提供有效的营业执照或事业单位法人证书；（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书与授权人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；（3）未提供授权代表最近3个月任意一个月个人社保缴纳证明文件（法定代表人为代表前来投标无需提供）；（4）未提供供应商承诺符合参与政府采购活动的资格文件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录承诺函；（5）自采购公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过；（6）投标截止前，在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过；（7）未提供信用承诺书的；（8）未提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》或监狱企业参加投标未提供《监狱企业声明函》及其相关的证明材料或残疾人福利性单位参加投标未提供《残疾人福利性单位声明函》及其相关的证明材料；（9）其他重大违法、违规记录；（10）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签字或盖章；（2）《资格文件》或《技术、商务、资信及其他文件》中出现报价的；（3）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（4）在投标截止时间以后传送的电子投标文件的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、服务期（工期）、服务质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。5.被拒绝的投标文件为无效。6.供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标（响应）文件件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标（响应）文件相互混装。7.供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标（响应）文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.出现以下情形，导致电子交易平台无法正常进行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以数据电子备份投标文件（U盘）形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，并按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。若供应商派授权代表出席开标会议，应当准时签到，未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）电子招投标开标及评审程序1.开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请供应商在线参加。评标委员会成员不得参加开标活动；2.主持人宣布开标会议开始，并按照规定的时间通过政采云系统组织开标，所有供应商应当准时在线参加；3.主持人介绍参加开标会的人员名单；4.主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,请有关人员回避，并组织供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》，并由采购人及监督人检查数据电子备份投标文件（U盘）的密封、包装情况；5.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的相关人员签字确认后随招标文件一并存档。供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当在线提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的疑问或者回避申请应当及时处理。供应商未准时在线参加开标的，视同认可开标结果；6.投标截止时间后，供应商应登录政采云平台，在收到电子加密投标文件【开始解密】通知后，通过“项目采购-开标评标”模块对电子投标文件进行在线解密；7.在开标结束后（评标开始前），由采购人或采购代理机构进行资格审查。资格审查后在系统上公布资格审查结果；8.由评标委员会对资格审查通过的供应商进行技术、商务、资信及其他部分评审，符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的供应商名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评审结果；9.由主持人在系统上公布的供应商名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容以及其他有必要宣读的内容；10.报价部分符合性审查及评分结束后，由主持人公布无效投标的供应商名单、投标无效的原因，并在系统上公布其他有效投标的评分结果；11.最终在政采云系统上公布评审结果；12.开标会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。2.其他本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。2.评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查在开标结束后（评标开始前），采购人或采购代理机构对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术、商务、资信及其他得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各供应商的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则通过电子评标系统推荐中标候选人并同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标供应商。本项目由采购人确定中标供应商。1.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标供应商；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。2.采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。3.采购人依法确定中标供应商后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，并同时在相关网站上发布中标结果公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标供应商拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）中标通知书1.确定中标供应商后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书，通知中标的供应商其投标被接受；2.中标通知书为双方签订合同的依据；3.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。（三）履约保证金：不缴纳八、其他内容发生下列情况之一，供应商自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标（成交）资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任：1.供应商在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；2.供应商在投标（响应）文件中提交虚假材料的；3.除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；4.供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5.中标供应商拒绝缴纳招标代理服务费的；6.招标文件规定的其他情形；7.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规等规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务的评标。2.总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术分、商务分和资信及其他部分占90分。本项目中标供应商为1家，合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一位的供应商为中标候选人,其他供应商中标候选资格依此类推。第一中标候选供应商放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同或在采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以确定第二中标候选供应商为中标供应商，排名第二的中标候选供应商因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的中标候选供应商为中标供应商。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。各供应商最终得分=技术分、商务分和资信及其他分得分+价格分得分二、评标内容及标准（一）价格分10分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×100此项由评标委员会集体核实后统一打分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）技术分、资信及其他分90分本项目设技术分69分和资信及其他分21分。（三）技术分、商务分、资信及其他分的计算技术、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术分、资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）附件：评分表格式（技术分、商务分、资信及其他分，共90分）序号评审内容评分标准分值一技术分69分1项目需求的理解及分析根据投标者对项目申报单位现状及申报建设内容的理解进行打分，包括①现状②存在的问题③对申报内容的理解。每项内容全面详细、思路清晰得2分，每项内容较全面详细、思路较清晰的得1分；每项内容有缺陷需进一步完善得0.5分，不符合或未提供不得分，最多得6分。6分2项目总体服务方案三年行动计划方案根据投标人针对本项目提供的《湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化建设三年行动计划（2023-2025）》框架进行打分，包括对三年行动计划提出的规划目标、主要任务、保障措施及项目安排等进行综合打分。三年行动计划科学、全面、针对性和指导意义强的得10-8分，科学、全面、针对性和指导意义一般的得7.9-5分，不科学、不全面、针对性和指导意义强的较差的4.9-0分。最多得10分。43分2项目总体服务方案项目管理办法根据投标人针对本项目提供的试点示范项目管理办法进行打分，内容全面详细、思路清晰，可操作性强的得5-3分，内容较详细、思路比较清晰，可操作性一般的得2.9-2分，内容不够详细、思路不够清晰，可操作性较差的得1.9-0分，最多得5分。43分2项目总体服务方案项目管理总体工作计划根据投标人针对本项目提供的全过程咨询项目管理总体工作计划是否可行、准确、科学、合理及是否提出了解决措施等进行打分，科学、全面的得5-3分，欠科学、欠全面的得2.9-2分，不科学、不全面的得1.9-0分。最多得5分。43分2项目总体服务方案全过程咨询管理服务方案 根据投标针对本项目提供的项目全过程咨询管理服务方案是否可行、准确、科学、合理及是否提出了解决措施等进行打分，科学、全面的得7-5分，欠科学、欠全面的得4.9-3分，不科学、不全面的得2.9-0分。最多得7分。43分2项目总体服务方案信息化建设需求理解情况根据投标人对于湖州市公立医院改革与高质量发展信息化建设管理需求、服务内容、定位等的理解是否准确、全面、清晰及是否提出了解决措施进行打分，科学、全面的得5-3分，欠科学、欠全面的得2.9-2分，不科学、不全面的得1.9-0分。最多得5分。43分2项目总体服务方案技术审查方案根据投标人针对本项目提供的方案技术审查方案是否可行、科学、合理及可操作性等进行打分，科学、全面的得5-3分，欠科学、欠全面的得2.9-2分，不科学、不全面的得1.9-0分。最多得5分。43分2项目总体服务方案绩效考核办法根据投标人针对本项目提供的信息化部分试点项目总体方案绩效考核办法是否务实、科学、合理及可操作性等进行打分，科学、全面的得3-2分，欠科学、欠全面的得1.9-1分，不科学、不全面的得0.9-0分。最多得3分。43分2项目总体服务方案技术标准编制思路根据投标人针对本项目提供的湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目技术标准编制思路是否清晰、科学、合理及是否可操作等进行打分，科学、全面的得3-2分，欠科学、欠全面的得1.9-1分，不科学、不全面的得0.9-0分。最多得3分。43分3服务人员配备1.项目总负责人：担任本项目总负责人在具备咨询工程师（投资）证书的基础上，具有注册信息安全工程师（CISE）证书、信息系统监理师证书、CISA(国际信息系统审计师)证书、信息系统项目管理师证书，每提供一种证书得1分，本项最多得4分。注：须提供人员资质证书和近六个月社保缴纳证明材料并加盖公章，否则不得分。2.项目驻场服务人员：驻场管理人员具备中级以上职称或相关软考中级以上证书（或研究生学历），每人得1分，最高得2分。注：须提供人员相关资质证书、学历证明和近六个月社保缴纳证明材料并加盖公章，否则不得分。3.专业咨询工程师：专业咨询工程师在具有咨询工程师（投资）证书的基础上，具备系统分析师、系统规划与管理师、注册信息安全工程师（CISE）、系统架构设计师、经济师证书、信息系统监理师证书、软件工程造价师，每提供一本相关人员相应证书得1分（一人具有不同类证书或多人具有同类证书的不可重复计分），最高得7分。注：须提供人员资质证书和近六个月社保缴纳证明材料并加盖公章，否则不得分。13分4实施保障措施根据投标人针对本项目制定的保障措施方案进行打分，保障措施到位、符合项目需求的得5-4分，保障措施较明确，比较符合项目需求得3.9-3分；保障措施有缺陷需进一步完善得2.9-1分，不符合或未提供不得分。55合理化建议根据投标人提供的合理化建议进行打分，先进、合理的得2分，欠先进、欠合理的得1分，不先进、不合理的得0分。2二资信及其他分21分6企业业绩投标人自2020年1月1日以来承担过类似地市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询项目业绩证明，得1分。需提供合同复印件（含首页、签字盖章页）并加盖供应商公章，否则不得分。1分7企业认证1、投标人具有有效期内工程咨询单位资信证书（电子、信息工程（含通信、广电、信息化）），甲级得4分，乙级得2分；具有信息系统工程监理服务标准贯标，甲级得4分，乙级得2分；本项最多得8分；2、投标人具有有效期内知识产权管理体系认证证书的得1分；3、投标人具有有效期内信息安全服务资质认证证书（信息安全风险评估）的得1分；4、投标人具有软件造价评估机构服务能力等级证书的得2分；注：供应商须提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站截图加盖公章，不提供不得分。12分8企业实力项目管理平台：投标人有项目协同管理平台、项目进度监控平台、项目投资预算控制及合同审查商务管理系统、项目文档管理、安全预警技术服务平台、技术支持综合服务系统、信息技术服务测试过程管理、网络信息安全检测系统软件著作权证书的，每提供一个得1分，最多得8分。注：须提供有效证书及相关证明材料扫描件加盖公章，否则不得分。8分1第五章合同主要条款浙江省政府采购合同范本（以最终合同为准）项目名称：项目编号：合同号：甲方（采购人）：乙方（中标供应商）：甲乙双方根据浙江建安工程管理有限公司关于湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务公开招标的结果，签署本合同。1.服务内容1、本项目为专门面向中小企业采购项目。2、………二、合同金额本合同金额为人民币。三、技术资料3.1乙方应该按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金：不缴纳六、转包或分包6.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供。6.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。甲方有绝对权力阻止分包。6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为或其他行为等，甲方有权给予终止合同。七、合同履行时间、履行方式及履行地点7.1履行时间：7.2履行方式：7.3履行地点：8.款项支付根据浙江省财政厅《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监【2022】3号）要求，制定如下付款方式：（1）全过程咨询合同签订后7个工作日内，乙方提供同等金额正规发票，甲方支付项目合同总价的40%；（2）2024年12月底，乙方提供同等金额正规发票，甲方支付合同总价的30%。（3）2025年12月底且示范项目通过验收后，乙方提供同等金额正规发票，甲方支付剩余合同总价的30%。税费：本服务执行中相关的一切税费均由乙方负担。注：若乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负责。十、服务质量保证及后续服务10.1乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。10.2乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用；（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价；（3）解除合同。10.3如在服务过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。10.4在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、违约责任11.1乙方不能按合同规定的内容提供服务时，甲方有权从维护费中扣除相应款项；如遇严重情况，甲方可以终止合同。严重情况指甲方书面通知改正二次仍不执行的。11.2甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。11.3甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。11.4乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十四、合同生效及其他14.1合同经甲乙双方及采购代理机构法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。14.2合同执行中涉及采购资金和招标内容修改或补充的，须签书面补充协议报采购代理机构备案，方可作为主合同不可分割的一部分。14.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。14.4本合同正本一式伍份，甲乙双方各执两份，浙江建安工程管理有限公司（采购代理机构）执一份备案。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮编：邮编：注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。第六章投标文件格式资格/技术、商务、资信及其他包装封面格式：资格文件/技术、商务、资信及其他文件项目名称：湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务项目编号：浙安采字2023-035供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封年月日资格文件格式：1、法定代表人有效身份证明书（姓名）是（单位全称）的法定代表人，身份证号码为。特此证明。供应商：（盖章）法定代表人（签名或盖章）日期：年月日有效身份证明复印件粘贴处2、法定代表人授权委托书本授权委托书声明，我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（采购代理机构名称）的项目的投标活动。被授权代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。被授权人无转委托权，特此委托。授权代理人：（签字）身份证号码：职务：供应商：（盖章）法定代表人：（签名或盖章）日期：年月日授权代理人有效身份证明复印件粘贴处（后附授权代理人最近一个月个人社保缴纳证明文件）3、信用承诺书（供应商）现参加（采购项目）政府采购活动，郑重承诺如下：1、对所提供的资料合法性、真实性、准确性和有效性负责；2、严格按照国家法律、法规和规章，依法开展相关经济活动，全面履行应尽的责任和义务；3、加强自我约束、自我规范、自我管理，不制假售假、不虚假宣传、不违约毁约、不恶意逃债、不偷税漏税，诚信依法经营；4、自愿接受行政主管部门的依法检查、违背承诺约定将自愿承担违约责任，并接受法律法规和相关部门规章制度的惩戒和约束；5、按照信用信息管理有关要求，本单位（个人）同意将以上承诺在信用湖州网站公示，若违背以上承诺，依据相关规定记入企业（个人）信用档案；性质严重的，承担相应法律后果和责任，并依法依规列入严重失信名单。统一社会信用代码：承诺单位/个人：（盖章/签名）时间：年月日技术、商务、资信及其他文件商务条款偏离表项目招标文件要求是否响应供应商的承诺或说明本表格未填写即视为响应文件中所有商务条款且承诺无偏离。法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日供应商情况表企业情况单位名称地 址法定代表人成立时间 注册资本开户银行 帐 号联系电话企业总人数管理人员技术人员职工人员经营范围企业现有的资质证书注：表格不能满足时可自行增加。法定代表人或授权代表签字：供应商公章：年月日企业业绩供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号项目名称使用方合同金额(人民币)签订时间使用方联系人联系方式法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；企业认证供应商全称（加盖公章）：项目编号：序号证书名称颁发机构颁发时间备注法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期：年月日注：1、附相关证书复印件并加盖公章；2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。2.报价包装封面格式：报价文件项目名称：湖州市公立医院改革与高质量发展示范项目信息化项目全过程咨询服务项目编号：浙安采字2023-035供应商名称：供应商地址：在年月日时分之前不得启封年月日报价文件目录（具体参考第三章供应商须知“投标文件的组成”）（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标报价组成分析表；………………………1、投标函：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（括号内填项目编号）采购的有关活动，并对项目（采购项目名称）进行投标。为此：1、供应商须提供须知规定的全部投标文件（电子投标文件、数据电子备份投标文件（U盘）），包括《资格文件》、《技术、商务、资信及其他文件》、《报价文件》，其中数据电子备份投标文件（U盘）各份，应与电子投标文件内容、格式一致；电子投标文件确认已上传。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证诚信地执行采购人、供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。5、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的隶属关系。6、我公司没有被本项目所在地的政府采购管理部门限制参加报价。7、愿意向贵方提供任何与该项报价有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。8、本报价文件自报价之日起60天内有效。9、兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商全称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：2、开标一览表（报价表）供应商：项目编号：浙安采字2023-035报价单位：人民币（元）投标项目名称投标总价（人民币）小写投标总价（人民币）大写法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章：日期：年月日3、报价明细表序号名称详细说明单价数量合计（元）总价人民币 元（￥ ）注：1.本表所列项目应根据实际情况填写，并计入投标总价；2.此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；投标供应商全称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：年月日4、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：建议各供应商进入“中小企业规模类型自测小程序”进行自测。5、监狱企业声明函【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称(盖章):日期:年月日监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。6、残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承但相应责任。供应商名称(盖章)：日期：年月日7、招标代理服务费承诺函浙江建安工程管理有限公司：根据招标文件的规定，一旦我公司中标，我公司同意按招标文件要求向贵公司交纳中标项目的招标代理服务费，在确定中标供应商后，领取中标通知书前的当天一次性结清。本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。法定代表人或授权代表签字：供应商公章：日期：2023年月日代理费汇款账号：户名：浙江建安工程管理有限公司湖州分公司湖州工商银行仁皇山支行1205210219000025063附件：1、供应商自评分索引表供应商全称（公章）：评分项目投标文件对应资料自评分投标文件页码对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）……法定代表人或其授权代理人签字或盖章：日期：年月日2、“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page)网页截图模板自当制制区自￥1214￥1214前?申一按联/用多开一申一按联/用多开一申一按联/用多开一某某某某中国政府采购网中国政府购买服务信息平台www.ccgp.gov.cn首政采法规购买服务监督检查信息公告GPA专栏PPP频道当前位置：首页》政府采购严重违法失信行为记录名单》政府采购严重违法失信行为信息记录HTTP:2/WWW.CCGP.GOU.CH企业名称：执法单位：企业名称：执法单位：湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置企业名称：执法单位：企业名称：执法单位：湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置湖州市城市投资发展集团有限公司处罚日期：查找重置序号企业名称企业名称统一社会信用代码（或组织机构代码）统一社会信用代码（或组织机构代码）企业地址企业地址严重违法失信行为的具体情形严重违法失信行为的具体情形处罚结果处罚依据处罚日期公布日期执法单位没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分没有该企业的相关记录本次查询的企业：湖州市城市投资发展集团有限公司本次查询的时间：2019年07月02日20时22分提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·提示：本平台信息依据《关于报送政府来购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布·如有疑问请联系具体执法单位·全国认证认可信息公共服务平台认Nationalcertficationandaccreditationinformationpublicserviceplatform当前位置：认证结果查询条件证书编号认证结果综合查询请输入准确的证书编号获证组织名称首页认证结果供应商名称从业机构从业人员认证规则数据统计检验检测科技标准政采信息认证项目：国家地区TT证书状态组织列表（点击查看证书信息）号组织名称统一社会信用代码组织机构代码组织列表（点击查看证书信息）号组织名称统一社会信用代码组织机构代码组织列表（点击查看证书信息）号组织名称统一社会信用代码组织机构代码组织列表（点击查看证书信息）号组织名称统一社会信用代码组织机构代码组织列表（点击查看证书信息）号组织名称统一社会信用代码组织机构代码1供应商名称1供应商名称1供应商名称1供应商名称1供应商名称证书列表（点击查看详细信息）供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：质量管理体系认证（ISO9000）证书到期日明：2020-11-22发证机构：证书列表（点击查看详细信息）供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：质量管理体系认证（ISO9000）证书到期日明：2020-11-22发证机构：证书列表（点击查看详细信息）供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：质量管理体系认证（ISO9000）证书到期日明：2020-11-22发证机构：证书列表（点击查看详细信息）供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：质量管理体系认证（ISO9000）证书到期日明：2020-11-22发证机构：证书列表（点击查看详细信息）供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：质量管理体系认证（ISO9000）证书到期日明：2020-11-22发证机构：供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：环境管理体系认证证书到期日期：2020-11-22发证机构供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：环境管理体系认证证书到期日期：2020-11-22发证机构供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：环境管理体系认证证书到期日期：2020-11-22发证机构供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：环境管理体系认证证书到期日期：2020-11-22发证机构供应商名称证书编号：有效认证项目产品类别：环境管理体系认证证书到期日期：2020-11-22发证机构供应商名称证书编号：有效认证项目产品别：中国职业健康安全管理体系认证证书到期日期：2020-11-229发证机构：供应商名称证书编号：有效认证项目产品别：中国职业健康安全管理体系认证证书到期日期：2020-11-229发证机构：供应商名称证书编号：有效认证项目产品别：中国职业健康安全管理体系认证证书到期日期：2020-11-229发证机构：供应商名称证书编号：有效认证项目产品别：中国职业健康安全管理体系认证证书到期日期：2020-11-229发证机构：供应商名称证书编号：有效认证项目产品别：中国职业健康安全管理体系认证证书到期日期：2020-11-229发证机构：直询重置
投标 / 标书制作要点（原创）
本全过程咨询服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
