绍兴市物业服务管理招标预告（绍兴市交投商业管理有限公司2023）
公示简要情况说明： 2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务管理项目将进入采购程序，为进一步提高国企采购的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证国企采购项目的顺利开展，现对该项目采购文件公示如下，并征求意见。
一、 意见征询编号： CGSHZJ-2023-N000947
二、 征求意见范围：
1、是否出现限制品牌、型号；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况 。
三、 其他事项：/
四、 征求意见递交及接收：
1. 意见递交时间： 2023-12-14 17:00
2. 意见递交方式： 书面及电子邮件，请与项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
3. 意见接收机构：浙江广正建设项目管理有限公司
4. 联系人： 杨平川
5. 联系电话： 17605855009
6. 联系邮箱： 543466109@qq.com
五、 合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，提供本人的联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱采购正常秩序的，一经查实将提请有关采购管理机构，列入不良行为记录。
六、 注意事项：
1.针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复，最终以采购公告为准，请供应商及时关注。2.采购人联系方式:傅赟斐 18657566799
附件信息:
2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务管理项目 (公示稿12.5).docx4.9 M
2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务管理项目公开招标文件（电子招投标）招标编号:CGSHZJ-2023-N000947采购单位：绍兴市交投商业管理有限公司采购代理机构：浙江广正建设项目管理有限公司监督单位：绍兴市交通投资集团有限公司二○二三年十二月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分招标项目范围及要求第四部分合同的主要条款第五部分评标方法及标准第六部分投标文件及其附件格式第一部分招标公告项目概况：2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务管理项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）获取（下载）招标文件，并于2023年月日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CGSHZJ-2023-N000947项目名称：2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务管理项目预算金额（元）：6837600最高限价（元）：6837600采购需求：详见招标文件标项一：标项名称：2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务数量：1预算金额：6837600元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件。备注：无合同履行期限：按双方合同约定条款执行。本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实采购政策需满足的资格要求：无；☐专门面向中小企业☐服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，其中小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2023年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）方式：供应商登陆乐采云平台https://www.lecaiyun.com/，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年月日09点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）开标时间：2023年月日09点00分00秒开标地点（网址）：浙江省绍兴市越城区绍兴市迪荡新城惠利街20号鼎盛时代大厦绍兴市公共资源交易中心四楼室。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：乐采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江服务网-采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“供应商入驻”，进行供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云电子交易客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-在线下载-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录“乐采云平台”；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托“乐采云平台”完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至“乐采云平台”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密（投标人应特别注意CA锁有效性，CA锁延期、补办后，虽硬件介质不变，但锁的证书Key号发生改变，视为不同锁，会导致开标时无法解密投标文件），视为投标文件撤回。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息：名称：绍兴市交投商业管理有限公司地址：绍兴市越城区解放北路148号传真：/项目联系人（询问）：傅工项目联系方式（询问）：0575-85578789质疑联系人：章工质疑联系方式：0575-855787892.采购代理机构信息名称：浙江广正建设项目管理有限公司地址：绍兴市越城区阳明北路滨江大厦A栋401代理部传真：/项目联系人（询问）：杨平川项目联系方式（询问）：17605855009质疑联系人：高强质疑联系方式：138675324483.监督管理部门名称：绍兴市交通投资集团有限公司地址：绍兴市凤林西路135号交投大厦传真：/监督投诉电话：0575-88718612若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标须知前附表序号内 容1投标人按照项目要求特许资格、资信证明文件（如果有）：法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场须先行取得相关认证或许可的，投标人须在投标文件中提供相关的认证或许可证明材料。未经认证、许可，或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人，不能推荐、确认为中标供应商。2资格审查方式：1.资格后审。2.法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。3投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4转包：本项目不得转包。5分包：☐A同意将非主体、非关键性的 工作分包。B不同意分包。6投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商于“乐采云”上提供电子投标文件。7开标前答疑会或现场考察：A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。8样品提供：A不要求提供。□B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见 评标办法 ；（4）是否需要随样品提交检测报告：□否；□是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。9方案讲解演示：A无方案讲解演示。 B有方案讲解演示：（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过15分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：乐采云平台在线讲解演示。乐采云平台在线讲解需供应商根据乐采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示人员不超过 3 人。讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法讲解演示或者讲解演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。10进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。11项目属性与核心产品☐A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。12采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 01标 ，属于 物业管理业 行业； 13投标人信用信息事项信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人开标当天的信用记录。13投标人信用信息事项信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。13投标人信用信息事项信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。14扰乱公共资源交易市场秩序行为：不诚信参加公共资源交易活动，扰乱市场秩序，被绍兴市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人，在此期间将被拒绝参与政府采购活动。15需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件第二部分总则。16更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴公共资源交易网查看下载。17 投标与开标注意事项：1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2.标前准备：各供应商应在开标前完成CA数字证书办理。供应商将乐采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用乐采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商CA相关操作可参考乐采云平台https://www.lecaiyun.com/《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。3.投标文件制作、递交、解密：3.1应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2投标人通过“乐采云平台”制作电子投标文件，投标文件制作详见“供应商-采购项目电子交易操作指南。3.3开标时间后30分钟内供应商可以登录“乐采云平台”，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商未按时解密的，视为投标文件撤回。18特别说明：联合体投标的或者以分包方式履行合同的，联合体各方（供应商与分包供应商）分别提供与联合体协议（分包意向协议）中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。18联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第五部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。19采购代理服务费：中标人需支付以下费用，并在投标报价中自行考虑：（一）中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳代理服务费：①以中标通知书中确定的中标总金额作为服务费的计算基数，具体比例按《国家计委关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）规定的标准80%*93.5%执行，代理服务费少于5000元时，按5000元计取。②代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳代理服务费。公司名称：浙江广正建设项目管理有限公司账号: 33001653535050010682开户银行: 中国建设银行股份有限公司绍兴分行 ③ 招标代理服务费的交纳时间：领取中标通知书前交纳。解释：凡涉及本招标文件的解释权属于采购人。注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人，（合同中的甲方为下属子公司）。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“监督单位”系指采购法定义监督管理部门。2.5“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。2.7“电子交易平台”系指本项目采购活动所依托的乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。2.8“★”系指实质性指标要求条款，“▲”系指主要性能指标要求条款。如任意一条打“★”的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求，作无效投标处理；如任意一条打“▲”的指标出现负偏离按评分标准作扣分处理。“☑”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向监督部门提出申请并获得监督部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。★3.2.2采购人拟采购的产品属于强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。3.2.3纳入采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，采购单位应将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求按照相关绿色建材采购需求标准执行。3.2.4为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.5根据《绍兴市柴油动力移动源排气污染防治办法》第九条、第十三条的规定，使用的柴油动力移动源（柴油货车、非道路移动机械）必须符合低排放要求并已向生态环境部门申领绿色编码，在进入作业现场前须如实向采购人登记报备绿色编码，未申领绿色编码的柴油动力移动源不得进入作业现场施工。3.3小微企业价格扣除3.3.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在采购活动中视同中小企业。3.3.2在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.3在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.4小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.3.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.7符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小微企业；3.3.8符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小微企业。3.4支持科技创新创新发展对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。★4.特别说明：4.1供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标单位正式员工。4.2供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。二、招标文件1．招标方式1.1本次招标采用公开招标方式进行。1.2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。1.3本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。2.授权委托本项目为电子投标项目，投标人的法定代表人或其授权代表或个体工商户不需要参加现场投标和开标。3.投标费用投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4.招标文件的修改4.1招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录（澄清、修改）和发出的补充通知。4.2招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）)等通知招标人，但通知不得迟于开标前7日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。4.3招标文件的修改4.3.1在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授权代表的签字加盖公章，逾期不确认的视同认可。4.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。5.参考品牌本招标文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在推荐品牌范围内的，需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书，无法在投标文件中提供的，其投标可能会被拒绝（或作无效投标）。三、投标文件1.投标文件的语言、计量单位、形式及效力1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。1.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。1.3投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.5投标文件的形式和效力1.5.1投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“乐采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。1.5.2投标文件的效力：投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密，亦视为投标文件撤回。2.投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术（资信）文件资料”、“报价文件资料”三部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章。2.1资格文件：2.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3分包意向协议（如果有)；2.1.4落实采购政策需满足的资格要求（如果有)；2.1.5本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2法定代表人授权委托书；2.2.3授权代表社保证明；2.2.4法定代表人身份证明书；2.2.5供应商在投标文件技术偏离说明表中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。2.2.6廉政承诺书（格式见第六部分附件）；2.2.7提供相关标段成功案例。应有需方名称及联系电话，提供最终用户合同复印件（加盖单位公章）如无独立法人资格的分公司（如金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构）参加投标的，投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。）；2.2.8供应商应提供针对项目的完整技术解决方案：针对本项目的完整技术解决方案和实施方案；详细阐述项目方案的实现思路及关键技术；符合本项目对当前和未来发展的要求；以及对功能设计和实施计划的建议；如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如原厂技术说明、官网截图、产品彩页等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置（所有技术指标表述均应采用中文，如当前公布的技术指标只有英文表述的，必须由供应商作出中文注释，否则任何含糊不清的表述导致投标小组技术扣分直至认定为投标无效都将是供应商的责任）。本项目如需采购强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人须按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。2.2.9针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案，包括(但不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。2.2.10项目验收之前、验收之后的维护方案；针对本项目的维护方案，包括本地(绍兴)售后服务机构及人员情况等。供应商应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、供应商可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务。2.2.11供应商售后服务证明材料：合作单位营业执照或供应商在本地（绍兴市行政区域范围内）设立的项目部、办公室、办事处等机构的证明材料或供应商作出的成交后提供本地化服务的承诺；2.2.12供应商为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况和人员数应该明确表示，明确各阶段投入人数，在提交的投标文件中安排的人员，须为公司的固定职员；每个参加项目人员的履历表应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业绩(包括从事相关项目的经验，对每一个项目有一个简要的描述，该人员参与的时间以及在项目中的责任)，资质情况等。2.2.13优惠条件：供应商承诺给予采购人的各种优惠条件，包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠；当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时，必须与最后报价相统一；（如有）2.2.14备品备件清单（含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件及配套零部件，明细备品备件及价格，且供货价格不高于成交价格；成交货物设备应提供易损部件的备件和整机备品）；（如果有）2.2.15培训计划（如有）；2.2.16验收方案；2.2.17未尽事宜请各投标单位按评分标准和相对应标项相关要求制作；2.2.18投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.3报价文件：2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）；2.3.3残疾人福利性单位声明函（如果有）。3.投标报价3.1供应商应按招标文件中《开标一览表》等附表要求填写。3.2报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等一切费用。3.3招标文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。3.4投标报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。4.投标文件的编制和签署4.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。4.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。4.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。4.4投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。4.5为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“乐采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。4.6招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。5.投标文件的提交、补充、修改、撤回5.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。5.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。5.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。6.投标有效期6.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。6.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。6.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标和评标1．电子招投标开标及评审程序1.1投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。1.2投标人登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1.3评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审。1.4主持人宣布商务技术得分及无效（废）投标情形（如有），公布经商务技术（资信）评审符合招标文件要求的投标人名单及其商务技术得分。1.5启封报价文件资料，主持人宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。1.6评标委员会对投标文件报价文件资料进行评审，核准投标报价及计算价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。1.7主持人公布评标结果。特别说明：乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2.4病毒发作导致不能进行正常操作的；2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3．评标3.1评标委员会由招标采购单位依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。3.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。3.3评标委员会负责对投标人资格的最终审定。3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过乐采云平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过乐采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3.5评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购组织机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分情形（评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上），启动评分畸高、畸低行为认定程序，评审小组组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。3.6评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。3.7评标委员会不向落标方解释落标的原因。4．投标文件的初审鉴定4.1资格性审查4.1.1依据法律、法规和招标文件规定，采购人或采购人代表对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。4.2符合性审查4.2.1评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。4.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。5.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：5.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6.投标文件的评审、比较和否决6.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。6.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容可对其通过乐采云平台进行书面说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.3在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。6.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其通过乐采云平台进行线上确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。6.5比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.6汇总（商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务技术（资信）文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。6.7报价审核。对符合采购需求且通过商务技术（资信）评审的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。6.7.1评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过乐采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。6.7.2根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除，用扣除后的价格参与评审。6.7.3如需投标价格修正，按财政部87号令第五十九条的规定对投标价格进行修正。6.8评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较后，向采购人或其委托的采购代理机构提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。7.投标文件的澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。8.无效投标的情形投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：8.1未按照招标文件规定要求电子签章、签字或盖章的；8.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的（均无效）；8.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；8.4投标人未提供招标文件中规定的基本资格条件书面承诺函的，或投标人未提供有效的特定资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求；8.5《法定代表人身份证明书》与提供的身份证复印件信息不符的；《法定代表人授权委托书》与提供的身份证复印件信息不符的；8.6《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未电子签章(《法定代表人授权委托书》要求“电子签章”和“签字或盖章”缺一不可）的；8.7授权代表非投标单位正式职工的（以社保证明为准，如授权代表为离退休返聘人员的，需提供退休证明及单位聘用证明），法定代表人及个体工商户除外；8.8投标文件中的投标函无投标人的电子签章或填写不全的；8.9报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；8.10未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；8.11出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现商务技术（资信）文件资料、报价文件资料描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；8.12《技术偏离说明表》不真实填写或弄虚作假的；8.13投标文件含有采购人不能接受的附加条件；8.14评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;8.15报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；8.16投标文件“商务技术（资信）文件资料”部分中出现《开标一览表》相关内容的；8.17采购人拟采购的产品属于强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；8.18《开标一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评标委员会认定属于重大偏差的；8.19投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；8.20投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；8.20.1使用伪造、变造的许可证件；8.20.2提供虚假的财务状况或者业绩；8.20.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；8.20.4提供虚假的信用状况；8.20.5其他弄虚作假的行为。8.21下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：8.21.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；8.21.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.21.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；8.21.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；8.21.5不同投标人的投标文件相互混装；8.21.6有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；8.22有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：8.22.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；8.22.2供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；8.22.3供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；8.22.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；8.22.5供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；8.22.6供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃中标、成交；8.22.7供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。8.23评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；8.24投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；8.25其他违反法律、法规的情形。9.评标过程保密9.1评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况和评审文件的，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。9.2在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。五、授予合同1.中标条件1.1投标文件基本符合招标文件要求；1.2投标人有很好的执行合同的能力；1.3实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。2.中标确认2.1采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。2.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。2.3采购人应在确认中标人前再次对资格条件和相关证件材料进一步查验核实。3．中标通知3.1采购代理机构对中标结果在指定媒体（浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、绍兴公共资源交易网http://ggb.sx.gov.cn）发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。3.2采购机构通过乐采云平台向中标供应商签发中标通知书。请中标供应商自行登录乐采云平台下载并打印中标通知书。在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。3.3采购代理机构对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。4．履约保证金4.1采购人在签订合同时，按规定可向中标人收取不高于中标额的1%的履约保证金，采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等情况免收履约保证金或降低缴纳比例。4.2项目验收结束后，采购人应及时退还履约保证金。4.3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4.4采购货物和服务项目不得收取质量保证金。5．合同签订及备案5.1中标人应当在中标通知书发出之日起30天内与采购人签订合同，自采购合同签订之日起3个工作日内，通过电子交易平台进行备案。5.2如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。6.验收6.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。6.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。6.3采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。7.售后服务考核采购机构将联合采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好等情形，达不到国家、行业有关标准和商务技术（资信）文件规定的，一经查实，由采购监督管理部门给予相应处罚。六、询问、质疑与投诉1.在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。3.供应商质疑3.1质疑提出时效3.1.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。3.1.2供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：3.1.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算，采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算。3.1.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。3.1.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.1.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2质疑函3.2.1供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。4.供应商投诉4.1质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件2。第三部分招标项目范围及要求01标2024年绍兴市交投商业管理有限公司物业服务管理（上限价：683.76万元）一、服务范围服务范围包括但不限于收费站、管理处保安服务，收费站、管理处保洁服务等。二、物业服务内容及标准2.1保安服务2.1.1管理处保安工作职责负责管理处场地车辆引导、秩序及治安维护，消防安全、院内环境卫生、办公区域进出人员、出入车辆、办公大楼、周边区域等安保工作及其他安保工作。2.1.2收费所（站）保安工作职责负责收费所（站）车辆出入口管理、收费员交接班、金库解款、收费广场、收费所（站）办公区域进出人员、出入车辆、办公大楼、周边区域等安保工作及其他安保工作，团队中需有3-4名保安人员持有人力资源和社会保障部门颁发紧急救助员持证上岗。2.1.3竖井保安工作职责负责竖井场地监控、秩序及治安维护，消防安全、环境卫生、建筑设施检查、场地进出人员、出入车辆、周边区域等安保工作以及其他安保工作。2.2保安服务服务质量标准2.2.1收费站个性要求（1）保安人员按规定巡逻站房及站房四周，设备设施监管到位，并在值班日志上做好巡逻记录。（2）保安人员按规定对进出站内的车辆、人员进行有效监控，做好站内车辆停放秩序。（3）保安人员应及时发现站内及收费区域出现的安全隐患（安全隐患、治安事件、消防事件、失窃事件等），并采取措施及时排除，确保人身、财产安全，不能排除的及时上报站负责人。（4）保安人员协助收费班组做好车道纠纷的处理，分流、封道、限流等特殊时段，必须在车道做好车辆秩序管理，语言得体，处理准确，无不良影响产生。（5）保安人员上班期间除协助收费站交接班、日常巡逻及完成站内日常事务外，要求保安人员在车道巡逻或在ETC岗亭值守，把好车道入口关，做好劝阻行人上高速、不符合规定的车辆上高速。（6）保安人员要及时对内外收费广场不规范停车进行管理并予以疏导，积极配合收费班组做好入口ETC车道管理。（7）保安人员做好收费区域、外广场环境卫生工作，保证广场整洁无垃圾；同时保持值班室内外的清洁卫生。（8）保安人员按要求参加收费站组织的例会、训练、培训，具备保安员基本素质。（9）保安人员按制度交接班，交接班记录完整、清晰。2.2.2竖井站房个性要求（1）保安人员按规定对进出站内的车辆、人员进行有效登记，严禁无关人员和车辆进入单位，遇有外来单位需要入内应先报告分管负责人核实身份后，方可进行进出工作区域登记，期间按规定进行有效监控，保障区域内的原有设施设备不受损坏。（2）保安人员按规定做好工作区域的日常保卫巡查工作，并在日志上做好巡查记录。（3）保安人员按规定做好工作区域房屋建筑(特别是风机房门锁情况)及周边区域的日常检查，发现安全隐患（安全隐患、治安事件、消防事件、失窃事件等），应及时采取措施防止安全隐患扩大，并上报分管负责人。（4）保安人员按规定做好站房内环境卫生工作，同时保持值班室内外的清洁卫生。（5）保安人员按要求参加甲方组织的例会、训练、培训，具备保安员基本素质。（6）保安人员按制度交接班，交接班记录完整、清晰。2.2.3服务时间和人员要求：（1）保安人员需持证（保安证）上岗，年龄要求为45周岁-50周岁（含）。（2）保安人员需24小时有人员在岗，中标人需合理安排好相应班次及交接工作。2.3保洁服务2.3.1服务内容：负责办公楼内办公室、会议室、楼梯、大厅、走廊、电梯间、卫生间、茶水间、公共活动场所，和室外广场、道路、停车场（库）、“门前三包”等公共区域的清卫保洁，以及垃圾、废弃物清理、清运处置，消毒灭害等。2.3.2服务时间和人员要求：60周岁及以下，服务时间根据实际工作安排。2.3.3保洁服务质量标准2.3.3.1办公楼内公共区域的地面、墙面、楼梯、扶手、大厅、玻璃、走廊等整洁干净，无垃圾、无积灰、无污渍、无手印。2.3.3.2办公楼内卫生间、茶水间地面清洁无异味，物品摆放有序，及时增添日耗品（卫生纸、抽纸等）,无垃圾、无污迹、无积水、无堆积杂物，洁具、台面、镜面光洁无水迹，电器设施外观清洁。2.3.3.3室外广场、道路、停车场（库）、“门前三包”等公共区域的地面干净无杂物、无积水（积雪）和淤泥、污垢。2.3.3.4垃圾、废弃物按分类要求及时收集，日产日清；化粪池及时清掏，保持常年清洁；垃圾箱（房）外侧表面清洁、内侧无残留物，无异味。2.3.3.5定期开展消毒灭害活动，对窨井、明沟、垃圾房等定期喷洒药水。2.3.3.6会议室会前要打开门，会后要关闭好门窗，做到窗明几净。会前要摆放好各种会议用品，会间要随时更换需要的用品，同时讲究文明礼貌，热情周到，会后要及时清理会场，达到随时具备使用条件。2.3.3.7定期对开水箱进行清洗、消毒，保持水箱清洁卫生，每天早上重新放水。2.4.信息化管理要求：项目由于比较分散，为落实公司物业及设备信息化管理领域重点工作,进一步加强物业信息化平台管理,发挥信息数据的作用,助推项目安全管理,物业服务企业、物业项目经理需建立完善信息化档案、实施保洁服务类、现场巡逻、客户关系、生活垃圾分类相关信息化操作计划，为项目信息化实际管理奠定良好基础。三、其他要求1.中标人应遵守《保安服务管理条例》的相关规定。中标人应对其保安人员进行《保安服务操作规程与质量控制》、《保安人员职业道德规范》等方面知识的上岗培训，确保保安人员均持证上岗，并有严格的管理及检查考核制度。派驻保安员实行符合国家劳动法规定的工作制。采购人有权对不满意的保安员进行调换，直至满足采购人的要求。2.中标人应对其保安人员配备统一服装（由中标人制作，费用由中标人承担），佩带保安标志和值勤证件（保安标志和值勤证件由乙方提供并承担费用），做到仪表端正、着装整齐、不留长发和胡子。3.中标人每月能足额、按时支付劳动报酬，按国家有关规定为保安员按时、足额缴纳养老、医疗、失业、生育、工伤和大病等社会保险。保安员的安全管理及安全责任由中标人负责。4.保安人员政治思想素质好，热爱保安事业，有较强的责任心。年龄不超过55周岁，男性。体型、外貌端庄，身体健康，无犯罪记录，无劣迹。为人正派，具有正义感，能服从管理听指挥。5.保安人员当班时应振作精神，准时到岗，做到不迟到、不早退、不串岗、不脱岗、不旷工。当班期间不得睡觉、看书、看报，不得饮酒、吸烟，严禁赌博。6.保安人员当班时保持高度警惕性和积极的工作态度，具有良好的服务意识，礼貌待人、配证上岗，主动热情地为司乘人员提供便利和服务。7.保安人员要认真做好交接工作，交接事项要详尽、准确地进行记录。8.如保安人员辞职或辞退造成保安人数空缺，中标人应在保证各保安岗正常执勤的前提下，在3个工作日内予以补充到位。9.保安人员有下列情况之一的，采购人有权要求中标人撤换保安人员，中标人必须在收到采购人书面通知3个工作日内予以撤换：（1）违反采购人有关管理规定被有效投诉；（2）工作失职给采购人造成损失的；（3）工作期间聚众闲谈、睡觉或干工作无关的事项，影响恶劣的。10.后期采购人因实际管理需减少保安人数，中标人应无条件同意，费用按单价扣减。11.保安人员需持证（保安证）上岗，年龄要求为45周岁-50周岁（含）。12.保安人员需24小时有人员在岗，中标人需合理安排好相应班次及交接工作。13.中标方需配合采购人做好不少于每月二次的现场检查，并提供交通工具。14.具体考核细则在合同中明确。四、人员配置安排：保安、保洁等人员配置表序号项目人数备注1收费站、管理处保安1362收费站、管理处保洁2合计138五、管理服务应达到的各项指标5.1基本杜绝火灾责任事故和刑事案件；5.2环境卫生、清洁率达99%；5.3维修、报修及时率100%，返修率小于1%；5.4服务有效投诉少于1%，处理率100%；5.5满意率95%以上。六、服务期限以合同签订之日起年。（具体时间由采购人实际实施时间为准）。7.物业服务费：本项目物业服务费应包括但不限于以下内容：7.1人员费用：包括但不限于员工薪金、社会保险费和公积金、劳保用品、税金、福利、员工制服、员工餐费、节日加班、体检、交通费、高温费、意外险、责任险、安全险、住宿费、办公经费、风险金等；其中投标单位在投标或实际支付工作人员每月的工资均不得低于绍兴市最低保障工资；7.2设备工具费用：包括保洁、绿化、安保、维修维护等的工具、办公、耗材、燃料等费用；八、数量调整采购人保留合同履行中调整部分服务的权力，合同最终结算金额按实际使用量进行计算，追加的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。如遇本次招标没有涉及的服务时，由中标人提供申请，采购人确认后实施。九、付款方式按《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）等文件要求执行，具体付款方式由双方协商后在合同中明确。本项目由采购人根据每季度考核结果，按实际人数、相应岗位工资进行结算，中标人每季度底按人员名单造册开发票给采购人，采购人在收到发票后在30个工作日之内将当季度工资划拨至中标人指定账户。十、其他10.1中标人必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施物业服务，承担服务过程中的各种意外，其责任由中标人承担，采购人不承担任何责任。10.2在合同期内，根据采购人岗位需求空缺安排相应岗位人数，采购人可根据实际情况及其他因素调整具体物业人数。合同服务期内采购人提出新增特殊岗位人员，采购人可以通过与中标人协商确定价格后签订补充协议或联系单凭证纳入本项目合同的附属合同。采购人合同日期限内可以根据实际服务需求与中标人签订其他设施设备维护和增值服务补充协议。10.3采购人确定员工的名单后，由中标人确保5个工作日内办理完毕劳动签订手续、员工变更手续、及时向采购人调派等。10.4中标人应确保及时、准确、妥善的处理员工的薪酬管理、个税代扣代缴等工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件。10.5中标人应确保及时、准确、妥善的处理员工的档案管理、党员组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等工作，避免发生人事仲裁事件。10.6中标人应确保和谐、稳妥的处理员工的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。10.7中标人与员工确定聘用关系后（提供相应的证明材料），须将该材料原件提供至采购人备案后方可成立。10.8本项目若采购人及上级单位有相关政策调整取消本项目的，中标人需无条件服从。十一、考核办法1.中标人考核及稽查标准详见附件（采购人有权对考核及稽查标准作相应调整，中标人必须严格遵守）。2.采用每周不定期现场和录像稽查，实行按月度、半年度及年度考核（中标方需配合采购人做好至少每月二次的现场检查，并提供交通工具），考核采用百分制，满分100分，按标准进行评分，结果保留整数，反映在当月、半年度或年度考核结果中。3.考核时间：考核时间范围为上月26日至当月25日。4.考核方式：采用不定期现场和录像稽查综合。5.每月底或次月初，由采购人将考核结果书面反馈给中标人，并在每次费用支付中予以体现。6.考核评分1、月度评分=100-扣分项+加分项2、半年度评分=月度考核总分/统计月数3、年度考核评分=月度考核总分/统计月数7.奖惩规定1、每月得分95分以上不扣款，90-95分（含95分）每分扣50元；85-90分（含90分）每分扣100元，85分（含85分）分以下每分扣200元。2、半年度考核：上（下）半年度平均测评分在80分以下的，扣除中标人年度服务费的5％。3、年度考核：全年被投诉率在50次以上或年度平均测评分在70分以下的，扣中标人年度服务费的10％，并取消中标人今后参加管理处保安服务招投标的资格。4、服务期内中标人的保安人员连续三次违反管理处有关管理规定被有效投诉或检查工作中连续三次有通报，管理处有权将中标人清退出场，由此而导致的损失由中标人全部承担。5、公司项目管理目标需建立服务业标准化示范项目，通过制定和实施服务业标准化的政策和措施，形成一种具有示范和引领作用的模式或案例，以推动该领域或地区的标准化工作的发展和提升。附件：1、稽查考核标准2、稽查扣分单3、月度考核情况表4、月度考核情况汇总表5、半年度考核情况汇总表6、单位年度考核情况汇总表附件1稽查考核标准基本 项目基 本 要 素 与 考 核 指 标评分标准考核得分1、管理要求1、严格遵守有关法律法规和公司、管理处各项规章制度； 当月不发生投诉率超 5 次/月以上。每违反一次扣 2-5 分。1、管理要求2、不发生一起保安公司不听从管理处调遣、工作推诿等情 况每违反一次扣 3-10 分。1、管理要求3、不发生一起保安员劳动保险漏交、未交被投诉等情况。每违反一次扣 10 分。1、管理要求4、按规定为保安员配备制服、装备。每违反一次扣 3 分/人。1、管理要求5、不发生一起保安员未持证上岗等情况(特殊情况除外， 需提供书面说明，在事件结束及时完成考证工作)。每违反一次扣 5 分/人。1、管理要求6、建立保安员教育培训、督查管理等制度，按规定开展保 安员在岗培训、督查和管理等工作。每违反一次扣 3-5 分。1、管理要求7、不发生一起拖欠保安员工资报酬等情况。每违反一次扣 10 分。1、管理要求8、不发生一起人员脱岗、空岗事件。每违反一次扣 5-10 分。1、管理要求9、不发生一起因保安员使用不当或疏忽大意造成设备损 坏、丢失等事件。每违反一次扣 2-10 分。2、遵章守纪(20分）1、保安员严格遵守有关法律法规和公司规章制度。第1-3 款每违反一次扣 0.3-1 分；第 4 款每违 反一次扣 0.5 分；请假与 调班须提前 10 小时提出 并征得相关负责部门同 意，未按规定办理 请 假或调班手续作旷工处 理，旷工每次扣 3 分。2、遵章守纪(20分）2、保安员服从组织分配，听从领导指挥。第1-3 款每违反一次扣 0.3-1 分；第 4 款每违 反一次扣 0.5 分；请假与 调班须提前 10 小时提出 并征得相关负责部门同 意，未按规定办理 请 假或调班手续作旷工处 理，旷工每次扣 3 分。2、遵章守纪(20分）3、严格执行保安纪律、规定，不得擅自透露公司内部、警 卫任务等相关信息。第1-3 款每违反一次扣 0.3-1 分；第 4 款每违 反一次扣 0.5 分；请假与 调班须提前 10 小时提出 并征得相关负责部门同 意，未按规定办理 请 假或调班手续作旷工处 理，旷工每次扣 3 分。2、遵章守纪(20分）4、按时上下班，不迟到早退，按规定办理请假或调班手续。第1-3 款每违反一次扣 0.3-1 分；第 4 款每违 反一次扣 0.5 分；请假与 调班须提前 10 小时提出 并征得相关负责部门同 意，未按规定办理 请 假或调班手续作旷工处 理，旷工每次扣 3 分。3、仪表仪容(10分)1、保安员服装按不同季节规定着装，严禁混着。换装季节 内服装必须一致。所有保安员大沿帽、协警服着装应保持 一致。各款每违反一次扣 0.3 分。3、仪表仪容(10分)2、保安员衣服整洁、精神饱满、言行规范、文明服务、风 纪严正。解款时应携带警用橡皮棍。各款每违反一次扣 0.3 分。3、仪表仪容(10分)3、不留长发，不染鲜艳头发。各款每违反一次扣 0.3 分。4、文明卫生(10分)1、认真做好管辖区域(如：收费、保安亭、竖井站房等) 的环境卫生清洁工作。各款每违反一次扣 0.3 分。4、文明卫生(10分)2、保持桌面的清洁，各类资料、物品等分类摆放整齐。各款每违反一次扣 0.3 分。4、文明卫生(10分)3、同事间团结友爱，互相帮助，和谐相处。各款每违反一次扣 0.3 分。4、文明卫生(10分)4、积极主动参与各项组织活动。各款每违反一次扣 0.3 分。续上表基本项目基 本 要 素 与 考 核 指 标评分标准考核得分5、岗位规范 (20分）1.竖井保安1、保安员按规定穿着反光背心。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）1.竖井保安2、按规定需要办理登记手续的，应检查来访者有关有效证 件，采用“请您先登记一下 ”,双手把登记簿提供 给来访 者登记，登记结束后进行核对，并与有关领导或部门联系， 经允许后方可让来访者进入。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）1.竖井保安3、严禁无关人员和车辆进入工作区域。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）1.竖井保安4、遇外来人员不理解，不配合时，做到耐心解释，态度和 蔼，对恶意辱骂的外来人员做到以礼说服、妥善处 理 。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）1.竖井保安5、熟悉保安政策法规、业务规范；接受稽查人员抽考查问 时主动配合。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）2.门卫保安1、客人来访时，主动微笑打招呼，礼貌用语“您好 ”!" 请问找哪位"。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）2.门卫保安2、按规定需要办理登记手续的，应检查来访者有关有效证 件，采用“请您先登记一下 ”,双手把登记簿提供 给客人 登记，登记结束后进行核对，并与有关领导或部门联系， 经允许后方可让客人进入；妥善保管各类邮件 等物品 。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）2.门卫保安3、严禁无关人员和车辆进入单位。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）2.门卫保安4、遇外来人员不理解，不配合时，做到耐心解释，态度和 蔼，对恶意辱骂的人员做到以礼说服、妥善处理。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）2.门卫保安5、熟悉保安政策法规、业务规范。接受稽查人员抽考查问 时主动配合。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）2.门卫保安6、发现异常情况时，应立即采取必要措施，并立即报告值 班人员，同时做好相关情况记录。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）3.收费保安1、保安员按规定穿着反光背心。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）3.收费保安2、处理违章车辆，严重超限超载以及抛锚滴漏等车辆时， 解释到位，态度和蔼、语言得体，不发生责任投诉 或纠纷 事件。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）3.收费保安3、熟悉保安政策法规、业务规范。接受稽查人员抽考查问 时主动配合。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）3.收费保安4、发现过往司乘人员有困难能主动及时询问，及时为司乘 人员排忧解难。各款每违反一 次扣 0.5 分。5、岗位规范 (20分）3.收费保安5、遇司乘人员不理解，不配合时，做到耐心解释，态度和 蔼，对恶意辱骂的司乘人员做到以礼说服、妥善处 理 。各款每违反一 次扣 0.5 分。续上表基本项目基 本 要 素 与 考 核 指 标评分标准考核得分6、岗位责任(40分）1.竖井保安1、严格遵守工作职责，上岗时不打瞌睡，时刻留意站房周 边人和物的状态不做与工作无关的事。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安2、严禁带入亲戚朋友及无关人员进入站内游玩聊天。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安3、遇有外来施工单位需要入内检修的先报告所里核实身份 方可进入并实时登记进入和离开时间。在施工期间 要督促 安全施工发现冒险作业责令停工，并保障站房设备设施不 受损坏。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安4、做好工作区域的日常保卫巡查工作，发现有人非法进入 应立即劝退，遇不听劝阻的及时向隧道所报告必要 时报 警，并做好事件登记。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安5、做好工作区域房屋建筑(特别是风机房门锁情况)及周边 区域的日常检查，发现安全隐患应及时采取措施 和上报。 6、工作区域内消防设施、机电设备工具等不可私自外借挪 用。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安5、做好工作区域房屋建筑(特别是风机房门锁情况)及周边 区域的日常检查，发现安全隐患应及时采取措施 和上报。 6、工作区域内消防设施、机电设备工具等不可私自外借挪 用。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安7、做好工作区域安全用电不准私拉乱接，滥用电器。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安8、做好节能工作，按规定使用空调、照明等。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）1.竖井保安9、做好消防等安全工作，发现异常情况时，应立即采取必 要措施，并立即报告值班人员，同时做好相关情况记录。各款每违反一 次扣 0.5 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安1、严格遵守工作职责，上岗时不聊天，不喧哗，不打瞌睡， 不做与工作无关的事；严禁酒后上岗。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安2、尊敬领导、团结同事、礼貌的对待每位客户树立良好的 保安员形象。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安3、按时做好巡查工作，保护单位的财产安全，维护公司的 正常秩序。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安4、熟悉业务，发生火警、盗警或其他突发事件要及时上报， 听从指挥，要密切配合，参加抢救或缉拿等工作。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安5、公司未公开的事，要严格保密，不得在其他人员及客户 面前谈论内部情况。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安6、工作期间，就餐、上厕所不超过 15 分钟。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安7、做好节能工作，按规定使用空调、照明等。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安8、做好卫生工作，疏散闲置车辆、闲杂人员。各款每违反一 次扣 0.3 分。6、岗位责任(40分）2.门卫保安9、发现异常情况时，应立即采取必要措施，并立即报告值 班人员，同时做好相关情况记录。各款每违反一 次扣 0.3 分。续上表基本项目基 本 要 素 与 考 核 指 标评分标准考核得分6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安1、严格遵守工作职责，上岗时不聊天，不喧哗，不打瞌睡， 不做与工作无关的事。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安2、收费人员在解款室作上岗前的准备工作，准备期间防盗 门上锁，保安员持保安器械在解款室外站立守卫； 妥善保 管各类邮件等物品。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安3、收费人员出解款室后，做到票箱不离手，由保安员护送 收费人员上岗。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安4、配合收费员做好车辆入口管理、对违法车辆、行人等进 行劝阻，把好车辆入口关。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安5、上岗途中，密切关注周围车辆、人员情况。横穿车道时， 做到“一停、二看、三通过 ”。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安6、不准私自拦截、搭乘或为别人拦截过往车辆，严禁强行 抓拽欲逃离车辆。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安7、进入收费亭后亭门上锁，保安员配合收费员交接班，疏 导车辆。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安8、严禁在收费亭吸烟、会客、吃零食、使用服务忌语；严 禁酒后上岗。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安9、工作期间，就餐、上厕所不超过 15 分钟。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安10、做好收费区域的巡查工作，疏散闲置车辆、闲杂人员。11、配合收费员开关车道，做好车辆的疏导工作。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安10、做好收费区域的巡查工作，疏散闲置车辆、闲杂人员。11、配合收费员开关车道，做好车辆的疏导工作。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安12、监督收费员的安全防范措施。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安13、配合处理收费员上报事件。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安14、检查收费区域内各类安全设施的运行情况，发现问题 及时处置。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安15、下岗前，对收费广场，下岗行进路线等区域进行一次 巡查，及时疏散闲置车辆及闲杂人员。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安16、做好节能工作，按规定使用空调、照明等。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安17、负责巡视办公大楼、停车区、监控中心及其周边区域 的治安巡视，维护正常办公生产秩序。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安18、协助值班人员，做好夜间(整点)及休息日、节假日的 治安巡视工作。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。6、岗位责任 (40分) （续）3.收费保安19、发现异常情况时，应立即采取必要措施，并立即报告 值班人员，同时做好相关情况记录。第 1 、2 、3 、5 款 每违反一次扣 0.3 分；第 4、6、8 款每违反一 次 扣 1 分 。 第 7-12 款 每 违 反 一次扣 0.3 分。第 13-19 款每违 反一次扣0.3分。续上表基本项目基 本 要 素 与 考 核 指 标评分标准考核得分8、行风建设（附加）1、被市级及以上新闻单位表扬(批评)或公司级以 上单位书面通报表扬(批评)。第 1 款加减 1-10 分/次； 造成严重负面影响的， 视情扣减更多分数或另 行处置。第 2 款视情加 0.5-5 分。 第 3 款视情加 1-5 分。第 4 款视情加 1-5 分。8、行风建设（附加）2、为司乘人员排忧解难，收到来信、来电表扬或 有投诉意见且经查实的。第 1 款加减 1-10 分/次； 造成严重负面影响的， 视情扣减更多分数或另 行处置。第 2 款视情加 0.5-5 分。 第 3 款视情加 1-5 分。第 4 款视情加 1-5 分。8、行风建设（附加）3、提出合理意见或建议，被管理处采纳或为管理 处挽回重大损失的。第 1 款加减 1-10 分/次； 造成严重负面影响的， 视情扣减更多分数或另 行处置。第 2 款视情加 0.5-5 分。 第 3 款视情加 1-5 分。第 4 款视情加 1-5 分。8、行风建设（附加）4、在突发事件应急处置中表现突出的。第 1 款加减 1-10 分/次； 造成严重负面影响的， 视情扣减更多分数或另 行处置。第 2 款视情加 0.5-5 分。 第 3 款视情加 1-5 分。第 4 款视情加 1-5 分。8、行风建设（附加）5、其他事项由管理处和相关部门决定酌情加减分。第 1 款加减 1-10 分/次； 造成严重负面影响的， 视情扣减更多分数或另 行处置。第 2 款视情加 0.5-5 分。 第 3 款视情加 1-5 分。第 4 款视情加 1-5 分。附件2稽查扣分单稽查单位：日期班组(岗位)稽查稽查情况及处理情况XXXX 年 XX 月 XX 日，经(现场稽查发现、电子巡查、上级单位通报等方式)发现某某人 XXXXXXX(原因),违反《细则》2.2.1 对保安公司扣 X 分。1.附照片：稽查问题、整改措施，也可不附照片。 (自行删除)当事人核实情况签 名 ：年 月 日所务(班长)意见签 名 ：年 月 日单位负责人意见签 名 ：年 月 日注：相关考核依据《外协(保安)单位管理考核细则(试行)》实行。附件3月度考核表考核单位：年月保安单位违规及考核情况小计XX 保安公司扣 x 分罚款 x 元本月考核得分x 分罚款x 元考核依据《外协(保安)单位管理考核细则(试行)》制表人：审核人：附件4月度考核汇总表考核单位：年月保安单位违规及考核情况小计XX 保安公司扣 x 分罚款 x 元本月考核得分x 分罚款x 元考核依据《外协(保安)单位管理考核细则(试行)》制表人：保安公司：管理部门：审核人：附件5半年度考核汇总表考核单位：年月单位月份考核得分备注XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司半年度平均测评分制表人：保安公司：管理部门：审核人：附件6年度考核汇总表考核单位：年月保安单位月份考核得分备注XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司XX 保安公司年度平均测评分制表人：保安公司：管理部门：审核人：第四部分拟签订的合同文本合同编号：采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人）以（采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中或者成交标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1服务内容：；1.2.2服务标准：；1.2.3技术保障：；1.2.4服务人员组成：；1.2.5合同（是/否）涉及货物。若涉及货物的，则：1.2.5.1货物名称、品牌、规格型号、花色：；1.2.5.2货物数量：；1.2.5.3货物质量：；1.3价款本项目采用以下第条款规定的计价方式计价。1.3.1总价合同，本合同总价（含税）为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.3.2单价合同，本合同单价（含税）标准为：。服务工作量的计量方式为：合同专用条款。单价合同，在合同履行期间内，根据实际完成的工作量据实结算，但结算总价上限不得超过预算金额或者双方确定的金额￥元（大写：元人民币）。1.3.3其他计价方式：。1.4履约保证金乙方（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，则：1.4.1履约保证金的比例为合同金额的%；1.4.2履约保证金支付方式详见合同专用条款；1.4.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；1.4.4甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起个工作日内将履约保证金无息退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的%计算，最高限额为本合同履约保证金的%。1.5预付款甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间详见合同专用条款；1.5.2预付款的扣回方式详见合同专用条款；1.5.3预付款的担保措施详见合同专用条款。1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：合同专用条款；1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：合同专用条款；1.7.3服务交付（实施）的方式：合同专用条款。1.7.4若服务涉及货物的，则货物的：1.7.4.1交付期限：详见合同专用条款；1.7.4.2交付地点：合同专用条款；1.7.4.3交付方式：合同专用条款。1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2服务中涉及的货物，除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.8.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.9.2向合同专用条款人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18计量单位除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19合同使用的文字和适用的法律2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.20合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容1.3.21.4.21.5.1 1.5.21.5.3 1.6.21.7.11.7.21.7.31.7.4.11.7.4.21.7.4.31.8.71.9.11.9.22.3.22.52.11.32.11.4 2.15.12.15.32.19第五部分评标方法及标准1、评标方法：1.1本次评标采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。中标候选人并列的，采用随机抽取的方式确定。1.2采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。2.评分标准：共100分，其中商务技术分80分，价格分20分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。序号评分项目评分标准分值1物业标准化投标人获得由人民政府或行政主管部门颁发的市级及以上服务业标准化示范单位的得2分；区级服务业标准化示范单位的得1.0分；不得累计，最高得2分。（投标文件中提供相关证书复印件并加盖投标人公章）2分2管理体系认证1.具有有效的物业服务认证证书得1分2.具有有效的合规管理体系认证证书得1分3.具有有效的安全生产标准化认证证书得1分4.具有有效的企业社会责任管理体系认证证书得1分5.具有有效的污水和垃圾处置、公共卫生及其他环境保护服务认证得1分注：提供证书原件扫描件和全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList查询截图并加盖投标人公章，否则不得分。5分3服务业绩投标人需提供投标截止日前三年内同类项目业绩（以合同签订时间为准），每个得1分，业绩最多得2分。（投标文件中提供相关合同复印件并加盖投标单位公章）2分4人员配置情况1、保安队长：持有人力资源和社会保障局颁发劳动关系协调员中级工证书及有建（构）筑消防员证五级及以上得1分。2、保安人员持有人力资源和社会保障部门颁发高级保安员证每个得1分，最多得3分，持有应急消防管理部门颁发中级消防设施操作员证每个得1分，最多得3分。3、团队人员持有人力资源和社会保障部门的紧急救助员证每个得1分，最高得3分。注：以上人员需提供本单位的社保证明，未提供社保证明的本项不得分。（投标文件中提供相关证书复印件及本单位社保缴纳证明并加盖投标单位公章）10分5信息化能力投标人每取得一个物业管理相关的（保洁服务类、现场巡逻、客户关系、生活垃圾分类）计算机软件著作权登记证书权，每提供一类（同类著作权只记一次）得0.5分，最高得2分。（投标文件中提供国家版权局颁发的软件著作权证书复印件并加盖投标人公章，不提供不得分）2分6项目实施方案本项目实施方案的全面性及合理性（包括主要管理流程，包括运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理标准）情况打分。分析本项目的特点提出针对性方案。包括如下方面：1）保洁项目：高速服务区办公楼室内地面、墙面、天花板、会议室、大堂、电梯、洗手间、楼梯等公共区域及公共设施的日常保洁；室外地面、路面、绿化带、停车场等区域及公共设施的日常保洁。由评委进行综合打分，0-5分。2）保安项目：负责高速服务区的治安、消防、车辆管理工作；维护日常办公秩序，并妥善处理突发事件；保证高速服务区的安防、消防等设施设备正常运行。由评委进行综合打分，0-5分。3）节能、环保及健康管理：在高速服务区垃圾分类管理和回收、危废管理等方面设想的合理性，管理举措的可行性；节能降耗工作计划和实施措施的合理性和可行性；员工职业健康的管理思路和实施措施的合理性和可行性。由评委进行综合打分，0-5分。4）信息化服务：由于项目管理涉及比较分散，在物业管理实际过程中，需融入物业管理各岗信息化系统，对便捷物业管理过程中的各项工作进行自动化、网络化和信息化的处理和管理。通过物业管理信息化，提高物业管理的效率和质量，减少人力资源的浪费，提升服务水平，实现项目物业管理的科学化和规范化。由评委进行综合打分，0-5分。20分7整体规划投标人安保、咨询服务管理的项目范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符 合本项目的要求；人员管理是否合理；服务标准设计是否合理；与招标人安保要求相符合等方面内容进行评议。由评委进行综合打分，0-8分。8分8拥堵治理经验投标人应对紧急拥堵事件（高速服务区出入口）防范预案、拥堵治理工作方案合理、科学、操作性等处理（须提供方案、照片、实例等相关材料），由评委进行打分。由评委进行综合打分，0-6分。6分9管理机构设置投标人管理机构设置是否合理，管理构架和各部门职责是否明确，内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度是否健全规范，由评委酌情评分。由评委进行综合打分，0-6分。6分10应急处置投标人应对突发紧急事件防范预案、应急工作方案合理、科学、操作性等（重大活动、会议和台风、降雪等灾害性极端天气）处理（须提供方案、照片、实例等相关材料）。由评委进行综合打分，0-6分。6分11员工保障及员工培训投标人提供员工稳定性保障措施和方案以及员工培训计划和其他支持方案内容详细、方式多样。由评委进行综合打分，0-5分。5分12考核奖惩投标人提供详细的工资福利待遇方案和考核奖惩制度，酌情打分；提供每月听取业主单位意见建议和落实、整改、反馈工作机制，由评委进行综合打分，0-4分。4分13服务承诺投标人提供详细的本地化服务承诺、项目管理及质量保证、优惠措施等，由评委进行综合打分，0-4分。4分备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2.2价格分（20分）2.2.1评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2.2.2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20第六部分投标文件及其附件格式资格文件部分目录（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（3）分包协议………………………………………………………………（页码）（4）落实采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（5）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力（如投标人为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产资料，承诺具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加采购活动）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日二、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]三、分包意向协议（如果有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]四、落实采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。五、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录1.投标函…………………………………………………………………………（页码）2.法定代表人授权书…………………………………………………………（页码）3.授权代表社保证明…………………………………………………………（页码）4.法定代表人及其授权代表身份证复印件（复印件）…………………………（页码）5.法定代表人身份证明书………………………………………………………（页码）6.商务技术偏离表………………………………………………………………（页码）7.采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）8.主要业绩证明…………………………………………………………………（页码）9.技术解决方案……………………………………………………………………（页码）10.组织实施方案………………………………………………………………（页码）（11）售后服务方案…………………………………………………………………（页码）（12）供应商售后服务证明材料……………………………………………………（页码）（13）项目小组人员名单……………………………………………………………（页码）（14）优惠条件及特殊承诺…………………………………………………………（页码）（15）备品备件及供选择的配套零部件清单………………………………………（页码）（16）培训计划……………………………………………………………………（页码）（17）验收方案……………………………………………………………………（页码）（18）认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明…………………………（页码）一、投标函致：绍兴市交投商业管理有限公司、浙江广正建设项目管理有限公司根据贵方招标文件（填写招标编号：）的要求，正式授权（全权代表姓名、单位、职务）代表投标人（填写单位、地址）提交投标文件。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，兹声明同意如下：1.我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加采购活动的供应商应当具备的条件。3.本公司投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关的任何数据或资料。4.我方理解贵方将不受你们所收到的最低报价的约束。5.本投标自开标之日（投标截止之日）起90天内有效。6.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；d)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。供应商有前款第a)至e)项情形之一的，中标、成交无效。地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：帐号：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：投标人(电子签章)：日期：二、法定代表人授权委托书（格式）（适用于非联合体投标）本授权委托书声明：我(填写姓名)系（填写投标人单位全称）的法定代表人，现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我公司授权代表，（填写身份证号码：）。以本公司的名义参加绍兴市交投商业管理有限公司、浙江广正建设项目管理有限公司组织的（招标编号：）投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权。特此委托。授权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：办公地址：联系电话：传真：投标人（电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日法定代表人授权委托书（格式）（适用于联合体投标）本授权委托书声明：现授权委托（填写单位全称）的（填写姓名）为我方授权代表，（填写身份证号码：）。以我方的名义参加组织的投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权。特此委托。授权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：办公地址：联系电话：传真：联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日三、授权代表社保证明法定代表人的被授权委托人必须是投标单位职工。需在投标响应文件技术部分内提供由社保机构出具的该授权代表的社保证明（1.如该授权代表为离退休返聘人员的，投标响应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明;2.如由第三方代理社保事项的，则需提供加盖投标人公章的委托代理协议复印件）。（格式自拟）四、法定代表人及其授权代表身份证复印件（正反面）五、法定代表人身份证明书(格式)投标人：地址：姓名：身份证号码：职务：系（填写投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人名称：（电子签章）年月日六、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。七、采购供应商廉洁自律承诺书绍兴市交投商业管理有限公司、浙江广正建设项目管理有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报监督单位。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。八、主要业绩证明附表:相关项目建设业绩一览表项目名称项目类型简要描述合同金额（万元）开竣工日期项目地址与采购单位联系电话所在页码注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的合同复印件和用户单位验收证明并注明页码。投标人名称（电子签名）：日期：年月日九、技术解决方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）投标产品规格配置清单序号设备名称投标品牌及型号规格配置详细说明数量备注12345注：1.如果本项目涉及硬件设备采购，须在技术文件中提供此配置清单，提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等）。2.本项目如需采购强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品，投标人须提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件。附：投标人名称（电子签名）：日期：年月日十、组织实施方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）附表:项目实施进度计划表(以生效日算起) 工作日内容123456789101112131415…注：投标人可按上述时间表的格式自行编制切合实际的具体时间表。投标人名称（电子签名）：日期：年月日十一、售后服务方案（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）附表A:售后服务机构情况表（按此格式自制）序号机构名称机构性质注册地址服务技术人员数量联系电话注：关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明，包括投标人本单位和符合条件的第三方服务机构。附表B：售后服务人员情况表（按此格式自制）序号类别姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责响应时间到达现场时间总协调人售后人员…投标人名称（电子签名）：日期：年月日十二、投标人售后服务能力证明材料（由投标人根据采购需求及磋商文件要求编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十三、项目小组人员名单（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）附表A:本项目的项目经理情况表姓名页码截止投标时间近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。附表B:本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历(页码)专业(页码)职称(页码)本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。附表C:本项目的项目负责人和小组人员社会保障资金记录情况表（以社保部门出具缴纳凭证作附件）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十四、优惠条件及特殊承诺（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十五、备品备件及供选择的配套零部件清单（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十六、培训计划（由投标人根据采购需求自行编制）附表:培训日程及费用课程名称提供的资料持续时间授课教师培训对象培训地点课程费用费用总计注解:A课程清单按时间顺序排列，并提供以下详细资料：1.课程概要2.课程目的3.教学方式4.先决条件5.教材目录B按照附表A提供授课教师的简历注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。投标人名称（电子签名）：日期：年月日十七、验收方案（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日十八、认为需要的其他商务技术（资信）文件或说明（由投标人根据采购需求自行编制）投标人名称（电子签名）：日期：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（3）残疾人福利性单位声明函……………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）绍兴市交投商业管理有限公司、浙江广正建设项目管理有限公司：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（招标编号：）的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准服务人数备注（如果有）1XX2XX…投标报价（小写）投标报价（大写）注：1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务管理涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
