教育城域网服务租赁招标预告（鹿寨县教育局2024）
广西信和招标代理有限公司关于鹿寨县教育城域网服务租赁项目（LZZC2024-G3-230003-GXXH）项目预公示
广西信和招标代理有限公司受鹿寨县教育局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对鹿寨县教育城域网服务租赁项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：鹿寨县教育城域网服务租赁项目
项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH
项目联系方式：
项目联系人：伍洁婷
项目联系电话：0772-2128755
采购单位联系方式：
采购单位：鹿寨县教育局
采购单位地址：鹿寨县城南新区桂园路汇一联商务楼四楼
采购单位联系方式：联系人：戴股长 联系电话：0772-6821561
代理机构联系方式：
代理机构：广西信和招标代理有限公司
代理机构联系人：联系人：伍洁婷 电话/传真：0772-2128755
代理机构地址： 广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室
一、采购项目内容
各政府采购供应商：
我单位受采购人（鹿寨县教育局）委托，拟对鹿寨县教育城域网服务租赁项目（项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH）项目进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、采购需求、评标办法及评分标准的内容（详见附件）予以预公示。所有潜在投标人或政府采购评审专家若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2024年2月1日下午17时前以书面形式（意见函须加盖公章）向我单位反映，以便我单位完善招标文件。如供应商需要提交意见函，请携带贵单位营业执照副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）、提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。
对政府采购供应商逾期送达、匿名送达以及其它不符合上述条件的意见函件我单位不予受理。
联系人：伍洁婷联系电话：0772-2128755
联系地址：广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室
广西信和招标代理有限公司
2024年1月29日
二、开标时间：
三、其它补充事宜
/
四、预算金额：
预算金额：355.830000 万元（人民币）
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
鹿寨县教育城域网服务租赁项目
品目
服务/政府和社会资本合作服务/信息技术、信息传输类合作服务
采购单位
鹿寨县教育局
行政区域
鹿寨县
公告时间
2024年01月29日 19:22
开标时间
预算金额
￥355.830000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
伍洁婷
项目联系电话
0772-2128755
采购单位
鹿寨县教育局
采购单位地址
鹿寨县城南新区桂园路汇一联商务楼四楼
采购单位联系方式
联系人：戴股长 联系电话：0772-6821561
代理机构名称
广西信和招标代理有限公司
代理机构地址
广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室
代理机构联系方式
联系人：伍洁婷 电话/传真：0772-2128755
附件：
附件1
LZZC2024-G3-230003-GXXH鹿寨县教育城域网服务租赁项目2024.1.29.doc
自信和招标?H下XINHETENDERING公开招标文件项目名称：鹿寨县教育城域网服务租赁项目项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH采购人：鹿寨县教育局采购代理机构：广西信和招标代理有限公司2024年1月目录第一章公开招标公告-1-第二章招标项目采购需求-5-第三章投标人须知-43-第四章评标方法及评标标准-61-第五章合同主要条款格式-69-第六章投标文件格式-77-第一章公开招标公告项目概况鹿寨县教育城域网服务租赁项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2024年月日09时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LZZC2024-G3-230003-GXXH项目名称：鹿寨县教育城域网服务租赁项目预算总金额（元）：3,558,300.00采购需求：标项名称:鹿寨县教育城域网服务租赁项目数量:1预算金额（元）:3,558,300.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：鹿寨县教育城域网建设内容包括县级网络中心、县所辖学校校园网、县级所辖其他教育机构网络的有线网络，连同信息化同步互动课堂项目一并建设，不包括无线网络，包含相关安全及密评建设要求。如需进一步了解详细内容，详见招标文件。最高限价（如有）：3,558,300.00合同履行期限：自合同签订之日起60个日历日内开通所有线路及服务，并交付使用；自项目整体验收合格并交付使用之日起服务期3年。本项目（是/否）接受联合体投标：否。备注：/二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：具有《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》；或取得《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》的供应商授权其下属或其管理的公司，投标时提供基础电信运营商的授权书和《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。三、获取招标文件时间：2024年月日至2024年月日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：线上获取。登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/），在“应用中心”—“项目采购”—“获取采购文件”选择本项目，点击“申请获取采购文件”进行申请提交后，在已申请栏中选择下载本项目招标文件。已获取招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年月日09时30分止投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（投标人应当在提交投标文件截止时间前完成电子投标文件的传输提交，提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交投标文件截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。提交投标文件截止时间后提交的电子投标文件，及未按规定编制并加密的电子投标文件，将被政采云平台拒收。）开标时间：2024年月日09时30分开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：投标保证金为：人民币叁万元整（￥30000.00）。投标人须于投标截止时间前将投标保证金以电汇、转账、网上银行支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函等非现金形式递交。采用电汇、转账、网上银行支付方式的，在投标截止时间前交至采购代理机构保证金专户，开户名称：广西信和招标代理有限公司柳州分公司，开户银行：柳州银行股份有限公司鱼峰支行，账号：70400500000000010434；（以银行入账时间为准）。采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函等方式的，在投标截止时间前，投标人必须递交单独密封的支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函凭证。否则视为无效投标保证金。2.本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展；政府采购支持采用本国产品的政策；强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品；支持监狱企业发展；支持残疾人福利性单位发展政策。3.网上查询地址：www.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）、zfcg.gxzf.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网）、zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn（柳州市政府采购网）、http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lzxggzy/（全国公共资源交易平台（广西鹿寨））。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。5.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。6.投标人参与电子投标特别说明（1）本项目通过政采云平台实行电子投标，投标人应按照本项目公开招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制、加密并提交电子投标文件。（2）参与电子标的投标人必须为政采云平台的正式供应商且申领CA证书，各供应商应在开标前及时完成平台注册、CA证书申领、CA证书绑定、下载投标客户端，熟悉并掌握政采云电子标系统操作。（3）电子标项目不要求参与投标的投标人到现场，但投标人应派法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。（4）因未注册政采云平台、未办理CA证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担；（5）投标人在使用政采云平台参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。7.政府采购监督管理部门信息名称：鹿寨县财政局联系方式：0772-6822756七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：鹿寨县教育局地址：鹿寨县城南新区桂园路汇一联商务楼四楼联系人：戴股长联系电话：0772-68215612.采购代理机构信息名称：广西信和招标代理有限公司地址：广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室联系人：伍洁婷电话/传真：0772-2128755第二章招标项目采购需求说明：1.为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）：（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。（本项目中小企业划分标准所属行业名称为：信息传输业，具体规定详见附件。）（2）服务项目中包含货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的，供应商必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖供应商公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的配套货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评审程序和评定成交的标准”。2.“实质性要求”是指采购需求中带“▲”的条款或者不能负偏离的条款或者已经指明不满足按投标文件作无效处理的条款。3.如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。一、项目要求及技术需求1.项目概述1.1项目建设目标鹿寨县教育城域网属于广西教育城域网子网。广西教育城域网是万兆主干、千兆到学校、百兆到班级的分层的教育信息网络系统，由教育骨干网、教育城域网和各级各类学校校园网组成。广西教育城域网的各级教育机构和各级各类学校都使用统一的数据标准进行信息传递，而且对外公开提供标准化的数据和功能接口，可以和遵守标准接口的第三方应用程序挂接。广西教育城域网将建成覆盖全区各级各类学校，支持各级各类教育教学信息化的，集数据、语音、视频服务于一体的，高带宽低延时的，支持IPv6部署和应用的，具有自主管理的，拥有统一管理公共IP地址的，拥有统一管理的全球域名的，满足“云、网、端”架构下开展各级各类教育教学的教育行业专用网络。鹿寨县教育城域网的建设必须满足区厅对教育城域网的相关要求，并与市教育城域网实现互联，满足市县教育局的各级教学及管理应用的需求，实现教育城域网覆盖全县各级各类学校，校校建成校园网。1.2项目建设规模鹿寨县教育城域网由鹿寨县教育局统筹规划建设，连接县级、乡镇、村屯各级各类学校和教育机构，是支撑培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的教育行业专用网络，是教育信息化基础设施的重要组成部分。具体建设规模如下：一、业务领域搭建在满足“云、网、端”架构下开展各级各类教育教学的网络环境，实现各级各类教育应用互联互通，教育资源、教育数据全网共享。二、服务覆盖范围纵向：鹿寨县县级范围内（包括鹿寨县城内、鹿寨镇、四排镇、寨沙镇、拉沟乡、导江镇、江口镇、平山镇、中渡镇、黄冕镇）的各教学点、特教、中小学、公办幼儿园及中高职院校（包括服务期内新建、迁移的学校和教育机构）横向：涵盖学前教育、中小学教育、中等职业教育、教育局等业务部门。三、涉及学校建设数量（目前统计，最终以项目实施时的实际数据为准）学校类型数量（所）特殊学校1中职1高中3初中5小学58公办幼儿园23合计91总计涉及91所学校建设，约1254个班级、5.45万名学生、3882余教师管理人员，该数据为2023年秋季学期统计数据，最终以实施时实际数据为准。1.3项目建设内容鹿寨县教育城域网的建设内容主要包括县节点中心、传输网络和校园网构成。全部采用租用运营商服务模式进行建设。通过与市教育城域网联通，融合成一个网络，与柳州市教育城域网共用市级网络中心安全设备及三大出口（互联网出口、上联出口、政务外网出口）。县教育城域网三大出口所需求的带宽，由本项目扩容或新建，带宽标准按区厅指导文件要求执行。一、传输网络鹿寨县教育城域网建设方式主要是在各县建设汇聚节点，将县域内各学校和教育管理机构汇聚在县汇聚节点，然后搭建边界防火墙，再通过租用两条运营商网络线路上联至市级核心汇聚交换机。县汇聚节点租用运营商机房托管，需要满足信息安全第二级等级保护的相关要求。传输线路包括：91所学校的专用线路，带宽要求200M-1000M，按学校实际情况开通，详见到校宽带清单。1条县教育局专线1000M，2条与市级教育城域网机房联通的出口专用线路，带宽要求不小于10G每条。以及三大出口（互联网出口、上联出口、政务外网出口）的扩容或新建。二、校园网校园网采用光纤或以太网电缆连接教室、计算机教室、办公室等学校各功能区域信息终端，校园网出口用光纤上联教育城域网汇聚点。按城域网要求新建和整改校园网，确保每个教室、计算机教室、办公室等接入教育城域网。总共涉及约91所学校的校园网服务。已有校园网的学校，充分利旧。符合城域网接入要求的直接接入；有校园网但不符合城域网接入要求的，进行整改后接入；无校园的学校，则建设一套光纤校园网，校园网要求到班线路不低于100M,到教师办公室线路不低于200M。三、项目安全建设及商用密码应用建设项目安全设备原则上可以复用市教育城域网相关设备，如果中标单位无法协调与市教育城域网复用设备，则由中标单位按区厅要求，自行建设，费用包含在中标总价内。1.4项目建设周期本项目建设2个月，项目服务期36个月。1、项目建设阶段（2个月，暂定从2024年2月至2024年3月）项目实施包括设备安装与调试，人员培训，验收。2、服务阶段（36个月，暂定从2024年4月至2027年3月，具体以实际安装调试完成之日起计算）三年服务租赁期，提供运维及日常保障服务，新建及迁建学校的网络接入建设。2.需求技术方案设计2.1总体建设原则一、共建共享按照统一规划、统一技术规范、统一建设模式，由自治区教育厅统筹建设覆盖全区各级各类教育机构、各级各类学校的教育城域网络，实现全区教育城域网络有效的互联互通，支持教育资源高效快速流动，教学应用全区通畅可达。二、充分利旧充分考虑现有城域网和校园网建设情况，遵循充分利旧，整合现有资源，平稳过渡，减少重复投资和建设等原则。三、稳定可靠充分考虑网络架构、链路和设备的适度冗余，保障网络具备高度稳定性和可靠性；充分考虑网络模块化设计和应用，可根据业务的需要进行顺利扩展或平滑升级；充分考虑已建网络或应用系统需求和特点，兼容存量信息化应用。四、满足应用支持各种高带宽、低延时的教学应用场景，满足数字资源、同步课堂、互动教学教研、网络空间应用等各级各类教育管理和教学资源信息化应用，为教育大数据应用和智慧教育提供有效支撑。五、灵活扩展组网设计必须具有良好的灵活性和可扩展性，能够满足系统业务不断深入发展的需要，方便扩展网络覆盖范围、扩大网络容量和提高网络的各层次节点的功能，具备支持多种通信媒体、多种物理接口的能力，提供技术升级、设备更新的灵活性，满足发展需要，实现低成本扩展和升级的需求。六、适当超前建设时充分考虑目前教育行业的业务要求，采用先进、成熟的技术、设计思想、网络结构，采用覆盖率高、标准化和技术成熟的软硬件产品，满足业务需求的同时也要兼顾相关的管理需求，使整个系统在相当一段时期内保持技术的先进性，以适应未来信息化发展的需要。七、安全可控从物理、技术、管理等方面综合考虑，采用硬件备份、冗余等可靠性技术，提高整个网络系统的安全可靠性，同时设计和制定高效的网络运维和严密的网络安全方案，通过采集、积累、分析、展现深入挖掘各类网络运行数据，建设统一管理运维体系，形成包含网络运维、安全管控、应用支撑等多层次、全方位的网络管控能力，满足等保2.0的安全要求，能够保障教育信息数据的安全性。八、一地一案针对已建成教育城域网、建设模式不同、组网结构多样、多家运营商承建的现状，将按自治区统一的技术规范进行扩容、升级和调整，结合各地实际，按一地一案的策略分别制定各市县教育城域网升级改造建设方案，实现各市县已有网络与教育城域网融合，构建全区***育行业专用网络。2.2县域教育城域网建设模式从建设成本、资源利用率、业务保障能力等多方面考虑，本次教育城域网的建设模式采用整体购买服务模式，包括：租用通信运营商带宽、租用通信运营商祼光纤、租用运营商机房及数据设备、安全设备等内容。2.3教育城域网架构设计本期项目建设计划与市区共用网络中心，县城域网与市城域网联通，并统一出口访问市电子政务外网，确保部署在政务云上的教育管理应用平台和系统在县区教育局及学校能够正常使用。1、鹿寨县网络节点主要承载县网络汇聚，与市教育城域网共享互联网出口、上联科大接口及政务外网接口等出口及相应的安全设备，避免重复建设投资，但县教育城域网三大出口所需求的带宽，由本项目扩容或新建，带宽标准按区厅指导文件要求执行。2、通过租用运营商线路，将县域内各学校和教育管理机构汇聚在县汇聚节点，然后搭建边界防火墙，再通过租用运营网络线路上联至市级核心汇聚交换机。3、在1000人以上的学校出口部署安全网关，对子网接入节点（即下属学校核心节点）进行统一可视化管理。4、县汇聚节点部署2台汇聚交换机，通过下一代防火墙（2台）接入市教育城域网。2.4县域教育城域网需求设计2.4.1县汇聚节点设计县网络汇聚节点主要用于教育城域网的所有学校的接入汇聚，并承担向上联通任务，是县教育城域网的核心，采用租用运营商机房的方式来承载，为教育城域网提供运行环境和运维保障。县汇聚节点部署2台万兆汇聚交换机和2台下一代防火墙，并通过租用2条10G运营商线路接入市教育城域网。与市教育城域网共享互联网出口、上联科大接口及政务外网接口等出口及相应的安全设备，县教育城域网三大出口所需求的带宽，由本项目扩容或新建，带宽标准按区厅指导文件要求执行。机房运行环境要求：运营商机房按照不低于《数据中心设计规范》（GB50174-2017）C级和ANSI-TIA-942-2005《数据中心通信基础设施标准》Tier3+级技术要求文件要求等提供服务，机房运行环境，包括机房装修，以及电力、空调、消防、门禁、监控等子系统，均能满足区厅指导文件关于县级教育城域网的标准建设要求。2.4.2传输链路要求教育城域网传输链路网络的主要作用就是连接各校校园网、各教育管理机构及外联出口，是业务承载的主要载体和关键环节。包括：（1）上联至自治区及市教育城域网骨干网络；（2）互联网出口；（3）政务外网接口；（4）各校园网及各教育管理机构的联接；（5）校园网。上联至自治区教育城域网骨干接口和政务外网接口，原则上统一采用市级出口，所需带宽由本项目承担扩容或新建链路。互联网出口，原则上可以复用市级互联网出口，但中标供应商必须按要求扩容出口带宽，扩容标准为按县域内所有学校的班级数量进行，到班互联网带宽不少于10M（村小到班不小于5M）。也可以按上述标准自行建设互联网出口网络。为满足与市级联通要求，并承载相关业务，租赁两条运营商专线与市级教育城域网进行直联。各校园网及各教育管理机构的联接，也通过租用运营商线路实现，接入方式包括有裸光纤、OTN、PTN、IPRAN、PON等多种接入方式。校园网的建设。校园网是指在学校区域内，利用计算机网络技术，通过网线、光纤、无线网络等网络技术，将学校区域内信息终端连接起来的通信网络。单一校区的学校建成校园局域网，有2个（含）以上校区的学校还需要将各校区局域网连接起来。本项目不包含无线网络（WiFi）建设内容，有条件的学校可以根据自身需要进行建设，建议自行建设的无线网络应满足本项目的相关技术要求，方便后续接入教育城域网。2.4.3带宽设计（一）上联市教育城域网：依照教育业务应用规划，县教育城域网与市教育城域网必须进行互联对接，以满足各类教育及管理应用的网络需求。互联设计带宽20G专线，当出现带宽占用率达到70%时进行无条件扩容。上联自治区教育骨干通过市级上联接口实现，但所需带宽由本项目在市级出口处进行扩容，首次扩容骨干接口带宽不低于2G,政务外网接口不低于1G，占用率达70%时扩容。（二）互联网出口区：互联网出口，原则上可以复用市级互联网出口，但中标供应商必须按要求扩容出口带宽，扩容标准为按县域内所有学校的班级数量进行，每班互联网带宽不少于10M（村小每班不小于5M），首次扩容带宽不低于5G，占用率达70%时扩容。也可以按上述标准自行建设互联网出口网络。（三）政务外网接口：由市里统一出口接入市级政务外网区，但所需带宽由本项目扩容，首次扩容带宽不低于1G，占用率达70%时扩容。（四）到校网络带宽规划：村小教学点200M，乡镇学校500M-800M，县城中小学1000M，幼儿园200M-1000M,县教育局1000M。依据学校的学生规模来初步划分，带宽占用率达到70%时，由中标供应商无条件扩容。（五）校园网：校园网是教育城域网的延伸，在校园网建立基础通信网络，为教育信息化服务在校园落地，提供网络基础。考虑到部分地区学校已建设非全光网络，为避免重复投资建设，接入层的校园网尽可能利旧（或仅部分改造）的接入方案，如某些学校接入侧接入设备老旧，故障率较高，则采取整体新建的建设方案；某些学校已建成“班班通”、“同步课堂”的，设备、布线情况较好，能够满足业务接入的需求，则利旧原有设备组网。本项目约91所学校的校园网接入服务，由中标供应商采用包干方式建设，确保每个教室、计算机教室、办公室等接入教育城域网。接入要求如下：（1）城市、乡镇所在地的学校教室上下行带宽不少于100M，计算机教室及办公室上下行带宽不少于200M。（2）农村学校（教学点）教室下行带宽不少于100M，上行带宽不少于30M带宽。计算机教室及办公室下行带宽不少于200M，上行带宽不少于60M带宽。2.4.4接入设计通过租用运营商的网络线路，参照祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/PON网络技术标准接入。要求线路运营商骨干层均为自愈环保护，具有故障自动倒换功能，能保证各电路不会因光缆的意外阻断和部分设备的故障而中断。自愈保护是指在网络发生故障（例如光纤断）时，无需人为干预，网络自动地在极短的时间内，使业务自动从故障中恢复。2.4.5到校传输线路配置根据学校班级数规模可将学校分为三大类，即农村及以下学校、乡镇场所在地学校和城市所在地学校。根据教育部要求，每个学校的接入带宽不低于1G，但是考虑农村、乡镇、城市学校的规模有一定的差异，根据实际需要开通带宽，在出现带宽占用率达到70%时进行扩容。依照未来业务应用规划，对本项目到各个学校线路带宽进行设计。1、幼儿园根据学校的班级及学生数量，开通带宽200-1000M不等。2、各城区小学、初中、高中、中职学校，根据学校的班级数量，各学校应用预估占用20M-100M，按50%的应用并发占用带宽，参考学生人数及教室数量，预估占用带宽200M-1000M。因此，所有教学点按200M开通，其他学校按人数规模，并结合在用带宽情况，分别按500M和1000M开通，部分学校开通多条线路，确保各学校带宽资源足够。3、特殊学校，根据学校的人员数量及学校应用情况，初步设计带宽为200M/所。2.4.6校园网校园网是教育城域网的延伸，在校园网建立基础通信网络，为教育信息化服务在校园落地，提供网络基础。校园网是指在学校区域内，利用计算机网络技术，通过网线、光纤、WiFi6等网络技术，将学校区域内信息终端连接起来的通信网络。单一校区的学校建成校园局域网，有2个（含）以上校区的学校还需要将各校区局域网连接起来。本项目不包含无线网络（WiFi）建设内容，有条件的学校可以根据自身需要进行建设，建议自行建设的无线网络应满足本项目的相关技术要求，方便后续接入教育城域网。考虑到部分地区学校已建设非全光网络，为避免重复投资建设，短期内建议利旧现有满足业务需求的非光纤接入方式，后续逐步升级改造成全光网。接入层的校园网总体采取少量新建，尽可能利旧（或仅部分改造）的接入方案，如某些学校接入侧接入设备老旧，故障率较高，则采取整体新建的建设方案，如学校自建或直接租用运营商线路；某些学校已建成“班班通”、“同步课堂”的，设备、布线情况较好，能够满足业务接入的需求，则利旧原有设备组网。建设原则符合“大容量，少占地，高带宽，广覆盖”原则。灵活组网，实现教育应用业务接入和全场景覆盖；符合校园网投资有效性、经济性需求，充分利用现网资源，保护投资；满足准电信级运营对业务能力和性能、环境适应性和安全可靠性的要求；网络具备良好的兼容性和弹性，可持续演进，平滑升级；网络具备端到端、精细化和智能化运营管理能力；全面遵循通信行业标准和规范，具备良好的标准化、开放性和互通性；节能减排，绿色和谐。架构设计校园网采用光纤连接教室、计算机教室、办公室等学校各功能区域信息终端，校园网出口用光纤上联教育城域网汇聚点。有条件的学校要在校园网络基础上建设满足教学需要的无线网络（WiFi）。现有校园网络能够满足教学需要，且能与教育城域网匹配的，应该保留继续使用，逐步过渡到符合教育网建设技术规范的光纤网络。对于未建设校园网的学校或校园网无法满足城域网对接要求的，则按城域网要求新建或整改校园网，确保每个教室、计算机教室、办公室等接入教育城域网。同时，根据各学校实际情况，运营商在搭建校园有线网络时需要预留无线网络接入的传输链路，满足学校未来的无线教学需求。单一校区的学校建成校园局域网，有2个（含）以上校区的学校还需要将各校区局域网连接起来。校园网接入设计对于已建校园网的学校已建设校园网的学校，现有校园网络能够满足教学需要，且能与教育城域网匹配的，直接使用现有校园网，不满足要求的进行整改后接入使用。对于未建校园网的学校无校园网的学校，由中标单位按区厅文件要求，进行校园网的建设和接入。带宽设计为保障校园应用的效果，教室采用光纤接入校园网，考虑到部分地区学校已建设非光网络，为避免重复投资建设，短期内利旧现有满足业务需求的非光纤接入方式，后续逐步升级改造成全光网。所有校园网接入后必须满足以下要求：（1）城市、乡镇所在地的学校教室上下行带宽不少于100M，计算机教室及办公室上下行带宽不少于200M。（2）农村学校（教学点）教室下行带宽不少于100M，上行带宽不少于30M带宽。计算机教室及办公室下行带宽不少于200M，上行带宽不少于60M带宽。传输线路配置分类单位数量接入带宽校园网建设服务项11.校园网建设，包含县辖区内所有公办中小学及幼儿园的校园网络，初步统计91所学校（具体数量以实施时的实际数量为准）。2.校园网的建设充分复用已有且符合要求的校园网，不符合城域网接入标准要求的进行整改升级优化以满足接入要求，无校园网的进行新建。3.不符合城域网接入标准要求的校园网整改升级优化包含：网络架构的调整，部分交换机设备的增加与更新，部分线路的重新部署等工作。4.新建校园网的学校，服务商提供光纤连接到教室、计算机教室、办公室等学校各功能区域信息终端，实现全校教室及计算机教室、教师办公室网络覆盖,网络设备且设备性能必须满足网络使用需求，不能形成网络瓶颈。5.学校校园网组网要求：（1）城市、乡镇所在地的学校，教室上下行带宽不少于100M，计算机教室及办公室上下行带宽不少于200M。（2）农村学校（教学点），教室下行带宽不少于100M，上行带宽不少于30M带宽。计算机教室及办公室下行带宽不少于200M，上行带宽不少于60M带宽。6.光纤接入服务可采用祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/ PON等网络技术等标准方式接入。7.为所有学校提供校园网IP规划服务。8.要求确保同步互动课堂等所有应用系统的网络正常使用。9.提供三年校园网内班级互联网接入维护服务。3.运维服务要求3.1日常维护保障3.1.1资源管理健全机房的各种资料，特别要做好数字配线架、光纤配线架、设备面板等的标识，明示各设备光板和支路板的光口、电口所对应ODF架、DDF架位置和开放电路电路代号等信息。做好电路设备板卡、端口、光缆纤芯等资源占用情况的统计，以保证故障的紧急调用。备品备件定点存放、标识明确、专人负责，记录准确详实。运行维护小组随时准备有光功率计、光源、误码仪、MODEM、尾纤、应急塞绳等测试和紧急通信用件，并做好测试工作，以做到备件的有效可用。3.1.2日常维护网监中心每日定时巡视网管，观察局端及用户端设备运行情况，检查设备告警及性能数据等，及时发现、解决故障隐患。加强网络设备安全情况检查，消除故障隐患。对于有可能危害线路的任何操作，加强控制、认真核对，避免出现人为操作失误产生的障碍。加强割接上报、审批、通知制度。运维小组按维护管理规定制定有“线路调度预案”，“故障处理紧急预案”。定期进行线路故障统计分析，及时排除故障隐患。3.1.3机房管理严格执行IDC机房的管理制度，做好机房人员管理。严格按照相应的等级保护标准管理机房。加强机房环境整治、监控，做好防火、防雷、防掉电的准备工作。3.2故障响应和处理3.2.1故障申告方式供应商提供顺畅的故障申告渠道，及时的故障响应以及标准化的故障处理流程。在此次项目中，供应商要提供一站式服务流程和体系，提供高标准、高质量的故障响应和处理服务。用户可以通过以下的方式向供应商申告，供应商按处理流程提供服务，直到客户满意为止。供应商必须提供专属服务电话，7*24小时在线。供应商必须按要求进行巡检，及时发现问题并处理。供应商通过网监中心系统发现故障。3.2.2故障处理流程供应商提供7×24小时全天候的故障受理和处理服务。供应商客服中心在接到用户电话申告后，在接收到用户故障申告后必须立即响应（或供应商通过网监中心系统发现故障）。不需要去现场处理的，在30分钟内向用户进行第一次反馈处理结果，如果未能处理完成的，要汇报处理进程、后续处理渠道等，并说明处理完成的预计时间节点。需要去现场处理的，县中心城区30分钟内到达现场，1小时内给出处理结果，如果未能处理完成的，要汇报处理进程、后续处理渠道等，并说明处理完成的预计时间节点。乡镇及农村区域，3小时内到达现场，6小时内给出处理结果，如果未能处理完成的，要汇报处理进程、后续处理渠道等，并说明处理完成的预计时间节点。运维小组在巡检时发现问题，直接现场处理，时效要求与上同。3.2.3业务恢复时限业务故障指影响教育网线路运行，影响业务正常使用的故障，包括业务中断和一般故障。业务中断故障是指教育网专线业务至少一个局向通信全阻的情况；一般故障是指未全阻情况下的其他故障，如业务性能劣化。业务恢复时限指自用户申告故障、巡检发现故障或出现监控告警时起，至网络业务恢复正常所需要的时间，业务恢复时限和及时率要求见下表（单位：小时）。故障类别县城乡镇农村偏远校区教育城域网≤4≤8≤12≤24业务中断校园网出口故障≤4≤8≤12≤24业务中断部分教室业务中断≤4≤8≤24≤48一般故障（含性能劣化）≤24≤24≤48≤723.3运维服务保障3.3.1客户回访服务巡检服务供应商必须提供巡检服务是，是供应商运维进行主动性维护的重要措施之一。通过例行测试，可以检查客户端网络设备、线路的运行质量，发现隐患和潜在问题。通过巡检，可以检查客户终端设备标签、安装和布线是否符合规范，设备状态是否正常，从而对客户使用供应商业务的情况进行了解。解决问题的最好方法是防患于未然。预防性维护的内容：机房环境检查，温度,湿度，电源等；系统故障记录的分析，排除故障隐患；硬件设备的全面诊断体检；设备清洁保养；尽最大努力预防故障发生，使客户生产正常进行。协助用户建立系统数据备份、保存及恢复方法。向客户提交详细的预防性维护报告和总结。网络运行报告供应商需每季度提供网络运行报告，供应商须安排高级工程师为客户展开专项网络分析，通过提取各种历史数据，对比各类性能参数，汇总分析后形成网络分析报告。报告内容包括：本季度网络总体运行情况保障电路的清单网络运行分析报告电路可用率情况分析故障处理情况分析电路板件更换情况说明网络流量测试、平均及峰值流量、误码率各季流量统计表异常情况分析需要客户配合进行的主要工作网络告警分析网络日常维护及割接的情况光纤的收发功率监测、衰耗、色散等参数网络隐患分析和网络升级方案技术咨询服务供应商免费向客户提供专家式技术咨询服务，免费向客户提供与供应商业务有关的技术咨询服务，并面向客户业务的实际需求提供技术参考方案。网络监控服务供应商对网络运行质量有一整套完整的监控和管理制机，采用国际、国内最先进的各类网络管理软件，实现对供应商网络各类传输、数据、交换、无线设备的7X24小时实时监控。以市网络监控中心为核心，区网络监控中心为节点，实现对网络运行情况的取样分析、故障判断、快速处理。运程支撑服务在电话支持服务无法解决设备故障问题的情况下，或在进行电话技术支持的同时，根据需要征得客户的同意后，实施远程支持服务。根据客户的实际条件，采用PSTN远程拨号、互联网（如QQ、PCANYWHERE、MSN）、VPN接入等远程控制、远程协助技术对故障设备进行远程问题诊断和故障定位，提出问题的解决方案，帮助客户解决问题。现场支撑服务现场服务是指客户在使用设备过程中遇到疑难问题或网络、设备出现不正常状态时，通过电话或传真向供应商寻求技术支持和帮助。供应商在确认客户的服务请求后，如果不能通过电话故障诊断和远程故障诊断解决设备的技术故障，将立即派遣技术工程师携带备用设备赶赴现场分析故障原因，制定故障排除方案，并最终排除故障。客户业务/电路出现故障时，现场处理工程师在规定时间内到达现场，县中心城区30分钟内到达现场，乡镇3小时内到达现场，边远农村区域6小时内到达现场。应急维护保障供应商充分、积极、有效地应对各种自然灾害、突发事件造成的通信设备瘫痪，做好在各种紧急情况下的重要客户网络应急通信保障和处理工作，保证教育网在出现重大通信故障时，合理、高效、迅速地恢复通信，缩短电路阻断历时，要求运营商将针对教育城域网特点制定相应网络安全的应急处理预案，提供多种应急处置方案。应急预案维护标准是要求在预案的基础上，能以最短的维护时限完成教育城域网故障网络的修复工作，同时要保证预案的可执行性、资源准确性、调度及时性。应急扩容保障供应商应充分响应鹿寨县教育局对重大活动应急扩容保障，当有重大活动及临时活动发生时，供应商就快速响应鹿寨县教育局需求，对需要进行扩容的项目进行免费临时扩容，满足重大活动需求，如遇重大活动扩容时间大于5天的，供应商可以与鹿寨县教育局协商收取超出临时免费扩容之外扩容费用，具体收取费用以当时协商结果为准。3.4项目服务考核方案3.4.1考核要求项目服务团队要求项目建成后的运行维护机构由教育城域网服务供应商负责成立，具体负责本项目建成运行后的运行维护管理，全面负责项目建成后的基础网络、管理系统等的运维管理和相关标准规范的执行工作。教育城域网服务供应商要求将根据鹿寨县教育局对项目完好率、运行评估报告、服务响应率、服务修复率等服务考核指标配备足量的项目管理人员、技术支持工程师及维护人员，配置维护车辆、维护工器具、维护备品备件等设备材料，保证本项目高质量、高可用性的运行。教育城域网服务供应商需提供具有完善的运维及售后服务体系，对于提供7×24的全年实时技术支持。由教育城域网服务供应商牵头成立运维小组，负责系统运行期间的运维工作，同时提供运维期间应急处理工作。要求项目服务商根据项目要求，设置专门的维护部门，按照教育城域网合规性要求，配置10人以上的团队。至少包含网络工程师、IT工程师、系统工程师、安全工程师以及机房供配电工程师组成。项目服务内容要求服务商负责整个教育城域网的运维工作，应以客户信息服务管理成熟度、运维规范成熟度、运维人员技能成熟度、服务价值期望及服务质量管控要求等为需求基准，安排驻场工程师或专家组实地深入地了解客户教育城域网运营要求，并根据客户的服务需求，派驻驻场工程师到客户现场对教育城域网运营维护、人员技能提升等提供技术保障的服务。服务内容如下：(1)服务计划与监控根据客户需求制定年度维护服务计划，每季度对服务内容进行回顾和调整，全程对服务质量进行监控；(2)日常维护与监控对教育城域网安全和相关的服务器和网络等硬件设备进行日常维护和例行监控，并提供维护服务记录；(3)高级巡检与调优教育城域网服务商需定期检查鹿寨县教育城域网的运行效率，检查数据网络的运行状态，定期评估网络隐患，以便于以专业的水准提供最有价值的售后服务；提供定期检查与维护，在运行环境逐步发生改变后，检查网络适应能力，并对网络做出正确的调整。(4)故障与问题处理快速解决由于设备原因造成的故障和问题，并恢复业务；对于重大问题，直接升级到原厂专家，提升问题处理效率，并全程跟踪问题的处理进展，定期回顾。(5)设备硬件维护根据服务器、网络、安全设备等硬件设备的备件服务级别，进行快速备件更换。(6)重大变更协助协助变更责任人制定云平台变更实施方案，对变更实施方给予必要的指导和配合。(7)服务总结与汇报每月出具一份教育城域网运维报告；每季度一次日常维护服务总结；每年度至少组织一次客户座谈会，听取客户相关意见，做出后续服务改善工作。(8)重大时刻值守在任何可能对业务运营产生重大影响或客户指定的其他重要时刻，提供专业的值守保障服务(9)实时技术支持教育城域网服务商需针对鹿寨县教育城域网网络的运行、维护提供7×24×365的全年实时技术支持。(10)热线电话教育城域网服务商需提供7×24小时热线电话随时接通技术人员；针对系统故障问题，完善档案和服务档案。运维报告和巡检服务要求教育城域网服务商应在服务交付使用后，每月定期对项目提供巡检服务。每月出具一份教育城域网网络运维报告与巡检报告；每季度一次日常维护服务总结；每年度至少组织一次客户座谈会。运行报告内容：(1)检查各系统设备运行状态和日志及使用情况；(2)解决网络和设备目前存在的技术问题；(3)出具运行报告和建议，提交给鹿寨县教育局；(4)提供优化方案，提交给鹿寨县教育局参考；3.4.2考核办法由业主或委托第三方机构定期对鹿寨教育城域网服务商的服务效果进行考核评估，根据上述考核内容进行考核评估（包括日常巡检记录，日常故障运维记录，运维总结报告，满意度调查表等）。考核实行百分制，12个月为一个考核期。3.4.3考核细则考核周期本项目每12个月为一个考核周期，中途可以不定时抽查。故障处罚分类（1）重大故障行为：服务期内造成鹿寨教育城域网整体故障（非不可抗拒力条件下）或重大安全事故的（根据其严重程度分为A级事件和B级事件）。在每个考核期内触发A级事件1次扣4分，每触发B级事件1次扣3分，同时将向相关部门及单位通报处罚结果。重大故障行为表类别范围影响影响时间事件级别重大 安全 事故服务 中断教育城域网整体因非不可抗力的教育城域网故障造成超过 50%以上业务系统中断。2小时以上A 级重大 安全 事故重大 篡改 事件应用系统在重大或特别重大保障期间，因安全隐患原因造成的系统被恶意篡改事件。事件发生后未按照应急预案进行处置，造成信息安全事件处置延误且该事件被国家 级机构或媒体通报、市级领导批示或关注的。30分钟以 上A 级重大 安全 事故数据 丢失等保二级或重 要业务系统的 核心业务数据因非不可抗力造成的教育城域网超过3个业务系统丢失超 过1个月以上的数据，且确认无法恢复。——A 级重大 安全 事故服务 中断教育城域网整体因非不可抗力的教育城域网故障造成超过10%至50%业务系统中断。2 小时以上B 级重大 安全 事故重大 篡改 事件应用系统因安全隐患原因造成的系统被恶意篡改事件，事件发 生后未按照应急预案进行处置，造成信息安全事件处置延误，且该事件被市级机构或媒体通报、市级领导批示或关注的。30 分钟以 上B 级重大 安全 事故数据 丢失业务系统核心 业务数据因非不可抗力造成1个业务系统丢失超过1个月以上的数据，且确认无法恢复。——B 级重大 安全 事故恶意 入侵 攻击业务系统被国家网络安全监管机构通报教育城域网存在安全隐患，未在 24 小时内做有效处置或应急防护措施，造成业务系统被恶意篡改或敏感信息泄露事件。——B 级(2)严重故障行为：服务期内对用户业务系统产生一定的经济损失，但其影响和经济损失未达到重大故障行为中规定的B级事件的。在每个考核期内触发1次扣2分。严重故障行为表序号问题描述1所提供的鹿寨教育城域网可用性低于99.9% ，或数据可靠性低于99.9999% ，出现问题并造成重大损失的2因所提供的安全服务出现故障，导致某系统网页被篡改，造成业务被迫下线超过 60 分钟3因所提供的安全服务出现故障，导致某系统数据丢失，造成超过 1 周以上的数据无法恢复4因所提供的安全服务出现故障，导致某系统被入侵，造成业务被迫中断超过 60 分钟5在国家网络安全监管机构和云管理机构已发出整改通知后未正确处置，出现问题并造成重大事故6故障响应时间超过 30 分钟，造成重大事故7运维需求平均响应时间大于 30 分钟且小于 60 分钟，造成重大事故8运维需求平均故障恢复时间大于 60 分钟且小于 120 分钟，造成重大影响9现场无人值守超过大于 1 小时且小于 4 小时，造成重大事故(3)一般故障行为：服务期的对用户业务系统造成的影响未达到重大违约行为和严重违约行为的其他违约行为。在每个考核期内触发1次扣1分。一般故障行为表序号问题描述1所提供的鹿寨教育城域网可用性达不到99.9%，或数据可靠性低于99.9999%，出现问题但未造成重大损失的2所提供的鹿寨教育城域网可用性达不到99.9%，或数据可靠性低于99.9999%，且在服务期内接到用户投诉 此类情况3次以上的3在运营期间，月度考核，连续3次未能通过考核，经限期整改后仍不能达到要求的4在运营期内，未能按照用户方的扩容需求，在7个自然日内完成资源扩容，且经管理单位书面通知仍未能限期满足用户需求的5因所提供的鹿寨教育城域网或安全服务出现故障，造成某系统宕机 2 小时以上6因所提供的鹿寨教育城域网或安全服务出现故障，造成某系统连续宕机 3 次以上7在鹿寨教育城域网安全监管服务商已发出整改通知后未正确处置，出现问题的，未造成重大影响8故障平均响应时间超过 30 分钟，出现问题但未造成重大影响9运维需求平均故障恢复时间大于 60 分钟，出现问题但未造成重大影响10现场无人值守超过大于 1 小时，出现问题但未造成重大影响运维考核评分表本表为初稿，项目招标后，由建设单位与中标单位共同协定具体细节。维护公司： 考核周期： 考核日期：考核项目考核内容和标准标准分评分扣分原因1资源配置(扣分项目，总分25分) 1.1人员最低配置标准1.人员数量不达要求，扣10分。2.人员技能不符合上岗管理制度要求，扣2-6分。10 1.2车辆、工具最低配置标准1.车辆、工具不达最低配置标准，扣6-10分。2.不按时提交维护单位车辆、工具清单的，延误1-5天，扣1分，延误6-10天，扣3分，延误超过10天，扣5分。10 2维护服务质量（扣分项目，总分75分） 2.1日常巡检1.不提交日常巡检计划，每次扣2分。2.不要求完成巡检计划的，每次扣1-2分。3.因巡检工作不到位，导致未能及时发现问题的，每次扣0.5-1分。15 2.2网络承载能力指标1、测速达标是指在用户端电脑等设备上登录测速平台或测速网站发起测速，上下行速率需达到签约宽带的90%以上，不达标则扣5分。2、平均时延、平均丢包率，指登陆用户端设备，对局端的路由器设备进行ping包测试，测试包数量为1000个，包长为默认64Byte，以上方法测试三次，计算其平均时延和丢包率;暂定平均时延≤20ms，平均丢包率≤0.5%。不达标则扣5分。102.3故障维修及时限要求1.故障处理超时的，超时1-4小时，每次扣0.5分，超时4-8小时，每次扣1分，超时8小时以上，每次扣2-4分。2.不服从指挥调度，相互推诿，每次扣1-3分，如果因此造成故障处理超时或投诉升级的，每次扣2-5分。3.故障处理后不提供原因的，每次扣0.5分。4.对客户投诉不进行认真调查、处理，并提供处理报告的，每次扣2-3分。5.新建或迁并学校的网络安装响应不及时的，接通知后72小时内未通网的，一次扣5分。25 2.4用户投诉因问题解决不到位，服务态度恶劣，与用户发生口角，响应时间过慢等原因被用户投诉的情况。普通扣4分、一般扣6分、较差扣8分、很差扣10分102.5应急保障1.遇重大面积停电、台风、洪水等自然灾害和重要节假日、重大社会活动、事件，不响应用户要求，不安排人力、物力提供应急保障的，每次扣1-2分。2.拒绝参与应急演练的，每次扣3-5分。10 2.6备品备件管理及设备返修要求1.因备件维修不送修或送修不及时，造成故障处理超时的，每次扣2分。2.不按时提交备件使用情况的，每次扣3分。3.备品备件不足造成故障的，每次扣1－5分。5 2.8维护协作要求1.不配合进行新建学校点、移点等设备转维护的验收移交工作的，每次扣1-2分。2.拒不执行合理的维护协作请求的，每次扣3-5分。5 总计100 3.4.4考核结果应用每年度考核，按考核结果支付当年服务费：考核分数≥90分，视为服务合格，不进行扣款处罚；考核分数在80(含)-90分之间，每低于90分1分，扣当年服务费总额的1%；考核分数在60(含)-80分之间，每低于80分1分，扣当年服务费总额的2%，并累计80(含)-90分区间的10%扣款；考核分数在60分以下，可评估为不合格，有权解除合同并要求退出鹿寨教育城域网服务且不予支付当年服务费。3.4.5服务准入和退出机制依照《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令第102号）开展项目购买服务。1、服务的承接主体的准入基本要求（1）政府购买服务的承接主体应当符合政府采购法律、行政法规规定的条件。（2）依法设立，能独立承担民事责任。（3）法人治理结构健全，内部管理和监督制度完善，有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）具备提供公共服务所必需的专业资质、设施、专业技术人员及专业技能。（6）在参与政府购买服务竞争前3年内无重大违法违纪行为。（7）法律、法规规定以及购买服务项目要求的其他条件。承接主体应符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求，不属于公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。2、退出机制（1）服务期限满后，自动退出。（2）实施运营考评退出机制：严重违反国家法律法规和政策的；连续3次考核不及格的；逾期未整改且严重违约的；承包方在合同期内未经招标单位批准自行终止履行合同的。3.4.6资产产权移交本项目为服务租赁项目，服务到期后，无资产产权移交。4.软硬件配置清单序号产品或服务名称参考配置参数单位数量一、设备、机房租赁服务1区县边界防火墙安全服务▲1、硬件：采用多核架构，机架式设备，提供≥1个独立管理电口，千兆电口≥16个，Combo口≥4对，千兆光口≥4个，万兆光口≥6个，Console口≥1个，USB口≥2个，接口卡扩展槽位≥2个，支持冗余电源，提供1块≥1TB SATA HDD 硬盘；▲2、性能：三层吞吐量≥40Gbps；并发连接数≥1600万，每秒新建连接数（HTTP）≥30万；WAN口带宽支持；▲3、配套授权：≥15个SSL VPN用户授权，链路负载不限制链路数量。提供IPS 特征库升级服务≥3年，AV 防病毒安全License≥3年；4、硬件质保服务：≥三年原厂硬件质保； 5、最大可以支持≥2块硬盘；6、功能要求：支持策略风险调优，支持安全策略优化分析，支持策略数冗余及命中分析，支持基于应用风险的策略调优，可根据流量、应用、风险类型等细粒度展示，并给出总体安全评分，便于用户更好的管理安全策略。●7、功能要求：支持联动云端URL地址库进行全面实施核查。（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；●8、高可靠功能要求：防火墙基于弹性架构的主主、主备高可靠功能。（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；9、功能要求：能够防范DOS/DDOS攻击：Land、Smurf、Fraggle、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing、IP分片报文、ARP欺骗、ARP主动反向查询、TCP报文标志位不合法、超大ICMP报文、地址扫描、端口扫描等攻击防范，还包括针对SYN Flood、UPD Flood、ICMP Flood、DNS Flood、http Flood、https Flood、sip Flood等常见DDoS攻击的检测防御。10、功能要求：实现IPV6动态路由协议、IPV6对象及策略、IPV6状态防火墙、IPV6攻击防范、IPV6 GRE/IPSEC VPN、IPV6日志审计、IPV6会话热备、IPV6安全防范功能、IPV6安全策略功能、IPV6 SSL VPN功能等功能；●11、功能要求：支持DNS透明代理功能，可基于负载均衡算法代理内网用户进行DNS请求转发，避免单运营商DNS解析出现单一链路流量过载，平衡多条运营商线路的带宽利用率；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；12、可针对HTTP/HTTPS的安全策略来专门为Web应用提供保护。对来自Web应用程序客户端的各类请求进行内容检测和验证，确保其安全性与合法性，对非法的请求予以实时阻断，从而对各类网站进行有效防护；●13、实现安全区域划分，访问控制列表，配置对象及策略，动态包过滤，黑名单，MAC和IP绑定功能，基于MAC的访问控制列表，802.1q VLAN 透传等功能，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）。台22汇聚交换机服务▲1、交换容量≥ 336Tbps；包转发率≥57600Mpps；▲2、整机≥8个槽位，业务板槽位≥6，主控槽位≥2，配置双主控引擎，1+1冗余模块化电源，电源功率≥650W；▲3、配置≥16个万兆以太网光接口，配置≥48个千兆光口，配置≥48个千兆电口；4、支持千兆电口，千兆光口，万兆光口、万兆电，25G端口、40G端口、100G端口（按实际业务需求配备）；●5、支持多种安全业务板卡的扩展，包括：防火墙业务模块、IPS业务模块、无线控制器业务模块、负载均衡业务模块、SSL VPN业务模块和应用控制网关业务模块等；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；●6、支持1OG EPON 功能，支持1OG 对称和非对称 ONU，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；●7、支持选配千兆EPON OLT及万兆 EPON OLT接口板卡，（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；8、为简化设备配置，实现网络管理可视化，避免投资浪费，设备内置智能网络管理模块；9、支持DHCPv6功能，IPv6 portal功能、IPv6管理功能，支持基于IPv4\\IPv6的VXLAN二三层互通，支持基于IPv4\\IPv6的VRRP功能；●10、支持融合AC 功能：无需独立的AC业务板卡，在交换机上实现对AP 的配置和管理；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；11、支持横向N:1虚拟化技术：可将两台物理设备虚拟化为一台逻辑设备，虚拟组内可以实现一致的转发表项，统一的管理，跨物理设备的链路聚合；12、支持“MAC in IP”技术，可通过三层网络实现跨数据中心大二层互联，支持ARP代答，未知单播和未知组播报文抑制，最大可扩展4K个Vlan；13、支持EVB (Edge Virtual Bridging)，通过VEPA (Virtual Ethernet Port Aggregator)技术实现了虚拟机间流量转发，虚拟机流量监管、访问控制策略部署等问题；14、SDN软件定义网络功能：支持OPENFLOW 1.3标准。台23运营商机房机柜汇总上联服务1、必须满足相关规范要求；2、满足信息安全等保及密码应用安全要求；3、必须满足教育城域网的相关配套管理要求，如远程运维需求等；4、▲提供20G专线与市教育城域网互联，必须对接到市教育城域网核心交换机。5、上联自治区教育骨干原则上可以复用市级出口，但在带宽不足时，本县所需带宽由本项目在市级出口处进行扩容，首次扩容骨干接口带宽不低于2G,占用率达70%时扩容。6、互联网出口，原则上可以复用市级互联网出口，但中标供应商必须按要求扩容出口带宽，扩容标准为按县域内所有学校的班级数量进行，到班互联网带宽不少于10M（村小到班不小于5M），首次扩容带宽不低于5G，占用率达70%时扩容。也可以按上述标准自行建设互联网出口网络。7、由市里统一出口接入市级政务外网区，但所需带宽由本项目扩容，首次扩容带宽不低于1G，占用率达70%时扩容。8、提供三年专用机柜服务。项1二、传输线路租赁服务1鹿寨县教育局▲1.参照祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/PON等网络技术标准，提供1000M教育城域网链路服务，在出现带宽占用率达到70%时进行扩容。端到端电路平均网络延时≤50ms，时延抖动率≤20ms，端到端电路丢包率≤1%，并汇聚后上联市级教育城域网汇聚节点网络设备；2.教育城域网链路全程采用光纤接入，采用大带宽、广覆盖、部署快且性价比高的专线技术组网，采用安全隔离技术使电路与互联网隔离；3.教育城域网链路要求具有端到端全程网管监控功能，并实行7*24小时实时监控；4.提供三年城域网链路服务。条12特教、乡镇幼儿园、完全小学、教学点（200M专线）▲1.参照祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/PON等网络技术标准，提供200M教育城域网链路服务，在出现带宽占用率达到70%时进行扩容。端到端电路平均网络延时≤50ms，时延抖动率≤20ms，端到端电路丢包率≤1%，并汇聚后上联市级教育城域网汇聚节点网络设备；2.教育城域网链路全程采用光纤接入，采用大带宽、广覆盖、部署快且性价比高的专线技术组网，采用安全隔离技术使电路与互联网隔离；3.教育城域网链路要求具有端到端全程网管监控功能，并实行7*24小时实时监控；4.提供三年城域网链路服务。条543部分县级幼儿园、完全小学、中心校（500M专线）▲1.参照祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/PON等网络技术标准，提供500M教育城域网链路服务，在出现带宽占用率达到70%时进行扩容。端到端电路平均网络延时≤50ms，时延抖动率≤20ms，端到端电路丢包率≤1%，并汇聚后上联市级教育城域网汇聚节点网络设备；2.教育城域网链路全程采用光纤接入，采用大带宽、广覆盖、部署快且性价比高的专线技术组网，采用安全隔离技术使电路与互联网隔离；3.教育城域网链路要求具有端到端全程网管监控功能，并实行7*24小时实时监控；4.提供三年城域网链路服务。条64高中、初中、中职、部分幼儿园和小学（1000M专线）▲1.参照祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/PON等网络技术标准，提供1000M教育城域网链路服务，在出现带宽占用率达到70%时进行扩容。端到端电路平均网络延时≤50ms，时延抖动率≤20ms，端到端电路丢包率≤1%，并汇聚后上联市级教育城域网汇聚节点网络设备；2.教育城域网链路全程采用光纤接入，采用大带宽、广覆盖、部署快且性价比高的专线技术组网，采用安全隔离技术使电路与互联网隔离；3.教育城域网链路要求具有端到端全程网管监控功能，并实行7*24小时实时监控；4.提供三年城域网链路服务。条60三、校园网建设服务1校园网建设服务▲1.校园网建设，包含县辖区内所有公办中小学及幼儿园的校园网络。（初步统计约91所学校，具体数量以实施时县域内实际学校数量为准）。2.校园网的建设充分复用已有且符合要求的校园网，不符合城域网接入标准要求的进行整改升级优化以满足接入要求，无校园网的进行新建。3.不符合城域网接入标准要求的校园网整改升级优化包含：网络架构的调整，部分交换机设备的增加与更新，部分线路的重新部署等工作。4.新建校园网的学校，服务商提供光纤连接到教室、计算机教室、办公室等学校各功能区域信息终端，实现全校教室及计算机教室、教师办公室网络覆盖,网络设备且设备性能必须满足网络使用需求，不能形成网络瓶颈。5.学校校园网组网要求：（1）城市、乡镇所在地的学校，教室上下行带宽不少于100M，计算机教室及办公室上下行带宽不少于200M。（2）农村学校（教学点），教室下行带宽不少于100M，上行带宽不少于30M带宽。计算机教室及办公室下行带宽不少于200M，上行带宽不少于60M带宽。6.光纤接入服务可采用祼光纤/OTN/PTN/IPRAN/ PON等网络技术等标准方式接入。7.为所有学校提供校园网IP规划服务。8.要求确保同步互动课堂等所有应用系统的网络正常使用。9.提供三年校园网内班级互联网接入维护服务。10.接近1000人及以上学生数量的学校，接入时必须配备安全网关，参数如下：1）▲具备千兆电口≥8个，千兆光口≥2个；接口扩展槽≥2个，双电源；2）▲整机吞吐量≥5Gbps，每秒新建连接数≥4万，最大并发连接数≥200万；3）VPN加密性能：支持IPSec VPN、L2TP VPN、GRE VPN，并且全内置硬件加密芯片；4）●支持多链路出站负载，支持基于ISP的智能路由选路；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；5）支持一对一、地址池等NAT方式；支持多种应用协议，如FTP、H.323、RAS、RTSP、SIP、ICMP、DNS、PPTP、NBT的NAT ALG功能；6）路由支持：支持静态路由、RIP v1/2、OSPF、BGP等。设备必须支持二三层混合模式，可以与内网交换机进行access、trunk VLAN对接，并能够对二层流量做防火墙等功能；7）智能选路：总部与分支有多条线路，可在线路建立IPSecVPN隧道，并可实时探测链路质量，当前链路不满足时立即切换至其他满足链路，保证用户体验，业务不中断；8）●智能运维：可检测现在存在的网点状态设备状态、无线状态、安全策略、宽带策略、僵尸网络等是否存在问题以及整网评分，并可以自动进行问题修复；（提供设备功能界面截图或者第三方测试报告证明或者投标人承诺函）；9）NAT特性：支持隧道内地址转换，不改变原有站点地址规划，解决站点两端地址重叠问题。项15、▲其他技术要求(1)、项目招标内容为基本需求，所有招标的线路及学校数量，以服务期内实际数量为准，服务期内如有新增或迁并校，网络接入服务包含在本项目内，相关网络的安装以区厅相关设计文件为最低要求（可结合实际高于此标准）进行，费用包含在本项目中标总价内。(2)、教育城域网建设必须满足区厅设计的相关验收要求。相关出口网络及安全建设，原则上与市区共用，所需带宽由本项目进行扩容，但如果中标单位无法与市级教育城域网络达成共用，可以自行建设网络中心（含安全设备）及相关网络出口以满足区厅设计方案的相关要求。费用包含在总价内，不另行增加费用。(3)、所有带宽在占用率达到70%时，由中标单位进行免费扩容，在投标文件中提供扩容方案。(4)、本项目的等保测评及密码应用安全建设及相关内容均由中标单位按区厅相关要求进行实施（包括密码应用方案编制及方案评估，设备采购、部署，调试工作，等保测评及密评等），不再另行增加费用。可以与市教育城域网合并进行，由中标单位自行协调。(5)、网络建成后必须与市级教育城域网实现无缝对接，以满足区厅和市级相关教育管理应用的覆盖，如八桂教学通、桂教通、市教育数据管理平台、同步课堂等各类应用的网络访问需求，如招标需求中的网络带宽无法满足各类应用的需求，则中标单位必须免费进行扩容。二、▲商务要求1.质保期交货、安装调试完毕，质保期除特别注明外，自所有线路开通并验收合格之日起质保期为3年，在规定的保修期内，凡货物质量事故和质量缺陷由中标人无偿保修。2.基本要求（1）投标产品必须是按厂家出厂标准配置提供的整套具备全新正规合法经销渠道的符合国家各项有关质量标准的合格产品。相关部件及服务须满足本表中各项要求。若产品在运输过程中损坏或擦伤须无偿调换同样产品；（2）投标人应列明详细的设备名称、型号规格、生产厂家；（3）投标文件应正确反映投标产品的技术水平和科技含量；（4）投标人提供完整的建设方案，包括设计思路、建设目标、建设内容、布局图，方案内容等作为项目验收依据。（5）投标产品应包括必备的易损易耗备品备件和专用工具，投标人须根据各使用单位的配备情况，额外配置合理数量的易损、易耗备品及备件，备品备件须按类型分类包装，投标人应提供其清单。投标人应常年备有设备配件，能及时处理、更换损坏的零部件。3.报价方式本项目以合同总价形式报价，超过最高限价：人民币叁佰伍拾伍万捌仟叁佰元整（￥3,558,300.00）的投标报价无效。注：投标报价是履行合同的最终价格，投标人应充分考虑对投标报价中的货物和服务的报价应包括完成本项工作所需的人工、材料、器材、管理、维护、保险、利润、税金、通讯器材、办公设备、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4.售后运维服务要求（1）在服务期限内，中标人应严格遵守《中华人民共和国电信条例》，维护双方权益，应按信息产业部颁布的的电路质量要求，保证采购人租用线路畅通及安全使用；（2）投标文件中应提供售后运维服务方案，有专业团队实施售后运维服务，并配有售后负责人，提供售后服务人员名单，提供售后维护能力（含运维车辆等）的证明材料；（3）提供7×24小时热线电话服务,并提供多个故障申告途径及绿色通道，做到全方位响应，并指定专人负责上门受理调试日常维护及平时协助采购人维护检测等工作；（4）保证网络的畅通，负责运营商到用户单位主干光缆所有设备的免费运行维护，如果主干网络出现问题，应当在接到报告后2个小时内到达现场，负责排除故障，直到网络恢复正常；（5）每个季度对网络进行一次巡检，检查设备运行情况，提交巡检报告；（6）当用户网络需要扩展或升级时，负责免费提供相应解决方案等技术支持；因中标人施工、网络割接等原因影响网络运行的，应当提前一天通知采购人，并且尽快消除故障、恢复通信线路。5.服务期限及服务地点（1）服务期限：自合同签订之日起60个日历日内开通所有线路及服务，并交付使用；自项目整体验收合格并交付使用之日起服务期3年。（2）服务地点：广西鹿寨县采购单位指定地点。6.付款方式（1）合同由采购人与中标人自行签订，合同总价包括中标人完成本项目服务要求后所产生的全部费用（含税），付款方不再另行向中标服务商支付其他任何费用，服务费由各学校单独向中标人支付。（2）付费标准：服务费分三年支付，每个服务周期年度结束时支付一次（服务期自网络建设完成并通过验收之日起算），具体支付方式：1）将中标单位合同总价均分为三年，用当年服务费扣除考核核减的费用后，除以5.45万学生人数(本项目立项时学生数量)所得生均单价（保留到分）为支付单价，再由各校按此单价乘以当年实际在校学生数量进行支付(发票开到每所学校）。2）每个服务周期结束时，进行考核评分，依据评分进行结算，结算完成并完成相关请款资料后15个工作日内进行支付。3）实际支付学生数量以当年实际在校生为准，相关费用按实支付。（3）采购人下属学校如有学校合并情况，项目服务费用由合并后的学校统一支付，支付金额根据学生数支付。7.验收标准、规范服务商应按照投标响应文件提供对应服务，验收时需提供包含但不限于网络线路测试报告等，由采购人组织验收小组对本项目交付成果进行验收（采购人有权对服务商所提供的验收材料进行现场抽查核验）。（1）本项目服务中，投标人承诺作为服务基础的在本项目投入的相关设备，服务商必须提供加盖单位公章的设备清单（包括货物名称、品牌、产地、规格型号、数量及产品附件等内容），采购单位或采购单位委托的第三方机构等多方组成的验收小组，将同时对服务商承诺配备的所有货物进行检验和核实。（2）验收交付物（包括但不限于）：1.提供网络线路测试报告，包含带宽、延时、抖动、丢包四大指标，可通过nc/wget/curl/iperf/scp等工具或专业设备进行测试。2.提供广西教育骨干网接入测试报告（可与市城域网合并进行，测试报告需要有本项目内容），并获得自治区教育厅接入认可。3.验收前按照技术服务要求交付服务方案及网络安全应急预案等。4.安全等级保护（二级）测评要求在申请验收前完成测评并出具报告，也可以与市级教育城域网合并测评，由中标单位自行协调。5.接入单位的网络建设的相关资料（含新的网络拓扑图，网络设备配置表，IP地址分配表等）（3）项目验收过程中，采购人将同时按照政府采购合同约定、招标文件及中标单位其投标文件承诺的条款进行逐项验收，如项目验收不合格，由服务商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购单位造成的损失等费用由服务商承担。连续两次项目验收不合格的，或发现成交服务商在投标文件中有弄虚作假的行为，或在投标文件中有针对技术商务条款有虚假响应情况的，采购单位将不予验收，并追究成交服务商的责任，由此带来的一切损失由服务商自行承担。费用由服务商另外承担。（4）履约验收：验收过程中所产生的一切费用，包括但不限于需质量监督检测机构介入的（如有），均由服务商承担。报价时应考虑相关费用。（5）项目按原设计及业主使用部门需求实完成且试运行基本正常后，由项目经理向建设单位提出验收申请，项目经理根据项目合同及监理单位的验收要求准备好项目的相关资料，检测合同约定的各项技术指标的完成情况，建设单位（或监理单位）组织项目实施阶段验收。（6）项目服务期每年进行一次考核评价，由项目负责人整理相关资料，提交建设单位及监理单位进行考核，考核通过后开始支付当年服务费。8.其他要求本项目所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。（2）投标要求1.投标人结合本项目服务需求及要求于投标文件中提供针对本项目的服务方案。2.投标人应投入项目实施阶段所需的服务团队，包括具备专业能力的技术实施人员（含1名项目负责人），在投标文件中提供项目实施人员名单。（3）其他事项3.本项目为服务项目，不设置核心产品。1.除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。附件：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）文及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2023〕19号）文的规定，对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。投标人应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的划分标准，如实填写并提交《中小企业声明函》（声明函格式见第六章“投标文件格式”），未提交声明函的在价格评比时不对报价进行扣除。价格扣除公式：评标价=投标报价×(1-20%)。统计上大中小微型企业划分标准行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20工业 *营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通运输业 *从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20交通运输业 *营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20仓储业营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息传输业 *从业人员(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10信息传输业 *营业收入(Y)万元Y≥1研和【2021】第90号 1000≤Y＜1研和【2021】第90号 100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2研和【2021】第90号 1000≤Y＜2研和【2021】第90号 100≤Y＜1000Y＜100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行业 *从业人员(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10说明：1、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。2.带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。（2）监狱企业根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，评审中价格给20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。未提交监狱企业的证明文件的在价格评比时不对报价进行扣除。（注：提供相关证明文件的原件彩色扫描件。）价格扣除公式：评标价=投标报价×(1-20%)。（3）残疾人福利性单位根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（声明函格式见第六章“投标文件格式”），未提交声明函的在价格评比时不对报价进行扣除。价格扣除公式：评标价=投标报价×(1-20%)。注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业的，不重复享受政策。第三章投标人须知投标人须知前附表序号编列内容1投标人的资格要求详见“招标公告”。2本项目是否接受联合体投标：详见招标公告。3分包要求：☑不允许分包□允许分包分包内容： 。分包金额或者比例： 。4踏勘及答疑要求：☑不组织现场踏勘；□组织现场踏勘：集中时间： 年 月 日 时 分，逾期后果自负。集中地点： 联系人： ；联系电话： ☑不组织召开开标前答疑会□组织召开开标前答疑会会议开始时间： 年 月 日 时 分，逾期后果自负。会议地点： 5▲特别说明：（1）电子投标文件中须加盖公章部分均应采用投标人CA电子签章，否则视为投标无效。（2）公开招标文件要求由法定代表人（自然人）或委托代理人签字的材料，必须由本人亲笔签字（或加盖按规定办理的CA电子签字章），无亲笔签字（或加盖按规定办理的CA电子签字章）的视为投标无效。（3）投标人所上传的材料必须为PDF格式。5电子投标文件组成：资格文件；报价文件；商务技术文件。1.资格文件：（1）投标人有效的“营业执照”副本原件扫描件（或事业单位法人证书原件扫描件、民办非企业单位登记证书原件扫描件等；投标人为自然人的，提供身份证原件扫描件或其他电子文件）；（必须提供，否则作无效投标处理）（2）投标人有效的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》或取得《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》的投标人授权其下属或其管理的公司参与投标，投标时提供基础电信运营商的针对本项目的授权书扫描件和《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》扫描件；（必须提供，否则作无效投标处理）（3）政府采购供应商资格信用承诺函；（必须提供，否则作无效投标处理）（4）投标声明书（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）（5）投标人直接控股、管理关系信息表（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）注：1、以上标明“必须提供”的均要加盖投标人CA电子签章，否则作无效投标处理。2、投标声明书必须由法定代表人签字（或加盖CA电子签字章），否则作无效投标处理。52. 报价文件（1）投标函（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）（2）开标一览表（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）（3）报价明细表（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）（4）中小企业声明函、残疾人福利单位声明函；（如有，按第六章要求格式填写）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（如有，格式自拟）注：投标函、开标一览表、报价明细表均要由法定代表人或委托代理人签名（或加盖CA电子签字章）并加盖投标人CA电子签章，必须提供，否则作无效投标处理。53.商务技术文件3.1商务资信文件3.1.1商务文件（1）无串通投标行为的承诺函（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）（2）投标保证金提交凭证；（必须提供，否则作无效投标处理）（3）法定代表人身份证明书（按第六章要求格式填写）；（除自然人投标外必须提供，否则作无效投标处理）（4）法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证件（正反面原件）扫描件（委托代理时，按第六章要求格式填写）；（委托时必须提供，否则作无效投标处理）（5）商务响应表（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）注：1、以上标明“必须提供”的均要加盖投标人CA电子签章，否则作无效投标处理。2、法定代表人身份证明书必须由法定代表人签字（或加盖CA电子签字章），否则作无效投标处理。3、委托时，法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字（或加盖CA电子签字章），否则作无效投标处理。3.1.2资信文件（1）投标人根据招标文件第四章“评标方法及评标标准”提供的相应证明材料（如有）；（2）投标人自2020年1月1日以来的同类项目成功案例（投标人同类项目实施情况一览表、合同原件扫描件；同类项目指曾承担过与本次采购项目相似或相同的服务，合同应该包含买卖双方名称、产品名称、签署日期、双方盖章页，否则不予认可）。（如有）（3）投标人认为必要提供的声明及文件资料。注：以上各项若有请提供，同时要加盖投标人CA电子签章，否则该证明被视为无效。3.2技术文件（1）技术响应表（按第六章要求格式填写）；（必须提供，否则作无效投标处理）（2）项目实施方案（按第六章要求格式填写）；（3）项目实施人员一览表（按第六章要求格式填写）；（4）服务承诺方案（按第六章要求格式填写）（5）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）；（6）投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。注：1、以上标明“必须提供”的均要加盖投标人CA电子签章，否则作无效投标处理。2、以上非标明“必须提供”的均要加盖投标人CA电子签章，否则该项不得分。6投标报价是履行合同的最终价格，必须包含满足本次投标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格；包含投标服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费等所有费用。（采购需求另有约定的，从其约定）☑投标报价包含验收费用□投标报价不包含验收费用7投标有效期：自投标截止之日起 60 日。8□本项目不收取投标保证金。☑本项目收取投标保证金，具体规定如下：投标保证金的交纳方式：详见招标公告投标保证金的金额：详见招标公告相关要求：1.投标保证金采用电汇、转账、网上银行支付方式的，在投标截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账，投标人应将银行转账底单的复印件作为投标保证金提交凭证，放置于报价文件中，否则投标无效。2.投标保证金采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函方式的，投标人应将支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函方式的的原件扫描件作为投标保证金提交凭证，放置于报价文件中，否则投标无效。投标人必须于投标截止时间前将支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函原件提交给采购人或者采购代理机构，由采购人或者采购代理机构向投标人出具回执，并妥善保管。3.投标保证金指定帐户：详见招标公告。备注： 1. 投标保证金在投标截止时间后提交的，或者不按规定交纳方式交纳的，或者未足额交纳的（包含保函额度不足的），视为无效投标保证金。2.投标人采用现钞方式或者从个人账户（自然人投标除外）转出的投标保证金，视为无效投标保证金。3.支票、汇票或者本票出现无效或者背书情形的，视为无效投标保证金。4.保函有效期低于投标有效期的，视为无效投标保证金。5.采用金融、担保机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为无效投标保证金。9投标文件应按资格文件、报价文件、商务技术文件分别编制，资格文件、报价文件分别生成电子文件，商务技术文件按顺序合并生成电子文件。电子版投标文件制作方式见招标公告附件。101.投标截止时间：详见招标公告2.投标文件提交起止时间：详见招标公告3.投标地点：详见招标公告111.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告12采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对投标人进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。信用查询截止时点：资格审查结束前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，采购人或者采购代理机构应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。13评标委员会组成：本项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购人代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。14评标方法：☑综合评分法□最低评标价法15商务条款评审中允许负偏离的条款数为 0 项。技术需求评审中允许负偏离的条款数为 0 项。16采购人确定中标人时，出现中标候选人并列的情形，采购人按以下的方式确定中标人：☑价格分得分高的优先、设备技术保障分评分高的优先、人员配置方案分评分高的优先、运维服务方案分评分高的优先、技术方案评分高的优先的顺序； □随机抽取17履约保证金金额：无。18签订合同携带的证明材料： 电子采购合同需要供应商通过有效CA证书进行电子签名与签章。19接收质疑函方式：以书面形式质疑联系部门及联系方式：广西信和招标代理有限公司，联系电话：0772-2128755，通讯地址：广西柳州市三中路140号柳州市恒达巴士股份有限公司6楼608室。20解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、招标公告、采购需求、投标人须知、评标方法及评标标准、拟签订的合同文本、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的招标文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。法律责任：1.本采购文件根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》；《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律、法规编制，参与本项目的各政府采购当事人依法享有上述法律法规所赋予的权利与义务。2.本项目采购代理机构应严格按照“政采云”平台项目采购全流程电子化电子开评标规程执行项目采购活动，代理机构在“政采云”平台的“项目管理”—“采购文件管理”内开评标规则设置作为本采购文件的组成部分，截标之后不可更改，因代理机构开评标规则设置错误导致采购活动无法开展下去的情况，由代理机构负责解释并承担其后果。211.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。3.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为（或加盖按规定办理的CA电子签字章），私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。一、总则1.1.1.1.1.1.适用范围1.1适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。1.2本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.1.1.1.2.2.定义1.1.1.1.3.2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.1.1.4.2.2“采购代理机构”是指政府采购代理机构（以下简称采购代理机构）是指集中采购机构以外、受采购人委托从事政府采购代理业务的社会中介机构。1.1.1.1.5.2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。1.1.1.1.6.2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.1.1.1.7.2.6“售后服务”是指商品出售以后所提供的各种服务，包含但不限于投标人须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修以及其他各种服务。1.1.1.1.8.2.7“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.1.1.9.2.8“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。2.9“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。2.10“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。2.11“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。1.1.1.1.10.3.投标人的资格要求投标人的资格要求详见“投标人须知前附表”。4.投标委托投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。1.1.1.1.11.5.投标费用投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等费用，不论投标结果如何，均应自行承担。1.1.1.1.12.6.联合体投标本项目不接受联合体投标。1.1.1.1.13.7.转包与分包1.1.1.1.14.7.1本项目不允许转包。1.1.1.1.15.7.2本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.1.1.1.16.8.特别说明：1.1.1.1.17.8.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。1.1.1.1.18.8.2如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。1.1.1.1.19.8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处。9.回避与串通投标1.1.1.1.20.9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。1.1.1.1.21.9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。1.1.1.1.22.9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。二、招标文件10.招标文件的组成（1）招标公告；（2）采购需求；（3）投标人须知；（4）评标方法及评标标准；（5）拟签订的合同（协议）文本；（6）投标文件格式。1.1.1.1.23.11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会1.1.1.1.24.11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应当按照桂财采【2007】65号文件第二十九条规定，在澄清或者修改通知发出后24小时内以书面形式进行确认（采用网上下载招标文件形式的除外），否则视为已经收到。11.2采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。三、投标文件的编制1.1.1.1.25.12.投标文件的编制原则投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。13.投标文件的组成▲特别说明：（1）电子投标文件中须加盖公章部分均应采用投标人CA电子签章，否则视为投标无效。（2）公开招标文件要求由法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字的材料，必须由本人亲笔签字（或加盖按规定办理的CA电子签字章），无亲笔签字（或加盖按规定办理的CA电子签字章）的视为投标无效。（3）投标人所上传的材料必须为PDF格式。13.1投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件三部分组成。1.1.1.1.26.（1）资格文件：具体材料见“投标人须知前附表”。1.1.1.1.27.（2）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。1.1.1.1.28.（3）商务技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。13.2投标文件电子版：具体要求见本节19.投标文件编制。1.1.1.1.29.14.投标文件的语言及计量1.1.1.1.30.14.1语言文字1.1.1.1.31.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.1.1.1.32.14.2投标计量单位1.1.1.1.33.招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。1.1.1.1.34.15.投标的风险投标文件分为资格文件、报价文件、商务技术文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的、没有按照招标文件要求提供全部资料、没有对招标文件作出实质性响应，投标无效；1.1.1.1.35.16.投标报价1.1.1.1.36.16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。1.1.1.1.37.16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。1.1.1.1.38.16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。1.1.1.1.39.17.投标有效期17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。1.1.1.1.40.17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。1.1.1.1.41.17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。1.1.1.1.42.18.投标保证金1.1.1.1.43.18.1投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。1.1.1.1.44.18.2投标保证金的退还1.1.1.1.45.18.2.1未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出之日起四个工作日内退还，退还方式如下：1.1.1.1.46.（1）采用电汇、转账、网上银行支付方式的，以转账方式退回到投标人银行账户。2.采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函方式的，由投标人代表持相关授权证明材料至采购人或者采购代理机构办理支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保险、保函、电子保函原件退还手续。3.18.2.2中标人的投标保证金自采购合同签订之日起四个工作日内退还，退还方式同本须知正文第18.2.1。1.1.1.1.47.18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。1.1.1.1.48.18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）投标人出现本章第9.2、9.3情形的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。19.电子投标文件的编制、加密要求19.1投标人应按本招标文件规定的格式、顺序和政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”的有关要求编制电子投标文件并进行关联定位，以便评标委员会在评审时，点击评审项可直接定位到该评审项内容；如电子投标文件因内容不完整、投标人未设置或设置关联点错误导致电子投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容，导致评标委员会在评审时做出对投标人不利的评审，所引起的后果由投标人自行承担。19.2公开招标文件中规定须由投标人在规定处盖章的，投标人应加盖CA电子签章，否则视为投标无效。19.3公开招标文件中规定须由法定代表人或授权委托代理人签字的，若政采云电子投标客户端的CA证书无法实现法定代表人或授权委托代理人线上亲笔签字，投标人应在线下完成亲笔签字后以PDF格式上传，否则视为投标无效。19.4电子投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖投标人CA电子签章或者法定代表人或授权委托代理人签字（或加盖CA电子签字章）。电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19.5电子投标文件所提供的相关材料的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。19.6电子投标文件内容无法阅读、识别和判断的，视为未提供。19.7电子投标文件的容量大小须符合政采云电子投标客户端规定。19.8电子投标文件的加密要求电子投标文件应按政采云电子投标客户端软件有关规定加密，否则政采云平台将拒收，由此造成的风险由投标人承担。20.备份投标文件详见在“投标人须知前附表”。21.电子投标文件的提交21.1本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于提交投标文件截止时间前在政采云平台上提交已经加密的电子投标文件。21.2未按规定上传的电子投标文件将被政采云平台拒收，由此造成电子投标文件解密失败或被误投的风险由投标人自行承担。22.电子投标文件修改、撤回和解密22.1本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于提交投标文件截止时间前在政采云平台上提交已经加密的电子投标文件。22.2未按规定上传的电子投标文件将被政采云平台拒收，由此造成电子投标文件解密失败或被误投的风险由投标人自行承担。22.3投标人应当在提交截止时间前完成电子投标文件的提交，提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改、加密后重新传输提交。提交截止时间前未完成传输的，视为放弃投标。提交截止时间后上传的文件，将被政采云平台拒收。22.4电子投标文件成功提交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。22.5截标后，政采云电子交易平台自动提取所有投标人的电子投标文件，采购代理机构向各投标人发出解密通知，投标人须在采购代理机构开启解密标书后30分钟内对上传政采云平台的投标文件进行解密。非政采云技术原因或非采购代理机构操作原因造成的投标人超过解密时限未完成解密的，或投标文件无法解密或解密失败，视为投标人放弃投标。四、开标23.开标时间和地点23.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”23.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。投标人不足3家的，不得开标。24.开标程序24.1开标形式：（1）开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购；（2）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。24.2开标程序：（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。开标后5分钟投标人还未进行解密的，代理机构将通知投标人。通知后，投标文件仍未按时解密，或者投标人没预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，均视为无效投标。（解密异常情况处理：详见本章29.3电子交易活动的中止。）2.电子唱标。投标文件解密结束，开启报价要求文件，各投标供应商报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；注：投标人在线制作投标文件时填写的报价金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标人拒绝接受此调整的，按无效投标处理。（3）签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。通过邮件形式在远程不见面开标大厅发送各投标人签署电子《政府采购活动现场确认声明书》。（4）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（6）开标结束。特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。五、资格审查1.1.1.1.49.25.资格审查25.1开标结束后，采购人依法通过电子投标文件对投标人的资格进行线上审查。25.2采购人依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。25.3资格审查标准为本“招标文件”中“投标人须知前附表”13.1点载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。25.4投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”，“政采云”平台已与“信用中国”平台做接口，审查专家可直接在线查询）（2）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（3）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。1.1.1.1.50.25.5资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。1.1.1.1.511.1.1.1.52.六、评标1.1.1.1.53.26.组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。1.1.1.1.54.27.评标的依据评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。1.1.1.1.55.28.评标原则28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.2评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准并由采购代理机构作记录。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.4评标过程的监控。本项目电子评标过程实行网上留痕、全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。1.1.1.1.56.29.评标方法及评标标准29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。29.2评标委员会按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。29.3电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.4出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。29.5特别说明（1）政采云公司如对电子化开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。（2）评审在严格保密的情况下进行，任何一方不得透露与评审有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。（3）电子评审过程中需要投标人在线确认的所有内容，投标人不予确认的应说明理由，超过规定时间未确认的，将被视为放弃确认或者无异议。七、中标和合同1.1.1.1.57.30确定中标人1.1.1.1.58.30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。30.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.3采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、中标结果提出的质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。30.4排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。1.1.1.1.59.31.结果公告1.1.1.1.60.31.1中标人确定后，于中标人确定之日起2个工作日内，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。采购人或者采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。1.1.1.1.61.32.发出中标通知书1.1.1.1.62.在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。1.1.1.1.63.33.无义务解释未中标原因1.1.1.1.64.采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。1.1.1.1.65.34.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。1.1.1.1.66.35.履约保证金35.1履约保证金的金额、提交方式、退付的时间和条件详见“投标人须知前附表”。中标人未按规定提交履约保证金的，视为拒绝与采购人签订合同，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。35.2签订合同后，如中标人不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.3在履约保证金退还日期前，若中标人的开户名称、开户银行、帐号有变动的，请以书面形式通知履约保证金收取单位，否则由此产生的后果由中标人自行承担。1.1.1.1.67.36.签订合同1.1.1.1.68.36.1投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向采购人出示相关证明材料，经采购人核验合格后方可签订合同。36.2采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。联合体投标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，均应在合同的签章处签章，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。36.3签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同（最长不能超过25日）。1.1.1.1.69.36.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。36.5政府采购合同是政府采购项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。36.6采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件；也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。36.7如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将承担相应的法律责任。36.8采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变原合同条款且已报财政部门批准落实资金的前提下，可从原中标供应商处添购，所签订的补充添置合同的采购资金总额不超过原采购合同金额的10%。1.1.1.1.70.37.政府采购合同公告采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.1.1.1.71.38.询问、质疑和投诉38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.1.1.1.72.38.2供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。1.1.1.1.73.38.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。采购人或采购代理机构不再受理供应商针对同一采购程序环节的再次质疑。质疑函应使用财政部发布的《政府采购供应商质疑函范本》，质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。1.1.1.1.74.38.4采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。38.5投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式应使用财政部发布的《政府采购供应商投诉书范本》）。八、其他事项1.1.1.1.75.39.代理服务费39.1采购代理费支付方式：中标人在领取中标通知书前，须一次性向采购代理机构付清代理服务费。39.2代理服务收费标准：代理服务费参照发改价格[2011]534号（服务类）标准和发改办[2003]857号文规定向中标人收取，由中标人向采购代理机构支付。40.需要补充的其他内容40.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。40.2其他事项详见“投标人须知前附表”。第四章评标方法及评标标准一、评标方法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序1.1.1.1.76.1.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.1.1.1.77.2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。1.1.1.1.78.2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：1.投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;2.未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；3.报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额的；4.投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；5.修正后的报价，投标人不确认的；6.投标人属于本章第5条第（2）项情形的。1.1.1.1.79.2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：1.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；3.为无效投标保证金的或者未按照招标文件的规定提交投标保证金的；4.投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的;5.投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或者服务期等）、质保期、售后服务等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；6.商务条款评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的。7.投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；8.投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；9.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10.未响应招标文件实质性要求的；11.属于投标人须知正文第9.2条情形的；12.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。1.1.1.1.80.2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（1）明显不满足招标文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术需求发生负偏离的；（2）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的；（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）投标方案的。1.1.1.1.81.3.澄清补正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.1.1.1.82.4.投标文件修正1.1.1.1.83.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。1.1.1.1.84.4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。1.1.1.1.85.5.比较与评价（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算
投标 / 标书制作要点（原创）
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