第三方环境监测招标预告（桃花镇人民政府2024）
桃花镇第三方环境监测项目标前需求公示
各相关供应商：
肥西县公共资源交易有限责任公司受托，将对桃花镇第三方环境监测项目进行竞争性磋商。
为维护政府采购当事人合法权益，确保政府采购活动公开、公平、公正，我单位现将项目采购需求予以标前公示（详见附件—项目需求书），以广泛征求潜在投标人意见。
如对公示内容有任何意见或建议，请您于2024年2月5日17:30前，将反馈意见（格式详见附件—反馈意见书）和相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）加盖公章后通过QQ邮箱（1059596483@qq.com）传送，我单位将对意见或建议进行汇总，并结合项目实际，进一步修订完善项目需求。
肥西县公共资源交易有限责任公司感谢您的参与、支持和配合。
联系电话：0551-68838796 汪绍杰
肥西县公共资源交易有限责任公司
2024年1月31日
附件：
项目需求书（检测）.doc
反馈意见书.doc
“桃花镇第三方环境监测项目”采购需求标前公示（以下需求仅供参考，最终以采购文件为准）项目名称桃花镇第三方环境监测项目项目编号/项目预算160万元/2年采购方式竞争性磋商采购内容为强化肥西县桃花镇环境监管能力，做到环境监管精、稳、准，实时了解镇域环境质量现状，为解决群众投诉提供有力支撑，拟委托一家第三方环境保护专业机构（以下简称第三方机构），向肥西县桃花镇提供“桃花镇第三方环境监测服务项目”服务，即受桃花镇人民政府委托，根据国家法律法规及标准规范要求，在桃花镇辖区内依法协助开展环境常规监测、环境应急检测和环境监督性监测以及数据整理和分析。详见采购需求。供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）。是否为专门面向中小企业采购☑是 □否 是否允许大中型企业向小微企业分包□是 ☑否 评标方法竞争性磋商标前公示反馈截止时间2024年2月5日17:30前（超过规定时间的视同放弃）采购需求前注：本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式本项目以人工投入为主，合同生效后，依据中标价和季度考核结果，按季度支付，每季度末监测单位提交发票和监测费用清单，经确认审核后支付。2服务地点采购人指定地点3服务期限贰年，自签订合同之日算起4本项目采购标的所属行业其他未列明行业5是否接受联合体磋商□是 R否二、项目概况为强化肥西县桃花镇环境监管能力，做到环境监管精、稳、准，实时了解镇域环境质量现状，为解决群众投诉提供有力支撑，拟委托一家第三方环境保护专业机构（以下简称第三方机构），向肥西县桃花镇提供“桃花镇第三方环境监测服务项目”服务，即受桃花镇人民政府委托，根据国家法律法规及标准规范要求，在桃花镇辖区内依法协助开展环境常规监测、环境应急检测和环境监督性监测以及数据整理和分析。3.服务需求1、成交供应商必须保证完全按照采购人确定的监测方案开展检测工作，采用方法按照国家和安徽省相关检测技术规范执行，分析方法按照现行有效的标准方法执行。监测和实验分析中使用的仪器设备必须经质量技术监督部门鉴定和校准合格并在有效期内，且供应商接受业务时应具备涉及的所有项目监测资质。2、监测时间能根据桃花镇监测需要，在每天24小时内随时开展监测。3、为确保监测过程中以及监测数据保质保量，采购人如发现成交供应商在监测过程中存在不能按时采样的、采样不规范的、不能及时出报告的、监测数据明显错误的、监测报告弄虚作假的等情况，发现1次扣除1万元经费，发现2次扣除5万元经费，发现3次采购人有权直接解除合同。4、为确保本项目顺利开展，本项目供应商需安排至少两名驻点工作人员及一辆驻点车辆。5、根据辖区内生态环境保护工作需要制定，包括但不限于以下内容（如实施期间政策变动，则按政策要求进行服务内容调整，供应商自行承担相应的风险）。供应商在桃花镇辖区内依法协助开展环境常规点位监测、环境应急监测、环境监督性监测及数据整理和分析。应急监测包括：水、气、噪声、土壤等，检测因子根据实际需要决定。四、具体工作内容：环境常规监测：桃花镇辖区内河道及市政排口常规点检测点位（约56个，检测数量根据工作需要随时调整），检测频次每周1次，检测因子为：COD、氨氮、总磷、高锰酸盐指数等。（2）环境应急监测：河道排口、排水户排口、噪声、油烟、土壤等应急检测。应急检测需在收到通知后30分钟内赶到监测现场开始采样，完成采样后24小时内出检测数据，48小时内出具CMA认证检测报告（特殊因子24小时内无法完成检测的时间可延后），服务期内可随时响应采购人提出的应急监测要求。五、报价要求本项目采用费率报价的方式，报价费率应不得超过100%，否则响应无效。如报价费率超过两位小数的直接舍去（如供应商所报费率为75.347%，小数点后第三位直接舍去，磋商时供应商的评审费率即为75.34%）。以安徽省物价局、财政厅（2014）139号文《关于降低我省环境监测服务收费标准的通知》（安徽省环境监测服务收费标准）收费规定为基准进行费率报价。结算方式例如：按照收费标准，某个监测任务费用为1000元，报价费率为70%，结算总价为：1000元*70%=700元，其他项目依次类推。最终服务金额不大于80万元/年。经采购人验收确认后，服务金额大于80万元/年时即可视作合同期满。六、综合评标法：类别指标指标描述分值范围技术资信分（80分）服务方案根据供应商提供的服务方案，磋商小组从以下几个要点进行评审：1）对项目背景的掌握程度；2）各类调查、分析及评估方法的规范性；3）调查点位、时间、指标设置的合理性；4）项目实施中安全措施的全面性。对项目背景充分了解；调查、分析及评估方法规范；点位、时间、指标设置恰当；安全措施全面的每个得3分。对项目背景了解；调查、分析及评估方法较规范；点位、时间、指标设置较恰当；安全措施较全面的每个得2分。对项目背景基本了解；调查、分析及评估方法基本规范；点位、时间、指标设置基本恰当；安全措施基本全面，需要进一步提升的每个得1分。对项目背景不了解；调查、分析及评估方法不规范；点位、时间、指标设置不恰当；安全保障措施不全面或者未提供的不得分。0-12分技术资信分（80分）项目进度安排及保障措施根据供应商针对本项目提供的项目进度安排及保障措施，磋商小组进行评审：工作进度设计妥当，对项目进度控制完善得当，进度保障措施全面详细，针对性强，得5分；工作进度设计较妥当，对项目进度控制较完善得当，进度保障措施较为全面详细，针对性较强，得3分；工作进度设计不够妥当，项目进度控制较完善，进度保障措施不够详细，有一定的针对性，得1分；工作进度设计不符合项目需求，项目进度控制不可行，进度保障措施不完善，无针对性，或未提供相关内容，不得分。0-5分技术资信分（80分）检测能力一、投标供应商承诺能满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）表1、表2及表3中所有项的全分析项目，得6分； 二、投标供应商承诺废气检测能满足下列检测项目的：1.二氧化硫；2.臭气浓度；3.VOCs；4.二甲苯；5.甲苯；6.苯；7.非甲烷总烃；8低浓度颗粒物；每承诺一项的，得2分，最高得16分。 注：（承诺书格式自拟）以响应文件中提供的承诺函为评审依据。0-22分技术资信分（80分）综合实力检验检测机构资质认定证书附表中，每提供一位具有环境检测领域(水和废水(含大气降水)、环境空气和废气、土壤和沉积物、固体废物、噪声）授权人签字的，得2分；最高得6分。注：提供市场监督管理局发放的检验检测机构资质认定证书附表扫描件或影印件。0-6分技术资信分（80分）人员配备1、项目负责人：具有环境类高级职称证书的或具有环境影响评价工程师证书的，得2分。2、项目组成人员（不包含项目负责人）：环境监测技术培训合格技术人员，每配备1人的，得2分；最高得4分。备注：（1）人员可以重复；（2）响应文件中须提供下列材料：1）所有检测人员（不含项目负责人）名单（格式自拟）；2)供应商为所有检测人员缴纳的近3个月内（任意一个月）的社保证明。0-6分技术资信分（80分）仪器设备配备仪器设备配备：1.具有气相色谱仪；2.气相色谱-质谱联用仪；3.三重四极杆液相色谱质谱联用仪；4.原子吸收光谱仪；5.电感耦合等离子体发射光谱仪；6.电感合等离子体发射光谱质谱仪；7.全自动流动注射分析仪（总氮、总磷、总氰化物/氰化物、挥发酚）；上述仪器设备每提供一类的，得2分；全部提供满分14分。注：响应文件中须提供仪器设备的有效检定校准证书及购置发票扫描件，提供重复的未提供的不得分。0-14分技术资信分（80分）供应商业绩自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商提供党政机关或事业单位委托的第三方环境监测业绩的，每提供1个的，得3分；满分得9分。注：响应文件中须提供（1）业绩合同扫描件；（2）若业绩合同和证明材料中无法体现签订时间、服务内容等关键评审内容，如无法体现，须另附业主（合同甲方）证明材料的扫描件。0-9分技术资信分（80分）体系认证投标供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的下列证书的，每个2分，满分6分。1、具有质量管理体系认证证书；2、具有职业健康安全管理体系认证证书；3、具有环境管理体系认证证书。注：响应文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图（证书状态为有效）。同一类体系认证不重复得分。0-6分价格分（20分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最终报价 最低的投标供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分20分，其他合格投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×100。0-20分【说明：电子版发送至1059596483@qq.com（含可编辑的Word版和PDF扫描件）（只发PDF版或不可编辑的Word版不接受）,逾期不予受理。联系电话：0551-68838796汪绍杰】“桃花镇第三方环境监测项目”项目需求的反馈意见肥西县公共资源交易有限责任公司：针对“桃花镇第三方环境监测项目”项目的需求标前公示，我单位反馈意见如下：一、技术需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下：1、2、…二、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：1、2、…特此函告单位名称（公章）：联系人姓名：联系人手机号码：办公电话：年月日附：（须加盖单位公章）相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）
投标 / 标书制作要点（原创）
本第三方环境监测涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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