宁夏回族自治区数据交互系统升级建设 无线电频率台站管理系统运营 数据 行业应用软件开发服务招标预告（宁夏回族自治区无线电管理委员会办公室2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ000722
项目名称：
宁夏无委办无线电频率台站管理系统运营商基站数据交互系统升级建设项目
分包名称：
宁夏无委办无线电频率台站管理系统运营商基站数据交互系统升级建设项目
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
2220000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
是
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目专门面向中小企业采购，参与的投标人须在投标文件中提供《中小企业声明函》并加盖投标人公章/电子签章，否则视为无效投标。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
质量保修范围和保修期
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C16010302-行业应用软件开发服务
宁夏无委办无线电频率台站管理系统运营商基站数据交互系统升级建设项目
1.无线电频率台站管理系统升级改造 2.完善公众移动通信基站电子交互系统 3.升级宁夏无线电台站分级管理系统 4.适配无线电管理行政许可等原有业务应用系统 5.无线电管理一体化平台集成
1
2220000.00
标的1-行业应用软件开发服务：具体服务标准及详细要求详见技术要求
采购需求附件：
采购需求附件
附件1：采购需求-无线电频率台站管理系统运营商基站数据交互系统升级建设项目3.28(评审稿) (2024.3.28审定后) .docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
培训
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
价格分统一按下列公式计算： 报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分。（四舍五入后保留小数点后两位） 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2
类似业绩
5
提供近三年（2021年3月以来）类似项目业绩，每提供一个得2.5分，最高得5分。 备注：须在投标文件中提供项目中标通知书或采购合同扫描件并加盖投标单位公章/电子签章，未提供或所提供材料无法辨认，不符合要求的不得分。
3
人员配置
15
1.项目负责人具有信息系统项目管理师（高级）证书或系统分析师（高级）证书或通信专业相关高级职称的，得4分，未提供不得分； 2.项目技术负责人具有中级职称证书（通信专业或软件专业）的得1分，具有高级及以上职称（通信专业或软件专业）的得3分，满分3分，未提供不得分。 3.项目组成员（不包含技术负责人）具有系统架构设计师、系统分析师、软件设计师、软件评测师、数据库系统工程师、系统集成项目管理工程师，每提供一个得2分，满分为8分。 备注：1.同一人员不得重复得分； 2.投标文件中须提供以上人员相关证书或证明材料清晰扫描件并加盖公章/电子签章，未提供或不符合要求的不得分。
4
项目理解与认识
10
针对投标单位对项目理解，提出项目实施的总体目标、总体架构、实施思路、项目重点难点分析4项进行评分： 1.总体目标：对项目总体目标理解准确，完全涵盖采购需求的，得2分；总体目标认识片面、理解存在偏差的，得1分；未提供不得分。 2.总体架构：项目总体架构思路清晰，描述详细的得2分；总体架构不完整的，得1分；未提供不得分。 3.实施思路：项目实施思路清晰，条理清晰的得2分；思路模糊、条理杂乱的，得1分；未提供不得分。 4.项目重点难点分析：对项目关键技术及难点分析理解到位，解决方法高效的得4分；项目理解到位、解决方法有效的，得3分；项目认识有缺陷、解决方法有漏洞的，得1分； 未提供不得分。
5
风险管控方案
5
为有效预防、及时控制和妥善应对项目信息安全、信息风险管控、泄密等实施过程中各类突发事件，保证项目正常顺利实施，投标单位为本项目编制风险管控方案，包含服务过程中不可预测性补救措施。 风险管控方案规划科学合理、内容全面详细，逻辑清晰，对服务过程中的不可预测性补救措施全面到位的得5分； 风险管控方案内容完整但不全面，对服务过程中的不可预测性补救措施描述完整的得3分； 风险管控方案内容不全面，无服务过程中不可预测性补救措施的得1分； 未提供方案的不得分。
6
质量保障措施
5
投标单位应针对本项目实际特点，为确保能够满足项目的需求和标准，制定相应的质量保障措施。 质量保障措施内容完整全面、详实，且措施完善、完全可行的得5分； 质量保障措施内容简单，有保障措施但不全面，可行的得3分； 质量保障措施内容不全，保障措施部分可行，内容混乱的得1分； 未提供的不得分。
7
进度控制计划
5
进度控制计划内容详尽，进度控制合理，进度保障措施完整，能有力保障项目按期完成的得5分； 进度控制计划内容简单、进度控制部分合理，进度保障措施单一的得3分。 进度控制计划内容片面、进度控制混乱，进度保障措施不全的得1分。 未提供的不得分。
8
培训方案
10
投标单位应针对本项目实际特点制定相关的培训方案，培训方案应包括但不限于以下内容：培训计划、培训目标、培训内容、培训时间、培训方式、培训效果保障措施等，最高得10分： 1.培训方案：投标单位应提供培训方案，明确培训目标、列出培训计划、培训内容、培训方式、确保培训效果，得2分。 2.培训内容：培训涉及操作和维护等内容，提供培训资料的，得2分； 3.培训方式：多样化，且能到各使用单位实施现场培训的，得2分。 4.培训时间：培训时间不少于6天的，得2分。 5.培训效果：培训结束后，对培训人员进行专门考核，保障培训效果的，得2分。
9
售后服务 方案
10
针对本项目特点制定详细的售后服务方案，包括售后服务内容、售后服务方式、响应时间、售后团队、质保期等5项承诺内容打分： 1.售后服务内容：售后服务承诺函包含售后服务方式、响应时间、售后团队、质保期的，得1.5分。 2.售后服务方式：能满足远程维护和现场维护的，得1.5分。 3.响应时间：售后服务响应时间和故障处理时限，满足或优于招标要求，得1.5分。 4.售后团队：明确售后服务机构、服务人员的，得1.5分。 5.质保期要求：投标单位应提供项目整体质保承诺，质保期满足招标文件，即提供3年质保服务的，得4分。 （注：以上承诺函投标文件中须加盖供应商公章，否则不得分。）
10
技术服务方案
25
1.投标人须针对“无线电频率台站管理系统升级改造”提供技术服务方案： 技术服务方案内容理解深刻透彻，技术目标及任务描述具体明确。方案全面覆盖项目需求，各个阶段的具体工作内容详细、完善，功能模块健全，功能整合全面，技术先进性完全满足项目的长期需求，完全可行的得5分； 技术服务方案内容理解，技术目标及任务描述明确。方案覆盖项目需求，各个阶段的工作内容完善，功能模块健全但操作繁琐，技术先进性满足项目的长期需求，可行的得3分； 技术服务方案内容片面，技术目标及任务描述不明确。方案简单，功能模块不全，部分满足项目需求，部分可行的得1分； 未提供方案的不得分。 2. 投标人须针对“完善公众移动通信基站电子交互系统”提供技术服务方案： 技术服务方案内容理解深刻透彻，技术目标及任务描述具体明确。方案全面覆盖项目需求，各个阶段的具体工作内容详细、完善，功能模块健全，功能整合全面，技术先进性完全满足项目的长期需求，完全可行的得5分； 技术服务方案内容理解，技术目标及任务描述明确。方案覆盖项目需求，各个阶段的工作内容完善，功能模块健全但操作繁琐，技术先进性满足项目的长期需求，可行的得3分； 技术服务方案内容片面，技术目标及任务描述不明确。方案简单，功能模块不全，部分满足项目需求，部分可行的得1分； 未提供方案的不得分。 3. 投标人须针对“升级宁夏无线电台站分级管理系统”提供技术服务方案： 技术服务方案内容理解深刻透彻，技术目标及任务描述具体明确。方案全面覆盖项目需求，各个阶段的具体工作内容详细、完善，功能模块健全，功能整合全面，技术先进性完全满足项目的长期需求，完全可行的得5分； 技术服务方案内容理解，技术目标及任务描述明确。方案覆盖项目需求，各个阶段的工作内容完善，功能模块健全但操作繁琐，技术先进性满足项目的长期需求，可行的得3分； 技术服务方案内容片面，技术目标及任务描述不明确。方案简单，功能模块不全，部分满足项目需求，部分可行的得1分； 未提供方案的不得分。 4. 投标人须针对“适配无线电管理行政许可等原有业务应用系统”提供技术服务方案： 技术服务方案内容理解深刻透彻，技术目标及任务描述具体明确。方案全面覆盖项目需求，各个阶段的具体工作内容详细、完善，功能模块健全，功能整合全面，技术先进性完全满足项目的长期需求，完全可行的得5分； 技术服务方案内容理解，技术目标及任务描述明确。方案覆盖项目需求，各个阶段的工作内容完善，功能模块健全但操作繁琐，技术先进性满足项目的长期需求，可行的得3分； 技术服务方案内容片面，技术目标及任务描述不明确。方案简单，功能模块不全，部分满足项目需求，部分可行的得1分； 未提供方案的不得分。 5. 投标人须针对“无线电管理一体化平台集成”提供技术服务方案： 技术服务方案内容理解深刻透彻，技术目标及任务描述具体明确。方案全面覆盖项目需求，各个阶段的具体工作内容详细、完善，功能模块健全，功能整合全面，技术先进性完全满足项目的长期需求，完全可行的得5分； 技术服务方案内容理解，技术目标及任务描述明确。方案覆盖项目需求，各个阶段的工作内容完善，功能模块健全但操作繁琐，技术先进性满足项目的长期需求，可行的得3分； 技术服务方案内容片面，技术目标及任务描述不明确。方案简单，功能模块不全，部分满足项目需求，部分可行的得1分； 未提供方案的不得分。
合计：
100
附件1政府采购项目采购需求项目名称：宁夏无委办无线电频率台站管理系统运营商基站数据交互系统升级建设项目采购单位：宁夏回族自治区无线电管理委员会办公室编制单位：宁夏回族自治区财政厅编制时间：2024年3月27日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查：已开展需求调查（二）需求调查方式：通过对市场现有“无线电频率台站管理系统”“公众移动通信基站电子交互系统（广电）”“无线电台（站）分级管理系统”及已建无线电业务应用与一体化平台集成接入四个无线电业务应用的信息化建设情况开展市场咨询调研，组织专业技术人员对技术方案进行论证的方式开展需求调查。（三）需求调查对象上海科宁信息技术有限公司、成都瀚德科技有限公司、北京波尔通信技术股份有限公司、中检赛辰技术服务有限公司等信息化建设服务单位。（四）需求调查结果1.相关产业发展情况根据《工业和信息化部办公厅关于启用新版无线电频率使用申请表、无线电台（站）设置使用申请表以及无线电台执照的通知》（工信厅无函〔2021〕210号）要求，工信部无管局提出各省要持续推进无线电管理一体化平台建设，优化台站管理能力，建立无线电台站分级分类管理规范，持续提升无线电频谱资源管理水平。北京市无线电管理机构遵循国家无线电管理相关标准与要求，并结合北京无线电频谱资源管理工作的实际需求，陆续建设了“公众移动基站数据交互系统”“无线电频率台站管理系统适应性升级改造”。“公众移动基站数据交互系统”实现运营商与无线电管理部门数据层面的有效联接，将数据交互与数据申报工作结合，提高基站数据上报效率，实现技术、业务双升级，有效提升无线电频谱资源管理的精细化、规范化、科学化水平，完善频率管理、台站管理全生命周期管理功能，提升北京市无线电管理机构日常频率台站管理工作效率。为北京市的频率规划与指配等频率管理工作提供技术平台，使有限的频谱资源得到更有效地利用；为设台申请、台站数据的收集、整理、上报及分析、日常管理等台站管理工作提供自动化工具，为无线电管理指挥决策获取真实、准确、及时、全面的台站数据。吉林省无线电管理机构遵循国家无线电管理一体化平台“基础平台+业务应用”核心建设思路，在完成省级一体化平台与国家平台互联互通的基础上，持续开展业务系统建设，分别建设“公众移动基站数据交互系统”“频率台站管理系统”。“公众移动基站数据交互系统”依据《工业和信息化部关于公众移动通信基站设置、使用管理有关事宜的通知》(工信部无函〔2O17〕330号)建设，具备网上受理、信息平台对接、批量处理等多种方式，简化工作流程，提高行政审批效率，核发纸质或电子形式的无线电台执照，基站设置、使用单位可通过电子数据交互等方式，向吉林省无线电管理机构提交基站的数据，并保证提交数据准确、完整、及时。系统主要提供频率管理、台站管理、执照管理、计费缴费管理、数据查询与统计、地理信息应用等功能，有效支撑吉林省及各市州日常无线电频率台站管理工作，遵循无线电管理一体化平台的要求，系统已接入吉林省一体化平台。青海省无线电管理机构依据“省级无线电管理十四五规划”在十四五期间建设了“台站分级分类管理系统”“运营商基站数据交互系统”。“台站分级分类管理系统”具备青海省频谱资源规划管理及利用分析能力，结合国家频率规划和青海省频率许可指配情况给出各业务频段资源及占用情况统计及明细，为宏观掌握国家频谱资源规划、全面了解青海省及各地市频率资源利用现状，具备无线电用频和设台EMC分析能力，为科学指配频率、规避新设台站与已设台站间的电磁兼容问题提供精细化手段支撑，有助于提升频率指配和台站设置审批工作的自动化及智能化水平，降低基层频管业务人员的专业门槛，缓解业务工作强度，提高行政许可技术审查效率。“运营商基站数据交互系统”实现运营商与无线电管理部门数据层面的有效联接，自动同步，实现基站数据的实时动态更新，有效解决运营商基站数据漏报瞒报、上报不及时等问题，及时进行设台审批并发放执照，杜绝基站申报期间无执照运行的情况。2.市场供给情况近年来，在国家无线电管理机构的统筹规划下，无线电行业软件在政务数据、软件和服务市场上有着广泛的应用前景。目前，国内众多专业提供信息化系统的公司，在专业化技术支持和技术服务能力上越来越强，能够较好为无线电管理机构提供技术和服务。3.同类采购项目历史成交信息编号项目名称中标金额(万元)备注1北京市无线电管理一体化二期建设项目408.46含无线电频率台站管理系统95.0万元2北京无线电监测设施原子化改造、无线电“一网通办”及公众移动基站数据交互系统建设项目336.6含运营商基站数据交互系统107.0万元3吉林省无线电管理一体化平台应用系统221.8含运营商基站数据交互系统139.0万元4吉林省边境地区规划台站申报系统350.0含无线电频率台站管理系统105.9万元52019年无线电监测、检测设备采购项目（青海省频率许可、频率协调、三大运营商基站数据在线交互平台信息系统）197.8含运营商基站数据交互系统99.0万元62021年青海无线电监测、检测设备采购233.6台站分级分类管理系统4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：本项目需要的备品备件有：0；价格为0元。本项目所需耗材有：0；价格为0元。二、需求清单（一）项目概况随着无线电技术和信息技术等的不断发展，2019年10月，国家无线电管理机构对一体化平台提出了新标准新规范，自治区无委办按照“基础平台+应用”的核心思想，建设了符合最新国家要求的无线电管理一体化基础平台，实现宁夏与国家无线电管理一体化平台的“平台级”互联互通，实现业务资源共享，支撑宁夏无线电管理各项工作有序开展。本着“厉行节约、提升效益”的原则，需要将无线电管理行政许可系统、公众移动通信基站电子交互系统、重大活动无线电保障系统、无线电监测系统、电子证照管理系统等进行相应的服务化改造工作，将已建应用的功能及服务接口，统一按照国家新版规范要求对相关接口定义、参数、数据格式等进行改造和重新封装，并能够被国家及一体化平台调用。（二）采购项目预（概）算总预算：2220000元（贰佰贰拾贰万元整）（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口分包要求包11无线电频率台站管理系统运营商基站数据交互系统升级建设C02010000软件开发服务项1否不允许分包（四）技术商务要求（1）技术要求1.升级无线电频率台（站）管理系统（包括6套单机版系统）序号建设内容功能描述1频率台（站）数据库频率数据库结构升级主要包括用于支撑无线电频率使用申请相关数据存储的表及字段的调整、补充和升级，满足台站设置使用申请表对于频率数据关联的需要。台站数据库结构升级主要包括用于支撑无线电台（站）设置、使用申请相关数据存储的表及字段的调整、补充和升级，使其符合新表和最新的《无线电管理台站数据库结构技术规范》要求，并满足国家中心台站数据上报相关要求。数据库字典信息升级建立符合《无线电管理信息化数据词典通用部分》（T/RAC 003-2016）要求的字典库，对无线电频率使用申请、无线电台站设置使用申请涉及的数据字典项及内容进行更新升级，使其满足新表的需要。地面无线电业务频率(指配)历史数据整理与迁移基于已有的无线电频率台站管理系统，提供地面无线电业务频率“编号生成、新旧字典项映射转换、与台站对应关系的映射转换、数据校验和迁移”数据服务，导出并补全完善现有无线电频率使用许可证管理系统中存量频率许可数据，将整理后的历史数据迁移至新版无线电频率台（站）数据库中。地面无线电台(站)历史数据整理与迁移基于宁夏已有的无线电频率台站管理系统，提供地面无线电台（站）“档案号生成、台站类别映射转换、新旧字典项映射转换、附加技术参数映射转换、数据校验和迁移”数据服务，整理、导出并补全原频率台站系统中存量台站数据，在整理、导出和补全的过程中，完成对数据的完善，并通过数据校验。将整理后的历史数据迁移至新版无线电频率台（站）数据库中。地面无线电台（站）历史数据整理与迁移包括台站数据及执照数据。空间无线电台历史数据整理与迁移基于已有的无线电频率台站管理系统，提供地球站无线电“档案号生成、台站类别映射转换、新旧字典项映射转换、执照数据转换、数据校验和迁移”数据服务，整理、导出并补全原频率台站系统中存量空间台站数据及执照数据。在整理、导出和补全过程中，完成对数据的完善，并通过数据校验。将整理后的历史数据迁移至新版无线电频率台（站）数据库中。空间无线电台历史数据整理与迁移包括台站数据及执照数据。数据核查提供对新版申请表格中的“频率指配许可数据、空间无线电台数据、地面台站数据、地球站已核发执照数据”全部数据的完整性和准确性进行核查、校验及纠正的功能。2频率管理子系统表单样式及校验规则调整表单的样式与新版《地面无线电业务频率使用申请表》保持完全一致，校验规则与新版《地面无线电业务频率使用申请表》的填表说明保持完全一致。频率申请表管理按照新版《地面无线电业务频率使用申请表》的规范更新频率新申请、变更、续期、注销等各项业务办理时所填写的申请表单，频率申请数据在升级后的无线电频率台（站）数据库中存储，频率申请表管理主要包括：频率申请表查询、修改、删除、变更、续期、注销功能，并支持新版申请表格的数据导入、全表导出及全表打印功能。频率管理档案包括频率档案号命名、频率管理信息字段信息、互调干扰计算分析功能、频率管理档案的查询、修改、删除功能，并支持数据导入、导出及打印功能。频率申请查询（1）查询条件根据新版申请表格要素进行调整补充，方便用户按照新版申请表格要素进行快速检索。查询结果列表补充频率使用率要求、频占费减免等新增信息项，支持按照新版申请表格设计实现。（2）支持按照无线电业务类别、管理机构、通信系统、技术体制、许可证号、系统代码、网络名称、频率范围、频率使用期限、频率是否过期、频率占用状态、设台状态、申请单位（人）名称或简码、行业部门、特殊频率各项查询条件进行查询。（3）支持自定义查询，查询条件可自定义模板进行显示，业务类型、通信系统、技术体制可多选，实现多种查询方式与有限的展示页面共存。（4）提供查看频率申请信息。（5）提供查看申请人单位信息。（6）提供频率过期预警。（7）提供自定义设置查询结果列显示，可通过拖动进行顺序调整。（8）频率申请表、频率管理档案信息中出现的字段信息或关键词均可查询展示。频率许可证管理（1）频率许可证核发功能的适配性改造，主要涉及频率许可证各区域信息要素与新版申请表的映射关系的调整。频率许可证管理主要功能包括频率许可证核发、换发、补发、删除、预览、打印、导出功能。（2）支持对频率许可证管理页面适配性改造，提供许可证查询功能，查询条件增加至12项，包括：许可证核发状态、许可证编号、使用人、管理机构、业务类别、通信系统、技术体质、频率范围、签发日期范围、许可证是否过期、是否设台、频率申请状态。（3）频率许可证查询列表提供许可证编号、档案编号、使用人、核发历史信息。（4）提供许可证过期提醒功能。增加逾期短信提醒设台单位功能，到期前三个月提示及时办理延续许可，到期前七天发送即将被注销短信。3台站管理子系统表单样式及校验规则调整表单的样式与新版《地面无线电台（站）设置使用申请表》《空间无线电台设置使用申请表》《公众移动通信基站设置使用申请表》保持完全一致，校验规则与新版《地面无线电台（站）设置使用申请表》《空间无线电台设置使用申请表》《公众移动通信基站设置使用申请表》的填表说明保持完全一致。新设台管理按照新版《地面无线电台（站）设置使用申请表》《空间无线电台设置使用申请表》《公众移动通信基站设置使用申请表》进行地面无线电台（站）、空间无线电台、公众移动通信基站信息填报。已设台管理针对地面无线电台（站）和空间无线电台的变更、续期、注销、封存、启用、删除业务功能进行适配性改造。公众移动基站数据以《工业和信息化部关于公众移动通信基站设置、使用管理有关事宜的通知》（工信部无〔2017〕330号）文件要求的《公众移动通信基站设置使用申请表》表单样式显示。大用户数据管理针对新版申请表格样式及新数据库结构进行原大用户数据管理模块适应性改造升级，包括微波、对讲机、数传电台、公众移动通信基站数据。对这些业务台站的批量导入、校验、入库功能进行相应的改造升级。台站档案信息管理包括台站档案命名，地面无线电台（站）、空间无线电台、公众移动通信基站新增字段信息。综合查询(含地理信息查询)（1）对台（站）查询模块适配性改造，目前查询条件包括管理机构、申请人、档案号、原申请表号、原资料表号、设台类型、台站类别、申请类别、业务类型、通信系统、技术体制、网络名称、系统代码、启用日期、执照编号、台站设置使用期限起、台站设置使用期限止、执照核发日期、注销时间、台站名称、台站地址、基站编号、发射功率、频率范围、频率是否过期、执照是否过期、是否超出行政区边界。其中查询条件根据新版申请表格要素进行调整和补充，方便用户按照新版申请表格要素进行快速检索，整合原有综合查询及地理信息功能。（2）支持自定义查询，查询条件可自定义模板进行显示，业务类型、通信系统、技术体制可多选，实现多种查询方式与有限的展示页面共存。（3）提供综合查询功能中可查看地理信息内容，地图显示台站的概要信息按照新版申请表格中关键要素调整。（4）提供自定义设置查询结果列显示，可通过拖动进行顺序调整。（5）频率申请表、台站申请表、频率管理档案信息中出现的字段信息或关键词均可查询展示。（6）支持查看频率批复文件号时，可打开频率批复文件扫描件或电子版。（7）台站信息变更情况均可在操作记录中查看，可追溯，可展示变更前原执照内容。（8）统计展示功能。根据不同频段或业务进行频率台站的多维度统计，实现频率台站信息在地图上的多要素展示。国无统计1表适应新版数据库表逻辑关系，统计表中新增5G基站统计项，针对统计逻辑进行调整。计缴费管理包括计费初始化、年度收费计划、减免依据维护、缴费通知单、信封功能。电台执照管理地面业务台站、空间无线电台执照新核发功能按照新的执照颁发指南进行调整。以新增设的台为管理对象，面向无线电台的设台单位，根据设台单位提供的新设台申请信息，提供新设台执照核发、执照编辑、执照换发、执照补发4个功能模块。并支持批量核发和导出查询结果；提供执照有效期与频率许可有效期的校验功能。单位管理将单位信息编辑功能按照新版申请表格要素进行调整，改进统一社会信用代码、身份证明、通信地址的校验规则；提供单位联系人功能优化升级，对单位多地址、多联系人情况的支持。包括信息维护、信息新增、信息修改、删除。2.完善公众移动通信基站电子交互系统序号建设内容功能描述1广电中转服务器中转任务策略设置保障广电运营商网络与无线电管理机构网络之间数据交换的安全隔离。支持设定任务执行周期（15天至180天），支持自动调度和手工执行两种模式。提供无线电管理机构台站数据库的连接参数设置及连接测试功能。任务执行与监控支持按照任务策略，自动完成中转任务启动，并记录任务日志，完成数据比对及数据校验工作。提供可视化中转任务监控功能，实时跟踪监测任务执行状态，处置异常中转任务。提供针对历史中转任务的查询查看功能。提供任务执行日志管理及查看功能。基站数据比对自动生成申报事项基站包括增量数据分析、生成基站数据申报任务功能。数据校验应按照《工业和信息化部关于公众移动通信基站设置、使用管理有关事宜的通知》（工信部无〔2017〕330号），提供针对广电基站数据的基础校验功能。提供扩展校验功能，支持基站地址（如跨省等）校验功能。提供新设广电基站与已设地球站干扰协调智能化预警。提供对于广电频率的校验功能。2广电运营商基站申报申办事项申请提供广电基站设置使用报审功能。系统自动将每批次基站增量数据按照广电运营商/技术体制/申报类型/所属地区生成不同的广电基站设置使用申请表。广电运营商用户上传申报材料附件后将申报信息报送到无线电管理机构。提供广电基站数据校验结果查询功能。按照数据同步批次、错误类型、技术体制等条件查看基站同步数据校验结果。为广电运营商提供数据修改依据。执照查询、换发申请为广电运营商提供基站执照查询、打印的配套功能。具体包括：对已核发执照查询的查询功能，广电运营商用户可以按照基站编号、台站名称、扇区标识码、执照有效期、核发日期、执照编号条件查询已经核发的执照相关信息。可以下载导出PDF版电子执照。提供对已过期的基站执照发起基站执照换发申报事项。完成过期执照换发申报。基站查询提供已建广电基站查询功能。支持按照制式、技术体制、频段、台址等条件进行过滤筛选，支持查询结果信息定制和导出。基站数据同步监控为广电运营商提供基站数据同步状态查询监控配套功能具体包括：基站交互专线网络状态和数据同步服务状态、数据同步策略查看，按照基站数据同步批次查询中转数据总量、错误数据日志。广电运营商可以实时了解数据交互状态。3广电基站在线监管单位管理针对广电运营商的单位信息提供编辑、修改、查询功能。同时提供对广电运营商上报数据登录人的信息维护功能。基站审核为无线电管理机构完成广电基站设置审核（批）提供配套功能。具体包括：广电基站设置使用审核（审批）。提供待处理任务列表，提供基站设置使用审核意见填写功能，提供广电基站设置使用申请表的数据导出功能，为行政许可预留接口。记录基站设置使用业务日志。提供历史任务的查询，支持广电基站申请信息及技术参数明细查看。系统与重点台站及设施保护分析系统相关联及无缝对接，当新设立基站地址位于重点台站保护区时，自动提醒审核人员，辅助基站审批。基站入库广电基站审核（批）完成后，自动将审批通过的基站数据同步到台站数据库。入库操作应具备反馈机制和断点续传机制，数据格式应满足国家监测中心台站数据库上报的要求。执照管理参照《地面业务无线电台执照颁发指南》《中华人民共和国无线电台执照（地面无线电业务）样式》要求，新设台执照核发功能，提供执照信息的编辑，执照的预览、导出和打印功能。提供执照的换发、补发功能，支持对全部基站执照的查询查看。提供电子格式的执照导出功能，并推送给运营商。执照到期预警提供执照到期预警功能，能够将即将到期的执照预警信息推送给广电运营商。基站地理信息应用提供广电基站查询与展示功能。系统应基于国家地理信息平台，提供广电基站常用条件、地理条件的定制化查询功能，查询结果可以在GIS地图上进行分布和展现。支持聚合、分类和过滤等操作。提供广电基站明细数据的查看功能。基站数据统计包括广电基站数量统计、广电基站业务工作统计、基站数据报送统计。4数据整理服务包括中转库数据对接、历史基站数据整理、台站数据库初始化。3.升级宁夏无线电台（站）分级管理系统序号建设内容功能描述1用频与设台分析沙盘频率一张图“频率一张图”主要展现用频与设台分析任务概况、历史分析任务的回看、主动推送后台分析任务的完成情况；同时，作为用频与设台分析的入口，发起分析任务。频率资源展示完善宁夏无线电台（站）分级管理系统，新增微波业务、超短波对讲机业务、水上无线电业务、雷达通信业务的频率资源概况沙盘展示及台站沙盘分布展示。用频分析和干扰分析用频与设台分析沙盘提供微波业务、超短波对讲机业务、水上无线电业务、雷达通信业务的用频分析和干扰分析，是分析任务的发起和结果查看的主窗体，可以实时监控任务分析状态，查看任务详细情况。2重点台站档案管理档案信息填报与管理重点台站档案主要由台站基本信息、台站业务信息、台站环境信息和台站管理信息四张表单组成。针对已纳入我自治区重点无线电台（站）布局和保护专项规划的台站，按照我自治区“一站一档”的要求完成对应档案信息填报与管理。根据《地面无线电业务台（站）管理规定》的重点台站管理范畴，完成宁夏微波业务、超短波对讲机业务、水上无线电业务、雷达通信业务的建档工作。台站档案编辑系统提供台站档案的查询、新增、编辑功能，支持按照台站名称、台站类型、设台类型、档案号条件进行档案信息查询。信息自动更新支持监管信息的自动更新功能。材料上传提供照片、扫描件、电子材料的上传功能。3重要台站保护区模型配置在已建功能上增加微波业务、雷达通信业务的保护区模型配置。4微波系统模块包括可视化微波链路编辑、用频与设台分析功能。5超短波对讲机模块包括智能选频、用频与设台分析功能。6水上无线电模块包括智能选频、用频与设台分析功能。7雷达通信系统模块包括智能选频、用频与设台分析功能。4.适配无线电管理行政许可等原有业务应用系统序号建设内容功能描述1适配原有业务系统包括无线电管理行政许可系统、电子证照管理系统、公众移动通信基站电子交互系统、重大活动无线电保障系统、无线电监测系统。已建系统改造包括业务接口重新提炼、原有服务接口重新封装、安全机制调整、组织结构同步内容。5.无线电管理一体化平台集成序号建设内容功能描述1一体化集成完成本项目相关无线电管理应用系统与一体化基础平台的集成整合，实现统一门户、统一身份、统一管理。完成地理信息服务集成，主要包括如下服务：（1）全国栅格地图服务（2）全国影像地图服务（3）矢量地图数据服务（4）兴趣点地名服务提供服务接口提供业务服务接口，按一体化服务治理要求封装接口并注册到服务总线，对接口定义、参数、数据格式等需按照国家新规范进行改造。6.网络安全本项目应用系统利用自治区无委办现有基础设施资源，系统部署在自治区无委办本地机房，安装在宁夏无线电管理一体化平台，网络安全防护均利用自治区无委办本地机房原有安全防护产品，满足网络安全等保三级保护要求。7.数据备份本项目应用系统利用自治区无委办现有基础设施资源进行数据备份（包括升级前数据备份及升级后的数据备份），具备数据回退功能，支持自定义备份周期。（二）商务要求1.合同履行期限为：2024年12月31日前完成项目建设内容并通过竣工验收，提供3年质保服务。2.培训要求：制定详细的培训计划，明确培训目标、培训时间、培训地点（可与采购单位沟通商定）、培训方式等。培训计划要征得采购单位同意后，组织开展培训。中标单位负责提供培训资料（包括电子文档、纸面文档、或其他可视化文件），并安排专业讲师进行授课培训。（2）培训目标中标单位须对自治区及五个地市分别提供不少于1天的现场操作培训,通过知识、操作、技能培训，使采购单位主要工作人员熟练掌握相关操作和常规维护。（3）培训内容包括但不局限与本项目有关的原理、功能、流程、操作、管理、维护，以及常见故障诊断、疑难问题解答等。（4）培训方式培训方式应突出培训效率和培训效果，可采用“现场培训+考核”方式组织进行。对涉及业务流程要求高，人员技能要求高的，中标单位应制定详细具体的培训方案，必要时，采取一对一的培训方式。3.质量保证及售后服务：（1）质量保证期：中标单位对本项目涉及的系统提供3年质保服务。质保期自项目竣工验收合格之日起算。（2）质保期内按需提供业务流程适配、相关业务接口以及故障处理等相关服务。故障处理的响应时间要求：24小时内响应,提出解决方案，也可进行远程维护；需要到达现场的,技术人员应在72小时内到达现场;如现场无法进行维护的,应在最短时间内予以承诺修复。（3）投标单位应在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证,包含详细的技术支持（提供售后服务团队人员名单、联系方式、职位、学历、工作内容等)和售后服务方案,明确质保期、响应时间等内容。5.项目知识产权的管理本项目建设过程中需要定制开发的软件成果，其知识产权归属采购人所有。建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用许可或是授权的审核，保证建设单位不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。6.付款方式：合同签订，甲方收到乙方出具合同全额增值税普通发票后，在30个工作日内向乙方支付合同总金额的60％。项目初步验收通过后30个工作日内向乙方支付合同总金额的30％。项目竣工验收通过后，甲方收到经项目监理方审核同意的乙方付款申请后，在30个工作日内向乙方支付合同总金额的10%。本项目验收分2个节点，分别是初步验收和竣工验收。（一）验收依据。按照《国家无线电办公室关于印发的通知》（国无办函〔2019〕21号）《国家无线电办公室关于进一步加强无线电管理基础和技术设施建设项目验收有关工作的通知》（国无办函〔2020〕31号）和《宁夏回族自治区财政厅关于印发的通知》（宁财规发〔2022〕10号）规定组织实施项目验收工作。（二）验收标准。项目履约验收遵循全面完整、客观真实、公开透明的原则，由甲方自行组织履约验收。验收标准和内容按照国家无线电办公室和自治区财政厅相关要求执行，招标文件、投标文件、采购合同等是履约验收工作的基本依据，订立的补充合同或合同当事人其他有效约定应当作为采购合同组成部分。（三）验收程序。项目履约验收为分节点验收，分别为初步验收和竣工验收，验收程序具体如下：（1）验收申请。履约验收条件达到时，乙方应当组织内部自验，自验合格后及时向甲方书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。（2）组织验收。经甲方审核，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，成立履约验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，验收合格后，出具《验收意见报告》。（四）验收要求。（1）初步验收。完成项目建设内容后，由甲方委托具有资质的专业质量检测机构进行测评，待测评通过后，乙方向甲方与监理方提出书面初步验收申请，经同意后组织初步验收。（2）竣工验收。项目初步验收通过后，交付甲方试运行，试运行结束后，乙方向甲方与监理方提出书面竣工验收申请，经审核同意后组织专家竣工验收，验收通过后，正式交付甲方使用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本数据交互系统升级建设 无线电频率台站管理系统运营 数据 行业应用软件开发服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
