宁夏回族自治区重点群体就业失业状况实施数据采集 重点群体就业失业状况实时数据采集招标预告（宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ000808
项目名称：
全区重点群体就业失业状况实施数据采集项目
分包名称：
全区重点群体就业失业状况实施数据采集项目
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
延续性项目总概算
3200000.00
延续性项目本年预算（元）：
1600000.00
延续性项目第二年预算（元）：
1600000.00
报价方式：
单价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C03990000-其他就业服务
全区重点群体就业失业状况实施数据采集
以季度为单位，通过抽样调查的方式开展全区灵活就业、农村转移劳动力、城镇新增就业、青年群体就业、城镇“夹心层”及就业困难人员等重点群体就业失业状况实时数据采集工作，分类汇总分析相关统计数据，高质量编制调查统计分析报告，阐明现状、发现问题、有针对性的提出工作建议、意见，供党政领导科学决策参考(调查统计分析报告要求专业水准，每季度1期，年度总报告1期，共5期)。 在高质量完成全区重点群体就业失业状况实施数据采集分析的基础上，辅助完成以下工作：以季度为单位，抽查各地区农民工维权渠道畅通情况、首问责任制落实情况；农民工劳动合同签订情况、实名制管理制度落实情况、工资专用账户使用情况、人工费用拨付情况、工资及时足额发放情况、工资保证金制度落实情况、拖欠工资案件或线索处置等情况。编制数据统计分析报告，阐明现状，发现问题、展现趋势走势，有针对性的提出工作建议和意见 (统计分析报告要求具有专业水准，每季度1期，半年及年度总结报告各1期，共6期)。 统计数据等相关过程性材料每季度以 U 盘形式提交电子版数据，季度分析报告以正式纸质件（彩色铜版纸一式30份）和 U 盘电子版两种形式进行提交。
1
1600000.00
标的1-其他就业服务：(一)采购内容 以季度为单位，通过抽样调查的方式开展全区灵活就业、农村转移劳动力、城镇新增就业、青年群体就业、城镇“夹心层”及就业困难人员等重点群体就业失业状况实时数据采集工作，分类汇总分析相关统计数据，高质量编制调查统计分析报告，阐明现状、发现问题、有针对性的提出工作建议、意见，供党政领导科学决策参考(调查统计分析报告要求专业水准，每季度1期，年度总报告1期，共5期)。 在高质量完成全区重点群体就业失业状况实施数据采集分析的基础上，辅助完成以下工作：①对全区各市县就业创业政策落实，城镇新增就业人数、就业困难人员就业、失业人员再就业、农村劳动力转移就业等数据进行抽样核查；②对失业保险基金、就业补助资金使用情况及绩效进行审计评估或抽查；③以季度为单位，抽查各地区农民工维权渠道畅通情况、首问责任制落实情况;农民工劳动合同签订情况、实名制管理制度落实情况、工资专用账户使用情况、人工费用拨付情况、工资及时足额发放情况、工资保证金制度落实情况、拖欠工资案件或线索处置等情况。编制数据统计分析报告，阐明现状，发现问题、展现趋势走势，有针对性的提出工作建议和意见 (统计分析报告要求具有专业水准，每季度1期，年度总报告1期，共5期)。 统计数据等相关过程性材料每季度以 U 盘形式提交电子版数据，季度分析报告以正式纸质件（彩色铜版纸一式30份）和 U 盘电子版两种形式进行提交。 (二)采购预算 全区重点群体就业失业状况实施数据采集项目采购预算总金额160万元(每季度40万元)。
本项目为延续性项目，服务期两年，合同一年一签，一年预算金额为1600000.00元；两年共计3200000.00元，投标报价以单年预算进行评审。
/
采购需求附件：
采购需求附件
（报计划用）附件1采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
15
所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×15。评标基准价为有效报价的最低价。（四舍五入后保留小数点后两位）
2
业绩
5
供应商提供（2021年01月至投标时间截止日）完成类似项目业绩，每提供一个项目业绩得1分，本项满分5分，未提供不得分。 注：投标文件中附合同或中标通知书扫描件并加盖供应商公章，合同以签订时间为准，中标通知书以落款时间为准，证明文件模糊或未提供的，不得分。
3
项目负责人
10
1.拟派本项目负责人具有相关专业（经济、财税、管理、统计、社会学、应用数学等），研究生及以上学历得3分；本科学历得1分，低于本科学历不得分； 2.拟派本项目负责人具有中级及以上统计师资格证书的得2分、初级统计师资格证书的得1分，其他不得分； 3.项目负责人主持完成过类似项目（2021年01月至投标时间截止日，提供有项目负责人签字的合同扫描件，与公司业绩不重复计分），每有一项得1分，本项满分5分； 注：提供清晰的证书、合同扫描件，且须提供投标截止日前半年连续三个月社保缴纳记录并加盖供应商公章/电子公章，否则不得分。
4
人员配备
8
除项目负责人外，供应商为本项目配备团队人员，人员安排计划合理，分工明确，团队中至少有14名正式员工得2分，在此基础上： 1.团队成员中具有中级及以上统计师资格证书的，每1人加1分，最高不超过2分； 2.团队成员中具有初级统计师或数据分析师资格证书的，每1人加1分，最高不超过4分。 注：提供的团队人员名单中须包含姓名、性别、学历、专业、任职年限及在本项目中担任职务，且须提供投标截止日前半年连续三个月社保缴纳记录并加盖供应商公章/电子公章，否则不得分。
5
企业综合实力
3
1.供应商具有有效的质量管理体系认证证书： 2.供应商具有有效的信息安全管理体系认证证书； 3.供应商具有各级统计行政部门颁发的调查许可证。 注：每提供一个证书得1分，本项满分3分，提供证书复印件并加盖供应商公章/电子公章，未提供或未按要求提供不得分。
6
相关承诺
2
供应商承诺在中标后投入本项目团队人员不得调换，如调换视为违约，若违约处以中标金额的2%作为违约金，提供加盖公章/电子公章的承诺函得2分，不提供不得分。
7
实施方案
15
根据供应商提供针对本项目的实施方案（包括但不限于采集方法、指标设计、录入审核、复核报送、服务流程及标准、统计报告的专业性等）进行综合评审：方案科学完整、详细全面、可行性强，采集方案清晰，操作流程规范且细致，方案专业性强，有详细的实施过程，优于本项目采购需求得15分；完全满足项目采购需求得11分；基本满足项目采购需求得7分；无法满足项目采购需求得3分；未提供的不得分。
8
质量保障方案
10
根据供应商提供针对本项目的质量保障方案（包括但不限于数据复核方案、成果档案管理方案、项目质量管理方案、监管机制建设方案、与甲方建立沟通协调机制方案等）进行综合评审：方案科学且完整度高、保障措施完备全面、具有完善的预期效果、内控制度及服务过程管理措施，完全满足采购需求得10分；基本满足采购需求得7分；无法满足采购需求得3分；未提供的不得分。
9
对项目总体认识
14
根据供应商提供针对本项目的分析内容（包括但不限于项目服务背景、相关政策法规、对本项目的背景了解、总体认识、理解与分析、运用的技术手段、项目重难点分析等）进行综合评审：项目分析内容具有针对性、对服务背景了解深入、服务思路清晰、完全了解行业发展情况、重难点分析全面到位、能够提出建设性意见及建议，优于本项目采购需求得14分；完全满足项目采购需求得10分；基本满足项目采购需求得6分；无法满足项目采购需求得2分；未提供的不得分。
10
保密措施
6
根据供应商提供针对本项目的保密措施进行综合评审：保密措施详尽、方案完整度高、保密制度健全完善、操作流程规范且细致，完全满足采购需求得6分；基本满足采购需求得4分；无法满足采购需求得2分;未提供的不得分。
11
时间进度安排
6
根据供应商提供针对本项目的时间进度安排进行综合评审：系统建设时间安排科学合理、充分利用、阶段分明、应包括调查采集前期、中期、后期，并保证在规定时间内按要求完成全部工作，完全满足采购需求得6分；基本满足项目采购需求得4分；无法满足项目采购需求得2分；未提供的不得分。
12
服务保障及承诺
6
根据供应商提供针对本项目的服务内容（包括但不限于服务承诺、服务体系、应急服务措施、解决方案、后续服务响应及时程度、应急保障措施及备份方案等）进行综合评审：服务方案完整、详细全面、可行性强，服务体系方案完善，问题解决方案全面具体，后续服务响应及时，完全满足采购需求得6分；基本满足项目采购需求得4分；无法满足项目采购需求得2分；未提供的不得分。
合计：
100
政府采购项目采购需求项目名称：全区重点群体就业失业状况实施数据采集项目采购单位：宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处编制单位：宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅就业促进与失业保险处编制时间：2024年01月08日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求清单（一）项目概况通过政府采购确定一家数据采集分析机构，采取抽样调查的方式开展全区灵活就业、农村转移劳动力、城镇新增就业、青年群体就业、城镇“夹心层”及就业困难人员等重点群体就业失业状况实时数据采集工作，并进行分析研究。（二）采购项目预（概）算总预算：320万/两年（160万元/年×2年）（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11其他社会服务C190299项1否（四）技术商务要求1.技术要求以季度为单位，通过抽样调查的方式开展全区灵活就业、农村转移劳动力、城镇新增就业、青年群体就业、城镇“夹心层”及就业困难人员等重点群体就业失业状况实时数据采集工作，分类汇总分析相关统计数据，高质量编制调查统计分析报告，阐明现状、发现问题、有针对性的提出工作建议、意见，供党政领导科学决策参考(调查统计分析报告要求专业水准，每季度1期，年度总报告1期，共5期)。在高质量完成全区重点群体就业失业状况实施数据采集分析的基础上，辅助完成以下工作：以季度为单位，抽查各地区农民工维权渠道畅通情况、首问责任制落实情况；农民工劳动合同签订情况、实名制管理制度落实情况、工资专用账户使用情况、人工费用拨付情况、工资及时足额发放情况、工资保证金制度落实情况、拖欠工资案件或线索处置等情况。编制数据统计分析报告，阐明现状，发现问题、展现趋势走势，有针对性的提出工作建议和意见(统计分析报告要求具有专业水准，每季度1期，半年及年度总结报告各1期，共6期)。统计数据等相关过程性材料每季度以U盘形式提交电子版数据，季度分析报告以正式纸质件（彩色铜版纸一式30份）和U盘电子版两种形式进行提交。2.商务要求合同履行期限：本项目为延续性项目，服务期两年，合同一年一签，一年预算金额为160万元；两年共计320万元，投标报价以单年预算进行评审。付款方式：按采购人要求合同约定。服务地点：采购人指定地点。（五）资格要求1.提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；2.法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；3.提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；4.提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；5.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；6.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供承诺函）；7.供应商在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。履约验收方案（1）履约验收主体☑采购人：宁夏回族自治区人力资源和社会保障厅采购代理机构：专家：□其他：采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收的参考资料，如有需要，也可以邀请相关参训人员参与验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。（2）履约验收时间以合同约定为准（3）履约验收方式以合同约定为准（4）履约验收程序按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。（5）履约验收内容验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况,验收标准要包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。（6）履约验收标准1.中标人完成协议规定的服务后,须确保整体通过采购人及有关主管部门验收。2.采购人完成验收后，应出具项目验收报告。采购人有权邀请第三方机构或者相关专家参加验收会,验收意见可作为验收报告。
投标 / 标书制作要点（原创）
本重点群体就业失业状况实施数据采集 重点群体就业失业状况实时数据采集涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
