生物防火阻隔带建设招标预告（黄冈市发展和改革委员会(黄冈市粮食局)2024）
湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）
征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（1）采购编号：/
（2）项目名称：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）
（3）政府采购计划备案号：421182-2024-00090
二、项目内容
(一)项目基本情况：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）。
（二）采购内容及要求：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）新建生物防火阻隔带6252.77亩，其中:新建生物防火阻隔带I(油茶）6252.77亩。
（三）项目预算：1494.4047万元，预算控制最高价: 1494.4047万元
三、征求意见截止日期
从2024年4月18日至2024年4月20日。
四、征求意见的提交方式
递交材料截止时间：自公告发布之日起至2024年4月20日17:00止。请按照附件提供的参考格式回复意见。提出的意见建议应当实事求是、客观公正、详细具体、理由充分，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至武穴市玉湖路60号，或将反馈意见的盖章扫描件和电子文档（word版本）发送至指定的电子邮箱（812432953@qq.com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
详见附件1
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
名 称：武穴市自然资源和规划局
地 址：武穴市城东新区
联 系 人：邓先生
联系方式：13593650831
2.采购代理机构信息
代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司
地 址：武穴市玉湖路60号
联 系 人：朱工
电 话：0713-6273999
附件下载：
附件1采购征求意见公告_20240417165119.docx
附件2采购需求修改建议书_20240417165126.docx
湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）征求意见公告一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号（1）采购编号：/（2）项目名称：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）（3）政府采购计划备案号：421182-2024-00090二、项目内容(一)项目基本情况：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）。（二）采购内容及要求：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）新建生物防火阻隔带6252.77亩，其中:新建生物防火阻隔带I(油茶）6252.77亩。（三）项目预算：1494.4047万元，预算控制最高价:1494.4047万元三、征求意见截止日期从2024年4月18日至2024年4月20日。四、征求意见的提交方式递交材料截止时间：自公告发布之日起至2024年4月20日17:00止。请按照附件提供的参考格式回复意见。提出的意见建议应当实事求是、客观公正、详细具体、理由充分，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至武穴市玉湖路60号，或将反馈意见的盖章扫描件和电子文档（word版本）发送至指定的电子邮箱（812432953@qq.com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。五、采购文件或采购需求详见附件1六、本项目采购人或采购代理机构的情况名称：武穴市自然资源和规划局地址：武穴市城东新区联系人：邓先生联系方式：135936508312.采购代理机构信息代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司地址：武穴市玉湖路60号联系人：朱工电话：0713-6273999附件1：一、投标人的资格要求1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购支持残疾人福利性单位。6.特定资格要求：（1）投标人须具备中华人民共和国境内注册的独立法人，并提供有效的营业执照，具备相关经营范围；（2）投标人具有有效的《林木种子生产经营许可证》；并在人员、资金、设备等方面具有相应的施工能力；（3）投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（以递交投标文件截止当日查询结果为准）（4）投标人及法定代表人在近两年期间内无行贿犯罪记录（由投标人自行出具无行贿犯罪记录承诺）二、项目的服务要求1、项目概况1.1项目名称：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）。1.2建设地点：位于武穴市，涉及8个乡镇（国有林场）级单位、52个村级单位。实施范围详见下表：县、市乡镇/林场行政村名行政区数量（个）武穴市大法寺镇白龙潭村1大金镇刘元村、杨山村2花桥镇冲里村、毛仁山村、杨二岭村、吴文贵村、戴文义村、陈其村6梅川镇刘昌村、胡导章村、李兴泗村、岳山村、吴大村、五里村、 仙人口村、思河村、灵山村、思河村10石佛寺镇冯秀村、陈德荣村、董官房村3四股坪林场四股坪林场1四望镇李应福村、刘婆店村、三田村、垄口村、刘寿村、胡胜村、大蒋村、新庙居委会、紫石村9余川镇青蒿村、邢园村、徐冲村、大坝村、砌石村、余冲村、石水村、桃树岭村、车坊村、大祝村、田庆二村、龟山村、向宕村、 十铺里村、马干村、下汪宕村、周芳远村、杨凼村、西冲村、 莲花塘村201.3建设内容与规模：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）新建生物防火阻隔带6252.77亩，其中:新建生物防火阻隔带I(油茶）6252.77亩。1.4合同履行期限：建设期210日历天，管护期为三年。1.5付款方式：签订合同时协商约定2、项目要求2.1立地类型划分根据《中国森林立地分类》（1988年）、《湖北省第五次森林资源普查操作细则》（2018年3月）中附件十四湖北省森林立地分类系统表，项目区属于大别山桐柏山山地立地区，立地区和立地亚区按照区位划分，立地类型小区按照地貌、母质进行划分，立地类型组按照坡向进行划分，立地类型主要依据海拔、土层厚度、坡位等进行划分，立地类型划分详见表3-1。表3-1项目区立地分类及立地类型划分表立地区立地亚区立地类型小区立地类型组立地类型立地类型 代码各立地类型的立地条件因子名称代 号名称代 号名称代号名称代号名称代 号海拔/m坡度/ °坡向土层厚 度/cm大别山桐柏山山地立地区29大别山山地立地亚区C酸性岩类及泥板岩类 山地立地类型小区(A)低山带 阳斜缓 坡组f薄土类型929-C-09＜25阳坡、半阳坡＜40中厚土类型1029-C-10＜25阳坡、半阳坡≥40低山带 阴斜缓 坡组h薄土类型1329-C-13＜25阴坡、半阴坡＜40中厚土类型1429-C-14＜25阴坡、半阴坡≥40酸性岩类及泥板岩类 丘陵立地类型小区(B)坡地组L薄土类型2129-C-21＜25阳坡、阴坡＜40中厚土类型2229-C-22＜25阳坡、阴坡≥40碎屑岩类丘陵立地类 型(C)坡地组O薄土类型2629-C-26＜25阳坡、阴坡＜40中厚土类型2729-C-27＜25阳坡、阴坡≥40石灰岩类低山丘陵小 区(D)坡地组r薄土类型3229-C-32＜25阳坡、阴坡＜40中厚土类型3329-C-33＜25阳坡、阴坡≥402.2防火树种选择2.2.1防火树种选择原则⑴优先使用本地生长的难燃植物（乡土树种），严禁使用外来有害植物。⑵选择枝叶茂密、含水量大，含油脂少、难燃烧、抗火性强的树种。⑶选择生长迅速、郁闭快、适应性强、萌芽力强的树种。⑷树种无检疫性病虫害。⑸树种对水、热、土条件要求不严格，适应性强、抗逆行强。2.2.2防火树种适用条件武穴市常见防火树种名录详见表3-2。表3-2项目区常用防火树种适用条件一览表树种海拔坡向土壤酸碱性坡度土层厚度油茶低海拔阳坡酸性、弱酸性≤25°中厚红花油茶低海拔、中海拔阳坡弱酸性≤25°中厚柑橘低海拔阳坡弱酸性≤15°中厚茶中海拔、中高海拔阴坡弱酸性≤35°中厚木荷低海拔、中海拔阳坡酸性、弱酸性≤35°薄、中厚冬青中、高海拔阴坡弱酸性、中性≤35°薄、中厚女贞低海拔、中海拔、 中高海拔阳坡弱酸性、中性≤35°薄、中厚石楠低海拔、中海拔阳坡弱酸性、中性≤35°中厚苦槠低海拔、中海拔阳坡弱酸性、中性≤35°薄、中厚青冈低海拔、中海拔阳坡弱酸性、中性≤35°薄、中厚楠木低海拔、中海拔阴坡弱酸性、中性≤35°中厚2.2.3树种选择结合《国家林业和草原局关于加快林火阻隔系统建设的通知》（林防发〔2021〕73号）《林火阻隔系统建设标准》（LY/T5007-2014）、《湖北省油茶产业扩面提质增效行动技术指南》（鄂林办科〔2022〕26号）《湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目可行性研究报告》（2023年）和《黄冈市发改委关于湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目可行性研究报告的批复》（黄发改审批〔2023〕461号）等相关文件，考虑黄冈市本地生长的难燃植物（乡土树种），选择枝叶茂密、含水量大，含油脂少、难燃烧、抗火性强、生长迅速、适应性强的树种。综合考虑，选择油茶、石楠作为生物防火阻隔带造林树种，均为湖北省常见乡土树种，同时油茶作为生物防火阻隔带的主要栽植品种，不仅可以有效地发挥防火阻隔的作用，还可以带来经济效益和生态效益，具有很高的实用价值和科学价值。2.2.4油茶品种选择与配置⑴品种选择根据《关于公布全省油茶定点采穂圃清理结果的通知》（2021年9月18日）确定的湖北省重点推广的油茶品种，结合《油茶》（LY/T3355-2023）附录A主要油茶栽培品种配置推荐组合和《湖北省油茶产业扩面提质增效行动技术指南》（鄂林办科〔2022〕26号）附录1湖北省油茶栽培区划和品种配置确定配栽品种以及项目区气候、立地条件及黄冈市目前储备的各类苗木情况，确定项目区主栽品种为：长林4号、长林40号；配栽品种为：长林3号、长林53号和鄂油102号。项目区各油茶品种特性见表3-3。表3-3项目区油茶品种特性一览表油茶品种良种编号特性长林 4 号国 S-SC-CO-006-2008树形开张，枝叶茂密，叶宽卵形，叶正面主支脉凸起；果 桃形，青带红，果实底部凹陷，表面有明显突出棱，平均 单果重 25.2 克；果实成熟期 10 月下旬，盛产期平均每亩 产油 60 公斤。长林 40 号国 S-SC-CO-011-2008树体圆柱形，枝条直立，长势旺，枝叶稍开张，顶叶圆尖； 果实梨形，黄色，表面有三条棱，平均单果重 19.4 克；果 实成熟期 10 月下旬，盛产期平均每亩产油 65.9 公斤。长林 3 号国 S-SC-CO-005-2008树体有着中等偏强的长势；树型开张；枝条较长；叶片前 端较尖；叶幕层中等。花期与长林 4 号相近，发芽晚，始 花期为 11 月上旬，花期持续 25 天。果实黄红色或青带黄， 桃形或者橄榄型，果实表面光滑且无明显棱，果实大小中 等。6 年生单株产果量 4 公斤以上；亩产油量可以超过 20 公斤，盛产期能达到 54.6 公斤长林 53 号国 S-SC-CO-012-2008树体矮壮，粗枝大叶，枝条硬，叶子浓密，较厚大，平伸； 果实梨形，果柄处有凸起，果皮黄色带红色，平均单果重 27.9 克；果实成熟期 10 月下旬，盛产期平均每亩产油 54.6 公斤。鄂林油茶 102 号鄂 S-SC-CO-017-2002树冠圆头型，开张，分枝角度较大，枝条细而软，树势中 等；果实中等大小，桃形，红色，果皮薄，平均单果重 22. 1 克；10 月中旬成熟，盛果期平均每亩产油 48.6 公斤。⑵品种配置兼顾森林防火和经济效益，按照油茶品种按花期相遇、高亲和性、品种数量宜少原则进行配置。根据《油茶》（LY/T3355-2023）附录A主要油茶栽培品种配置推荐组合、《湖北省油茶产业扩面提质增效行动技术指南》（鄂林办科〔2022〕26号）附录1湖北省油茶栽培区划和品种配置确定配栽品种，确定主栽品种的配栽品种，详见表3-4。油茶品种配置方式采用行状配置，根据油茶苗木市场储备情况及油茶生物学特性确定主栽品种和配栽品种比例为4:1，主栽品种和配栽品种按等比例配置。表3-4项目区油茶品种配置一览表主栽品种配栽品种长林 4 号、长林 40 号长林 3 号长林 53 号鄂林油茶 102 号注：主栽品种和配栽品种按等比例配置。2.3造林模型设计本项目立足项目区自然地理特征、森林资源分布情况、林火阻隔系统建设现状及经济社会基础等因素，结合项目区内各县市区林火阻隔系统建设的实际需求，通过建设生物防火阻隔带，提高林火阻隔网密度，保障武穴市生态安全。按照确定的防火树种和各立地类型，在可行性研究报告生物防火阻隔带营造林模型设计的基础上，对生物防火阻隔带模型进行深化设计，设计了1种生物防火林带营造林模型，其中以石砾含量和海拔作为立地类型主导因子，石砾含量小于25%且海拔小于800米的建设区使用模型Ⅰ（油茶）。详见表3-5。表3-5项目区生物防火阻隔带模型设计表模型号树种选择主栽品种配栽品种混交模式/ 配置比例株行距 /m初植密度 （株/亩）苗木规格技术措施说明苗木等 级苗高/cm地径/cm模型Ⅰ油茶长林 4 号/ 长林 40 号长林 3 号、长林 53号、鄂林油茶 102号4:12.5×390ⅠH≥35D≥0.35林地清理、整地、 基肥、栽植、幼林 抚育、病虫害防治、 保护授粉昆虫等。部分油茶生物阻隔带示范 段可在林带两侧各栽一排 石楠作为标识树种；石楠株 间距 2 米 ，苗木规格为 3 年生容器苗，H≥70 厘米， D≥1 厘米，造林技术措施与 石楠造林模型相同（1）模型Ⅰ造林树种：油茶主栽品种为长林4号、长林40号，配栽品种为长林3号、长林53号、鄂林油茶102号。配置方式及比例：行状配置，比例为4:1。造林密度：90株/亩，株行距2.5×3米。苗木规格：两年生Ⅰ级嫁接容器苗；H≥35厘米，D≥0.35厘米（注：H-苗高，D-地径，下同）；一级分枝数2-3。造林方式：植苗。整地方式及规格：穴状整地，方形坑，规格为60厘米×60厘米×60厘米（长×宽×深），种植穴按品字形配置。基肥：每穴施油茶专用肥5千克（可根据土壤肥力情况适当调整）。幼林抚育：穴抚，3年5次（1-2-2），抚育时间为夏初、秋末，抚育内容包括除草、松土、扩穴、追肥、浇水等；造林后第2、3年每年追肥一次，每穴0.1千克复合肥；浇水3年5次。生物站火其带林市道生大林带被保护林木。。。。。。。。。0。0。。。0。00000店道土生物提常PPOPCO。088。00。种0。00。0808。。。906800平面图图3-1模型Ⅰ示意图模型Ⅰ示范段设计：各县市区选取3~5条生物防火阻隔带作为示范段，为标识示范段生物防火阻隔带（油茶）范围，在新建林带左右两侧分别栽植一排标识树种，标识树种应选择具有显著特征和生态价值的树种。选择石楠作为标识树种，标识树种石楠苗木规格为3年生容器苗，H≥70厘米，D≥1厘米，栽植株间距2米，造林技术措施与本项目石楠造林模型相同。生营普火林景心心客心心。。。。。。。。0。。。。。生。被保护林木。000。林带通道。。。。。。010。0。8。080。0。。。。。类营888888888宝整地平南，南]出值平面图。。。。。。。。0。。。。。生。。。0。0林带通道。。。0。。00。0。8。080。。。0。。。类营8888888图3-2模型Ⅰ示范段设计示意图2.4生物防火阻隔带营造林技术措施(1)林地清理按照《造林技术规程》（GB/T15776-2023）要求，对造林地进行砍乔灌、割草等带状清理，保留防火树种及其幼树、幼苗，对造林地上的杂草、杂木等植被或采伐迹地的枝桠、梢头、伐根、站杆、倒木等剩余物进行清理。⑵整地采取穴状整地，油茶穴状规格为60厘米×60厘米×60厘米（长×宽×深，下同），方形坑。整地过程中较陡的坡面造林植穴不作具体规格要求，按现场情况而定，以既能尽量蓄水、又不引起水土流失为宜。部分地段可根据实际情况（如避开原有防火树种、石头等）局部位移，采取不规则式随机布设，不强调严格的横直成行，但要求保证单位面积密度和适当的株行距。⑶基肥油茶每穴施油茶专用肥5.0千克（可根据土壤肥力情况适当调整），然后覆薄土，避免树根部和肥料直接接触引起烧根。⑷种苗油茶采用两年生Ⅰ级嫁接容器苗，油茶苗高35厘米及以上，地径0.35厘米及以上，一级分支数为2-3支。标识树种石楠采用三年生容器苗，苗高70厘米及以上，地径1厘米及以上，主茎大部分木质化，根系发育良好，生长正常，无病虫害苗木，种苗需选择良种壮苗。(5)栽植密度根据《湖北省增发国债生物防火阻隔带建设项目技术指南》（鄂林办防〔2024〕5号），结合项目区立地类型条件，合理密植。其中：模型Ⅰ油茶株行距为2.5×3米，每亩90株，考虑5%苗木损耗，每亩需苗木93株。⑹栽植春季种植，定植宜选在阴雨天。苗木栽植前需将容器浇透水，轻基质容器袋栽植可以不解袋，不易降解的容器应用剪刀剪开。将苗木栽植在穴中间，栽植后浇透定根水，在根部周围填入细土分层压实，做到根舒、苗正、土实。有条件的地方提倡覆膜造林，栽植后苗木周围覆盖地膜、养护毯、地布或秸秆，保湿保墒。(7)幼林抚育定植后，及时根据苗木成活情况，进行抚育管理。抚育内容包括补植、修枝、病虫害防治、松土除草、浇水施肥等。抚育时间：造林后3年；春季造林，当年秋季抚育1次，后两年每年抚育2次；抚育时段宜在5-6月及9-10月进行。①油茶a.中耕除草林分种植后第一年7～9月不动土，如果杂草过旺，可割除杂草。以后每年松土除草2次，第一次在5～6月间，第二次在8月下旬至9月间。松土深度一般以3～5厘米为宜。b.合理施肥幼树期以营养生长为主，施肥主要以氮肥，配合磷钾肥，随树龄大小施肥量从少到多，逐年提高。定植当年通常不施肥。从第二年起，每年追肥1次，每株0.1千克复合肥。c.整形修剪栽植后定干高度为40～60厘米，幼树以整形为主。通过轻度修剪，控制徒长枝，疏去细弱枝，促进主侧枝生长。d.抗旱灌溉夏季旱季来临将割灌除草的草覆于树蔸周围，以减轻地表高温灼伤和旱害。持续干旱时需及时补水，适宜早晚进行。推广节水灌溉智能水肥一体化技术。②石楠石楠主要抚育措施如下：a.除草松土杂草是影响石楠幼林生长的主要因素之一，因此，及时清除杂草是石楠幼林抚育的重要措施。在幼林郁闭前，每年进行1-2次除草，除草时间一般在5-6月份和9-10月份。除草时要注意不损伤根系，同时可以结合松土进行，以促进根系发育。b.浇水施肥石楠喜湿润环境，在干旱季节要及时浇水，保持土壤湿润。同时，为了促进幼林生长，还要适时施肥。施肥时间一般在春季和夏季进行，施肥种类以复合肥为主，注意控制氮肥的施用量。c.修剪整形石楠幼林需要进行适当的修剪整形，以促进形成良好的树形和树冠。修剪时间一般在春季进行，修剪时要保持树冠整齐、通风透光，同时要注意控制树高，促进横向生长。(8)病虫害防治油茶病害主要有炭疽病、软腐病等；虫害有象甲、蛀茎虫、茶梢蛾、蓝翅眼天牛等；石楠病害主要有炭疽病、叶斑病、灰霉病、叶枯病和白粉病等；虫害有蚜虫、黄毛虫和蜘蛛螨等。应贯彻防重于治的方针，采取以营林技术为基础，综合集成物理、生物和绿色药剂等多种防治技术，本项目设计采用绿色药剂每株0.2千克进行病虫害防治。苗木栽植初期易遭受虫害，宜定期检查苗木健康状况，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，严防成灾”的原则，根据造林树种易发生的虫害种类和造林地区病虫害发生情况等，有针对性的购买无公害化学药剂来预防或治理病虫害。在居民聚集地或病虫害发生较轻时，宜采用生物和物理防治，及时隔离、处理病虫危害木，减少病源；一旦发现检疫病虫害，应及时伐除并销毁受害木。⑼保护授粉昆虫油茶授粉昆虫效果较好的是野生土蜂，如大分舌蜂、油茶地蜂、纹地蜂等；石楠的主要授粉昆虫为双翅目昆虫，包括蝇科、丽蝇科和食蚜蝇科等。保护授粉昆虫对于维护生态平衡和发挥生态效益具有重要意义。必须采取相应措施加以保护，如减少对授粉昆虫有毒的农药使用，在必要使用农药的情况下，应选择低毒低残留的农药，并尽量避免在授粉昆虫活动的高峰期使用农药；加强油茶林的经营管理，保持林内的通风透气，降低林内的湿度，改善授粉昆虫的生存环境。⑽成林抚育①油茶油茶成林抚育主要包括土壤垦复、整枝修剪、合理施肥、病虫害防治、保护土蜂等技术。a.土壤垦复每2～3年进行一次冬季林地土壤垦复，深度20厘米左右，时间为当年12月～翌年2月结合施肥时进行。深翻时要注意保护根系。b.整枝修剪在12月上旬到次年2月下旬进行，修剪原则：幼树轻剪、老树重剪，小年轻剪、大年重剪，内空外不空，打阴不大阳，剪下少剪上。主要修剪对象是下脚枝、病虫枝、徒长枝、细弱枝、过密重叠枝、交叉枝，达到通风透光、提高产量的目的。c.合理施肥采用环状沟施或东西、南北交错条沟状施，深度20～30厘米。d.病虫害防治同上文油茶病虫害防治。e.保护授粉昆虫同上文油茶病虫害防治。②石楠成林石楠的抚育措施主要包括以下几个方面：a.灌溉和排水保持土壤湿润是石楠健康生长的关键。在生长季节，要根据天气情况及时灌溉，特别是在干旱时期。同时，定期检查并排出可能的积水，以防涝灾。b.修剪和整形石楠需定期修剪以保持其形状和促进健康生长。修剪主要在春季进行，主要去除弱枝、病枝和不规则的枝条。c.施肥石楠对肥料的需求较高，尤其是在生长季节。建议使用有机肥料，如腐熟的动物粪便或植物残渣。每年至少施用两次，分别在春季和秋季。2.5林带通道设计生物防火阻隔带（未利用道路，利用道路可不预留林带通道）中在林带长度方向上，于林带的中心线或林带一侧，预留一条2.5米宽的连续的人行通道（通道宽度计入林带总宽度），供林带抚育、防火人员、防火器材等物资快速疏散使用，同时方便巡护人员对早期火灾的及时扑救、日常管护与巡查。通道上应全部清除妨碍通行的乔木、灌木、地表可燃物，清除植被后，对路面进行整平压实。对于林带通道纵坡较大（超过15°)的路段需做防滑处理，对林带通道进行“之”字型处理，降低林带通道纵坡。2.6林木采伐设计2.6.1林木采伐⑴林木采伐调查内容及方法①调查内容：工程区概况：包括地理位置、地势地貌、地类及其特点等。森林资源状况：包括林地面积、林木蓄积、树种组成、土壤类型等。②面积、蓄积调查方法：林地面积调查方法是采用本项目林火阻隔系统布局矢量范围进行小班区划，采用地理信息系统软件计算小班投影面积。林地蓄积量调查以“森林资源管理一张图”小班蓄积量为基础，充分利用湖北省森林资源蓄积量年度调查监测成果，采用角规法、六株木法进行现场补充调查、验证，确定小班蓄积量。⑵采伐类型根据《湖北省林木采伐技术规程（试行）》（鄂林规范〔2022〕160号）规定，本项目林木采伐类型为其他采伐。⑶采伐方式通过现场调查小班内难燃树种、防火树种分布情况，合理确定采伐方式和采伐强度，详见表3-6。表3-6生物防火阻隔带采伐方式适用条件表采伐方式适用范围带状皆伐（1）难燃树种的株数比例 10%以下；（2）每亩有防火树种少于 10 株（树高 2.0 米以下）。带状择伐（1）难燃树种的株数比例 10-60%；（2）每亩有防火树种 10 株以上（树高 2.0 米以上）。本设计中，模型Ⅰ采伐方式采用带状皆伐。⑷拟采伐林地面积和蓄积①拟采伐林地面积本项目拟使用林地面积6252.77亩，其中涉及林木采伐的面积4348.46亩，具体如下：a.按现状地类分：乔木林地4348.46亩。b.按林地权属分：国有林地817.67亩，集体林地3530.79亩。c.按森林类别分：国家二级公益林地861.10亩，省级公益林地254.67亩，一般商品林地3232.69亩。d.按起源分：人工4224.76亩；天然123.7亩。e.乔木林按优势树种分：详见表3-7。表3-7乔木林按优势树种分面积统计序号优势树种面积/亩1柏木42.892枫香250.873阔叶混102.214马尾松2379.265其他硬阔55.396杉木815.317湿地松659.628针叶混42.90f.乔木林按单位分：详见表3-8。表3-8乔木林按单位分面积统计表序号县面积/亩占黄冈市采伐比%1武穴市4348.465.96②拟采伐林木蓄积本项目拟采伐林木蓄积18523.7立方米，其中：a.按现状地类分：均为乔木林地。b.按林地权属分：国有林地3508.8立方米，集体林地15014.9立方米。c.按森林类别分：国家二级公益林地3651.2立方米，省级公益林地947.6立方米，一般商品林地13924.9立方米。d.按起源分：人工18011.2立方米；天然512.5立方米。e.乔木林按优势树种分：详见表3-9。表3-9按优势树种分蓄积统计表序号优势树种蓄积/立方米1柏木212.72枫香1076.23阔叶混412.04马尾松10186.45其他硬阔221. 16杉木3467.67湿地松2793.68针叶混154. 1f.按单位分：详见表3-10。表3-10按单位分蓄积统计表序号县蓄积/立方米占黄冈市采伐比%6武穴市18523.75.43⑸项目林木采伐特点本项目工程在一定宽度内呈线型分布，工程数量大，增加了伐区管理难度和采伐成本。林木采伐目的是为满足林火阻隔系统建设的需要而采伐林木，不是为木材经营而采伐林木。木荷、石楠造林模型涉及防火树种及低矮经济林的需要保留，油茶造林模型小班不论地类、树种、林木径阶大小等均要采伐，且采伐后不涉及迹地更新内容，因此不同的采伐小班采伐强度有差异，详见附表8。部分伐区分布在林地中间，会增加发生森林火灾的几率，如果不加强管理，还会影响伐区周围林木的正常生长。⑹出材量出材量根据林木起源不同，天然林出材率按56.3%计算，人工林出材率按66.0%计算，按上述出材率计算，项目涉及林木人工林出材量11887.4立方米，天然林出材量288.5立方米，综合出材量为12175.9立方米。2.6.2楞场（上车点）设置(1)楞场位置楞场应设置在靠近采伐区域的地方，便于集材和运输。同时，应避免将楞场设置在禁伐区，以确保采伐作业不对环境造成负面影响。⑵土地条件楞场应选择地势平坦、干燥、土质坚实且排水良好的地方，确保集材和运输设备的正常运行，并减少对土地的破坏。⑶集材方式根据采伐方式和集材设备的要求，楞场应选择合适的集材方式。如果使用索道集材，楞场应设置在靠近山地的位置；如果使用机械集材，楞场应选择在平坦的地面上。(4)运输条件楞场应设置在交通便利的地方，以便于运输木材和其他物资。同时，应考虑道路和桥梁的承载能力，以确保运输安全。(5)水源和电源楞场应靠近水源和电源，以满足生产和生活需要。如果需要在楞场内设置临时水源和电源设施，应考虑其对环境的影响。(6)环保要求楞场的设置应符合环保要求，应合理安排采伐时间和顺序，避免在雨季或生态脆弱时期进行采伐；应采取措施减少噪声、粉尘和废水的排放，减少对环境的负面影响。⑺安全因素楞场的设置应考虑安全因素，应设置安全警示标志和防护设施，避免人员和设备的安全事故发生，确保采伐作业的安全进行。楞场布设详见附图6-生物防火林带设计图。2.7苗木需求量及供应方案⑴需苗量测算经测算，本项目共需苗木534267株（苗木损耗按5%计算）。其中，长林4号苗木需211604株、长林40号苗木需211604株、鄂林油茶102号苗木需35267株、长林3号苗木需35267株、长林53号苗木需35267株，石楠2（标识树种，H≥70cm，D≥1cm）苗木需5258株。详见表3-11。表3-11项目建设苗木需求量一览表序号品种苗木规格单位数量合计5342671油茶株5290091. 1长林 4 号两年生Ⅰ级嫁接容器苗，苗高 35 厘米及以上，地径 0.35 厘米及以 上株2116041.2长林 40 号株2116041.3长林 3 号株352671.4长林 53 号株352671.5鄂林油茶 102 号株352672石楠 2（标识树种）三年生容器苗，苗高 70 厘米以 上，地径 1 厘米以上株5258⑵本地苗木生产供应情况及苗木供应方案当前，武穴市满足本设计苗木规格要求的有油茶40000株。因此，油茶有约489009株，石楠有约5258株仍存在供应缺口，可根据实际需求就近采购。项目建设所需种苗通过招投标由建设实施单位进行市场采购。表3-12项目区储备苗木规格及数量信息统计表树种名称苗木类型苗龄苗木规格数量(万株)苗高（cm）地径（cm）油茶容器苗2 年生350.3542.8用工量测算本项目建设消耗普工40034.0工日，技工16879.8工日，林地清理消耗6252.8工日。详见下表3-13和概算书附表2-项目人材机汇总表。表3-13项目建设用工量一览表序号类别单位数量说明1普工工日40034.02技工工日16879.83林地清理人工工日6252.8清理植物2.9其他情况说明2.9.1疫木清理项目涉及疫木区域需进行疫木清理，根据国家林业和草原局关于印发《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》的通知（林生发〔2022〕94号），坚持“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，按照重点拔除、逐步压缩、全面控制的目标要求，实行分区分级管理、科学精准施策，以疫情监测、疫源管控、疫情除治为重点，控制增量，消减存量，有效遏制疫情严重发生和快速扩散势头。科学制定防治方案，合理选择相应防治技术措施。疫木除治性采伐采取先封后伐的方式，在冬春媒介昆虫非羽化期集中完成疫木除治性采伐任务。疫木除治性采伐应当在冬春媒介昆虫非羽化期内集中进行，实行全过程现场监管。媒介昆虫羽化期早于3月底的，必须在4月前完成疫木除治性采伐任务，并按照当日采伐当日就地处置的要求进行除治。(1)清理方式：皆伐清理。作业要求：皆伐后应当对皆伐的松木和采伐迹地上直径超过1厘米的枝桠进行全部清理，皆伐的松木和清理的枝桠应当在疫区内就地就近及时进行除害处理，并实行全过程现场监管。处理方式：粉碎（削片）、烧毁、旋切。①粉碎（削片）作业要求：就地就近使用粉碎（削片）机对疫木及直径超过1厘米的枝桠进行粉碎（削片）,粉碎物短粒径不超过1厘米（削片厚度不超过0.6厘米）。疫木粉碎（削片）处理应当全过程监管。对集中除治和皆伐清理的疫木采取粉碎（削片）处理措施的，仅限在媒介昆虫非羽化期内进行，确保搬运过程疫木不流失、不遗落。②烧毁处理作业要求：就地烧毁采伐清理的疫木及直径超过1厘米的枝桠，焚烧现场要实行全过程旁站式监管，确保用火安全。在防火期内和可能存在火灾隐患的区域，要在严格遵守当地森林防火有关要求的前提下，采取烧毁处理。③旋切处理作业要求：仅限在媒介昆虫非羽化期内进行，确保搬运过程疫木不流失、不遗落。在疫区内就近选择集中处理点，对采伐的疫木进行旋切处理，旋切厚度应小于0.3厘米。木芯和边角料等剩余物必须及时粉碎或烧毁、碳化处理，并进行全过程视频监控。⑵伐桩处理方式：伐桩高度不得超过5厘米，需对伐桩进行覆膜处理。适用范围：适用于处理期间室外最高温度10℃以上的区域，原则上重点生态区域不予使用。作业方式：在伐桩上放置磷化铝片1-2粒，用0.1毫米以上厚度的塑料薄膜覆盖，绑紧后用土将塑料薄膜四周压实。2.9.2造林用水保障苗木栽植在穴中间后浇透定根水，在有条件的地方提倡覆膜造林，栽植后苗木周围覆盖地膜、地布或秸秆，保湿保墒。同时，建议建设单位与水行政主管部门签订旱期林木用水保障协议，为生物防火阻隔带营造林用水提供政策支持。2.9.3工程区生境保护工程区生境保护是指在工程建设过程中，采取一系列措施保护和恢复工程区的生态环境，以保障生物多样性和生态平衡。工程区生境保护措施具体如下：(1)植被保护：在工程建设过程中，应注意保护工程区内的植被，避免过度破坏。如果必须进行砍伐或移植，应选择合适的季节和方式进行，并尽可能减少对原生态系统的干扰。⑵栖息地恢复：对于因工程建设而破坏的栖息地，应采取措施进行恢复。例如，可以种植适宜的植被，提供动物栖息场所。⑶水源保护：工程区内的水源应受到保护，以保障生物的饮水需求。在工程施工过程中应严格控制污水进入水源。(4)生态系统监测：在工程建设期间和结束后，应对工程区的生态系统进行监测，了解生物多样性的变化情况。如果发现异常，应及时采取措施进行干预。(5)污染控制：工程建设过程中可能会产生各种污染物，如废水、废气、噪声等。应采取有效的措施控制污染物的排放，减少对生态环境的负面影响。(6)景观设计：在工程区内进行景观设计时，应充分考虑生态保护的需求。可以采取美化措施，使工程区与周围的自然环境相协调。(7)宣传教育：加强宣传教育，提高工程建设人员的环保意识。可以通过培训、宣传栏、标识牌等方式，使员工充分认识到生境保护的重要性。(8)公众参与：鼓励公众参与工程区生境保护工作，建立反馈机制。公众可以提供关于生态环境变化的线索和建议，有利于及时发现问题并采取相应措施。(9)法规约束：制定严格的环保法规和规章制度，约束工程建设行为。对于违反规定的行为，应依法惩处，形成有效的法制保障。2.9.4工程区水土保持采取科学的水土保持措施是本项目可持续发展的关键，否则会导致工程区水土流失、土壤退化等问题。在选择种植季节方面，应结合项目区气候和土壤条件，选择适宜的季节进行种植，在湿润多雨的地区应避开雨季种植，以减少水土流失的风险。同时，采用应采用科学的种植方法，分层填土、适当深栽，减少水土流失的风险。在施肥过程中，应根据土壤养分状况和树种需求，科学合理地选择肥料种类和施肥量。在造林地块周边适宜区域可周围设置排水沟等防护措施，有效地减少水土流失的风险。同时，定期巡查和维护也可以及时发现并解决潜在的水土流失问题，提高土地生产力和树木生长质量。2.9.5作业设计及施工注意事项施工过程中如遇地形影响，施工宽度无法达到设计宽度，可对该段林带宽度做出适当调整，林火阻隔系统宽度最窄处应大于15米，位于风口、陡坡处应适当加宽；种植穴按照品字形配置，施工时若遇裸石的情况，在保证初植密度不变的前提下根据实际情况对种植穴的位置进行微调。山上造林很难实施规模性的施肥、浇水等措施，可按照实事求是的原则适当简化相关造林措施。2.9.6林木采伐收益和采伐限额情况(1)林木采伐收益本项目涉及林木采伐出材量12175.9立方米，其中采伐国有林木获得的经济收益由国有林场根据国家相关法律法规合法用于林业建设，集体林木获得的经济收益由地方林业主管部门与林权权利人协商使用。⑵采伐限额情况本项目拟采伐林木蓄积18523.7立方米，项目区域2024年采伐限额总计56600立方米，预留本项目采伐限额充足。详见表3-14。表3-14采伐蓄积和采伐限额统计表序号县蓄积/ 立方米采伐限额/ 立方米采伐限额 是否充足1武穴市18523.756600是2.9.7涉及自然保护地情况通过比对自然保护地整合优化前数据库，本项目涉及武穴市4处重点生态区域，涉及总面积1030.41亩。详见表3-15。表3-15项目涉及重点生态区域（整合优化前）名录县（市）自然保护地名称功能分区涉及面积/亩武穴市横岗山森林公园/840.62湖北武穴武山湖国家湿地公园合理利用区69.03武穴荆竹省级湿地公园生态保育区22.68恢复重建区7.92武穴仙人坝省级湿地公园生态保育区19.05管理服务区2.25合理利用区6.25恢复重建区62.61通过比对自然保护地整合后数据库，项目涉及武穴市4处重点生态区域的一般控制区，涉及总面积1074.96亩。详见表3-16。表3-16项目涉及重点生态区域（整合优化后）名录县（市）整合后自然保护地名称功能分区涉及面积/亩武穴市横岗山森林公园一般控制区871.41湖北武穴武山湖国家级湿地公园一般控制区27.97武穴荆竹湿地公园一般控制区57.18武穴仙人坝湿地公园一般控制区118.40因不同类型的自然保护地有其相应的法律法规约束，各地区在建设林火阻隔系统前，需经相关主管部门同意后才可开展建设。2.9.8涉及生态保护红线情况通过比对生态保护红线数据库，本项目共涉及武穴市生态保护红线总面积1553.22亩，占总建设规模的24.84%。因生态保护红线有其相应的法律法规约束，各地区在建设林火阻隔系统前，需经相关主管部门同意后才可开展建设。表3-17项目涉及生态保护红线面积一览表序号县建设规模 （亩）涉及生态红线 面积（亩）占比/%1武穴市6252.771553.2224.84%2.9.9其他情况说明根据《森林火险区综合治理工程项目建设标准》（2014年3月），森林火险区综合治理工程项目分为森林防火宣传教育、森林火险预警系统、火源管理、火情瞭望监测系统、防火道路与阻隔系统、防火通信和信息指挥系统、扑火机具装备、航空消防工程、防火专业队伍营房和其它基础设施等10个部分，近年来推广的以水灭火工程也越来越引起森林防火工作的重视，可见森林防火是一项复杂的系统工程，其强调的是系统布局，科学合理，各部分紧密关联。本项目作为森林防火工作中的重要一环，在今后的实施过程中需充分衔接森林防火其它基础设施，最大限度的发挥林火阻隔系统的防火作用，如充分利用林带通道与防火巡护步道、林区公路的连通性，确保防火人员快速疏散、防火器材等物资快速到达火场；加强以水灭火设施的结合，有效利用固定式森防储水桶、移动水囊、森林消防蓄水池等设施的布局，提升林火阻隔系统防火功能。通过不断增强预防和控制森林火灾的综合能力，确保森林资源安全，为促进湖北省大别山区林业高质量发展做出贡献。3、其他要求3.1人员投入：投标人参与投标应充分考虑到中标后服务期内的业务运作过程中的风险等因素，保证投入足够的人员和技术力量满足本项目的工作需求，并自行承担服务期间所发生的一切费用，自行做好人员与设备的安全管理和防护工作。3.2安全责任：在履行服务期限内发生的安全事故、工伤事故、责任事故等，由中标人承担全部损失和责任。3.3为确保人身安全，中标人必须承诺在施工前为服务团队购买人身意外伤害保险，在作业过程中，因操作不慎或其他任何原因导致自身人员、第三人人身损伤、财务损失的，由中标人负责所有的赔偿，产生法律责任的由中标人承担全部法律责任。（提供承诺书并加盖公章）3.4实施作业前中标人要对施工人员进行作业技术培训和作业安全教育，确保作业质量和施工人员、机械、车辆及其它注意事项的安全；实施过程中发生的事故、纠纷等事件均与招标人无关，由中标人自行负责。3.5施工人员必须佩戴头盔、统一着装；要牢固树立环境保护和森林防火意识，切实加强野炊等生产，生活用火管理，防止森林火灾。枯死木焚烧现场要配备有灭火器材，专人看守，直至焚烧完毕人员离场。实施过程中发生的事故、纠纷等事件均与招标人无关，由中标人自行负责。3.6作业实施工程中应保护有生长潜力的幼树、幼苗，保护鸟巢等野生动物栖憩场所，利于调整林分密度、结构和林地里生物多样性，不得无辜伤害其他树种。3.7作业实施工程中遇有电线、高压线路、火车轨道、建筑物等附件的枯死松树，必须采取安全措施后，再实施采伐，确保不发生意外事故。3.8项目在实施过程中若有增加项目的，中标人须办理项目追加计划，报招标人书面批准后方可实施。3.9项目验收：招标人将组织专业人员对项目进行验收，验收意见作为验收书的参考资料存档备查，验收将严格按照招标文件的规定和投标文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根据合同有关条款进行处理。3.10用药安全：①磷化铝属剧毒管控类危险药品，严格实行登记回收保管制度。②防护措施到位，投放药物时，必须戴防化皮手套，避免皮肤接触药物，导致中毒。③施工作业期间禁止人、畜进入林中，避免发生意外情况。3.11其他未尽事宜按现行的国家、省、市相关技术标准及要求执行。附件2：湖北省大别山区生物防火阻隔带建设项目（武穴市）需求的修改建议书具体修改建议（一）供应商认为存在限制性的要求1.明确具体条款，以及在采购需求书中对应的页码、行数；2.具体理由；3.修改建议。（注：“限制性要求”是指采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，限制或者排斥了其他潜在供应商）（二）供应商认为表述不够清晰的要求1.明确具体条款2.具体理由3.修改建议。（三）供应商优化建议1.具体理由；2.优化建议。供应商（□生产厂商□非生产厂商）：（加盖公章）地址：供应商联系人:职务：手机：邮箱：日期：年月日法定代表人授权书兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日电话号码：附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴授权人身份证（复印件）粘贴被授权人身份证（复印件）温馨提示：合格的修改意见和建议书要求1、供应商提出修改意见和建议的，须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。四、注意事项：1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与采购人联系。2、逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生物防火阻隔带建设涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
