病死动物无害化处理厂运营服务招标预告（平阳县农业农村局2024）
公示简要情况说明：浙江品信工程项目管理有限公司就2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购进行公开招标。现将采购文件公布如下，并公开征求供应商及专家意见。
一、意见征询编号：PXCG240419409
二、征求意见范围：1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；2、投标人资格条件是否具有明显倾向性和歧视性；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：2024-04-2217:30:00
2、意见递交方式：传真、送达、邮寄或邮箱
3、意见接收机构：浙江品信工程项目管理有限公司
4、联系人：吴女士
5、联系电话：15669781333/0577-63682718
6、联系邮箱：976229703@qq.com、3439026955@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
书面材料签字（盖章）
五、注意事项：
逾期送达的意见、建议书恕不接受。
附件信息:
2024-2026年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购04.18.doc794.3 KB
平 阳 县政府采购招标文件（线上电子招投标） 项目名称：2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购招标编号：PXCG采 购 人：平阳县农业农村局联 系 人：陈先生联系电话：0577-63800673代理机构：浙江品信工程项目管理有限公司联 系 人：吴女士联系电话：0577-63682718、15669781333 二零二四年四月浙江品信工程项目管理有限公司关于2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购公开招标的公告（线上电子招投标）公告日期：2024年月日项目概况2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2024年月日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：PXCG项目名称：2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购预算金额（元）：16500000最高限价（元）：采购需求：标项一标项名称:2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购数量:不限预算金额（元）:16500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件备注：本项目按实结算，采用单价统一折扣率报价总价不折扣的方式。合同履约期限：标项1，至合同结束（以采购人发出的书面进场通知时间为准）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2024年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年月日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年月日09:30开标地点（网址）：平阳县公共资源交易中心评标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标，投标无效。6、本项目属分散采购项目，平阳县公共资源交易中心只负责提供开标评标场地，没有招标文件审核、开标评标过程监督及合同履约监管的职能。对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门平阳县财政局投诉。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：平阳县农业农村局地址：温州市平阳县昆阳镇人民路71号传真：项目联系人（询问）：陈先生项目联系方式（询问）：0577-63800673质疑联系人：质疑联系方式：2.采购代理机构信息名称：浙江品信工程项目管理有限公司地址：浙江省温州市平阳县鳌江镇玉莲村鞋业园区A区10幢新厂房二楼传真：0577-63682718项目联系人（询问）：林元品项目联系方式（询问）：0577-63682718质疑联系人：黄益诺质疑联系方式：156697813333.同级政府采购监督管理部门名称：平阳县财政局政府采购监督管理科地址：平阳县昆阳镇人民路373号传真：联系人：吴先生监督投诉电话：0577-63888115若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。投标通知(邀请)书浙江品信工程项目管理有限公司对2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。序号内容说明与要求1项目名称2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购2项目编号PXCG3资金来源财政性资金4采购预算（最高限价）具体见招标公告5采购方式公开招标6采购人名 称：平阳县农业农村局地 址：平阳县温州市平阳县昆阳镇人民路71号 联 系 人：陈先生联系电话：0577-638006737采购代理机构名称：浙江品信工程项目管理有限公司地址：温州市平阳县鳌江镇玉莲村鞋业园区A区10幢新厂房二楼项目负责人：吴女士手机：156697813338评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件10投标供应商资格要求详见招标公告11是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：12踏勘现场不组织□组织13是否允许递交备选投标方案不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。17投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。18签字或盖章要求电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。投标文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。19投标文件的形式☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。20投标文件份数1.“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。2.“备份投标文件”：密封包装后（邮寄或现场送达形式投标截止时间前递交一份至温州市平阳县鳌江镇玉莲村鞋业园区A区10幢新厂房二楼 吴女士 收15669781333）21投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。22电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。23投标有效期提交投标文件截止日起90天内24投标样品不需要□需要25履约担保□不需要需要 合同签订后七个工作日内需向采购人提供合同总价1％的履约保证金。26投标保证金不需要□需要27质疑受理联系方式代理机构名称：浙江品信工程项目管理有限公司机构地点：温州市平阳县鳌江镇玉莲村鞋业园区A区10幢新厂房二楼联 系 人：吴女士联系电话：0577-63682718联系传真：0577-6368271828投诉根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。29投诉受理联系方式平阳县财政局政府采购监督管理科联 系 人：吴先生监督投诉电话：0577-63889763传 真：0577-63889959地 址：平阳县昆阳镇人民路平阳县财政局30投标截止时间2024年 月 日 09:30截止(北京时间)。31开标时间评审地点开标时间：2024年 月 日 09:30正 (北京时间)评审地点：平阳县公共资源交易中心三楼评标室（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园三楼） 32评审委员会的组建评审委员会构成：采购人依法组建，成员为7人或以上单数，其中评审专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。33本项目扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）有关政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）： （1）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目属于þ其他未列明行业。（2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库（2020）46号的相关规定：2.1.是否为预留份额项目：□本项目为预留份额项目，专门面向中小企业采购。þ本项目为非预留份额项目、非专门面向中小企业的项目þ在评审时对小型和微型企业报价给予10% 的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 / %（3%-5%）作为其价格分。¨本项目为¨接受大中型企业与小微企业组成联合体、¨允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 / %（2%-3%），工程项目为 / %（1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。¨本项目为适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 / %（1%—2%）作为其价格分。2.2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.3价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5接受分包的项目，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、根据财库〔2017〕141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库〔2017〕141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。4、根据财库〔2014〕68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除，以上优惠政策只享受一次）。34节能产品、环境标志产品（货物采购适用）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。35供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：采购公告至本项目投标截止时间前均可。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。36合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给浙江品信工程项目管理有限公司：邮箱：3439026955@qq.com；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。37合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。38免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。39解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。招标文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及要求第三部分、供应商须知第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、评标办法附：质疑函范本第一部分项目简介一、项目简介浙江品信工程项目管理有限公司受平阳县农业农村局委托，以公开招标方式采购2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。2.招标内容及技术要求一、项目概述病死动物无害化处理具有专业性较强、环保要求高、设备操作难、运行风险大等特点，非一般企业可以进入运行。按照政府主导、企业运行、部门监督的总体思路，病死动物无害化处理实施政府保障财政补贴、企业保障正常运行、部门保障严格履职的工作机制。因此，处理厂的托管运营必须在县农业农村局的领导下，充分依靠并发挥各乡镇政府的主管部门的作用，在已有的体系框架下积极开展工作。本次采购项目为处理厂的托管运营。县农业农村局委托一个独立的、有一定能力和经验的专业公司对处理厂进行管理。二、服务范围1、服务区域为：平阳县区域范围（平阳县区域外范围凭政府协议执行）。2、服务对象：从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人。3、服务时间：自合同签订之日起三年，合同为一年一签(采购人根据考核结果可以续签，最多三年，采购总预算1650万元（3年*550万元/年)。自合同签订之日后，在接到采购人书面进场通知书马上进场工作。4、单价最高限价：收集和处理病死猪每头64元，收集和处理其它病死动物每吨2800元；三、▲本项目人员配备要求：病害动物无害化处理厂岗位设置一览表岗位人数备注综合管理至少2人管理人员须为从事畜牧兽医专业人员（检疫资格证书）操作员至少2人其中1人须持锅炉操作证司机至少2人须驾驶证B证及以上装卸工至少2人维修工至少1人须持电工操作证污水处理设施专业人员至少1人须提供相关证书门卫等至少1人小计至少11人基本要求：（1）具备合法的劳动从业资格；（2）信守职业道德，遵纪守法；四、病害动物无害化处理厂托管运营服务内容与要求：（一）基本要求1、应有处理厂管理方案，明确服务内容；2、切实保障运送工作的安全；3、按照县农业农村局安排建设电话与互联网并行的收集信息网络；4、动物无害化处理操作规定；5、充分发挥现有处理能力为社会服务；6、制定应急预案，明确责任单位，保证在各种情况下，有完善的对策；7、按照工艺要求达到灭菌，并将处理物转化成有机肥或燃料。（二）具体内容1、处理厂管理方案（1）日常管理：严格执行国家有关的法律法规，实现科学管理，保证处理厂的正常运营和整洁。按企业化管理要求，制定各项规章制度，落实安全生产措施。（2）人事管理：按设计要求，每天至少配备4名工作人员按正常班次在运营厂处理日常事务，定期做好培训、考核工作，使之持证上岗，熟练操作；（3）财务管理：严格执行国家的财务管理制度；（4）调度管理：对处理厂的所有建筑、设备、设施、车辆进行有序调度和管理；（5）设备管理：切实做好各种设备、设施（含热线电话、电子邮箱）、仪器、仪表、车辆的维护、保养、鉴定工作，保证设备完好运行、正常可靠；（6）产出物处理：完成处理厂产出物（包括油脂、肉骨粉）的外运、清理等工作，需由相应资质单位完成本项工作并向采购人报备；（7）接收工作指令：接收平阳县农业农村局的工作指令，负责按照国家动物防疫的法律法规要求及时收集养殖场（户）的待处理物，并进行无害化处理；（8）费税管理：按国家相关政策及时缴纳各种费税；（9）安全管理：加强安全管理，防止闲杂人员入内，防止出现病死动物或其他物品被盗。（10）其他管理：按照国家相关规定做好无害化处理厂的防疫、消防、保安等工作。2、切实保障运送工作的安全（1）车辆管理：车辆至少2辆，3吨及以上，自带监控。运送车辆必须是专用封闭运输车，车辆必须保持完好，各项指标能保障运送病害动物的需要，运送车辆必须经农业农村部门备案。特殊情况下，如专用封闭运输车无法满足运输数量的要求，应根据预案及疫情的种类，安排其他车辆运输，但运输车辆的生物安全性能必须满足国家防疫法规的要求；（2）人员管理：无害化处理厂要指定运送管理人员，并将车牌、人员名单和电话通知各场、点；（3）时间管理：为减少病害动物在养殖场（户）存放时间，接到养殖场（户）报告后应及时上门进行收集工作，处理厂必须在规定的时间完成转运工作。（4）消毒管理：运输车辆要严格执行环境保护和生物安全防护制度。运输车辆驶出每个养殖场（户）前必须按规定消毒处理（车辆自身要配备消毒装置，对车体外部进行彻底消毒）。3、按照县农业农村局安排建设电话与互联网并行的收集信息网络（1）联系管理：根据县农业农村局制定的养殖场（户）—无害化处理厂—农业农村局的无害化处理专用通讯录，上报处理厂名称、地址、负责人姓名、电话、移动电话、Email等资料，建立与各级单位的联系，以便及时上报疫情种类、规模、数量等信息；（2）信息管理：无害化处理厂要设置无害化处理专用电话、电子邮箱，并安排专人负责，24小时运行，以便及时收集、发出处理指令；4、动物无害化处理操作规定（本项内容要求的表格详见采购文件“第八部分表格附件”）（1）托管营运单位应及时安排人员及车辆，收集县域内各畜禽养殖场（点）和生猪定点屠宰场（点）的病死动物及有害猪产品，收集扑疫现场病死动物、零星举报的病死动物及其产品，收集违法没收的动物及其产品和其它应收集的病死动物及其产品等。（2）托管营运单位根据收集需求自行安排出车计划，自行与乡镇、养殖场（点）、保险公司、屠宰场（点）等各方联系，并建立制作收集台帐。原始单据制作及有关事项要求如下：1、收集有参保死亡动物时要准确填写《温州市病死生猪现场勘查收集交接凭证》（表二），经收集点管理人员或畜主、保险公司勘查人员和托管营运单位经办人三方签字确认；2、收集未参保病死动物时要准确填写《平阳县收集病死动物交接单》(表四），经畜主、乡镇监管员和托管营运单位经办人三方签字确认；3、收集生猪定点屠宰场（点）病死动物及有害猪产品时要准确填写《平阳县收集病死动物交接单》(表四），经屠宰场（点）负责人或专管员、动物检疫员（协检员）和托管营运单位经办人三方签字确认；4、收集扑疫现场收集病死动物及其产品时要如实准确填写《平阳县收集病死动物交接单》(表四），经负责人或畜主、现场县级监管人员或乡（镇）监管人员(两人及以上)和托管营运单位经办人三方签字确认；5、收集其它情况动物及其产品时要准确填写《平阳县收集病死动物交接单》(表四），经当事人或委托方、监管人员和托管营运单位经办人三方签字确认。（3）托管营运单位需及时将死亡动物收集现场照片、原始单据的电子档等材料发送至县农业农村局备案，并及时填写《无害化处理中心冷库收集病死动物入库表》（表五）进行登记入库。（4）托管营运单位在处理病死动物及其产品前，应及时向县农业农村局报告，监督人员通过在线监控或定期现场抽查对处理过程进行监督。托管营运单位必须将处理过程视频进行保存，以备复查。（5）托管营运单位应准确填写《无害化处理中心冷库收集病死动物出库表》（表七）和《病死动物无害化处理报告清单》（表十三），并将填制完整的《病死动物无害化处理报告清单》扫描和处理视频同步发至制定网络云盘备案。（6）托管营运单位每月末应及时填制《月份病死动物及其产品处理报告单》（表六）、《病死动物无害化处理月处理统计表》（表八）、《病死动物无害处理月收集参保明细统计表》（表九）和《平阳县病死动物收集处理库存月统计表》（表十），并报送县农业农村局审核。县农业农村局负责书面审查，及不定期采取调查、突击检查及月末盘点等形式审查记录数据真实性。（7）托管营运单位应安全处理好无害化产出物，并做好台帐，确保无产出物流向市场。（8）托管营运单位应做好工作人员个人防护，及运输车辆、厂房等的日常消毒和清洁卫生工作。（9）所有录像视频监控资料保存3个月以上。（10）按要求做好台账记录，所有台账资料保存2年以上。（11）▲本次项目所涉及的相关数据必须能够与数据化管理平台实现对接，平台接入遇有技术性问题或费用问题由中标供应商自行解决。（12）其他要求按最新的国家相关法律法规执行。5.充分发挥现有处理能力为社会服务县病害动物处理厂的日处理能力为10吨，一般情况下，在完成日常病害动物处理后还有部分处理能力。为充分发挥投资效益，更好地为全社会服务，处理厂可加强与产生动物废弃物的如定点屠宰场、重点畜牧养殖场、大型集贸市场及兽医院等结构的联系，及时了解情况，做好动物废弃物的收集、处理工作，实现有偿服务，并将服务信息记录按照要求上报县农业农村局。6.制定应急预案，明确责任单位，保证在各种情况下，有完善的对策应急预案须明确责任单位并包括以下内容：（1）对可能出现的传播性强的病害动物、重大动物疫病等情况的处理；（2）对车辆在运输过程中可能出现或遇到的如：车辆损坏、交通事故、交通堵塞等情况的处理；（3）其他可能出现的特殊情况皆须另行制定应急预案，保证在各种情况下，都有完善的对策，在第一时间做出正确的处置。7、处理工艺技术要求：按照省市无害化处理工艺技术要求相关文件执行。五、付款方式1、履约保证金：合同签订后七个工作日内，合同总价的1％；履约保证金形式：银行汇票（电汇）、网银形式、保函等形式。在签订合同后7个工作日内支付给采购人。2、履约保证金的退取：履约保证金于履约完成后无息返还（中标人未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。3、预付款：签订合同且供应商进场后7个工作日内采购人向成交供应商支付单年合同价的20%预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商信用等情况，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。）；在签订合同时，中标人要求预付款的，采购单位有权要求中标人提供银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。4、费用的结算：4.1收集和处理病死猪头数*收集和处理病死猪综合单价最高限价*中标供应商所报折扣率；4.2收集和处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）吨数*收集和处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）综合单价最高限价*中标供应商所报折扣率；（例如：中标供应商报的折扣率为95%，那么中标供应商收集和处理病死猪的中标单价=64元/头*95%，收集和处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）中标单价=2800元/吨*95%）4.3▲注:采购人每年支付的综合服务费最高为550万元，如果每年的实际费用超出550万元，超出部分由中标供应商承担（在政策允许范围内，采购人给予适当补偿），且中标供应商应按相同的标准进行服务直至该年服务期结束为止。所以供应商在报价时自行考虑报价风险。4.4其他单位部门委托的动物无害化处理项目，中标供应商按本项目的中标价收取费用，费用由委托部门支付，不包括在本次项目预算金额中。（列如：综合行政执法局要对流浪犬进行无害化处理，中标供应商应按处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）标准收费。费用向综合行政执法局收取）4.5本项目采用折扣率报价方式，所有单价按折扣率同比例下浮，项目预算金额不进行下浮。合同服务期内，承包期到期时，本合同自动终止。5.支付时间：在次季度的10日前按双方实际核定金额并根据上个季度考核结果扣除相应违约金后的运营处理费用，需提供相应的发票。6.本项目为固定综合单价合同，供应商在投标报价中包括完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》规定的各种社会保险费、福利、服装、节假日的加班费，设备维护费用，期试车费用（燃油、电等），工厂日常的卫生费、绿化费、排污费、用水用电费等，运输车辆的保险、养路费及基本营运费用，设备的定期校验费（包括锅炉、高温高压灭菌、轴重计等年检费用），各种经营资质的年检费用，代管费，设备维修（不包括大修及设备更新）、易损件更新费用（设备每三年大修一次：大修费及设备更新费用由县农业农村局负责），设备保养费（包括润滑油、清洗消毒剂），办公及其他不可预见费用等一切费用，保险公司和县农业农村局派驻处理厂工作人员办公用电用水以及厂内LED显示屏的用电等费用。运营车辆及人员均须中标供应商提供。7、该项目若因不可抗力因素或政策性调整等情况，采购人有权终止项目。（合同未签订的，合同不予签订；政府采购合同已经签订但尚未履行的，撤销合同；政府采购合同已经履行，终止履约。采购人不承担赔偿责任，由供应商自行考虑投标、应标风险。）8、验收（1）政府采购项目无论金额大小，都要进行履约验收，履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收，采购人自行组织验收的，该项目招标代理负责人须在场作出有关解答；也可委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。（2）采购人对供应商的履约验收应按《温州市政府采购履约验收办法》执行。六、考核：（1）每季度采购人对中标供应商进行不定期考核，采购人在对中标供应商进行不定期的抽查考核，且考核次数由采购人决定。考核内容详见《平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购督查考核表》。（2）季考核得分在80分（不含）以下，本次考核按不合格处理。第一次不合格时，中标供应商要按采购人的要求限期整改。一年服务期内如果连续2次考核不合格（续签合同，考核不合格次数清零计算），视同中标单位违约，采购人有权单方终止本合同。（3）季考核得分在80分（含）以上为合格，季考核得分80分（不含）以下的为不合格，第一次不合格扣除5万元违约金，第二次不合格扣除10万。附：《平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购督查考核表》（采购人可以根据实际要求作相应变更）项目名称扣罚记分细则采购人考核扣分分值人员要求中标供应商需保证无害化处理人员按时上岗，如果在考核过程中发现上岗人员没有按照本项目最低人数要求及中标供应商投标时承诺的每次扣2分；中标供应商在进行人员的更换时，要首先取得采购人的同意。在采购人没有同意的情况下，中标供应商擅自将人员更换每次扣3分；病死动物收集1.中标供应商自接到收集要求后在规定时间内完成收集工作，未按时完成收集工作每次扣2分，超出规定时间每增加24小时加扣2分。；2.中标供应商在收集过程中对服务对象额外收费、差别对待、没有按照采购人及相关法律法规规定进行规范性操作的，经采购人核实每次扣2分；车辆要求投入本项的专用车辆未经同意用于其他地方或少于投标文件中影响数量的每次扣3分；中标供应商要确保车辆要规定进行消毒，如被发现没有按规定消毒的每次扣3分；中标供应商要确保监控系统、定位系统正常运行，非不可抗力情况下，中标供应商无故关停监控系统、定位系统每次扣3分；监控系统、定位系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分。设施设备运维1.中标供应商要确保处理厂的设备正常运行，非不可抗力情况下，造成设备损坏的每次扣3分；2.处理厂设备发生损坏的，中标供应商要对其在24小时内进行修复，如果不能修复要及时上报采购人，超出规定时间的扣2分；3.中标供应商要确保无害化处理厂的监控系统正常运行，非不可抗力情况下，中标供应商无故关停监控系统、定位系统每次扣3分；4.无害化处理厂的监控系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分；产出物要求中标供应商要确保产出物处理相应台账（处理单位资质、合同、处理数量等证明材料），台账记录不健全每次扣2分；应急响应根据中标供应商投标文件中对采购人应急响应工作指令（如对采购人指定需处理的病死动物等工作）的响应时间，未按投标文件响应的，每发现一次扣2分。投标文件响应情况中标供应商未按照投标文件要求（包括但不限于处理厂管理方案、运送工作方案、收集信息、网络方案信息统计、汇总、上报方案、应急预案及响应时间等），每次扣2分；其他情况1.发生安全事故的，扣10分，若由于中标人原因导致情节严重，采购人有权直接解除合同；2.针对采购人指出的相关问题须整改到位，未在规定时间内按要求及时整改到位的，每例扣5分；3.未经同意将平阳县域外动物及其产品拉入平阳县域内每次扣10分。4.未经同意将处理厂动物及其产品拉出的每次扣10分。5.自觉接受采购人及有关监管部门检查，台账记录不健全每次扣2分，实际处理数量与台账记录不符每次扣2分；6.针对供应商人员、设备安全台账情况，，台账记录不健全每次扣2分，存在安全隐患的每次扣5分；7.被媒体曝光负面新闻并核实，每次扣5分，且未在规定期限内完成整改的，每次分别扣10分。考核分=100-考核扣分值采购人考核单位（签章）中标单位（签章）七、其他事项1.1.1.1.托管合同期间，无害化处理厂的全部设备、厂房、办公用房、通讯工具、办公设备、生活设施、场地等使用权归托管方使用管理。2、中标单位发放的人工工资不得低于平阳县的最低工资标准，且需为其缴纳社会保障和发放政府规定的其他福利（如高温费等）。3、▲投标单位必须承诺如果中标，中标后必须在20天内，配足招标文件要求的运输车，如果不配齐车辆，采购人有权取消其中标资格。4、▲中标单位在入场后按采购人要求及时办理《动物防疫条件合格证》。5、其他未尽事宜由双方协商解决。八、监督管理、退出机制及处罚1、采购人应对处理厂运行管理服务情况实施动态监督检查，对具有下列情形之一的，将没收履约保证金，无条件终止合同：（1）未经委托方同意，擅自变更法人代表或承租方的；（2）擅自改变经营范围；（3）损毁设施或改变设施用途的，无法保障处理厂设施、设备正常运转的；（4）违反有关规定乱收费的；（5）发布虚假广告的；（6）造成重大安全事故的；（7）要求整改后未按照要求整改或整改后，仍然不合要求的；（8）违反国家法律法规的其他情形；（9）违反合同约定的解约条款。2、合同期满，原运营方不再续约的，采购人所有的资产归采购人所有，中标供应商的资产归中标供应商。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商须对全部内容进行投标。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术文件，商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、本项目采用包干方式，项目实施过程中各项单价不予调整。供应商须自行现场勘察，以求得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。6、完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备；本次招标、投标文件都以中文为准。采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改；7、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。8、本次招标文件中，带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求▲。否则若有一项“▲”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。9、▲本项目采用单价统一折扣率方式报价，供应商的投标报价超出综合单价最高限价的，该供应商按无效投标处理。10、投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。11、供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。12、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。13、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。14、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录温州市公共资源交易网平阳县分网或浙江省政府采购网（http://www.pyztb.com/或http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。15、若中标单位在中标公示发出后15个日历天内，未在平阳县成立设立分公司及运维项目部，视为放弃中标资格，同时赔偿采购人损失，并上报财政予以处罚。二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文件1、招标文件1.1招标文件发放供应商在温州市公共资源交易网平阳县分网或浙江省政府采购网站直接下载本项目招标文件。1.2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用网上答疑形式予以答复。3、招标文件的修改3.1在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更网上告知。四、投标文件1、投标文件1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差异。1.2供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文件不得含报价，否则投标将被拒绝。2.1资格文件组成1）“资格文件”封面2）供应商资格审查声明函3）具有独立承担民事责任能力的证明材料：营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；上述资格条件审查材料2-3项有一项不提供的，视为资格审查不通过。2.2报价文件组成1）“报价文件”封面2）开标一览表3）小、微企业（或监狱企业、残疾人福利单位）（如有，按“政府采购政策功能相关说明”规定要求提供，否则不予认可）2.3商务技术文件组成1）商务技术文件封面2）供应商自评分指引表3）供应商参与政府采购活动投标资格声明函4)投标函；5）法定代表人授权书；6）投标供应商情况声明7）商务响应表、技术响应表（如有偏离须明确列出）；8）供应商质量体系认证证书、供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，复印件加盖有效公章）；9）以来的业绩证明（按评标细则要求提供）；10）项目实施人员一览表、项目负责人资格情况表；11）具体的项目方案（格式自拟）；12）供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）13）质量服务承诺书、诚信投标承诺书；3.投标文件编制3.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。3.2投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，是投标供应商的责任。3.3《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。3.4《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。3.5投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求做出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。4.投标报价4.1供应商应按招标文件中《开标一览表》填写报价。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。4.2本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3供应商对在合同执行中，除招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要甲方协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、投标文件的有效期5.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致处罚。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。6、投标文件的签章6.1《投标文件》的签章：电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。6.2《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。6.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。7、投标文件的形式7.1投标文件的形式：见投标通知(邀请)书；7.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。8、投标文件的份数8.1投标文件的份数：见投标通知(邀请)书。五、投标1、投标文件的上传和递交1.1“投标文件”的上传、递交：见投标通知(邀请)书。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理2.1“电子加密投标文件”解密：见投标通知(邀请)书。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。4、投标文件的备选方案4.1投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标和评标一）开标1、开标形式1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。3、开标流程（两阶段）3.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，发送各投标供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，公布开标一览表有关内容。供应商签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。4、投标供应商资格审查4.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。二）评标2.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；3）根据采购人授权确定中标供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的投标供应商资格文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合评估，综合比较与评价。2.3评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；仅提交“备份投标文件”的；3）没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字或印章（具体格式见招标文件附件—投标文件格式）；4）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；5）供应商商务技术投标文件中出现投标产品的本项目报价；6）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；明显不符合要求的投标文件；7）付款方式、服务期出现负偏差的；8）投标文件附有采购人不能接受的条款；9）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。10）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11）有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：（一）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标供应商的投标文件相互混装；12）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的投标文件。2.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。2.5评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.6评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.投标文件的澄清3.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。3.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，作流（废）标处理，并重新组织招标。(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)报价均超过预算，不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。5、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。6、评标原则评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行资格、商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第六部分。7、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。七、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法，根据采购人授权确定中标供应商。2、中标通知书2.1招标机构在浙江省政府采购网和温州市公共资源交易网平阳县分网上公告中标结果。2.2中标供应商须在中标结果公告后主动联系采购机构领取中标通知书，供应商领取中标通知书时，须填写签收回执；中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。3、评标委员会对未中标的供应商不作落标原因解释。4、签订合同4.1中标供应商领取中标通知书后到采购人处与采购人签订合同（采购结果公告发出后30日内）。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2签订合同之前中标供应商需提供所涉及的证件及资质等原件给采购人审核，否则采购人有权拒签合同。4.3合同中须注明施工现场负责人，若与投标文件中项目负责人不一致，采购人有权拒签合同。施工现场负责人与合同中项目负责人不一致，经警告仍未调整的，采购人有权终止合同。4.4招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.5拒签合同的责任中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。采购人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任。5、招标代理服务费5.1中标供应商在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费85750元整，招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下账号：开户银行：浙江平阳农村商业银行股份有限公司鳌江支行开户名称：浙江品信工程项目管理有限公司开户账号：201000173270170第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号)（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（7）浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监〔2022〕8号)2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件）4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件商务技术文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件商务技术文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函；6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。中小企业声明函（服务、工程）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写说明：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写说明：提示：供应商应实事求是填写并提供本表。根据财政部工业和信息化部财库〔2020〕46号文件规定，《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明1、政策依据（一）《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。第五部分合同格式（仅供参考）甲方：乙方：年月日，平阳县农业农村局以公开招标采购方式对2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购进行采购。经浙江品信工程项目管理有限公司代理招标评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。一、合同内容下述文件作为附件，是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：1.招标文件；2.投标文件及澄清文件；3.中标通知书；上述文件与合同若有不一致之处，优先次序应为第一合同、第二附件。1、合同项目：项目名称内 容服务期限综合单价合同价（大写金额）本合同综合单价内包含的服务内容：2、保证金2.1履约保证金：乙方在本合同签订时向甲方提供元的履约保证金。2.2乙方提供的履约保证金形式应按招标文件的规定提供。履约保证金的有效期至乙方完成合同规定的义务时止。2.3如乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中得到补偿。3、付款方式：3.1收集和处理病死猪头数*收集和处理病死猪综合单价最高限价*中标供应商所报折扣率；3.2收集和处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）吨数*收集和处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）综合单价最高限价*中标供应商所报折扣率；（例如：乙方报的折扣率为95%，那么乙方收集和处理病死猪的中标单价=64元/头*95%，收集和处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）中标单价=2800元/吨*95%）3.3▲注:甲方每年支付的综合服务费最高为550万元，如果每年的实际费用超出550万元，超出部分由乙方承担（在政策允许范围内，采购人给予适当补偿），且乙方应按相同的标准进行服务直至该年服务期结束为止。所以乙方在报价时自行考虑报价风险。3.4其他单位部门委托的动物无害化处理项目，乙方按本项目的中标价收取费用，费用由委托部门支付，不包括在本次项目预算金额中。（列如：综合行政执法局要对流浪犬进行无害化处理，乙方应按处理其它病死动物（包括：牛、羊、家禽等）标准收费。费用向综合行政执法局收取）3.5本项目采用折扣率报价方式，所有单价按折扣率同比例下浮，项目预算金额不进行下浮。合同服务期内，承包期到期时，本合同自动终止。3.6支付时间：在次季度的10日前按双方实际核定金额并根据上个季度考核结果扣除相应违约金后的运营处理费用，需提供相应的发票。4、使用合同文件和资料：4.1没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。4.2没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用4.1条款所列举的任何文件和资料。4.3除了合同本身外，4.1条款所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方。5、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。6、不可抗力6.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。6.2因上级政策变动，导致无害化处置模式发生改变使乙方无法继续完成无害化服务的。6.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，合同任何一方均有权以书面通知终止合同。7、税费7.1根据国家现行税法对甲方征收的与合同有关的一切税费均由甲方负担。7.2根据国家现行税法对乙方征收的与合同有关的一切税费均由乙方负担。8、违约终止合同8.1如果乙方有下述违约行为或招标文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地终止合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：（1）乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的最终限期内提供全部或部分服务项目、技术文件；（2）乙方未能使合同的服务项目达到合同附件规定的最低技术要求；（3）乙方未能履行合同规定的其它义务（细微义务除外），且乙方在收到甲方发出的违约通知后30天内或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其违约行为。8.2在甲方根据第9.1条款规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法向乙方或其他人购买与合同被终止部分同种的服务项目，乙方应对甲方购买同种服务项目所超出的费用负责。而且乙方还应继续执行合同中未终止的部分。9、其他情况终止合同9.1如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知终止合同，而不给对方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。9.2如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。9.3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知终止合同。10、转让和分包10.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。10.2对投标中明确分包的合同，乙方应将合同的全部分包合同书面通知甲方，但此分包通知书不能解除乙方履行合同的责任和义务。10.3分包必须符合国家法律的相关规定。11、合同的协商变更与修改11.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改书应由双方授权代表签字，具有合同的法律效力。12、争端的解决12.1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国合同法》并通过双方协商解决。如果协商开始后六十天还不能解决，争端应提交仲裁或诉讼，仲裁和诉讼应在甲方所在地进行。12.2仲裁或诉讼裁决应为最终裁决，对双方均有约束力。除另有裁决外，仲裁或诉讼费均应由败诉方负担。12.3在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同其他部分应继续执行。13、鉴于甲方将按照本合同向乙方支付款项，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷。鉴于乙方将按本合同规定提供服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向乙方支付合同价或其它按合同应支付的金额。14、考核：14.1每季度采购人对中标供应商进行不定期考核，采购人在对中标供应商进行不定期的抽查考核，且考核次数由采购人决定。考核内容详见《平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购督查考核表》。14.2季考核得分在80分（不含）以下，本次考核按不合格处理。第一次不合格时，中标供应商要按采购人的要求限期整改。一年服务期内如果连续2次考核不合格（续签合同，考核不合格次数清零计算），视同中标单位违约，采购人有权单方终止本合同。14.3季考核得分在80分（含）以上为合格，季考核得分80分（不含）以下的为不合格，第一次不合格扣除5万元违约金，第二次不合格扣除10万。15、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。16、合同经双方授权代表签署，甲乙双方加盖印章，且甲方收到乙方提交的履约保证金之后生效。17、本合同一式份，双方各执份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：全权代表（签字）：全权代表（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：注：本合同作为示范文本，具体以中标供应商与采购人所签定正式合同为准。附：《平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购督查考核表》（采购人可以根据实际要求作相应变更）项目名称扣罚记分细则采购人考核扣分分值人员要求中标供应商需保证无害化处理人员按时上岗，如果在考核过程中发现上岗人员没有按照本项目最低人数要求及中标供应商投标时承诺的每次扣2分；中标供应商在进行人员的更换时，要首先取得采购人的同意。在采购人没有同意的情况下，中标供应商擅自将人员更换每次扣3分；病死动物收集1.中标供应商自接到收集要求后在规定时间内完成收集工作，未按时完成收集工作每次扣2分，超出规定时间每增加24小时加扣2分。；2.中标供应商在收集过程中对服务对象额外收费、差别对待、没有按照采购人及相关法律法规规定进行规范性操作的，经采购人核实每次扣2分；车辆要求投入本项的专用车辆未经同意用于其他地方或少于投标文件中影响数量的每次扣3分；中标供应商要确保车辆要规定进行消毒，如被发现没有按规定消毒的每次扣3分；中标供应商要确保监控系统、定位系统正常运行，非不可抗力情况下，中标供应商无故关停监控系统、定位系统每次扣3分；监控系统、定位系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分。设施设备运维1.中标供应商要确保处理厂的设备正常运行，非不可抗力情况下，造成设备损坏的每次扣3分；2.处理厂设备发生损坏的，中标供应商要对其在24小时内进行修复，如果不能修复要及时上报采购人，超出规定时间的扣2分；3.中标供应商要确保无害化处理厂的监控系统正常运行，非不可抗力情况下，中标供应商无故关停监控系统、定位系统每次扣3分；4.无害化处理厂的监控系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分；产出物要求中标供应商要确保产出物处理相应台账（处理单位资质、合同、处理数量等证明材料），台账记录不健全每次扣2分；应急响应根据中标供应商投标文件中对采购人应急响应工作指令（如对采购人指定需处理的病死动物等工作）的响应时间，未按投标文件响应的，每发现一次扣2分。投标文件响应情况中标供应商未按照投标文件要求（包括但不限于处理厂管理方案、运送工作方案、收集信息、网络方案信息统计、汇总、上报方案、应急预案及响应时间等），每次扣2分；其他情况1.发生安全事故的，扣5分，若由于中标人原因导致情节严重，采购人有权直接解除合同；2.针对采购人指出的相关问题须整改到位，未在规定时间内按要求及时整改到位的，每例扣5分；3.未经同意将平阳县域外动物及其产品拉入平阳县域内每次扣10分。4.未经同意将处理厂动物及其产品拉出的每次扣10分。5.自觉接受采购人及有关监管部门检查，台账记录不健全每次扣2分，实际处理数量与台账记录不符每次扣2分；6.针对供应商人员、设备安全台账情况，，台账记录不健全每次扣2分，存在安全隐患的每次抠5分；7.被媒体曝光负面新闻并核实，每次扣5分，且未在规定期限内完成整改的，每次分别扣10分。考核分=100-考核扣分值采购人考核单位（签章）中标单位（签章）6.附件—投标文件格式（未提供格式的由供应商自拟）重要提示：（1）本章节中有提供格式的，供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；一、“资格文件”格式1.1“资格文件”封面2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购投标文件（资格文件）项目编号：________________________________________________供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________1.2供应商资格审查声明函供应商资格审查声明函平阳县农业农村局：我方（供应商名称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：1.我方具有独立承担民事责任的能力；2.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；4.我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；5.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。6.我方与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7.我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单我方对上述承诺内容的真实性负责。我公司郑重声明，我公司参加本次政府采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：__________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或签章）：______________________日期：________年____月____日1.3具有独立承担民事责任能力的证明材料企业法人营业执照资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖供应商公章）。二、“报价文件”格式2.1“报价文件”封面2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购投标文件（报价文件）项目编号：________________________________________________供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________开标前不得启封2.2开标一览表开标一览表供应商名称：招标编号：项目名称投标折扣率备注2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购 %▲投标供应商的报价包含在承包区域内所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、餐费、饮用水、各种社会保险、食宿与交通、服装、安全、仓储、运输（包括垃圾外运）、管理费用、税费、利润、招标代理服务费、履约验收费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。▲本项目实行统一折扣率报价方式。最终根据各项服务项目（内容）、工作量及其所对应的中标折扣率折扣后的单价进行结算。本次采购本项目按照中标价（合同价）一次包干，合同期内采购人不再另行支付其他费用。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：2.4中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料中小企业声明函及其相关的充分的证明材料中小企业声明函（服务、工程）【不属于中小企业的无需填写、递交】本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（注1），属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写说明：注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写说明：提示：供应商应实事求是填写并提供本表。根据财政部工业和信息化部财库〔2020〕46号文件规定，《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定追究相应责任。监狱企业声明函【不属于监狱企业的无需填写、递交】本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：日期：年月日残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：扶持政策说明：1、根据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监〔2022〕8号)，对小型或微型企业的投标报价给予20%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。三、“商务技术文件”格式3.1“商务技术文件”封面2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购投标文件（商务技术文件）项目编号：________________________________________________供应商名称（盖章）：_______________________________________供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________3.2供应商自评分指引表序号评分项目投标文件索引（页码）12345678910113.3供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时 间投标截止时间：1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：3.4投标函投标函平阳县农业农村局：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填投标编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。1、提供供应商须知规定的全部投标文件。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺在合同生效后按招标文件要求完成本项目。5、供应商已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。7、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；我公司没有被政府采购管理部门限制参加投标。8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。9、本投标自开标之日起90天内有效。10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商名称（盖章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）：日期：不提供本函做无效投标处理。3.5法定代表人授权书法定代表人授权书平阳县农业农村局：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：性别：年龄：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或签章）授权委托日期：年月日（授权代表身份证复印件或影印件）3.6投标供应商情况声明投标供应商情况声明1.名称及概况：（1）供应商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）温州设立长期驻点办公地址（如有）：电话号码：（4）成立或注册日期：（5）实收资本：（6）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产：2）流动资产：3）长期负债：4）流动负债：5）净值：（6）主要负责人姓名：2．企业生产设备及规模：3.企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人，4.近三年的年营业总额兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（盖章）法定代表人姓名和职务法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）签字日期电子邮件3.7商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注供应商盖章：技术偏离表序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备 注供应商盖章：3.8类似项目业绩证明类似项目业绩证明（按评标细则要求提供）（复印件加盖公章）序号项目名称项目地址合同内容合同总价签约日期发包方联系人联系电话获奖情况注：1、按评标细则要求提供，须附在商务技术投标文件中。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3.9（一）项目实施人员一览表项目名称：在本项目担任职务姓名性别年龄职称资格证书/证书编号从事类似工作服务的经历、年限、介绍（或另附简历）一旦我单位中标，我方保证并配备上述项目组织机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。 注：1、列入本表人员（包括项目负责人）的更换需经采购人同意，擅自更换或不到位均属违约行为。2、相应证件等复印件附后。供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：3.9（二）项目负责人资格情况表姓名性别年龄职务执业证书职称毕业学校及毕业时间学校专业参加工作时间从事（项目负责人）年限项目名称建设规模开竣工日期担负的技术职务项目质量备注3.10具体的项目方案具体的项目方案（由供应商根据招标文件项目概况及采购内容要求自行编写，详尽、完整、易于理解，格式自拟）供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：日期：3.11供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购项目编号：供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日质量服务承诺书致（采购人）：本公司（供应商）对（项目名称）项目做出如下承诺。如果我公司有幸成为（项目名称）项目的中标供应商，将做出以下承诺：一、本公司所提供的产品及其配件都是质量合格产品；二、在招标文件要求的产品维修期内，对由质量问题的产品进行无条件技术服务直至满足使用方的项目使用需求；本承诺书自开标日起至招标方与中标方合同结束之日均有效。地址：邮编：电话：传真：供应商授权代表姓名职务：供应商名称（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：诚信投标承诺书本企业郑重承诺：为了积极配合采购人组织的（项目名称）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。2、主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其它供应商或串通投标。4、按照本招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。6、不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。7、不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。8、不向采购人及个人支付好处费、介绍费。9、一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。10、我们若违反上述承诺，愿接受取消供应商中标资格及其他任何形式的处理。供应商全称(盖章)法定代表人（负责人）或授权代表（签字或签章）日期第七部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则，本着科学、严谨的态度，认真进行评标，择优选定供应商，确保服务质量，节约投资，最大限度地保护当事人权益。严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现，其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人依法组建，成员人数应当为7人或以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；评审专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、确定中标供应商办法评标委员会以商务技术标和报价标合计分值由高到低的顺序推荐供应商名单，并提交书面评审报告。采购人授权由评标委员会根据评审报告直接确定综合得分第一名的供应商为中标供应商。如果第一名得分相同，以报价低的优先。中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购机构可以取消其中标资格。本次采购失败，依法重新组织采购。其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。评标细则一、商务报价评分20分1、以投标供应商的有效投标折扣率中的最低折扣率为基准折扣率，得满分20分。报价评分结算公式为:报价得分=(基准折扣率／投标折扣率）×20%×100；2、如果供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，则本项目做流（废）标处理。如果仅仅某些（个）供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。二、技术、服务、资信、业绩综合评分80分评定项目评分内容分值范围现状分析及重难点解决方案根据投标供应商提出的针对本项目现状的分析的针对性、明确性，进行打分。分析明确的得5分；分析基本明确的得3分；分析部分明确的得1分；未提供的不得分。0-5现状分析及重难点解决方案根据投标供应商提出的针对本项目服务的重点难点提出的解决方案是否科学可行，进行打分。解决方案满足采购需求的得5分；解决方案基本满足采购需求的得3分；解决方案部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-5现状分析及重难点解决方案根据投标供应商对现有平阳县动物饲养、屠宰场等的了解程度，进行打分。满足采购需求的得5分；基本满足采购需求的得3分；部分满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-5服务方案处理厂管理方案日常管理根据投标供应商日常管理方案的针对性及细节程度，分析透彻满足采购需求的得3分；分析基本透彻满足采购需求的得2分；分析部分透彻满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-3服务方案处理厂管理方案设备管理根据投标供应商对各种设备的维护、保养工作，合理可行内容满足采购需求的得2分；基本合理可行满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-2服务方案处理厂管理方案产出物处理根据投标供应商对产出物的处理方案是否科学、合理，合理可行内容满足采购需求的得3分；基本合理可行满足采购需求的得2分；部分合理可行满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-3服务方案处理厂管理方案人员安全管理根据投标供应商对处理厂的人员安全管理是否全面进行打分，合理可行内容满足采购需求的得5分；基本合理可行满足采购需求的得3分；部分合理可行满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-5服务方案处理厂管理方案设备安全管理根据投标供应商对处理厂的设备安全管理是否全面进行打分，合理可行内容满足采购需求的得5分；基本合理可行满足采购需求的得3分；部分合理可行满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-5服务方案运送工作方案车辆配置及管理根据投标供应商对运输车辆的配置及车辆行驶路线安排是否满足本项目的要求进行打分；满足项目需求的得4分；基本满足的的得2分；部分满足的得1分；未提供的不得分。0-4服务方案运送工作方案人员管理根据投标供应商对运送工作的人员安排的合理性及是否有做好培训、考核等相关内容进行打分；满足项目需求的得3分；基本满足的的得2分；部分满足的得1分；未提供的不得分。0-3服务方案运送工作方案时间管理根据投标供应商的收集工作响应时间进行打分；满足项目需求的得4分；基本满足的的得2分；部分满足的得1分；未提供的不得分。0-4服务方案运送工作方案消毒管理根据投标供应商对运输车辆的消毒措施进行打分；满足项目需求的得5分；基本满足的的得3分；部分满足的得1分；未提供的不得分。0-5服务方案收集信息、网络方案信息统计、汇总、上报方案根据投标供应商针对本项目制定提出的按照采购人安排建设电话与互联网并行的收集信息网络的建议和解决方案以及信息统计、汇总、上报方案的全面性、科学性、高效性进行打分；满足项目需求的得3分；基本满足的的得2分；部分满足的得1分；未提供的不得分。0-3服务方案应急响应根据投标供应商对采购人应急响应工作指令（如对采购人指定需处理的病死动物等工作）的响应时间，承诺在2小时内响应并到达指定地点的得5分，承诺在4小时内响应并到达指定地点的得3分，承诺在6小时内响应并到达指定地点的得1分，其余或未承诺的不得分0-5服务方案应急预案根据投标供应商对对可能出现的传播性强的病害动物、重大动物疫病等情况的处理；合理可行内容满足采购需求的得5分；基本合理可行满足采购需求的得3分；部分合理可行满足采购需求的得1分；未提供的不得分。0-5服务方案应急预案根据投标供应商对车辆在运输过程中可能出现或遇到的如：车辆损坏、交通事故、交通堵塞等情况的处理；合理可行内容的得2分；基本合理可行的得1分；未提供的不得分。0-2服务方案应急预案根据投标供应商对其他可能出现的特殊情况皆须另行制定应急预案，保证在各种情况下，都有完善的对策，在第一时间做出正确的处置；合理可行内容的得4分；基本合理可行的得2分；部分合理可行的得1分；未提供的不得分。0-4项目组成员1.拟派项目组人员中每具有一个环保相关专业中级职称的得1分，每具有一个环保相关专业高级及以上职称的得2分，本项最高得2分。2、拟派项目组人员中具有特种设备安全管理员的得2分。3、拟派项目组人员中具有执业兽医资格证书的得2分。注：提供相关证书复印件加盖公章及投标截止前近3个月在投标单位缴纳的社保证明材料复印件加盖公章，否则不得分。（关于新成立公司的社保要求：1、若是公司成立未满6个月，则须提供公司成立未满6个月的证明材料复印件加盖公章，并提供为该人员缴纳社保的证明材料复印件加盖公章。2、若是公司成立未满1个月，则提供公司成立未满1个月的证明材料复印件加盖公章，无须提供社保证明。)0-6供应商资质资信情况有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个证书得2分，此项最多得6。注：提供相关证书复印件加盖公章，否则不得分。0-6三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术部分分值（所有评标委员会成员的算术平均值）＋报价部分分值。2、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。三、说明1、每个供应商最终得分=商务技术部分分值（所有评标委员会成员的算术平均值）＋报价部分分值。2、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。第八部分表格附件表一平阳县规模养殖场死亡动物日登记表序号日期死亡原因头数其中耳标号码移送日期接受单号序号日期死亡原因头数一档二档三档四档五档母猪耳标号码移送日期接受单号12345678910合计场方兽医：负责人：表二温州市病死生（母）猪现场勘查收集交接凭证№：0000001报收单位：收集地点收集时间：年月日死亡生猪数量（以下尺寸规格均为厘米）合计55（含）以下55-80（含）80-100（含）100-130（含）130 以上合计死亡能繁母猪数量合计耳标号：报收单位签名：收集车辆号码：收集人员签名：理赔查勘员签字：凭证一式四联，第一联保险公司存根联、第二联处理中心备查联、第三联报收单位备查联、第四联农业部门督查查联。本凭证将作为病死动物收集处理、部门监督、保险理赔的原始证明，请注意保存。保险报案报收统一电话：95518，农业部门监督电话：，处理中心电话：表三平阳县规模养殖场死亡动物无害化处理月统计表填报单位：统计日期：年月日至年月日动物种类期初结余本期死亡本期移交本期结余长度数量（头）长度数量（头）长度数量（头）长度数量（头）一档一档一档一档二档二档二档二档存栏（头）三档三档三档三档四档四档四档四档五档五档五档五档母猪母猪母猪母猪合计合计合计合计备注填报人：负责人：填报日期：年月日表四平阳县收集病死动物交接单年月日№：000001畜禽主：地址：联系电话：动物种类数量耳标数量（枚）备注动物种类头（只）公斤耳标数量（枚）备注畜禽主：承运人：专管员审核人：车号：注：没有联保的病死猪和其它病死动物单位（个人）需填此单。（此表一式三联：存根、中心、畜禽主）表五平阳县畜牧业资源生态化利用服务中心冷库收集病死动物入库表入库日期畜禽主地址动物种类数量保险接收单号经办人签字备注入库日期畜禽主地址动物种类头（只）公斤有无接收单号经办人签字备注注：此表一式两份，一份死亡动物无害化处理营运单位留存，一份交无害化处理中心存档。表六月份处理病死动物及其产品报告单平阳县农业农村局：我公司于年月，在平阳县资源生态化利用服务中心处理病死猪头、其它病死动物(公斤）吨，请贵局给予核查（附病死动物无害化处理报告清单）。有限公司年月日病死动物及其产品处理核查确认单经我局监督人员在线监控对处理过程进行监督核对,并采取不定期进行核查、突击检查及月未盘点下。于月份你公司在平阳县资源生态化利用服务中心处理病死猪头、其它病死动物公斤给予确认。核查人员：年月日表七平阳县畜牧业资源生态化利用服务中心冷库处理病死动物出库表处理日期动物种类数量经办人签字备注处理日期动物种类头（只）公斤经办人签字备注注：此表一式两份，一份死亡动物无害化处理营运单位留存，一份交无害化处理中心存档。表八病死动物无害化月处理统计表统计日期：年月日至年月日序号动物种类数量其中（参保生猪）保险备注序号动物种类头（只）公斤一档二档三档四档五档母猪有无12345678910合计负责人（盖章）：审核人：制表人：填报日期：年月日表九病死动物无害化处理月收集参保统计表统计日期：年月日至年月日序号畜禽主接收单号动物种类数量其中（参保生猪）备注序号畜禽主接收单号动物种类头（只）公斤一档二档三档四档五档母猪备注12345678910合计负责人（盖章）：审核人：制表人：填报日期：年月日表十平阳县病死动物收集处理库存月统计表统计日期：年月日至年月日序号动物种类期初结余本月收集本月处理月未结余序号动物种类头（只）公斤头（只）公斤头（只）公斤头（只）公斤123456789合计备注负责人（盖章）：审核人：制表人：填报日期：年月日表十一年月定点屠宰场（点）病死猪及有害猪产品日收集登记表表序号收集日期类别数量接移交人员签字移送日期接受单号备注表序号收集日期类别头公斤移交人员接收人员移送日期接受单号备注12345678910111213负责人：保管人：表十二年月定点屠宰场病死猪及有害产品月统计表类别单位期初结余本期收集本期移送本期结余死猪头有害产品公斤有害产品按 90 公斤折合头数头合计头备注负责人：制表人：填报日期：表十三病死动物无害化处理报告清单平阳县农业农村局：我公司于年月日时分，在平阳县资源生态化利用服务中心共处理病死猪头、猪产品公斤（折死猪头）、其它病死动物公斤，其中委托的病死猪头、有害猪产品公斤（折有害猪头）、其它病死动物公斤。附上监控视频，请贵局监督核查。有限公司附：病死动物无害化处理出库记录单：年月日动物种类计量单位数量计备注质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。政府采购活动现场确认声明书浙江品信工程项目管理有限公司：本人经由（单位全称）负责人（法定代表人姓名）合法授权参加2024-2027年平阳县病死动物无害化处理厂运营服务采购（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1.本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3.现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4.我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系（供应商代表签名）年月日注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：3439026955@qq.com。
投标 / 标书制作要点（原创）
本病死动物无害化处理厂运营服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
