四类人员服务招标预告（2024）
我单位拟对 上海市长宁、虹口片区某部购买四类人员服务 进行采购，为确保采购活动公平公正和充分竞争，现将需求参数进行网上公示，广大供应商可以对需求参数的完整性、合理性、公正性提出意见建议，防止出现倾向性、排他性内容。
一、项目名称： 上海市长宁、虹口片区某部购买四类人员服务
二、项目概况：
本项目为上海市长宁、虹口片区某部购买四类人员服务，分2包，第一包为餐饮服务四类人员采购，提供22个服务点位食堂早午晚餐服务，有紧急特殊任务期间需进行夜宵制作，遇有重大节日活动，做好节日会餐保障等，中标供应商承担主副食品加工制作、饮食保障设备的养护管理、食品卫生清洁、餐厨用具消毒等服务，并负责服务人员教育管理和业务培训，选取2名预中标供应商，排名第一的餐饮中标供应商服务第13至22号服务点，最高限价815.7168万元/年，排名第二的餐饮中标供应商服务第1至12号服务点，最高限价771.6240万元/年；第二包为物业服务四类人员，提供22个服务点位服务点保安值勤、设施设备维修和电话接待等服务，中标供应商配合各服务点位按照约定的服务范围和目标为采购单位提供人员和服务，并负责服务人员教育管理和业务培训，选取2名预中标供应商，排名第一的物业中标供应商服务第1至12号服务点，最高限价1626.5256万元/年，排名第二的物业中标供应商服务第13至22号服务点，最高限价1445.6856万元/年。
三、技术参数、要求：
供应商资格条件、商务技术要求详见附件。
四、公示时间： 2024年04月24日 - 2024年04月29日
五、反馈渠道
供应商如对该项目采购方式、最高限价、供应商资格条件、技术参数、商务要求等公示内容有意见建议的，请在公示期内，以书面形式反馈我站，逾期递交的不予接受。 (一)需提供以下加盖单位公章的扫描件1套： 1.意见建议函（格式附后）； 2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或可以为三证合一的“统一社会信用代码”的营业执照）； 3.法定代表人资格证明书（格式附后）； 4.法定代表人授权书（含法定代表人和被授权人身份证复印件）。 (二)提交方式： 在公示期内，将上述材料扫描制成一个PDF格式文件以电子邮件附件形式发送至cgss@shcgz.cn，同时发送提醒查收的短信至项目联系人手机17851985159。邮件主题为：项目名称+公司名称；邮件内容列明公司名称、法定代表人或授权代表姓名、身份证号及联系方式。 根据军队采购相关规定，供应商提出的意见建议应当实事求是、详细具体、理由充分，不得有意排斥其他潜在供应商，须提供相关证明材料。不符合要求的提交方式有可能被拒绝接受。
六、其他补充事宜
无
七、采购机构及监督部门联系方式
采购机构联系方式
联系人：付助理、庄助理
办公电话：021-81827095、021-81827086
移动电话：17851985159、18021536198
传真：无
地址：上海市杨浦区
监督联系方式
项目监督人：李助理
办公电话：021-81827199
移动电话：13818384642
2024年04月24日
2.需求公示参数
3.意见建议函
项目概况一、供应商资格条件1.采购包1供应商一般资格要求:序号资格要求名称资格要求详细说明1营业执照或事业单位法人证书满足招标文件要求企业法人应当提供“统一社会信用代码营业执照”，未换证的应当提供“营业执照、税务登记证和组织机构代码证”；事业单位应当提供“统一社会信用代码法人登记书”，未换证的应当提供“事业法人登记证书和组织机构代码证”；军队单位不作要求。投标供应商在资格证明文件中如有两个以上名称的，应当提供市场监管部门出具的其为同一单位书面证明材料；军队单位或事业单位，可以提供其上级主管部门出具的书面证明材料。2法定代表人资格证明书-3法定代表人授权书（含授权代表在投标前4个月内（不含投标当月）连续3个月由投标供应商缴纳社保证明材料）-4至申领招标文件截止时间，供应商成立时间不少于3年国有企业、事业单位、军队单位除外5供应商承诺声明承诺声明应当包含：供应商诚信承诺、保密承诺、诚信责任保证金承诺、未被列入违法失信名单承诺、关联关系企业不参与采购活动承诺、前3年没有重大违法记录的书面声明、没有发生过重大质量安全事故的书面声明、非外资独资企业或入股企业的书面声明、具备履约专业能力的书面声明。6投标供应商近一年内根据税务部门出具的完税凭证或纳税的银行转账汇款序号资格要求名称资格要求详细说明（投标截止时间前）任意6个月纳税证明材料单、对账单等判定，证明材料应当显示税种和缴纳所属时期（认定税种不包括个人所得税）；军队单位不作要求；如依法免税或不需要纳税的，提供相应证明材料。7投标供应商近一年内（投标截止时间前）任意6个月缴纳社会保障金证明材料根据银行转账汇款单或社保（税务）部门出具的缴纳社会保障金的凭证判定，证明材料应当显示险种和缴纳所属时期；不需要缴纳社会保障金的投标供应商，应当提供相关证明材料或书面声明。代缴社保证明材料不予认可。8投标供应商提供会计师事务所出具的近3年审计报告审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表及所有者权益变动表（无所有者权益表的提供书面说明）、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章。军队单位、事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算或内部会计报表代替。军队单位、事业单位和国有企业成立不足3年的，按实际年限提供。9投标保证金满足招标文件要求根据投标截止后采购机构现场公布投标保证金缴纳情况或投标文件中投标保证金缴纳证明材料情况判定供应商特殊资格要求:序号资格要求名称资格要求详细说明1餐饮公司必须具有有效期内的“餐饮服务许可证”或“食品经营许可证”。餐饮公司必须具有有效期内的“餐饮服务许可证”或“食品经营许可证”。2.采购包2供应商一般资格要求:序号资格要求名称资格要求详细说明1营业执照或事业单位法人证书满足招标文件要求企业法人应当提供“统一社会信用代码营业执照”，未换证的应当提供“营业执照、税务登记证和组织机构代码证”；事业单位应当提供“统一社会信用代码法人登记书”，未换证的应当提供“事业法人登记证书和组织机构代码证”；军队单位不作要求。投标供应商在资格证明文件中如有两个以上名称的，应当提供市场监管部门出具的其为同一单位书面证明材料；军队单位或事业单位，可以提供其上级主管部门出具的书面证明材料。2法定代表人资格证明书-3法定代表人授权书（含授权代表在投标前4个月内（不含投标当月）连续3个月由投标供应商缴纳社保证明材料）-4至申领招标文件截止时间，供应商成立时间不少于3年国有企业、事业单位、军队单位除外5供应商承诺声明承诺声明应当包含：供应商诚信承诺、保密承诺、诚信责任保证金承诺、未被列入违法失信名单承诺、关联关系企业不参与采购活动承诺、前3年没有重大违法记录的书面声明、没有发生过重大质量安全事故的书面声明、非外资独资企业或入股企业的书面声明、具备履约专业能力的书面声明。6投标供应商近一年内（投标截止时间前）任意6个月纳税证明材料根据税务部门出具的完税凭证或纳税的银行转账汇款单、对账单等判定，证明材料应当显示税种和缴纳所属时期（认定税种不包括个人所得税）；军队单位不作要求；如依法免税或不需要纳税的，提供相应证明材料。序号资格要求名称资格要求详细说明7投标供应商近一年内（投标截止时间前）任意6个月缴纳社会保障金证明材料根据银行转账汇款单或社保（税务）部门出具的缴纳社会保障金的凭证判定，证明材料应当显示险种和缴纳所属时期；不需要缴纳社会保障金的投标供应商，应当提供相关证明材料或书面声明。代缴社保证明材料不予认可。8投标供应商提供会计师事务所出具的近3年审计报告审计报告应当包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表及所有者权益变动表（无所有者权益表的提供书面说明）、附注和会计师事务所营业执照，报告正文应当有会计师事务所公章，2个注册会计师的签字和盖章。军队单位、事业单位无法提供审计报告的，可由上级管理部门批复的决算或内部会计报表代替。军队单位、事业单位和国有企业成立不足3年的，按实际年限提供。9投标保证金满足招标文件要求根据投标截止后采购机构现场公布投标保证金缴纳情况或投标文件中投标保证金缴纳证明材料情况判定供应商特殊资格要求:序号资格要求名称资格要求详细说明无无无二、经济要求1.采购包1：序号参数性质类型要求1★付款及结算方式合同签订前，中标供应商需要缴纳履约保证金至采购单位，保证金金额为合同金额的5%。中标供应商在合同履约完成后，采购单位将无息退还履约保证金。合同正常履行后，采购单位按当季度实际用工人数向乙方支付相关费用。①采购单位每月至少组织一次服务人员在岗情况抽查，每季度组织一次老干部满意度测评。总体或单一服务点服务人员在岗率低于90%，采购单位向乙方发出约谈，限期整改；整改期限到后5天内再次抽查，服务人员在岗率依然低于90%，采购单位向乙方扣除每季度总体或单一服务点合同总额的1%。老干部满意度≥90%，采购单位向乙方支付每季度单一服务点合同总额的100%；单一服务点老干部满意度低于90%以下每少1%，采购单位向乙方扣除每季度单一服务点合同总额的1%。②每季度末，乙方应就阶段性服务质量情况主动对接采购单位。采购单位及采购单位对服务进行考评打分，及时汇总考核情况。9个服务点总考评均分85分以上，采购单位向乙方支付每季度合同总额的100%；总考评均分低于85分以下每少1分，采购单位向乙方扣除每季度合同总额的1%；总考评均分不足60分，采购单位有权终止合同。单一服务点考评分低于85分，采购单位向乙方发出书面整改通知，限期整改；单一服务点考评分连续2个季度低于85分，第二次季度考评分低于85分以下每少1分，采购单位向乙方扣除每季度单一服务点合同总额的1%；单一服务点考评分不足60分，采购单位有权部分终止合同。③每季度末结束后的15个工作日内按照合同协议、考评结果、服务人员在岗率、老干部满意度付款，服务人员的工资待遇、社会保险、生活保障由乙方负责。2★交付（服务）时间、交付（服务）地点招标有效期3年，合同1年一签。服务期限自2024年7月1日起至2027年6月30日止。1.交付（服务）时间：合同签订生效后，中标方在7日内完成人员派驻。2.交付（服务）地点：共22个服务点位。2.1餐饮包一分项：13号服务点，虹口区，炊事员8人；14号服务点，虹口区，炊事员4人；15号服务点，虹口区，炊事员4人；16号服务点，虹口区，炊事员7人；17号服务点，虹口区，炊事员5人；18号服务点，虹口区，炊事员15人；19号服务点，虹口区，炊事员8人；20号服务点，虹口区，炊事员6人；21号服务点，虹口区，炊事员11人；22号服务点，虹口区，炊事员6人。2.2餐饮包二分项：1号服务点，徐汇区，炊事员5人；2号服务点，长宁区，炊事员4人；3号服务点，长宁区，炊事员4人；4号服务点，长宁区，炊事员7人；5号服务点，长宁区，炊事员6人；6号服务点，长宁区，炊事员5人；7号服务点，长宁区，炊事员9人；8号服务点，静安区，炊事员5人；9号服务点，静安区，炊事员8人；10号服务点，普陀区，炊事员3人；11号服务点，松江区，炊事员6人；12号服务点，长宁区，炊事员8人。具体地址待中标后告知。3售后服务一年服务期满后，采购单位有权根据综合考评、满意度测评等情况调整分配乙方服务的服务点位。服务情况普遍较差的，采购单位可与乙方终止续签合同，其所服务点位由采购单位重新分配给剩下的中标中标供应商，具体调整细则另行制定。4知识产权和保密要求（一）乙方应当保证甲方在使用物资和服务时不受第三方提出侵犯其知识产权的指控，对此甲方不承担任何连带责任或赔偿责任。（二）基于项目合同履行形成的知识产权和其他权益，其权属归甲方所有，法律另有规定的除外。5履约保证金本次招标收取合同金额的5%作为合同履约保证金。乙方若未按要求提供餐饮和物业人员服务，或未能达到指定要求时，甲方有权解除合同，没收合同履约保证金。6物资编目编码、打码贴签要求无7其他1.合同签订期间，中标供应商必须对投标文件中提供的说明、声明等各种资料的真实性负责，无条件配合核查。合同执行期间，不允许以任何名义和理由全部转包或部分分包，如有发现，视为中标供应商违约，采购单位有权终止合同，所造成的损失，需另行支付相应赔偿并追究相关法律责任。若3年合同期满后新的招标仍未完成，乙方必须继续提供服务，直至新的供应商完成进驻接续服务；乙方延期服务期间，甲方结合实际使用人数，按天支付服务费。2.违约责任（一）乙方未经甲方同意而延期进场时，应当向甲方偿付违约金，违约金每天按违约服务金额的1‰计算，违约金最高限额为违约总金额的5%。如果达到违约金最高限额时仍不能交付，或进场时间影响甲方任务实施，甲方可以终止合同，而由此给甲方造成的实际损失，乙方应当给予足额赔偿。（二）甲方需按约定及时足额支付服务款，未按约定及时足额支付服务款时，每迟付一天按违约金额1‰向乙方偿付违约金，违约金最高限额为违约总金额的5%。3.争议处理合同履行过程中，发生争议时，按照下列方式解决：（一）甲方和乙方协商解决。（二）协商不一致的，甲方或乙方向采购机构负责合同履约的部门反映情况，请求第一次调解处理；第一次调解不成功的，向军级单位采购管理部门或同等权限的采购管理部门请求第二次调解处理。（三）调解不成功的，甲方或乙方应当向甲方所在地的仲裁机构申请仲裁，或向甲方所在地的人民法院提起诉讼。仲裁费、诉讼费由承担责任的一方承担。在仲裁、诉讼期间，除正在仲裁、诉讼的部分外，合同的其他部分应当继续执行。4.保密和专利权要求乙方知悉应当承担的保密义务，如违反以下条款，乙方承担一切法律责任，赔偿因违反承诺造成的损失，接受甲方按照国家和军队有关规定作出的处罚。参与本项目及其合同订立履行的乙方所属员工发生失密泄密的，由乙方承担连带责任：（一）严格遵守国家和军队保密法规制度要求，制定并严格落实保密管理制度，设置保密部门，配备保密人员，开展保密培训，严格约束所属员工行为，接受和配合甲方或军方采购管理部门、采购机构组织开展的保密指导和监督检查。（二）未经甲方或军方有权单位许可，不以摘抄、复制、告知、公布、出版、传递、转让或以其他任何方式使任何第三方组织和人员知悉本采购项目及其合同订立履行保密信息。甲方提供的或参与本项目及其合同订立履行获悉的所有信息均视为保密信息，甲方或军方有权单位明确表示无需保密的信息除外。（三）本采购项目及其合同订立履行保密信息，包括以手写、打印、软件、磁盘、光盘、胶片、图片、音视频或其他可读取方式记载的数据信息和文档资料，实行专人管理、专室专柜存放、定期审核销毁，不擅自复制留存。（四）不在联接互联网计算机中存储、处理、传递，不通过普通电话、传真、快递等非保密渠道传递本采购项目及其合同订立履行保密信息。（五）不将本采购项目合同订立履行保密信息作为企业业绩进行公开宣传。本合同履行完毕后，仍继续承担与合同履行期间相同的保密义务。在签订本合同前，乙方已知悉合同履行过程以及合同履行完毕后需要承担的保密义务及其成本，无须甲方另外支付保密相关费用。5.安全保密措施乙方知悉应当承担的保密义务，如违反以下条款，乙方承担一切法律责任，赔偿因违反承诺造成的损失，接受甲方按照国家和军队有关规定作出的处罚。参与本项目及其合同订立履行的乙方所属员工发生失密泄密的，由乙方承担连带责任：（一）严格遵守国家和军队保密法规制度要求，制定并严格落实保密管理制度，设置保密部门，配备保密人员，开展保密培训，严格约束所属员工行为，接受和配合甲方或军方采购管理部门、采购机构组织开展的保密指导和监督检查。（二）未经甲方或军方有权单位许可，不以摘抄、复制、告知、公布、出版、传递、转让或以其他任何方式使任何第三方组织和人员知悉本采购项目及其合同订立履行保密信息。甲方提供的或参与本项目及其合同订立履行获悉的所有信息均视为保密信息，甲方或军方有权单位明确表示无需保密的信息除外。（三）本采购项目及其合同订立履行保密信息，包括以手写、打印、软件、磁盘、光盘、胶片、图片、音视频或其他可读取方式记载的数据信息和文档资料，实行专人管理、专室专柜存放、定期审核销毁，不擅自复制留存。（四）不在联接互联网计算机中存储、处理、传递，不通过普通电话、传真、快递等非保密渠道传递本采购项目及其合同订立履行保密信息。（五）不将本采购项目合同订立履行保密信息作为企业业绩进行公开宣传。本合同履行完毕后，仍继续承担与合同履行期间相同的保密义务。在签订本合同前，乙方已知悉合同履行过程以及合同履行完毕后需要承担的保密义务及其成本，无须甲方另外支付保密相关费用。8其他供应商选取方式1.餐饮包选取2家预中标供应商。2.经开标评审，排名第一的餐饮中标供应商服务第13至22号服务点，提供炊事员74人，服务费限额815.7168万元/年；排名第二的餐饮中标供应商服务第1至12号服务点，提供炊事员70人，服务费限额771.6240万元/年。2.采购包2：序号参数性质类型要求1★交付（服务）时间、交付（服务）地点招标有效期3年，合同1年一签。服务期限自2024年7月1日起至2027年6月30日止。1.交付（服务）时间：合同签订生效后，中标方在7日内完成人员派驻。2.交付（服务）地点：共22个服务点位。2.1物业包一分项：1号服务点，徐汇区，电话员2人，营房维护员3人，保安6人；2号服务点，长宁区，电话员5人，营房维护员6人，保安6人；3号服务点，长宁区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；4号服务点，长宁区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；5号服务点，长宁区，电话员6人，营房维护员6人，保安6人；6号服务点，长宁区虹许路1109弄23号，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；7号服务点，长宁区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；8号服务点，静安区，电话员2人，营房维护员3人，保安3人；9号服务点，静安区，电话员5人，营房维护员8人，保安9人；10号服务点，普陀区，电话员2人，营房维护员2人，保安12人；11号服务点，松江区，电话员2人，营房维护员5人，保安9人；12号服务点，长宁区，电话员7人，营房维护员11人，保安9人。2.2物业包二分项：13号服务点，虹口区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；14号服务点，虹口区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；15号服务点，虹口区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；16号服务点，虹口区，电话员1人，营房维护员1人，保安3人；17号服务点，虹口区，电话员3人，营房维护员3人，保安3人；18号服务点，虹口区，电话员9人，营房维护员9人，保安13人；19号服务点，虹口区，电话员5人，营房维护员6人，保安4人；20号服务点，虹口区，电话员8人，营房维护员6人，保安6人；21号服务点，虹口区，电话员9人，营房维护员8人，保安11人；22号服务点，虹口区，电话员4人，营房维护员5人，保安8人。具体地址待中标后告知。2.采购包2标的名称：物业包一分项参数性质序号技术参数与性能指标1提供22个服务点位服务点保安值勤、营房设施设备维修和电话接待等服务，中标供应商配合各服务点位按照约定的服务范围和目标为采购单位提供人员和服务，并负责服务人员教育管理和业务培训。①电话员。不超过法定退休年龄，初中及以上文化程度，能提供经过县级以上（含）医疗机构出具的健康体检报告，有责任心，熟练掌握有线电话及相关设施设备维修技能，无违法违纪行为记录，能够安心服务部队，遵守部队纪律约束。负责电话接听与巡检工作，公共卫生维护，以及采购单位安排的会务保障等工作。②营房维护人员。不超过法定退休年龄，能提供经过县级以上（含）医疗机构出具的健康体检报告，初中及以上文化程度，具有相应岗位资格证书（如：水电工证、消防设施操作员证、水电维修资格证、特种设备安全管理员证等相应资格证书）；具有工程管理、水电气暖维修3年以上从业经历，熟练掌握相关岗位工作运行规律、规章制度；综合维修、水电气、消防岗位必须持有相应的职业资格证书。负责对采购单位及其设备的定期维护和适时修复加固工作、营房水电管理和保养工作，做好应对恶劣天气的准备，注重经常性保养，保障采购单位工作和居住正常使用。具体要求：建立每日巡查维修保养检查制度，检查记录、维修档案完整率100%，发现问题或接到申报维修迅速，维修及时率达到100%，维修合格率100%。所有维修项目，无特殊原因，自接到报修之时起20分钟到达现场；特殊情况不能维修的，应立即报告采购单位处置，确保建筑及附属结构、设施完好无破损，服务点供水、排水、供电、消防、弱电、电梯等系统及设备运行良好，不发生任何问题。维修技术熟练，维修质量好，服务热情周到，回访及时，无敷衍拖拉、以换代修、虚报冒领材料现象，年有效投诉在2起以下。认真履行职责，确保无隐情不报、无事故隐患、无重大故障、无安全事故，以及无工作不到位产生的其它问题。③保安人员。不超过法定退休年龄，形象良好；初中及以上文化程度，经过保安公司专业培训，持有公安机关颁发的《保安员证》，能完成处突任务，会熟练使用防暴器材、消防器材，熟悉应急处突流程，能稳妥处置突发事件；具有较强的安全意识，熟练掌握保安工作运行规律、规章制度，善于管理、沟通。主要负责采购单位服务点安全，对进出人员和车辆进行检查登记，紧急情况下协助单位做好维稳处突、自然灾害防范等各类应急任务。具体要求：单位大门实行保安24小时固定值守（三班制），按规定严格查验进出人员、车辆情况，杜绝无关、闲杂人员进入服务点。实行严格的交接班制度，交班清楚无遗漏。单位大门保安认真履行职责，确保人员进出单位大门管理有序，发生意外情况能够及时有效控制并报告。非单位大门值守人员负责按规定的时间、线路进行服务点安全巡逻，每日白天巡逻次数不少于5次，夜间(0点-6点）巡逻不少于2次，巡视记录完整无遗漏，确保服务点安全、有序，车辆停放规范，不发生破坏、丢失、被盗、人员伤亡和火灾等安全事件。值勤、查验、巡查登记、资料保存完整，无遗漏、无丢失。所有岗位无睡岗、脱岗、缺岗、巡逻漏巡、提前签到等现象。2一、报价要求1.报价含人员工资、保险、工作服装、税务支出、日常管理、临时性任务加班费等其他一切开支经费。2.各服务点位餐厅水电气费用由采购单位（甲方）自行结算。3.四类人员在餐厅就餐，均应缴纳餐费（标准均为35.4元/人/天），餐费包含除人员工资外的主副食、调料和水电气等成本。每月由中标供应商根据服务人员实际就餐情况向服务点集中缴纳餐费。4.为确实提升服务保障质效，各服务点位根据自身实际，条件允许的可以为中标供应商员工提供集体宿舍。二、其他说明（1）各服务点位是行政办公、活动的场所，对安全性、保密性、规范性等要求严格，要严格执行国家现行的各类法规，加强监督检查，确保安全正规。（2）中标供应商提供的所有服务员工，须经政审和体检合格并进行审查备案方可上岗。审查内容包括：身份证、健康证、职业资格证等。凡体检不合格者，立即调离工作岗位，病情严重的予以辞退。保证录用人员没有刑事犯罪记录，并具有相应的上岗资格证。人员的使用须先报采购单位认定备案后，方可上岗。（3）人员进出单位大门应自觉接受检查询问，禁止携带各种有碍服务点安全和饮食安全的违禁物品和危险品进入服务点，禁止携带涉密资料离开服务点。（4）中标供应商应定期组织员工进行经常性的教育管理和业务培训，严格落实员工主动报告和经常性随机抽查相结合制度，切实增强员工的专业素养、安全意识和疾病预防能力。（5）采购单位对中标供应商进行业务归口监督管理，中标供应商要按合同约定提供餐饮、物业管理服务。（6）中标供应商负责制订管理服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构及人员录用等。采购单位对一些重要的管理决策有直接参与和审批权。在实施前须报采购单位审核批准。经理及各类岗位人员须经采购单位审查同意后方能任用或变更，确保人员队伍稳定。经采购单位核定后的岗位及人员数量要求100%在岗，任何情况下不得出现人员缺编、岗位空缺。（7）在处理特殊事件和紧急、突发事件时，采购单位对中标供应商的人员有直接指挥权。中标供应商提供的所有服务员工须严格遵守采购单位有关安全生产管理规定，并接受采购单位安全部门的安全教育、安全管理、监督检查，并采取必要的安全防护措施，消除事故安全隐患。（8）中标供应商各类管理、服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，一些公共岗位录用人员形体、年龄、身高等要有规定。中标供应商的职员培训应有计划、有考核、有记录，制度落实。（9）中标供应商在做好本职工作的同时，有责任向采购单位提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。（10）中标供应商应按本项目的内容和标准提供符合要求的餐饮、物业管理服务。中标供应商应指定人品正、素质好、业务精、经验足的管理人员总负责，准确了解掌握四类人员在各个服务点位的工作情况，及时处理工作中各种矛盾问题。节日期间，管理负责人负责统筹协调，确保各类服务保障工作运行顺畅。3《日常考核评分表》（在实际运行过程中，采购单位有权对考核评分表进行修改并予以施行）。标的名称：物业包二分项参数性质序号技术参数与性能指标1提供22个服务点位服务点保安值勤、营房设施设备维修和电话接待等服务，中标供应商配合各服务点位按照约定的服务范围和目标为采购单位提供人员和服务，并负责服务人员教育管理和业务培训。①电话员。不超过法定退休年龄，初中及以上文化程度，能提供经过县级以上（含）医疗机构出具的健康体检报告，有责任心，熟练掌握有线电话及相关设施设备维修技能，无违法违纪行为记录，能够安心服务部队，遵守部队纪律约束。负责电话接听与巡检工作，公共卫生维护，以及采购单位安排的会务保障等工作。②营房维护人员。不超过法定退休年龄，能提供经过县级以上（含）医疗机构出具的健康体检报告，初中及以上文化程度，具有相应岗位资格证书（如：水电工证、消防设施操作员证、水电维修资格证、特种设备安全管理员证等相应资格证书）；具有工程管理、水电气暖维修3年以上从业经历，熟练掌握相关岗位工作运行规律、规章制度；综合维修、水电气、消防岗位必须持有相应的职业资格证书。负责对采购单位及其设备的定期维护和适时修复加固工作、营房水电管理和保养工作，做好应对恶劣天气的准备，注重经常性保养，保障采购单位工作和居住正常使用。具体要求：建立每日巡查维修保养检查制度，检查记录、维修档案完整率100%，发现问题或接到申报维修迅速，维修及时率达到100%，维修合格率100%。所有维修项目，无特殊原因，自接到报修之时起20分钟到达现场；特殊情况不能维修的，应立即报告采购单位处置，确保建筑及附属结构、设施完好无破损，服务点供水、排水、供电、消防、弱电、电梯等系统及设备运行良好，不发生任何问题。维修技术熟练，维修质量好，服务热情周到，回访及时，无敷衍拖拉、以换代修、虚报冒领材料现象，年有效投诉在2起以下。认真履行职责，确保无隐情不报、无事故隐患、无重大故障、无安全事故，以及无工作不到位产生的其它问题。③保安人员。不超过法定退休年龄，形象良好；初中及以上文化程度，经过保安公司专业培训，持有公安机关颁发的《保安员证》，能完成处突任务，会熟练使用防暴器材、消防器材，熟悉应急处突流程，能稳妥处置突发事件；具有较强的安全意识，熟练掌握保安工作运行规律、规章制度，善于管理、沟通。主要负责采购单位服务点安全，对进出人员和车辆进行检查登记，紧急情况下协助单位做好维稳处突、自然灾害防范等各类应急任务。具体要求：单位大门实行保安24小时固定值守（三班制），按规定严格查验进出人员、车辆情况，杜绝无关、闲杂人员进入服务点。实行严格的交接班制度，交班清楚无遗漏。单位大门保安认真履行职责，确保人员进出单位大门管理有序，发生意外情况能够及时有效控制并报告。非单位大门值守人员负责按规定的时间、线路进行服务点安全巡逻，每日白天巡逻次数不少于5次，夜间(0点-6点）巡逻不少于2次，巡视记录完整无遗漏，确保服务点安全、有序，车辆停放规范，不发生破坏、丢失、被盗、人员伤亡和火灾等安全事件。值勤、查验、巡查登记、资料保存完整，无遗漏、无丢失。所有岗位无睡岗、脱岗、缺岗、巡逻漏巡、提前签到等现象。2一、报价要求1.报价含人员工资、保险、工作服装、税务支出、日常管理、临时性任务加班费等其他一切开支经费。2.各服务点位餐厅水电气费用由采购单位（甲方）自行结算。3.四类人员在餐厅就餐，均应缴纳餐费（标准均为35.4元/人/天），餐费包含除人员工资外的主副食、调料和水电气等成本。每月由中标供应商根据服务人员实际就餐情况向服务点集中缴纳餐费。4.为确实提升服务保障质效，各服务点位根据自身实际，条件允许的可以为中标供应商员工提供集体宿舍。二、其他说明（1）各服务点位是行政办公、活动的场所，对安全性、保密性、规范性等要求严格，要严格执行国家现行的各类法规，加强监督检查，确保安全正规。（2）中标供应商提供的所有服务员工，须经政审和体检合格并进行审查备案方可上岗。审查内容包括：身份证、健康证、职业资格证等。凡体检不合格者，立即调离工作岗位，病情严重的予以辞退。保证录用人员没有刑事犯罪记录，并具有相应的上岗资格证。人员的使用须先报采购单位认定备案后，方可上岗。（3）人员进出单位大门应自觉接受检查询问，禁止携带各种有碍服务点安全和饮食安全的违禁物品和危险品进入服务点，禁止携带涉密资料离开服务点。（4）中标供应商应定期组织员工进行经常性的教育管理和业务培训，严格落实员工主动报告和经常性随机抽查相结合制度，切实增强员工的专业素养、安全意识和疾病预防能力。（5）采购单位对中标供应商进行业务归口监督管理，中标供应商要按合同约定提供餐饮、物业管理服务。（6）中标供应商负责制订管理服务方案，建立各项规章制度，确定组织架构及人员录用等。采购单位对一些重要的管理决策有直接参与和审批权。在实施前须报采购单位审核批准。经理及各类岗位人员须经采购单位审查同意后方能任用或变更，确保人员队伍稳定。经采购单位核定后的岗位及人员数量要求100%在岗，任何情况下不得出现人员缺编、岗位空缺。（7）在处理特殊事件和紧急、突发事件时，采购单位对中标供应商的人员有直接指挥权。中标供应商提供的所有服务员工须严格遵守采购单位有关安全生产管理规定，并接受采购单位安全部门的安全教育、安全管理、监督检查，并采取必要的安全防护措施，消除事故安全隐患。（8）中标供应商各类管理、服务人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，一些公共岗位录用人员形体、年龄、身高等要有规定。中标供应商的职员培训应有计划、有考核、有记录，制度落实。（9）中标供应商在做好本职工作的同时，有责任向采购单位提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。（10）中标供应商应按本项目的内容和标准提供符合要求的餐饮、物业管理服务。中标供应商应指定人品正、素质好、业务精、经验足的管理人员总负责，准确了解掌握四类人员在各个服务点位的工作情况，及时处理工作中各种矛盾问题。节日期间，管理负责人负责统筹协调，确保各类服务保障工作运行顺畅。3《日常考核评分表》（在实际运行过程中，采购单位有权对考核评分表进行修改并予以施行）。四、考核表1.第一包《日常考核评分表》内容标准要求权重扣分标准人员须持证上岗（除必须持有经县级以上（含）医疗机构出具的健康体检报告外，厨师应持有中式烹调师资格证，面点师应持有中式烹调师或中式面点师资格证）。无证或缺证上岗的，每人次扣1分。在岗情况中标供应商根据服务点实际需求编配人员，并向服务点报备与炊事员签订的劳动合同或劳务合同复印件。10中标供应商未按服务点实际需求编配人员，或未向服务点报备与炊事员签订的劳动合同或劳务合同复印件的，扣2分。在岗情况中标供应商进行人员变动须经服务点许可。10中标供应商未经服务点同意擅自进行人员变动的，每人次扣2分。工作期间人员保持在岗在位，无脱岗漏岗现象，无处理与工作无关的事务的情况。工作期间人员擅离岗位，发生脱岗漏岗情况或处理与工作无关的事务的，每人次扣1分。考勤管理按时上下班，无迟到早退情况。10有迟到或早退情况的，每人次扣1分。考勤管理请假须根据中标供应商请假程序办理审批手续，并报服务点备案。10未落实请假制度，无故旷工的，每人次扣1分。工作期间着制式工作服装，并佩戴姓名牌和工种标志，不穿拖鞋。工作期间未着制式工作服装或未佩戴姓名牌和工种标志，以及穿拖鞋进入工作场所的，每人次扣1分。日常养成衣冠整洁，不外露长发、不涂指甲油、不留长指甲。10衣冠不整，不修边幅的，每人次扣1分。日常养成言谈举止礼貌大方，不与他人发生争吵，无言语侮辱他人的情况。10与他人发生争吵或言语侮辱他人的，每人次扣2分。工作积极性高，履职尽职情况达到服务点实际目标要求和工作岗位基本要求。消极怠工，履职尽职情况未达到服务点目标要求或工作岗位基本要求的，每人次扣2分。履职情况严格按菜谱制作菜品，并按规定落实留样制度。20未按菜谱制作菜品，未落实留样制度的，每次扣2分。履职情况餐厅环境及设施设备卫生干净整洁，达到“明厨亮灶”的标准。其中：炉灶灶面、脱排、水沟无油腻污垢；容器工具、机械设备无污垢、残物和杂物；餐具消毒按标准操作；餐厅桌面、地面干爽无污渍，墙面无蜘蛛网。20餐厅卫生不达标，存在脏乱差问题的，每次扣3分。容器具等区分生、熟、成品、半成品，加工器具等区分荤素、水产。容器具和加工器具未按要求区分盛放的，每次扣2分。疫情期间人员严格遵守地方和军队关于防疫工作的各项制度规定。疫情期间人员未严格遵守地方和军队关于防疫工作各项制度规定的，每人次扣5分。守纪情况中标供应商落实人员政治考核，确保人员入职前无“前科”。15中标供应商未落实人员政治考核，人员“带病上岗”的，每人次扣5分。守纪情况人员严格遵守国家法律法规和部队纪律规定，工作期间未发生偷盗等违法行为。15工作期间发生违法行为的，每人次扣5分。每季度存在重复（至少3次）投诉同一问题情况且核查属实的，扣5分。老干部对餐饮服务质量基本认可，满意度达到80%。老干部对“四类人员”服务质量满意度未达到80%（其中：满意度达到70%的，扣2分；满意度达到60%，但低于70%的，扣4分；满意度低于60%的，扣6分）。监督机制餐饮服务工作零投诉或少投诉。20每季度存在经核查属实的投诉情况，少于5次（含）的，扣1分；6至10次（含）的，扣3分；11次（含）以上的，扣6分。中标供应商在人员上岗前将其身份证、政审表以及各类专业技术资格证书复印件提交服务点报备。中标供应商在人员上岗前未将其身份证、政审表以及各类专业技术资格证书复印件提交服务点报备的，每人次扣2分。协调机制中标供应商及时与服务点建立对接平台，定期征询服务点关于做好服务工作的意见建议。15中标供应商未与服务点建立对接平台，未定期征询意见建议的，扣5分。协调机制对服务点反馈的合理意见建议、老干部等住户投诉情况，中标供应商是否及时（原则上5天以内）按要求予以整治和改进。15对服务点反馈的合理意见建议、老干部等住户投诉情况，中标供应商未及时按要求予以整治和改进的，每次扣3分。2.第二包《日常考核评分表》内容标准要求权重扣分标准人员须持证上岗（除必须持有经县级以上（含）医疗机构出具的健康体检报告外，营房维护人员应持有低压电工证，保安人员应持有保安证）。无证或缺证上岗的，每人次扣1分。在岗情况中标供应商根据服务点实际需求编配人员，并向服务点报备与电话员、营房维护人员和保安人员签订的劳动合同或劳务合同复印件。10中标供应商未按服务点实际需求编配人员，或未向服务点报备与电话员、营房维护人员和保安人员签订的劳动合同或劳务合同复印件的，扣2分。在岗情况中标供应商进行人员变动须经服务点许可。10中标供应商未经服务点同意擅自进行人员变动的，每人次扣2分。工作期间人员保持在岗在位，无脱岗漏岗现象，无处理与工作无关的事务的情况。工作期间人员擅离岗位，发生脱岗漏岗情况或处理与工作无关的事务的，每人次扣1分。考勤管理按时上下班，无迟到早退情况。10有迟到或早退情况的，每人次扣1分。考勤管理请假须经服务点同意后，根据中标供应商请假程序办理审批手续，并报服务点备案。10未落实请假制度，无故旷工的，每人次扣1分。工作期间着制式工作服装，并佩戴姓名牌和工种标志，不穿拖鞋。工作期间未着制式工作服装或未佩戴姓名牌和工种标志，以及穿拖鞋进入工作场所的，每人次扣1分。日常养成衣冠整洁，不外露长发、不涂指甲油、不留长指甲。10衣冠不整，不修边幅的，每人次扣1分。日常养成言谈举止礼貌大方，不与他人发生争吵，无言语侮辱他人的情况。营房维护人员严格落实每日巡查维修保养检查制度，检查记录、维修档案完整率100%，发现问题或接到申报维修迅速（20分钟内到达现场处置），维修及时率达到100%，维修合格率100%。回访及时，无敷衍拖拉、以换代修、虚报冒领材料现象，年有效投诉在2起以下。10与他人发生争吵或言语侮辱他人的，每人次扣2分。未达标的，每人次扣2分。保安人员会熟练使用防暴器材、消防器材，熟悉应急处突流程，能稳妥处置突发事件；按规定严格查验进出人员、车辆情况，杜绝无关、闲杂人员进入服务点。值勤、查验、巡查登记、资料保存完整，无遗漏、无丢失。未达标的，每人次扣2分。履职情况保安、电话员和营房维护人员熟悉并熟练掌握岗位工作内容（保安主要负责单位服务点安全，对进出人员和车辆进行检查登记，紧急情况下协助服务点做好维稳处突、自然灾害防范等各类应急任务；电话员主要负责电话接听与巡检、公共卫生维护以及服务点会务保障；营房维护人员主要负责对营房及其设备的定期维护和适时修复加固以及营房水电管理和保养）和操作规范。20保安、电话员和营房维护人员对自身岗位工作内容和操作规范不熟悉不掌握的，每人次扣2分。电话员能积极落实服务点交办的工作任务，履职尽职情况达到服务点实际目标要求和工作岗位基本要求。未达标的，每人次扣2分。疫情期间人员严格遵守服务点关于防疫工作的各项制度规定。疫情期间人员未严格遵守服务点关于防疫工作各项制度规定的，每人次扣5分。守纪情况中标供应商落实人员政治考核，确保人员入职前无“前科”。15中标供应商未落实人员政治考核，人员“带病上岗”的，每人次扣5分。守纪情况严格遵守国家法律法规和部队纪律规定，工作期间未发生偷盗等违法行为。15工作期间发生违法行为的，每人次扣5分。每季度存在重复（至少3次）投诉同一问题情况且核查属实的，扣5分。老干部对物业服务质量基本认可，满意度达到80%。老干部对物业服务质量满意度未达到80%（其中：满意度达到70%的，扣2分；满意度达到60%，但低于70%的，扣4分；满意度低于60%的，扣6分）。监督机制物业服务工作零投诉或少投诉。20每季度存在经核查属实的投诉情况，少于5次（含）的，扣1分；6至10次（含）的，扣3分；11次（含）以上的，扣6分。中标供应商在人员上岗前将其身份证、政审表以及各类专业技术资格证书复印件提交服务点报备。中标供应商在人员上岗前未将其身份证、政审表以及各类专业技术资格证书复印件提交服务点报备的，每人次扣2分。协调机制中标供应商及时与服务点建立对接平台，定期征询服务点关于做好服务工作的意见建议。15中标供应商未与服务点建立对接平台，未定期征询意见建议的，扣5分。协调机制对服务点反馈的合理意见建议、老干部等住户投诉情况，中标供应商是否及时（原则上5天以内）按要求予以整治和改进。15对服务点反馈的合理意见建议、老干部等住户投诉情况，中标供应商未及时按要求予以整治和改进的，每次扣3分。意见建议函供应商名称：通讯地址：法定代表人：联系电话：授权代表：联系电话：联勤保障部队第一采购服务站：针对你单位公示的××××采购项目需求（项目编号：××××），我公司现就以下问题提出建议：一、建议事项和与之相关的请求二、事实依据三、法律依据……供应商名称：（盖章）法定代表人/授权代表：（签字）××××年××月××日法定代表人资格证明书（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人。特此证明法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件（正面）（反面）投标人全称：（盖章）年月日法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件（正面）（反面）法定代表人授权书（采购机构名称）：（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。投标人全称：（盖章）法定代表人：（签字或盖签名章）年月日附：授权代表姓名：职务：，电话：传真：，邮编：通讯地址：授权代表身份证复印件授权代表身份证复印件（正面）（反面）授权代表身份证复印件授权代表身份证复印件（正面）（反面）
投标 / 标书制作要点（原创）
本四类人员服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
