攻坚战 造林服务 退化林修复招标预告（灵武市自然资源局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)001318
项目名称：
灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目
分包名称：
灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目十标段
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
1831050.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
/
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C09020100-造林服务
灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目十标段
马家滩镇马家滩村退化林修复2817亩。
1
1831050.00
标的1-造林服务：满足采购方需求，具体详见招标文件。
签订合同后30日内完成，养护期至2024年10月15日。
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
15
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得15分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终报价得分。
2
技术标响应情况
15
满足招标文件技术要求的得 12 分，以此为基础。投标人技术要求低于招标文件规定的相应技术要求的，有一项减 1 分，减完为止； 投标人技术要求高于招标文件规定的相应技术要求的，有一项加1分，加满为止。
3
实施方案
42
投标人应根据项目实际情况拟定项目整体实施方案（实施方案内容全面完善、详细具体、可行性强、完全满足项目实际需求得6分；实施方案内容完善合理、基本满足项目实际需求得3分；实施方案内容简略、可行性差，不满足项目实际情况的得1分；未提供方案此项不得分；） 1. 实施组织设计方案与技术措施； 2. 质量管理与日常管护管理措施； 3. 安全管理体系与措施和环境保护管理体系与措施； 4. 进度计划与保证措施； 5. 主要施工机具、劳动力配置计划及现场安全文明施工措施； 6. 农民工工资拖欠预案及措施； 7. 应急预案处理措施；
4
项目管理机构
7
项目管理机构配备科学合理、职责明确、有相关专业证书或技术人员，满足本项目需求特点的得7分； 项目管理机构配备合理、基本满足本项目需求特点的得4 分； 项目管理机构配备简单、职责不明确的得1分；不提供项目管理机构不得分；
5
类似业绩
5
投标供应商提供 2021 年 1 月 1 日至开标前类似业绩，每提供一项得1分，最多得 5分。 注：需提供采购合同或中标(成交）通知书原件的扫描件并加盖电子公章，未提供采购合同或中标（成交）通知书的不得分。
6
服务承诺及质量保证措施
10
响应采购人需求（本项目的采购内容均需涉及到），供应商需提供服务承诺及质量保证措施； 服务承诺及质量保证措施详细合理、可行性强，能最大程度满足采购人需求的得10 分； 服务承诺及质量保证措施合理、基本满足采购需求的得7分； 服务承诺及质量保证措施基本完整可行的得3分； 服务承诺及质量保证措施简略不详，可行性差，不能满足采购人需求得 1 分；
7
商务响应情况
6
不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，视具体情况给予加 1 分，加分至标准分时为止。
合计：
100
一、项目说明本项目采购需求为退化林修复24000亩，建设地点位于临河镇、东塔镇、白土岗乡、马家滩镇。退化林修复采用植苗造林方式，本项目灵武市市直作业区采用植苗补植+点种、灌木平茬、围栏的模式进行修复。具体划分如下：采购标段数量简要规格描述或项目基本概况预算金额（元）备注灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目一标段1临河镇下桥村退化林修复1055亩。685750.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目二标段1临河镇下桥村退化林修复2510亩。1631500.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目三标段1东塔镇北沙窝、白土岗乡新红村、白土岗乡新立村退化林修复1233亩。801450.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目四标段1白土岗乡新火村退化林修复1516亩。985400.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目五标段1白土岗乡新火村退化林修复4300亩。2795000.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目六标段1白土岗乡海子井村退化林修复1545亩。1004250.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目七标段1马家滩镇大羊其村退化林修复1726亩。1121900.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目八标段1马家滩镇大羊其村退化林修复1886亩。1225900.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目九标段1马家滩镇马家滩村退化林修复1972亩。1281800.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目十标段1马家滩镇马家滩村退化林修复2817亩。1831050.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目十一标段1马家滩镇西三村退化林修复1640亩。1066000.00灵武市2024年黄河“几字弯”宁夏攻坚战（国土绿化及重点工程）采购项目十二标段1马家滩镇杨圈湾村退化林修复1800亩。1170000.00数量合计12预算合计15600000.00二、技术要点1.栽植时间苗木种植季节以春秋两季为主，于2024年9月底前补植，选择土壤墒情好时进行，一般为4月底前或者9-10月。2.植前处理从起苗到定植，要经过选苗、分级、包装或蘸浆、运输、假植和造林前的修剪以及生根保水剂处理等各项工序，可保证苗木少失水、早生根、多生根，提高造林成活率，栽植时要分级栽植。3.栽植技术必须做到随起苗、随拉运、随栽植、随灌水。起苗到栽植时间不超过48小时。当天调运的苗木不能及时栽植下去时，应及时将苗木根系放入水池浸泡或将苗木根部用湿土压埋。栽植时，先铲除地表干土，在湿沙层上挖种植穴（灌木林扎草方格），将苗木垂直放入穴中央，根系要舒展，深浅要适当，回填湿土或扩穴埋苗，填土一半后提苗踩实，再填土踩实，即“三埋两踩一提苗”的栽植技术，最后覆一层干土。4.栽植深度根据立地条件、土壤墒情确定栽植深度，一般埋没苗茎原土痕5-10cm即可。栽植技术重点掌握铲除干土、深挖穴、湿土回坑、不窝根、适当深栽、踏实后覆一层干土。5.抚育管护加强栽后培土、复踏、扶正，防治病虫害等工作，明确专人做好管护。当年造林成活率达不到规定标准的造林地，应及时补植或重新栽植，补植的苗木质量应同造林苗木质量，选用与幼林苗相一致的苗木进行补植，以保证林相整齐。苗木当年成活率低于85%时，于当年秋季用同龄大苗补植。6.幼林管理对因风蚀裸露的苗木进行覆土压实。项目建设单位要配备专职护林人员，制定护林制度，完善护林任务。适时做好防火、防病虫鼠害及人畜危害工作。防护林营造后应加强管护，防止火灾发生和人为破坏。此外应加强病虫、鼠害的防治工作。7.灌木平茬为保证林分整齐，对生长时间较长且长势不好、被牲畜啃食后长势不好的柠条进行平茬更新复壮。经踏查根据小班柠条长势及覆盖度不同，设计平茬强度为50-100%之间，要求平茬高度0-5cm，茬口必须平整光滑无劈劽，促使萌发新枝，防止枯死造成土地沙化；平茬次数设计一次，计划平茬在春季进行，即在3月至5月份进行。8.围栏看护采用水泥桩及铁丝进行围栏，围栏标准：每6延长米1个水泥桩，水泥桩型号为200号钢筋混凝土结构，体积0.10×0.10×1.8m。竖筋材料为￠5冷拔丝，预埋线为30＃￠2.8mm围栏线，围栏丝型号为7-9-6型网片，即7道横线，高度90cm，每隔60cm一道竖线，材料均采用50号镀锌围栏线，钢丝直径为2.2-2.5mm，角桩加设两根辅助桩成人字形加固。柠条营养丰富，枝叶繁茂，产量高，但适口性较差。绵羊和山羊春季喜食其幼嫩枝叶，春末喜食其花，夏秋采食较少，初霜后又喜食。各施工单位必须按管护面积安排专职护林员对造林地进行持续看护，防治牛羊等牲畜进入，并对围栏设施进行定期巡查，对出现隐患的设施及时进行修复，加强管护。二、合同管理安排（一）合同类型□买卖合同□建设工程合同□技术合同□物业服务合同委托合同□其他：选择合同类型的理由：（二）定价方式固定总价，要求：以投标总报价为定价金额□固定单价，要求：□成本补偿，要求：绩效激励，要求：选择定价方式的理由：本项目定价方式符合项目采购需求（三）合同文本的主要条款甲方的权利和义务1.甲方有权对乙方履行本合同约定的维护服务的具体实施情况进行监督、跟进、检查、考核、督办或纠正。2.甲方应当按照合同约定按期验收、付款。3.甲方有权对丙方在实施采购过程中的行为进行监督。4.甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定产品品牌、型号，不得提出含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。5.甲方对丙方编制的采购文件及有关澄清、修改内容予以审核并签字盖章确认。乙方的权利和义务1.乙方选择有经验从业人员完成本项目工作，乙方人员在进行日常维护工作或在甲方项目工程地点提供现场服务时，应遵守甲方的工作纪律、安全管理等规章制度；2.合同期限内，乙方需按照合同约定进行实施，以确保项目能正常进行，并提供项目实施资料；丙方的权利和义务1.丙方应当安排3名以上参加过政府采购培训，熟悉政府采购法规和代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员代理本项目；2.丙方依法组织实施受托项目的采购，及时向甲方通报进度，保证采购的顺利实施;3.丙方在组织实施受托项目时，应遵守政府采购法律法规，以及政府采购监督管理部门的有关规定；4.丙方有权按有关政策规定，收取代理服务费；5.丙方有义务保守采购活动中的有关商业秘密；6.丙方未经甲方同意，不得委托他人办理甲方委托的事项；7.招标结束后，丙方负责将采购项目确认书，投标单位名单，项目实施企业名单，各投标企业所报技术和价格汇总表，采购合同等上报政府管理部门备案。（四）履约验收方案（1）履约验收主体采购人：灵武市自然资源局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照项目实施进度及合同约定时间验收。（3）履约验收方式根据项目需求情况进行验收。（4）履约验收程序聘请验收专家对本项目进行实地验收、验收通过后进行验收公示、支付。（5）履约验收内容按照合同约定的服务内容进行验收。（6）履约验收标准1.验收资料齐全、完整，符合专家验收评审要求；2.按照合同约定完成服务内容，服务范围内服务对象满意；3.服务响应度高，服务期内无出现重大故障，定期向甲方汇报服务情况。（7）履约验收其他事项无。（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：根据国家政策变化按照本地实际情况及时调整。（2）实施环境变化应对措施：根据环境变化按照本地实际情况及时调整。（3）重大技术变化应对措施：本政府采购项目不涉及重大技术变化。（4）预算项目调整应对措施：根据预算项目变化按照实际情况及时调整。（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：1.供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。2.提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。3.质疑供应商应在法定质疑期内提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。4.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。6.投诉供应商应在法定投诉期内提出投诉。（6）采购失败应对措施：重新招标。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：按照《合同法》及其他法律法规相关规定追责。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：供应商出现损害国家利益和社会公共利益情形应，采购单位有权解除合同并要求赔偿损失，对造成损害行为如触动到相关民事或刑事法律法规条款，采购单位有权对其提起诉讼。
投标 / 标书制作要点（原创）
本攻坚战 造林服务 退化林修复涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
