贵阳市图书馆服务外包项目招标预告（贵阳市南明区文体广电旅游局2024）
一、项目基本信息
项目名称：南明区图书馆服务外包项目
项目编号：GZZC-2024-1-019
采购预算：1655600元
最高限价：1655600元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2024年05月14日至 2024年05月16日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：贵阳市南明区政府采购项目实施计划备案表
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：贵阳市南明区文体广电旅游局
项目联系人：迟敏
联系电话：0851-85765066
2、代理机构
代理全称：贵州众诚项目管理有限公司
联系人：陈昌明
联系方式：0851-84394525
五、附件
附件信息：
需求公示.pdf346.2K
南明区图书馆服务外包项目采购需求公示采购人：贵阳市南明区文体广电旅游局一、供应商资格条件1.符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，提供2022年或2023年度经审计的财务报告或提供基本开户（或存款账户）银行出具的资信证明；部分其他组织和自然人参与投标没有经审计的财务报告可以提供银行出具的资信证明（出具日期为2024年01月起至今任意一个月）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（格式自拟）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年06月起至今任意三个月依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料（成立未满三个月的投标供应商提供自成立以来依法缴纳税收和社会保险的有效证明材料），依法不缴纳社保及免税的投标供应商提供由社保部门及税务机关出具的有效证明材料；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（6）法律、行政法规规定的其他条件：①供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。②根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。二、本项目所需特殊行业资质或要求：无三、本项目不接受联合体投标。四、（六）本项目是专门面向中小企业采购，具体要求：本项目属于专门面向中小微企业采购(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业享受预留份额)，供应商须提供中小企微企业声明函（服务）五、本项目行业属于其他未列明行业。二：服务内容（一）服务范围及内容1.日常管理和运行服务图书馆财产和安全管理；档案材料收集整理、工作目标任务的管理；免费开放各项服务、读者服务、馆内安全卫生等环境管理和维护以及专业服务等全部服务性工作。2.图书馆服务宣传推广宣传和推广图书馆服务，扩大图书馆知晓率和认知度。开展与读者之间的互动交流活动；发布信息，完成外宣及各项信息目标任务。3.品牌建设及文化服务活动打造图书馆活动品牌，组织开展讲座、培训、展览、演讲、沙龙等社会教育活动和全民阅读推广活动。同时，针对残疾人、进城务工人员、未成年人和老年人等特殊群体开展各种文化服务活动，按考核指标完成年度目标任务。4.员工培训对图书馆工作人员进行服务培训和考核；招纳优秀人才并进行培训教育、考评考核和录用；鼓励要求员工参与图书馆相关技术职称评定；竞聘上岗，完成组织机构的建立。5.负责图书馆全年水电网讯费用、办公开支及其他管理服务费用。6.负责图书馆秩序维护及馆舍清洁服务，对图书馆整个区域及设施提供24小时保安、值守服务，对本项目区域及设施提供保洁、消杀服务。（二）人员配置及工作内容图书馆设立“两部一室”：读者服务部、阅读推广部、办公室，根据职能分工配置相应人员，所有工作人员须有大专以上学历（保安、保洁除外）。1.项目负责人协助馆长制定业务发展目标，并对全年的工作任务进行有序地组织、协调、督导和落实；协助馆长做好馆内重大问题研究决策，做好全馆日常行政管理工作；贯彻执行各项业务决策，并对全馆安全、业务及团队管理工作负责；协调管理馆内各部门的关系，确保各部门各司其职、紧密配合，保证各项业务工作顺利开展；指导下属部门做好业务规划、业务拓展、业务统计及员工培训工作；对上报及对外提交的各种材料把关，确保文字材料质量；能够独立组织完成重大参访活动的接待工作；协助馆长处理好图书馆与读者、媒体之间的关系，确保全馆无损害图书馆声誉及对图书馆造成不良影响的事件发生；制定和督查图书馆各项规章制度的落实，管理工作制度化、规范化、科学化；负责图书馆各项经费预算及使用的审核和检查；协助馆长完成各级各部门下发的各类文件及交办的其他工作任务。2.部门负责人（1）读者服务部负责人统筹读者服务部整体工作，负责场馆管理、读者服务接待、文献采访、图书推介、网站管理、数字资源建设、馆内电子设备维护、图书馆数据统计及分析、志愿者工作开展等；根据图书馆工作计划及本部门工作职责，制订本部门工作计划，定期进行工作总结；根据馆内文献借阅使用情况进行数据分析，协助馆长制定图书馆馆藏文献发展规划；广泛征求读者对本部门工作的意见建议，分析并推动解决本部门工作中存在的问题和困难，主动、及时向项目负责人反映本部门的重大问题和工作推进情况，提高读者服务质量和专业水平；负责部门人员管理及培训工作，做好本部门人员的调配、分工、协作和考核，关注部门人员工作状态；完成项目负责人安排的其他工作任务。（2）阅读推广部负责人统筹推进阅读推广部整体工作，负责图书馆阅读推广活动规划打造，完成大型活动、品牌活动、特色文化活动策划打造及落地执行；根据图书馆工作计划及本部门工作职责，制订本部门工作计划，定期进行工作总结；负责活动方案、新闻稿、部门汇报材料等相关文案撰写及审核工作；负责与其他公共文化机构或其他社会机构洽谈，协作开展阅读推广活动，丰富图书馆阅读推广活动形式；负责统筹图书馆新媒体账号运营，定期发送内容丰富、可读性强的文化信息；广泛征求读者对阅读推广工作的意见建议，分析并推动解决本部门工作中存在的问题和困难，主动、及时向项目负责人反映本部门的重大问题和工作推进情况，提高读者服务质量，提升阅读推广活动品质；负责部门人员带教及管理，做好本部门人员的调配、分工、协作和全面考核，关心部门人员的生活、学习。负责部门人员管理及培训工作，做好本部门人员的调配、分工、协作和考核，关注部门人员工作状态；完成项目负责人安排的其他工作任务。（3）专业技术人员①活动策划专员负责活动品牌的策划、打造及包装；负责展览、讲座、培训等各类读者活动的方案策划，并组织执行；负责协助部门负责人对接各公共文化机构及其他社会机会，拓展活动资源，不断丰富图书馆阅读推广活动形式和内容；负责制定每场活动方案，做好活动过程性资料收集和整理，撰写活动总结；协助部门负责人做好阅读推广宣传工作；②新媒体运营专员负责图书馆新媒体账号及读者微信群的运营管理，每周撰写微信公众号推文并提交部门负责人、项目负责人、馆长依次审核，根据要求修改，确保推文质量；与图书馆各部门保持密切沟通，根据部门工作重点策划宣传内容和宣传方式；负责提取图书馆场馆环境、阅读服务、活动品牌等亮点工作并撰写新闻稿，经部门负责人、项目负责人及馆长审核后进行对外宣传，不断提升图书馆的群众知晓率和社会影响力。③设计专员负责图书馆视觉识别系统的整体设计，并对图书馆各类型外宣传载体进行视觉设计、产品落地及维护更新；根据各场活动需求，完成活动品牌、特色活动相关宣传和外延的设计；根据各部门提供的素材，经项目负责人及馆长定稿后，设计制作《南图年报》；负责设计图书馆网络媒体宣传素材。④网络运维专员负责全馆服务器系统、网络系统、业务管理系统、办公系统等的日常管理和维护；负责全馆计算机及辅助设备、网络设备、耗材的采购、管理、维护工作；负责本馆数字资源建设的技术支持，与数字资源方的对接沟通工作；协助其他部门，负责对读者的数字资源使用推广工作；负责自动化建设相配套的设备调试工作；负责机房的运行和管理工作；负责图书馆管理系统的应用、培训、软件安装、调试、业务人员的技术培训工作；协助基础馆员完成读者接待工作。⑤行政专员协助项目负责人统筹全馆日常行政管理工作，处理馆内外日常事务及部门间协调工作；负责馆内办公物资管理，负责日常采购、领用、保管等工作；负责全馆人员的排班工作，每月进行薪酬统计及核对；负责全馆各项业务档案的收集、整理、查阅工作；负责组织员工培训、团建及相关活动；做好场馆的综合治理、安全和卫生监督工作；协助基础馆员完成读者接待工作；完成项目负责人交办的其他临时性工作。⑥基础馆员负责场馆开放、服务台值岗、读者咨询、读者证办理、馆藏文献查询指导、图书流通、图书导读、每日服务数据统计等；负责全馆各阅览区域的管理工作，做好图书分类上架、整架和书库环境卫生工作；验收到馆图书、报刊、信件，做到接收时认真核对，规范作业，并及时登记、分发和上架；负责本馆文献资料编目上架工作，保障图书馆上架文献的规范性和系统性；解答读者在使用场馆资源时遇到的问题，做好宣传导读工作；负责图书馆有关印刷品的宣传与发放；负责志愿者的接待及登记工作；负责读者秩序维护，处理读者纠纷，制止各类不文明现象；配合开展馆内阅读推广活动。⑦保安人员负责图书馆4000平方米“24小时*365天”的安全保卫、防火防盗、巡查监管工作，做好值班记录；协助其他馆员进行每日开馆及闭馆工作；维护读者秩序，保障馆内设施设备安全。⑧保洁人员负责图书馆4000平方米（365天）的卫生清洁工作，确保馆内环境整洁；定期对馆内进行深度清洁工作；根据需要对馆内公共设施设备开展消毒工作；完成其他临时性工作任务。（三）运营管理标准以第七次全国县级以上公共图书馆评估定级工作“县级公共图书馆评估标准”为指南，结合南明区图书馆运营实际，制定以下量化内容为达成目标项：1.服务效能考核标准（1）基本服务项目（阅读场馆、自习空间、办理读者证、检索咨询服务、公益文化活动等）健全并免费提供，周开馆时间不少于64小时；（2）接待到馆读者量不低于20万人次;（3）新增注册读者不少于2000人；（4）文献外借量不低于10万册次；（5）举办阅读推广活动不少于30场；（6）举办讲座培训不少于25场；（7）举办文化展览不少于5场；（8）打造特殊群体服务品牌，每年开展针对老年人、残疾人、进城务工人员等特殊群体的活动5场；（9）制作多媒体视频和线下宣传品对图书馆服务进行宣传，年媒体报道量不低于100篇；（10）读者满意率达90%以上。2.业务考核标准（1）按要求提报图书馆整体规划、年度计划、总结；每季度提报图书馆季度运营报告；每月提报图书馆运营月报表；（2）做好图书馆日、月、季、年及传统节日业务统计，撰写年度计划、年统计分析报告；（3）保证文献到馆7日内完成编目并上架；期刊、报纸到馆当天完成记到并上架；（4）图书按照索书号排架，排架正确率达90%以上；（5）保障馆内文献借阅服务的家具设备、计算机设备、网络设备及其软件管理系统的的资产安全、运行平稳与合理使用；（6）年员工人均参加教育培训不低于100学时；（7）志愿者管理制度化、规范化，志愿者活动经常化；（8）成立安全生产管理组织，定期开展安全检，负责馆内水、电、火等各项安全工作查，安全生产制度齐全；（9）完善人才队伍，鼓励馆员进行职称评定，不断提升馆员专业化水平；（10）确保人员合同期内稳定性，更换项目负责人及部门负责人须经采购方同意，每月进行人员核实。三、商务要求1、服务期及服务地点（1）服务期：合同签订之日起一年。（2）服务地点：采购人指定地点2、验收标准（1）符合行业标准及国家相关标准。（2）供应商按照本采购文件中采购需求的各项服务要求向采购人提供全方位服务。有关服务须符合国家或贵州省现行的相关的法规或行业标准（导则）。（3）满足采购文件及采购人要求。3、验收规范/4、验收方式/5、售后服务供应商需承诺在服务过程中，完全响应采购人要求并积极配合采购人完成所有相关工作。包括处理各项突发事件及紧急任务（提供书面承诺函，格式自拟）。6、质保期无7、付款方式（1）服务期满3个月，即2024年8月底支付第一年合同款的30%；（2）服务期满6个月后，即2024年11月底支付第一年合同款的30%；（3）服务期满一年后，年度考核合格，即2025年5月底支付第一年合同款的40%。8、履约保证金无9、投标有效期投标截止时间之日起90日历天。10、其他要求(1)知识产权:①采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。②供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果的，则在使用该知识成果后，须向采购人提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供技术支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。③如采用供应商所不拥有的知识产权，则投标报价须为已包括合法获取该知识产权相关费用的价格。④本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。（2）其他要求①服务期间，服务人员的人身意外伤害、安全责任事故由中标供应商承担。②未尽事宜，投标供应商须单独承诺在最大化满足业主的前提下合同中约定。四、评分办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选人的评标方法。五、废标条款出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止：1.本项目符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.供应商报价均超过了最高投标限价，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的；六、无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入供应商家数：1.递交的响应文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的；2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3.同一供应商提交两个或两个以上不同的响应文件或者投标报价的，未声明哪一个报价有效的；4.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；5.投标报价被评审委员会认定低于成本价的；6.投标报价高于最高投标限价采购人无法支付的；7.响应文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的；8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；9.响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；10.未交纳投标保证金的；11.投标有效期不满足采购文件要求的；12.法定代表人为同一个人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一采购项目/标包中同时投标的；13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。
投标 / 标书制作要点（原创）
本图书馆服务外包项目涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
