食品安全监督抽检服务 技术测试和分析服务招标预告（吴忠市市场监督管理局利通区分局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(WZ)001135
项目名称：
吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检服务采购项目
分包名称：
吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检服务采购项目二标段
分包类型：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
预算金额
300000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
提供与营业执照名称一致的检验检测机构资质认定证书（CMA）或食品检验机构资质认定证书(CMAF)，（CMA 证书或 CMAF 证书应在有效期内，同时提供 CMA 证书或 CMAF 证书的完整附表）
2
无不良信用记录承诺书
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C19010000-技术测试和分析服务
吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检服务采购项目二标段
2024年吴忠市利通区“三小食品”抽检任务；2024年吴忠市利通区“餐饮具”抽检任务
1
300000.00
标的1-技术测试和分析服务：服务标准及详细要求，详见采购需求附件
合同签订之日起至10月28日前抽检完成并出具检测报告
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得10分。（报价得分四舍五入保留2位小数）
2
检验检测相关设备
16
投标人具备与所投标相适应的检验检测相关设备，GC（气相色谱仪）、GC/MS（气相色谱/质谱联用仪）、HPLC（超高液相色谱仪）、LC/MS/MS(液相色谱/串级质谱联用仪)、ICP电感耦合等离子体光谱仪、AAS（原子吸收光谱仪）、UV（紫外分光光度计）、微波消解仪（或同功能设备）设备。 上述设备全部具有的得16分，少一项扣2分，扣完为止（提供证明材料：相关设备名称、实物照片、品牌型号及购进票据的证明材料（缺一不可），以上设备须为自有设备，未提供证明材料或提供不全的不计分）。
3
从业人员
8
投标人从业人员数量：80人以上的得8分，60-80人的得5分，40-59人的得3分，40人以下的得1分；提供投标单位近半年连续三个月为人员缴纳社保的证明，未提供不得分。
4
检验人员职称
12
检验人员具备与检验工作相匹配的技术职称：每提供一名副高级或高级职称者得2分，每提供1名中级职称得1分，本项最多得12分（同一人员不重复加分，提供投标单位近半年连续三个月为人员缴纳社保的证明及职称证书，退休人员提供退休返聘证书，未提供不得分。
5
抽样车辆及样品储存设备
5
拥有与承担任务相适应的抽样车辆及样品储存设备。投标人自有或租赁车辆5辆的得2分，在5辆基础上，每增加1辆加0.5分，本项最多得4分,5辆以下不得分（提供行驶证）；具有自建或租赁冷库的得1分（提供冷库安装合同或设备发票）。
6
能力验证或比对试验
5
投标人自2021年以来，每参加一次能力验证或比对试验，并取得合格以上成绩，每有一份得1分(最高得5分)，提供已被认可的组织机构出具的结果报告，未提供的不得分。
7
相关证书
3
投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一项得1分（提供证明材料，未提供不得分）
8
业绩
8
投标人自2021年以来的类似业绩的，每有一项得1分，最高得8分，提供合同复印件，未提供不得分。
9
工作方案和管理制度
3
投标人有技术服务工作方案和管理制度，明确成立专门项目组、结果专报机制、档案管理机制及应急处置机制等。制度齐全、内容完整、清晰、可行性强的得3分，制度基本完整、基本可行的得2分，制度不齐全、内容简单粗略的得1分，无相关内容不得分。
10
抽样检测服务方案
16
投标人应根据本次承担的抽样检验任务，掌握项目基本工作流程和技术规范，制定针对本项目的服务方案，包含但不限于①投标人的双随机抽样实施办法、采样布点和覆盖率要求②服务能力③风险控制和工作效率，④服务保障方案⑤质量管控措施⑥对取样信息的保密措施（不得向除委托方外的任何单位与个人透露取样信息）、⑦数据报送机制⑧档案管理机制。 以上①-⑧项模块，每提供一项得 1 分，未提供的该项不得分。以此为基础，针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。
11
售后服务
14
根据项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务方案，提供的售后服务包括但不限于： ①售后技术支持人员②质量保证措施及售后服务承诺③售后服务响应时间④检测咨询和检测人员培训服务⑤投诉受理机制⑥保密承诺及廉洁从业承诺⑦项目完成后，数据汇总分析报告的编撰方案等。 以上①-⑦项模块，每提供一项得 1 分，未提供的该项不得分。以此为基础，针对上述模块每有一项深化、细化的或提供经评审专家认可合理化建议的加1分，加至标准分为止。
合计：
100
附件1政府采购项目采购需求项目名称：吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检服务采购项目采购单位：吴忠市市场监督管理局利通区分局编制单位：宁夏德通聚成项目管理有限公司编制时间：2024年05月16日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定的情形，不需要开展需求调查（二）需求调查方式/（三）需求调查对象/（四）需求调查结果1.相关产业发展情况/2.市场供给情况/3.同类采购项目历史成交信息/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/5.其他相关情况/二、需求清单（一）项目概况为严格落实食品安全“四个最严”要求，进一步压紧压实食品安全主体责任和属地管理责任，及时发现和防控食品安全风险隐患，根据自治区市场监管厅及吴忠市市场监督管理局工作安排，结合利通区实际2024年利通区市场监管系统计划完成各类食品抽检任务1360批次，其中：“食用农产品”240批次、“三小食品”300批次、“畜禽水产品”150批次、“餐饮具专项”150批次、“风险监测、其他食品”170批次，“你点我检”150批次、“重点时段、重点品种”200批次。（二）采购项目预（概）算总预算：1061500.00元包1预算：434500.00元包2预算：300000.00元包3预算：327000.00元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量预算单价（元）预算总价（元）是否进口11吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检采购项目一标段C19010000技术测试和分析服务项1434500.00434500.00否21吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检采购项目二标段C19010000技术测试和分析服务项1300000.00300000.00否31吴忠市市场监督管理局利通区分局2024年食品安全监督抽检采购项目三标段C19010000技术测试和分析服务项1327000.00327000.00否总金额（元）1061500.00（四）技术商务要求1.包1（1）技术要求：一、项目要求1.抽样工作要求（1）抽样人员为具有法定资质的食品承检机构工作人员。抽样工作开始前应组织开展抽样人员培训。抽样过程中熟练使用新国抽信息系统，统一使用移动抽样终端和国家市场监管总局抽样APP软件填报信息，对采样进行规范操作，并全过程录像上传国家食品安全抽检监测信息系统。（2）抽样办法由抽样人员按照吴忠市市场监督管理局利通区分局工作部署，根据国家市场监管总局《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》规定的采样方法及采样数量抽取样品。抽取样品应分为检验和备样两部分，样品应加贴封条、拍照后带回承检机构检验及保存备份样品。抽样人员负责填写食品安全抽样检验、告知等相关抽样文书，被抽样方代表、抽样人员及市场监管部门配合人员需在《抽样单》上签名(盖章)，保障抽样程序合法。承检机构应保证所抽样品的规范性和时效性，对登记的样品资料的真实性负责。样品运输由承检机构负责，应采取有效措施确保样品安全，并保证样品在抽取、贮存、运输过程中符合要求。样品保管由承检机构负责，确保样品不遗失，并按照吴忠市市场监督管理局利通区分局要求进行销毁等处理。（3）抽样必须遵守抽样相关规定,应覆盖辖区不同经营业态的食品经营企业,从时间、区域品种上推进落实均衡抽检，避免集中抽样、突击检验,避免抽取临近保质期的样品。2.工作程序要求（1）承检机构要提供高效检验服务,必须按照要求完成检测品种的规定项目。检验依据为食品安全标准、政府法规、规定、被检食品的国家标准、行业标准、地方标准、经卫生部门备案有效的企业标准。结果判定依据《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》等相关规定判定。检验检测工作应科学公正，收到检验检测样品后20日内出具检验报告，结果应及时准确,报告复检维持率高。对于特殊、涉案样品的检验,在符合检验时限的情况下3天出结果7天出报告。涉案样品需要配合司法机关调查、取证的应当积极配合。（2）承检机构检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的(如食品中检出非食用物质,或可能危及人体健康的重要安全问题,以及其他异常情况等),应当在发现问题并经确认无误后12小时内将问题或有关情况按工作规范要求报告委托方,并留存报告反馈记录备查,确保对方收悉报告内容。对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向吴忠市市场监督管理局利通区分局进行通报。（3）承检机构负责样品的储存和留样样品的保存,被抽检单位提出复检需求时协助提供当时所存同一批次样品。被抽检单位需要复检的，承检机构应配合委托方开展复检工作。复检结果与初检结果不一致时，复检费用由承检机构承担；若复检结果与初检结果一致，复检费用由复检申请人承担。3.服务要求（1）承检机构应按照专业操守尽职尽责完成项目任务，积极配合委托方开展抽检及售后等各项工作，保障抽检工作圆满完成。应安排专人与委托方联系，并提供有效联系方式，必要时应在30分钟内及时响应委托方需求。（2）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，承检机构必须保密，不得向除委托方外的任何单位与个人透露情况。在委托方与第三方同等的条件下，应优先完成对委托方的测试任务，并对检验结果的真实性负责。（3）承检机构对采购人交予的技术资料、样品妥善保管。在合同履行过程中,如发现继续工作对材料、样品或设备等有损坏危险时,应中止工作,并及时通知采购人。检测完成后3天内应归还上述技术资料、样品,不得擅自存留复制品。（4）承检机构必须按照进度向吴忠市市场监督管理局利通区分局提交抽检的样品信息表、不合格样品信息表、检验结果汇总表。按照食品抽检系统规定时限完成抽样、检验、公示等信息录入系统操作工作。提供相关的业务咨询、报告分析、抽样、检测等服务。发现检验方法可能存在问题的,应及时报告有关情况,并提出可完善检验方法的建议。（5）承检机构必须按照进度向吴忠市市场监督管理局利通区分局汇总上报本机构检测结果情况。4.责任追究（1）承检机构及其工作人员应严格按照要求进行抽样、检验和结果上报。不得随意更改确定的抽检对象和样品信息，不得随意退修、废样，不得瞒报、谎报、漏报检测数据，确保结果的真实客观和准确。承检机构若出具虚假、错误检验数据和结论,一经发现,立即取消合作资格。（2）承检机构及其工作人员不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检监测单位和接受被抽检监测单位的馈赠，不得利用抽检监测结果开展有偿活动，谋取不正当利益。承检机构自觉接受社会各界监督，协助委托方对相关举报投诉进行调查处理。（3）承检机构出现违约行为的，包括不按照规定执行抽样计划、不按照时间进行抽样、抽样过程不符合要求（包括文书撰写、抽样方法、影像留存、样品保存及运输等不符合要求的），问题轻的给予责令整改、约谈，问题严重的或影响到抽检结果的，吴忠市市场监督管理局利通区分局将单方面中止采购。出现违法违规行为的（包括出具虚假错误检验报告、未付样品购买费、未按时完成抽检任务、未按时上报抽检相关数据或出具虚假数据等），依法追究供应商和相关责任人的法律责任。二、抽检任务清单（共520批次）2024年吴忠市利通区“风险监测”“其他食品”抽检任务明细表抽检项目抽检途径抽检食品抽检批次备注风险监测（70批次）舆情处置、应急处置等肉类、豆制品、食用农产品、食盐、速冻食品等70其他食品（100批次）日常监管、投诉举报等肉类、豆制品、食用农产品、食盐、速冻食品等100合计1702024年吴忠市利通区“你点我检”抽检任务明细表抽检项目抽检途径抽检食品抽检批次备注你点我检（150批次）根据群众关注度高、反映强烈的项目等进行确定肉类、豆制品、食用农产品、火锅丸子、速冻食品等110你点我检（150批次）校园食品专项学校食堂购入使用的米面油、畜禽肉、生干籽类、调味品等40合计1502024利通区年重点时段、重点品种专项抽检任务抽检项目抽检途径抽检食品抽检批次备注校园食品专项抽检任务根据日常监督检查情况确定食用油、肉类、豆制品、食用农产品、餐饮具等50重点时段、重点品种抽检任务根据专项检查、食品安全风险研判情况等进行确定食用油、肉类、豆制品、食用农产品、速冻食品等150合计200（2）商务要求：1、▲合同履行期限：合同签订之日起至10月28日前抽检完成并出具检测报告。2、▲投标有效期:提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）3、服务地点：采购人指定地点。4、付款条件：完成抽样、检测、信息录入、信息分析所有工作并经验收合格后30日内一次性付清。5、▲服务质量及标准:承检机构要严格按照国家市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》及《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》有关要求，实施开展抽样检验、出据检验报告及数据汇总、整理报告。6、验收标准:完成全部抽样检测，完成“国家食品安全抽样检验信息系统”录入，并出具内容详实、数据准确、分析到位的《食品检测分析报告》。注：▲商务要求为实质性要求，不满足视为无效投标。2.包2（1）技术要求：一、项目要求1.抽样工作要求（1）抽样人员为具有法定资质的食品承检机构工作人员。抽样工作开始前应组织开展抽样人员培训。抽样过程中熟练使用新国抽信息系统，统一使用移动抽样终端和国家市场监管总局抽样APP软件填报信息，对采样进行规范操作，并全过程录像上传国家食品安全抽检监测信息系统。（2）抽样办法由抽样人员按照吴忠市市场监督管理局利通区分局工作部署，根据国家市场监管总局《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》规定的采样方法及采样数量抽取样品。抽取样品应分为检验和备样两部分，样品应加贴封条、拍照后带回承检机构检验及保存备份样品。抽样人员负责填写食品安全抽样检验、告知等相关抽样文书，被抽样方代表、抽样人员及市场监管部门配合人员需在《抽样单》上签名(盖章)，保障抽样程序合法。承检机构应保证所抽样品的规范性和时效性，对登记的样品资料的真实性负责。样品运输由承检机构负责，应采取有效措施确保样品安全，并保证样品在抽取、贮存、运输过程中符合要求。样品保管由承检机构负责，确保样品不遗失，并按照吴忠市市场监督管理局利通区分局要求进行销毁等处理。（3）抽样必须遵守抽样相关规定,应覆盖辖区不同经营业态的食品经营企业,从时间、区域品种上推进落实均衡抽检，避免集中抽样、突击检验,避免抽取临近保质期的样品。2.工作程序要求（1）承检机构要提供高效检验服务,必须按照要求完成检测品种的规定项目。检验依据为食品安全标准、政府法规、规定、被检食品的国家标准、行业标准、地方标准、经卫生部门备案有效的企业标准。结果判定依据《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》等相关规定判定。检验检测工作应科学公正，收到检验检测样品后20日内出具检验报告，结果应及时准确,报告复检维持率高。对于特殊、涉案样品的检验,在符合检验时限的情况下3天出结果7天出报告。涉案样品需要配合司法机关调查、取证的应当积极配合。（2）承检机构检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的(如食品中检出非食用物质,或可能危及人体健康的重要安全问题,以及其他异常情况等),应当在发现问题并经确认无误后12小时内将问题或有关情况按工作规范要求报告委托方,并留存报告反馈记录备查,确保对方收悉报告内容。对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向吴忠市市场监督管理局利通区分局进行通报。（3）承检机构负责样品的储存和留样样品的保存,被抽检单位提出复检需求时协助提供当时所存同一批次样品。被抽检单位需要复检的，承检机构应配合委托方开展复检工作。复检结果与初检结果不一致时，复检费用由承检机构承担；若复检结果与初检结果一致，复检费用由复检申请人承担。3.服务要求（1）承检机构应按照专业操守尽职尽责完成项目任务，积极配合委托方开展抽检及售后等各项工作，保障抽检工作圆满完成。应安排专人与委托方联系，并提供有效联系方式，必要时应在30分钟内及时响应委托方需求。（2）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，承检机构必须保密，不得向除委托方外的任何单位与个人透露情况。在委托方与第三方同等的条件下，应优先完成对委托方的测试任务，并对检验结果的真实性负责。（3）承检机构对采购人交予的技术资料、样品妥善保管。在合同履行过程中,如发现继续工作对材料、样品或设备等有损坏危险时,应中止工作,并及时通知采购人。检测完成后3天内应归还上述技术资料、样品,不得擅自存留复制品。（4）承检机构必须按照进度向吴忠市市场监督管理局利通区分局提交抽检的样品信息表、不合格样品信息表、检验结果汇总表。按照食品抽检系统规定时限完成抽样、检验、公示等信息录入系统操作工作。提供相关的业务咨询、报告分析、抽样、检测等服务。发现检验方法可能存在问题的,应及时报告有关情况,并提出可完善检验方法的建议。（5）承检机构必须按照进度向吴忠市市场监督管理局利通区分局汇总上报本机构检测结果情况。4.责任追究（1）承检机构及其工作人员应严格按照要求进行抽样、检验和结果上报。不得随意更改确定的抽检对象和样品信息，不得随意退修、废样，不得瞒报、谎报、漏报检测数据，确保结果的真实客观和准确。承检机构若出具虚假、错误检验数据和结论,一经发现,立即取消合作资格。（2）承检机构及其工作人员不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检监测单位和接受被抽检监测单位的馈赠，不得利用抽检监测结果开展有偿活动，谋取不正当利益。承检机构自觉接受社会各界监督，协助委托方对相关举报投诉进行调查处理。（3）承检机构出现违约行为的，包括不按照规定执行抽样计划、不按照时间进行抽样、抽样过程不符合要求（包括文书撰写、抽样方法、影像留存、样品保存及运输等不符合要求的），问题轻的给予责令整改、约谈，问题严重的或影响到抽检结果的，吴忠市市场监督管理局利通区分局将单方面中止采购。出现违法违规行为的（包括出具虚假错误检验报告、未付样品购买费、未按时完成抽检任务、未按时上报抽检相关数据或出具虚假数据等），依法追究供应商和相关责任人的法律责任。二、抽检任务清单（共450批次）2024年吴忠市利通区“三小食品”抽检任务明细表抽检环节食品大类样品种类抽检食品检测项目抽检批次备注生产环节（120批次)粮食加工品生湿面制品生切面、饺子皮、馄饨皮等铅、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、脱氢乙酸及其钠盐12生产环节（120批次)粮食加工品生湿面制品生切面、饺子皮、馄饨皮等铅、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、脱氢乙酸及其钠盐12生产环节（120批次)发酵面制品发酵面团苯甲酸及其钠盐、脱氢乙酸及其钠盐、糖精钠8生产环节（120批次)其他谷物粉类制成品面筋苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、脱氢乙酸及其钠盐1生产环节（120批次)食用油、油脂及其制品食用植物油亚麻籽油、食用植物调和油酸值/酸价、过氧化值、脂肪酸组成（限亚麻籽油）10生产环节（120批次)调味品半固体复合调味料火锅底料铅、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、脱氢乙酸及其钠盐、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和5生产环节（120批次)肉制品酱卤肉制品酱牛肉、酱肘子、烧鸡、盐水鸭、酱鸭等铅、镉、亚硝酸盐、胭脂红、氯霉素、脱氢乙酸及其钠盐15生产环节（120批次)方便食品调味面制品调味面制品（麻辣条）酸价、过氧化值、苯甲酸及其钠盐、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）5生产环节（120批次)茶叶及相关制品加料调味茶八宝茶铅、菌落总数、大肠菌群10生产环节（120批次)酒类啤酒啤酒酒精度、甲醛、警示语标注2生产环节（120批次)炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品开心果、杏仁、松子、葵花籽、西瓜子、南瓜子等酸价、过氧化值、糖精钠、甜蜜素、黄曲霉素B1、铅2生产环节（120批次)淀粉及淀粉制品粉丝粉条粉丝、粉条、粉皮、拉皮铅、二氧化硫残留量、铝的残留量5生产环节（120批次)淀粉及淀粉制品其他淀粉制品凉皮硼砂5生产环节（120批次)糕点烘烤类糕点桃酥、芝麻酥、杏仁酥、豆沙饼、泡芙、酥皮蛋糕等酸价、过氧化值、脱氢乙酸及其钠盐、甜蜜素、铝的残留量、菌落总数、大肠菌群15生产环节（120批次)油炸类糕点麻花、油饼等酸价、过氧化值、脱氢乙酸及其钠盐、甜蜜素、铝的残留量、菌落总数、大肠菌群7生产环节（120批次)蒸煮类糕点发糕、花卷、馒头等铅、甜蜜素、糖精钠、铝的残留量10生产环节（120批次)豆制品非发酵性豆制品豆腐、豆干、豆腐皮、腐竹等铅、铝的残留量、丙酸及其钠盐、脱氢乙酸及其钠盐、钙盐8流通环节（80批次)粮食加工品生湿面制品生切面、饺子皮、馄饨皮、预包装面条等铅、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、脱氢乙酸及其钠盐5流通环节（80批次)调味品食醋食醋总酸、脱氢乙酸及其钠盐、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和、菌落总数5流通环节（80批次)调味品食用盐普通食用盐氯化钠、碘、镉（以Cd计）亚铁氰化钾/亚铁氰化钠5流通环节（80批次)肉制品调理肉制品牛肉卷、羊肉卷等铅、氯霉素、动物源性5流通环节（80批次)饮料果蔬汁饮料果蔬汁、浓缩果蔬汁等铅、苯甲酸及其钠盐、脱氢乙酸及其钠盐、甜蜜素2流通环节（80批次)饮料蛋白饮料含乳饮料、植物蛋白饮料等蛋白质、脱氢乙酸及其钠盐3流通环节（80批次)饮料茶饮料果汁茶饮料、复（混）合茶饮料等茶多酚、咖啡因、甜蜜素、菌落总数2流通环节（80批次)方便食品其他方便食品方便粥、方便盒饭、冷面及其他熟制方便食品等铅、黄曲霉毒素B1、苯甲酸及其钠盐、菌落总数、大肠菌群沙门氏菌3流通环节（80批次)饼干饼干酥性饼干、发酵饼干等酸价、过氧化值、铝的残留量、脱氢乙酸及其钠盐3流通环节（80批次)罐头水果类罐头橘子罐头、黄桃罐头合成着色剂、苯甲酸及其钠盐、糖精钠、商业无菌3流通环节（80批次)罐头食用菌罐头金针菇罐头脱氢乙酸及其钠盐、乙二胺四乙酸二钠、商业无菌2流通环节（80批次)冷冻饮品冷冻饮品冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰、其他类蛋白质、甜蜜素、阿力甜、菌落总数3流通环节（80批次)速冻食品速冻面米食品水饺、元宵、馄饨等生制品过氧化值、铅、糖精钠2流通环节（80批次)薯类和膨化食品膨化食品含油型膨化食品和非含油型膨化食品水分、酸价、、黄曲霉毒素B1、糖精钠苯甲酸及其钠盐2流通环节（80批次)糖果制品糖果糖果铅、糖精钠、大肠菌群2流通环节（80批次)酒类蒸馏酒固态法白酒、液态法白酒等酒精度、甲醇、氰化物、三氯蔗糖2流通环节（80批次)酒类葡萄酒白葡萄酒、红葡萄酒等酒精度、甲醇、二氧化硫残留量、三氯蔗糖2流通环节（80批次)蔬菜制品酱腌菜酱腌菜铅、脱氢乙酸及其钠盐、阿斯巴甜2流通环节（80批次)蔬菜制品蔬菜干制品蔬菜脆片等铅、糖精钠、山梨酸及其钾盐、二氧化硫残留量1流通环节（80批次)水果制品水果干制品枸杞、葡萄干等铅、二氧化硫残留量、山梨酸及其钾盐2流通环节（80批次)炒货食品及坚果制品炒货食品及坚果制品开心果、杏仁、松子、葵花籽、西瓜子、南瓜子等酸价、过氧化值、糖精钠、甜蜜素、黄曲霉素B1、铅5流通环节（80批次)淀粉及淀粉制品粉丝粉条粉丝、粉条、粉皮、拉皮铅、二氧化硫残留量、铝的残留量5流通环节（80批次)糕点糕点面包、蛋糕、萨其玛等酸价、甜蜜素、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和3流通环节（80批次)糕点月饼月饼酸价、铝的残留量、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用时各自用量占其最大使用量的比例之和5流通环节（80批次)豆制品非发酵性豆制品豆干、豆腐、豆皮等铅、铝的残留量、丙酸及其钠盐、脱氢乙酸及其钠盐、钙盐5流通环节（80批次)蜂产品蜂蜜蜂蜜果糖和葡萄糖、蔗糖、嗜渗酵母计数、山梨酸及其钾盐1餐饮环节（100批次）食用油、油脂及其制品煎炸过程用油(餐饮环节)煎炸过程用油(餐饮环节)酸价、极性组分10餐饮环节（100批次）餐饮食品生湿面制品拉面面团硼酸、苯甲酸及其钠盐、脱氢乙酸及其钠盐11餐饮环节（100批次）餐饮食品油炸面制品油饼、糖糕、馓子等铝的残留量10餐饮环节（100批次）餐饮食品发酵面制品发酵面团、花卷、馒头等苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐、糖精钠、铝的残留量3餐饮环节（100批次）餐饮食品米面及其制品酿皮、粳皮硼酸、硼酸、苯甲酸及其钠盐、山梨酸及其钾盐10餐饮环节（100批次）餐饮食品酱卤肉制品酱牛肉、烤鸭、白煮类亚硝酸盐、胭脂红、氯霉素、脱氢乙酸及其钠盐16餐饮环节（100批次）餐饮食品复合调味料（自制）火锅调味料罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因15餐饮环节（100批次）餐饮食品复合调味料（自制）（底料、蘸料）罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因15餐饮环节（100批次）餐饮食品汤汁类（餐饮）汤汁类（餐饮）（牛肉拉面汤、火锅汤、麻辣烫汤汁、凉皮汤汁等）罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁、蒂巴因20餐饮环节（100批次）餐饮食品坚果及籽类食品（餐饮）花生及其制品（自制)黄曲霉毒素B15合 计3002024年吴忠市利通区“餐饮具”抽检任务明细表抽检环节食品大类样品种类抽检食品检测项目抽检批次备注餐饮环节（150批次）其他餐饮食品复用餐饮具（自行消毒）水杯、勺子、碗、盘子等游离性余氯、阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）、大肠菌群、沙门氏菌140其中学校食堂40批次餐饮环节（150批次）其他餐饮食品复用餐饮具（集中消毒配送单位消毒）水杯、碗、盘子等游离性余氯、阴离子合成洗涤剂（以十二烷基苯磺酸钠计）、大肠菌群、沙门氏菌10合计150（2）商务要求：1、▲合同履行期限：合同签订之日起至10月28日前抽检完成并出具检测报告。2、▲投标有效期:提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）3、服务地点：采购人指定地点。4、付款条件：完成抽样、检测、信息录入、信息分析所有工作并经验收合格后30日内一次性付清。5、▲服务质量及标准:承检机构要严格按照国家市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》及《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》有关要求，实施开展抽样检验、出据检验报告及数据汇总、整理报告。6、验收标准:完成全部抽样检测，完成“国家食品安全抽样检验信息系统”录入，并出具内容详实、数据准确、分析到位的《食品检测分析报告》。注：▲商务要求为实质性要求，不满足视为无效投标。3.包3（1）技术要求：一、项目要求1.抽样工作要求（1）抽样人员为具有法定资质的食品承检机构工作人员。抽样工作开始前应组织开展抽样人员培训。抽样过程中熟练使用新国抽信息系统，统一使用移动抽样终端和国家市场监管总局抽样APP软件填报信息，对采样进行规范操作，并全过程录像上传国家食品安全抽检监测信息系统。（2）抽样办法由抽样人员按照吴忠市市场监督管理局利通区分局工作部署，根据国家市场监管总局《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》规定的采样方法及采样数量抽取样品。抽取样品应分为检验和备样两部分，样品应加贴封条、拍照后带回承检机构检验及保存备份样品。抽样人员负责填写食品安全抽样检验、告知等相关抽样文书，被抽样方代表、抽样人员及市场监管部门配合人员需在《抽样单》上签名(盖章)，保障抽样程序合法。承检机构应保证所抽样品的规范性和时效性，对登记的样品资料的真实性负责。样品运输由承检机构负责，应采取有效措施确保样品安全，并保证样品在抽取、贮存、运输过程中符合要求。样品保管由承检机构负责，确保样品不遗失，并按照吴忠市市场监督管理局利通区分局要求进行销毁等处理。（3）抽样必须遵守抽样相关规定,应覆盖辖区不同经营业态的食品经营企业,从时间、区域品种上推进落实均衡抽检，避免集中抽样、突击检验,避免抽取临近保质期的样品。2.工作程序要求（1）承检机构要提供高效检验服务,必须按照要求完成检测品种的规定项目。检验依据为食品安全标准、政府法规、规定、被检食品的国家标准、行业标准、地方标准、经卫生部门备案有效的企业标准。结果判定依据《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》等相关规定判定。检验检测工作应科学公正，收到检验检测样品后20日内出具检验报告，结果应及时准确,报告复检维持率高。对于特殊、涉案样品的检验,在符合检验时限的情况下3天出结果7天出报告。涉案样品需要配合司法机关调查、取证的应当积极配合。（2）承检机构检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的(如食品中检出非食用物质,或可能危及人体健康的重要安全问题,以及其他异常情况等),应当在发现问题并经确认无误后12小时内将问题或有关情况按工作规范要求报告委托方,并留存报告反馈记录备查,确保对方收悉报告内容。对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向吴忠市市场监督管理局利通区分局进行通报。（3）承检机构负责样品的储存和留样样品的保存,被抽检单位提出复检需求时协助提供当时所存同一批次样品。被抽检单位需要复检的，承检机构应配合委托方开展复检工作。复检结果与初检结果不一致时，复检费用由承检机构承担；若复检结果与初检结果一致，复检费用由复检申请人承担。3.服务要求（1）承检机构应按照专业操守尽职尽责完成项目任务，积极配合委托方开展抽检及售后等各项工作，保障抽检工作圆满完成。应安排专人与委托方联系，并提供有效联系方式，必要时应在30分钟内及时响应委托方需求。（2）涉及抽样的全部情况包括数据及结果，承检机构必须保密，不得向除委托方外的任何单位与个人透露情况。在委托方与第三方同等的条件下，应优先完成对委托方的测试任务，并对检验结果的真实性负责。（3）承检机构对采购人交予的技术资料、样品妥善保管。在合同履行过程中,如发现继续工作对材料、样品或设备等有损坏危险时,应中止工作,并及时通知采购人。检测完成后3天内应归还上述技术资料、样品,不得擅自存留复制品。（4）承检机构必须按照进度向吴忠市市场监督管理局利通区分局提交抽检的样品信息表、不合格样品信息表、检验结果汇总表。按照食品抽检系统规定时限完成抽样、检验、公示等信息录入系统操作工作。提供相关的业务咨询、报告分析、抽样、检测等服务。发现检验方法可能存在问题的,应及时报告有关情况,并提出可完善检验方法的建议。（5）承检机构必须按照进度向吴忠市市场监督管理局利通区分局汇总上报本机构检测结果情况。4.责任追究（1）承检机构及其工作人员应严格按照要求进行抽样、检验和结果上报。不得随意更改确定的抽检对象和样品信息，不得随意退修、废样，不得瞒报、谎报、漏报检测数据，确保结果的真实客观和准确。承检机构若出具虚假、错误检验数据和结论,一经发现,立即取消合作资格。（2）承检机构及其工作人员不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检监测单位和接受被抽检监测单位的馈赠，不得利用抽检监测结果开展有偿活动，谋取不正当利益。承检机构自觉接受社会各界监督，协助委托方对相关举报投诉进行调查处理。（3）承检机构出现违约行为的，包括不按照规定执行抽样计划、不按照时间进行抽样、抽样过程不符合要求（包括文书撰写、抽样方法、影像留存、样品保存及运输等不符合要求的），问题轻的给予责令整改、约谈，问题严重的或影响到抽检结果的，吴忠市市场监督管理局利通区分局将单方面中止采购。出现违法违规行为的（包括出具虚假错误检验报告、未付样品购买费、未按时完成抽检任务、未按时上报抽检相关数据或出具虚假数据等），依法追究供应商和相关责任人的法律责任。二、抽检任务清单（共390批次）利通区分局2023年食用农产品抽检计划序列食品亚类（二级）食品品种（三级）食品细类（四级）必检项目和自选项目任务数量备注1畜禽肉及副产品畜肉猪肉氟苯尼考、磺胺类（总量）、恩诺沙星、呋喃西林代谢物、莱克多巴胺、沙丁胺醇、挥发性盐基氮201畜禽肉及副产品畜肉牛肉磺胺类（总量）、地塞米松、呋喃西林代谢物、莱克多巴胺、沙丁胺醇、挥发性盐基氮201畜禽肉及副产品畜肉羊肉五氯酚酸钠计(以五氯酚计)、 磺氯胺酚类(总量)、克伦特罗、呋喃西林代谢物、莱克多巴胺、氟苯尼考、恩诺沙星201畜禽肉及副产品禽肉鸡肉氧氟沙星、甲氧苄啶、恩诺沙星、挥发性盐基氮、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物202蔬菜鳞茎类蔬菜韭菜腐霉利、毒死蜱、啶虫脒、甲胺磷、克百威、氧乐果、甲拌磷52蔬菜叶菜类蔬菜芹菜毒死蜱、甲拌磷、噻虫胺、克百威、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、氧乐果、啶虫脒、甲胺磷122蔬菜叶菜类蔬菜普通白菜毒死蜱、啶虫脒、吡虫啉、克百威、阿维菌素152蔬菜茄果类蔬菜辣椒啶虫脒、噻虫胺、倍硫磷、吡虫啉、敌敌畏、乐果102蔬菜茄果类蔬菜甜椒噻虫胺、镉（以Cd计）、氧乐果、克百威、甲拌磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯122蔬菜豆类蔬菜豇豆倍硫磷、灭蝇胺、噻虫胺、噻虫嗪、甲胺磷、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯102蔬菜根茎类和薯芋类蔬菜姜二氧化硫残留量、噻虫嗪、吡虫啉、噻虫胺、克百威、氧乐果102蔬菜豆芽豆芽4-氯苯氧乙酸钠（以4-氯苯氧乙酸计）、6-苄基腺嘌呤（6-BA）、亚硫酸盐（以SO2计）、铅（以Pb计）103水产品淡水产品淡水鱼恩诺沙星、氟苯尼考、孔雀石绿、地西泮、磺胺类（总量）、呋喃西林代谢物、挥发性盐基氮、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物103水产品其他水产品其他水产品（重点品种：牛蛙）恩诺沙星a、镉（以Cd计）b、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物2a.仅蛙科、鳖科食品动物检测；b.限头足类、腹足类、棘皮类检测。4水果类热带和亚热带水果香蕉吡虫啉、噻虫嗪、噻虫胺、腈苯唑、联苯菊酯、狄氏剂、苯醚甲环唑144水果类热带和亚热带水果芒果吡唑醚菌酯、噻虫胺、苯醚甲环唑、多菌灵、唑嘧菌酯104水果类热带和亚热带水果杨梅苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、 三氯蔗糖、敌敌畏64水果类热带和亚热带水果荔枝多菌灵、氧乐果、毒死蜱、苯醚甲环唑、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、54水果类浆果和其他小型水果桑葚脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、糖精钠（以糖精计）、多菌灵、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）44水果类柑橘类水果柑、橘联苯菊酯、丙溴磷、马拉硫磷、苯醚甲环唑、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯156鲜蛋鲜蛋鸡蛋地美硝唑、 恩诺沙星、甲硝唑、氧氟沙星、沙拉沙星、氯霉素10合计2402024年吴忠市利通区“畜禽水产品”抽检任务明细表抽检环节食品大类样品种类抽检食品检测项目抽检批次备注流通环节（150批次）畜禽肉（120批次）畜肉猪肉克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、恩诺沙星、土霉素30流通环节（150批次）畜禽肉（120批次）畜肉牛肉克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、特布他林、土霉素40流通环节（150批次）畜禽肉（120批次）畜肉羊肉克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、特布他林、土霉素40流通环节（150批次）畜禽肉（120批次）禽肉鸡肉铅、镉、总砷、呋喃唑酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃妥因代谢物、氯霉素、氟苯尼考10流通环节（150批次）水产品（30批次）淡水产品鲤鱼、草鱼、鲫鱼等孔雀石绿、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物、诺氟沙星25流通环节（150批次）水产品（30批次）海水产品带鱼、鲳鱼、鲈鱼等孔雀石绿、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物、恩诺沙星3流通环节（150批次）水产品（30批次）其他水产品鱿鱼、章鱼、海参等铅、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物、氧氟沙星2合计150（2）商务要求：1、▲合同履行期限：合同签订之日起至10月28日前抽检完成并出具检测报告。2、▲投标有效期:提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）3、服务地点：采购人指定地点。4、付款条件：完成抽样、检测、信息录入、信息分析所有工作并经验收合格后30日内一次性付清。5、▲服务质量及标准:承检机构要严格按照国家市场监管总局《食品安全抽样检验管理办法》及《食品安全监督抽检实施细则（2023年版）》有关要求，实施开展抽样检验、出据检验报告及数据汇总、整理报告。6、验收标准:完成全部抽样检测，完成“国家食品安全抽样检验信息系统”录入，并出具内容详实、数据准确、分析到位的《食品检测分析报告》。注：▲商务要求为实质性要求，不满足视为无效投标。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：吴忠市市场监督管理局利通区分局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间采购合同约定的陆续期限验收条件达到时，供应商应当及时向采购人书面提出履约验收申请。（3）履约验收方式项目过程及成果资料考核验收（4）履约验收程序1、采购合同约定的履约验收条件到达时，供应商先组织内部自验，自验合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。2、采购人在收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序。3、验收小组根据验收方案、验收依据及供应商提供的验收材料进行验收。4、出具验收意见：验收结束后，验收小组出具验收意见报告，列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。采购人确认验收合格后，在验收意见报告签字并加盖公章。（5）履约验收内容服务过程、服务质量、服务效果、服务承诺等。（6）履约验收验收标准完成全部抽样检测，完成“国家食品安全抽样检验信息系统”录入，并出具内容详实、数据准确、分析到位的《食品检测分析报告》。（7）履约验收其他事项无
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全监督抽检服务 技术测试和分析服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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