耕地资源质量分类更新与监测招标预告（松桃苗族自治县自然资源局2024）
一、项目基本信息
项目名称：2022年度耕地资源质量分类更新与监测工作
项目编号：GZMX-CS-2024004
采购预算：500000元
最高限价：500000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2024年05月23日至 2024年05月27日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：松桃苗族自治县政府采购计划书[2024]56号
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：松桃苗族自治县自然资源局
项目联系人：杨雯
联系电话：18311830700
2、代理机构
代理全称：贵州铭厦招投标有限公司
联系人：蒋丽娟、彭英特
联系方式：15585100202
五、附件
附件信息：
采购需求—松桃.pdf422.9K
2022年度耕地资源质量分类更新与监测工作需求公示一、项目基本信息项目名称：2022年度耕地资源质量分类更新与监测工作项目编号：GZMX-CS-2024004采购预算：500000元最高限价：500000元二公示期限（不少于2个工作日）时间：2024年5月23日至2024年5月27日三、其他补充事宜采购预算确定依据：松桃苗族自治县政府采购计划书2024]56号四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：松桃苗族自治县自然资源局项目联系人：杨雯联系电话：183118307002、代理机构代理全称：贵州铭厦招投标有限公司联系人：蒋丽娟联系方式：15585100202五、附件2022年度耕地资源质量分类更新与监测工作需求公示招标项目：2022年度耕地资源质量分类更新与监测工作招标编号：，GZMX-CS-2024004招标方式：，竞争性磋商项目类别：，服务类采购需求一、服务要求（一）技术要求：★完成松桃苗族自治县2022年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作（数据库及相关报告表格）二、主要商务要求★服务期签订合同之后30天★服务地点采购人指定地点★投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式具体事宜以双方签订合同为准★验收要求采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收。投标保证金本项目不收取投标保证金招标代理服务费1.收费标准：代理机构参考《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文以中标价为基数计算后向成交供应商收取代理服务费。2.账户信息开户名：贵州铭厦招投标有限公司开户行：贵阳银行股份有限公司观山湖支行营业部账号：11080123670021604行号：313701026018磋商、评审及成交一、磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中专家在贵州综合评标专家库中随机抽取，如采购人不派代表参加评审，则磋商小组全部由在贵州综合评标专家库中随机抽取的专家组成。磋商小组本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和磋商文件的要求推荐评审结果。磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。磋商小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该成员回避：（一）本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷。（二）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系。（三）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系。（四）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。二、评审方法（一）推荐成交候选供应商方法本次磋商采用一轮磋商，两次报价形式进行。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组按响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商。（最低报价不是成交的唯一依据。）（二）响应文件差异修正准则响应文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：1.网上开评标系统中的开标记录表内容与响应文件对应内容不一致的，均以响应文件内容为准；2.响应文件中的开标一览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的，均以开标一览表为准；3.分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；4.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；6.响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；7.对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；8.对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效；9.对采购项目的关键、主要内容，磋商供应商报价漏项的，作非实质性响应处理；10.磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。同时出现两种（含）以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价须经供应商确认后产生约束力，供应商确认应当以书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；供应商不确认的，其投标无效。（三）响应文件的澄清、说明或更正1.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。3.磋商小组均应当阅读供应商的澄清、说明或者更正，但应独立参考澄清、说明或者更正对响应文件进行评审，整个澄清、说明或者更正的过程不得存在排斥供应商的现象。4.除上述规定的情形之外，磋商小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。三、磋商、评审及成交（一）公开首次报价。1.按规定时间，由采购代理机构启动开标程序，解密时间截止后，电子开标系统自动提取并记录所有响应文件，获取响应文件提交及解密情况。2.因磋商供应商原因造成响应文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，响应无效，不得参与磋商。3.采购代理机构通过开标室大屏幕将首次报价的《开标记录表》公开发布。（二）磋商小组确定供应商谈判顺序。（三）资格性和符合性审查。初审包括开标情况核定、资格性审查和初步符合性审查。出现不符合下表所列情形之一时，不得参与磋商，磋商小组应告知供应商并说明理由。初审相关表格如下：序号资格审查内容1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（复印件加盖供应商公章）2财务状况报告：供应商是法人的，应提供经审计的2021年度或2022年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明。新成立未满一年、部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（2024年01月至今任意1个月的纳税证明和社保缴纳证明；依法免税或不需要缴纳社保的，须提供有效的证明材料）；（复印件加盖供应商公章）4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（自行承诺、格式自拟）5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（自行声明）。6根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)规定，供应商的信用记录作为本项目资格审查的重要依据。信用记录查询渠道由采购代理机构通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询、记录和证据留存，查询截止时点为开标当日评审前。信用信息使用规则：由代理机构对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购第27页共53页法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。7特殊资格要求：①投标人需具有测绘乙级资质证书及土地规划乙级及以上证书；②项目负责人需为土地管理或土地规划类高级工程师。8本项目专门面向中小企业采购，请所有投标供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》出具规定的《中小企业声明函》。序号符合性审查内容1两次（首次和最后报价）报价确定且符合要求2有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署。3响应文件完全满足磋商文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应条款一览表》)4未发现属无效响应的其他情形（见表末说明）。说明：以下为属无效响应的其他情形。（1）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一子项目报价的。（2）评审期间，磋商供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的。（3）磋商供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍政府采购公平、公正的。（4）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。1.磋商小组认为，供应商的报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商为低于成本报价，响应无效，如通过资格性和符合性的供应商少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。对不通过符合性审查的供应商，磋商小组应告知该供应商并说明理由，磋商小组应在资格审查报告中以书面形式解释其排除的具体原因。通过资格性和符合性审查的有效供应商方可进入综合评分阶段。如通过最终符合性审查少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。2.磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，形成《磋商纪要》。《磋商纪要》由磋商小组在电子评审系统内制作，记录需供应商答复或承诺的内容、磋商文件的变动情况及最后报价格式等。3.供应商须由法定代表人（凭加盖单位公章的法定代表人证明书和身份证原件）或其委托代理人（凭加盖单位公章的授权委托证明书和身份证原件）现场参加磋商。如供应商未在磋商小组规定的时间内到达磋商地点进行磋商，磋商小组有权视为供应商退出磋商。供应商应在首次响应文件解密时间截止前到达磋商地点等候参加磋商。4.磋商目的在于澄清报价响应，使所有供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与磋商有关供应商的技术、价格和其他信息。5.磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。磋商文件的变动内容须经采购人代表确认，并记载在《磋商纪要》中后通知所有磋商供应商。《磋商纪要》是响应文件的有效组成部分。6.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价及有关承诺（即《磋商纪要》）。供应商在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商，除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家，如少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。7.如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于首次报价。（五）本次评审采用综合评分法。
投标 / 标书制作要点（原创）
本耕地资源质量分类更新与监测涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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