福建食堂对外承包经营招标预告（福建江夏学院2024）
福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目预公告
福建国诚招标有限公司受福建江夏学院 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。
项目名称：福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目
项目编号：FJGC-FS-G-2024-140
项目联系方式：
项目联系人：徐一彬
项目联系电话：0591-83393310、83393312
采购单位联系方式：
采购单位：福建江夏学院
采购单位地址：闽侯县大学城溪源宫路2号
采购单位联系方式：庄老师/ 0591-23533292
代理机构联系方式：
代理机构：福建国诚招标有限公司
代理机构联系人：徐一彬/ 0591-83393310、83393312
代理机构地址： 福州市古田路中美大厦24层东单元
一、采购项目内容
致：各潜在投标人
我公司受福建江夏学院的委托，对福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目进行公开招标，现发布招标文件预公告。各潜在投标人可前往福建国诚招标有限公司或下载本公告附件了解项目情况，各潜在投标人如对预公告招标文件有建议或意见的请在预公告截止时间之前提出,并同时将书面原件材料(包括：法人营业执照复印件、法人授权书、委托人身份证复印件、通讯地址，联系方式等)送至福建国诚招标有限公司。
预公告截止时间及各潜在投标人递交材料的截止时间为：2024年 06月14日09:00
二、开标时间：2024年06月14日 09:00
三、其它补充事宜
1、本次公告为预公告，预公告中的开标时间为各潜在投标人提交修改建议或意见的截止时间，开标时间以正式招标公告为准。
2、本公告中第一段“福建国诚招标有限公司受福建江夏学院委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。”为中国政府采购网的固定表述。本项目为福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目预公告。
四、预算金额：
预算金额：0.000000 万元（人民币）
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目
品目
服务/会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位
福建江夏学院
行政区域
福建省
公告时间
2024年06月07日 17:38
开标时间
2024年06月14日 09:00
预算金额
￥0.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
徐一彬
项目联系电话
0591-83393310、83393312
采购单位
福建江夏学院
采购单位地址
闽侯县大学城溪源宫路2号
采购单位联系方式
庄老师/ 0591-23533292
代理机构名称
福建国诚招标有限公司
代理机构地址
福州市古田路中美大厦24层东单元
代理机构联系方式
徐一彬/ 0591-83393310、83393312
附件：
附件1
福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目招标文件(预公告版).doc
福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目招标文件招标编号：FJGC-FS-G-2024-140项目名称：福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目采购人：福建江夏学院(盖章)采购代理机构：福建国诚招标有限公司(盖章)标书编制人：徐一彬目录第一章投标邀请4投标邀请4招标项目一览表7第二章投标人须知8投标人须知前附表8附件A：评标方法、评标标准和废标条款141.适用范围252.定义253.合格的投标人254.登记获取255.投标费用25二、招标文件266.招标文件的组成267.招标文件的澄清或者修改26三、投标文件的编写268.要求269.投标文件语言2610.投标文件的组成2611.投标有效期2712.投标保证金2713.投标文件的格式28四、投标文件的提交2914.投标文件的密封、标记和递交29五、投标文件的评估和比较2915.开标、评标时间2916.资格审查与评标3017.投标文件审查3118.投标文件的澄清3519.比较与评价35六、定标与签订合同3520.定标准则3521.中标通知3622.签订合同3623.招标项目行政监督部门3724.履约保证金37七、质疑与答复3725.质疑3726.答复39第三章招标内容及要求40★一、项目概述及要求40★二、标准化食堂功能布局要求40★三、食堂经营管理要求43★四、合同终止46五、附件图纸47第四章承包合同(参考)481、合同标的和合同价格482、服务方式和服务地点483、服务内容484、付款方式与条件485、质量要求和技术标准486、技术服务、人员培训及技术资料487、验收488、知识产权489、违约责任4810、违约终止合同4911、不可抗力4912、合同纠纷处理方式4913、其他约定49第五章投标文件格式51目录53投标书54一、技术、商务部分投标主要内容摘录表56二、偏离表57三、投标人的资格证明文件58关于资格的声明函58投标人的资格声明59法定代表人授权书61四、投标人提供的资料63五、招标代理服务费承诺书64目录66一、开标一览表67二、中小企业声明函(服务)68三、残疾人福利性单位声明函69四、节能(非强制类产品)、环境标志产品价格扣除明细表70优先类节能产品、环境标志产品证明材料71第一章投标邀请投标邀请受福建江夏学院的委托，对福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目的服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FJGC-FS-G-2024-1402、招标项目名称、承包经营期限及服务要求：详见招标项目一览表及第三章招标内容及要求3、招标文件获取时间、地点、方式3.1获取时间：2024年月日至2024年月日(双休日及法定节假日除外)。未在规定时间获取招标文件的潜在投标人将失去投标资格。3.2获取地点：福州市古田路107号中美大厦福建国诚招标有限公司。3.3获取方式：投标人应当从采购代理机构合法获得本项目的招标文件并登记，否则提出的质疑或提交的投标文件将被拒收。4、招标文件售价招标文件售价200元人民币。5、投标截止时间：投标文件应于年月日:之前提交到福州市古田路107号中美大厦福建国诚招标有限公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。6、开标时间、地点6.1开标时间：年月日:；6.2开标地点:福州市古田路107号中美大厦福建国诚招标有限公司。7、询问7.1采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。7.2供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。7.3政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。8、质疑与投诉8.1质疑8.1.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。8.1.2供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.1.3接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址(1)接收质疑函的方式：现场方式；(2)接收质疑函的联系部门：办公室；(3)接收质疑函的联系电话：0591-83393306、83393307；(4)接收质疑函的通讯地址：福州市古田路107号中美大厦24层福建国诚招标有限公司。8.2投诉8.2.1投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。9、发布公告的媒介有关本次招标的相关信息(包括招标文件若有修改)都将在福建省财政厅指定的采购信息发布媒体发布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)10、采购项目联系方式联系人姓名：庄老师电话：0591-2353329211、采购代理机构联系方式采购代理机构：福建国诚招标有限公司地址：福州市古田路中美大厦24层邮编：350001电话：0591-83393306、83393307传真：0591-83393305标书编制人：徐一彬项目负责人：林秀晶电子信箱：83393301@163.com12、投标保证金缴交银行账号开户名：福建国诚招标有限公司开户行：中国建设银行福州城东支行账号：3500161000705253097713、特别提示13.1潜在投标人在采购文件购买登记表所填写的信息须为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。潜在投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。13.2通过电子邮件购买电子文档招标文件者须按提供的开户名、开户行、账号及本公告第4条的要求，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将电汇或转账底单复印件及贵公司所要购买招标文件的项目名称、招标文件编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真和公司地址填写清楚并加盖公章送至(或传真)本公司。13.3因开标地点的电梯搭乘需排队，投标人在递交投标文件过程中要注意时间的合理安排。13.4未在投标截止时间前送达的投标文件将被拒收。13.5注意后附“招标项目一览表”规定的承包经营期限。招标项目一览表合同包品目号项目名称主要服务要求承包经营期限投标保证金(万元)11福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目详见招标文件第三章招标内容及要求5年5注：1、投标人可按合同包报价，对同一合同包内所有品目号内容报价时必须完整。评审与授标以合同包为单位。2、中标人不得转包他人，若发现转包，学校有权终止合同。3、本项目不做装修、添置等投入具体费用要求，但参与投标人必须按照招标文件中要求，对招标文件中布局要求进行深化完成建设，以食品经营安全为立足点进行建设和完善。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目采购人名称：福建江夏学院项目内容：详见招标项目一览表及第三章招标内容及要求招标编号：FJGC-FS-G-2024-14023.13.1资格标准：3.1.1凡有能力提供本招标文件所述服务的，具有法人资格的境内企业均可能成为合格的投标人；3.1.2投标人须提供财务状况报告的相关材料；3.1.3投标人须提供依法缴纳税收的相关材料；3.1.4投标人须提供社会保障资金的相关材料；3.1.5投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；3.1.6投标人须提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；3.1.7信用记录查询结果；3.1.8投标人须提供参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承诺；3.1.9投标人须按照招标文件规定提交投标保证金；3.1.10投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定；3.1.11一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：a、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；b、母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；c、均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.1.12投标人须提供有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品药品生产经营许可证》复印件。3.1.13本项目不接受联合体投标。注：(1)法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人，提供营业执照和税务登记证复印件；或统一社会信用代码营业执照复印件。(2)财务状况报告的相关材料，是指提供会计师事务所出具2023年度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。(3)依法缴纳税收的相关材料，是指提供投标截止时间前六个月内任一个月依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。(4)社会保障资金的相关材料，是指提供投标截止时间前六个月内任一个月缴纳社会保险的凭据；或者提供不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。(5) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；是指提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；(6)参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，是指提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”。(7) 信用记录查询结果，是指采购代理机构在投标文件截止时间截止后，资格审查工作结束前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询报价供应商的信用记录。信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容)详见招标文件第二章“投标人须知前附表”项号16中“信用记录查询及使用”的规定。(8)参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面承诺,是指提交“参加采购活动前三年内无行贿犯罪记录的书面声明函”。(9)投标人应在投标文件中作出是否符合资格标准中第3.1.10条款至第3.1.11条款要求的明确声明，并加盖投标人单位公章。311.1投标有效期：投标截止日结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标无效。4投标文件递交地址：福州市古田路107号中美大厦福建国诚招标有限公司接收人：采购代理机构工作人员投标截止时间： 年 月 日 : ；5投标保证金缴交: (1)投标保证金应当以转账或电汇等非现金形式提交。不接受现金、现金存款形式提交。(2)投标保证金缴交的金额：人民币5万元；(3)投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。(4)投标人的投标保证金未在投标截止时间前到达指定账户的，投标无效。(5)投标保证金未以投标人名义提交的，投标无效。6招标代理服务费：1、本项目中标人一次性向采购代理机构交纳招标代理服务费人民币3万元；2、招标代理服务费收取方式：(1)中标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向采购代理机构缴清招标代理服务费。招标代理服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。(2)招标代理服务费缴交银行账号：开户名：福建国诚招标有限公司；开户行：中国建设银行福州城东支行；账号：3500 1610 0070 5253 0977。723.1招标项目监督部门：福建江夏学院纪检部门。819.1评标方法、评标标准和废标条款：详见附件A 9技术、服务要求：详见第三章招标内容及要求 10实质性要求和条件： 10.1投标人的投标文件由技术商务部分组成，投标人必须将技术商务部分单独装订(详见招标文件第二章第10.1条要求)，分册密封投标。10.2无效投标及废标条款：以下为可能导致无效投标或废标的条款，具体内容详见招标文件各章节，请各投标人认真查看对照。(1)不符合投标人须知前附表第10项号要求的。(2)明显不符合服务要求为无效投标。(3)出现“附件A”无效投标规定的。(4)出现投标人须知第17.2要求任一条款的。(5)投标报价出现投标人须知第19.3条款规定的。(6)出现第二章投标人须知无效投标规定的。(7)出现第三章招标内容及要求无效投标规定的。(8)出现“附件A”废标条款规定的。1113.1投标人须按招标文件第二章第10条“投标文件的组成”要求编制技术商务部分正本一份，副本五份。用U盘拷贝的电子文档一份(电子文档包括word版本和PDF版本，其中PDF版本应为盖章后的扫描件)。技术商务部分正本用A4幅面纸张打印，必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册(若投标文件厚度超过8cm，可分册提供，但需注明册号)，在封面盖公章，并加盖骑缝章或每页盖公章(非报价专用章或业务章，以下同)。副本用正本的完整复印件并胶装成册(若投标文件厚度超过8cm，可分册提供，但需注明册号)，并在封面标明“正本”、“副本”字样。投标人必须将技术商务部分单独装订，分册密封投标。正本与副本如有不一致，则以正本为准。12报价要求：无。1313.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权的代表签署，盖投标人公章。1414.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、项目名称、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未按上述规定进行分开密封的，将导致投标文件在递交现场被拒收，并将其原封不动地退回投标人。1524履约保证金：中标人应在合同签订前3日内转入学校指定账户30万元作为履约保证金。若合同到期终止，中标人必须在7天之内无条件搬离，食堂内设备设施归采购人所有，中标人不得随意拆卸，否则学校有权不退还履约保证金。履约保证金于合同到期后次日起80天内无息退还，逾期搬离的，履约保证金不予退还，并且学校有权实行强制措施。16信用记录查询及使用：1、信用记录查询渠道及截止时点：采购代理机构将在投标截止时间截止后，评标工作结束前，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标人的信用记录。2、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构将记录、打印各投标人的信用信息查询结果，与其他采购文件一并保存。3、信用信息的使用规则：依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号规定，对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人有下列情形之一，其投标文件在资格性检查中将被评标委员会视为无效投标：(1)被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中政府采购严重违法失信名单的；(2)被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中政府采购严重违法失信行为信息记录的；(3)属于《政府采购法》第二十二条的“重大违法记录”。17现场勘察：(1)福建国诚招标有限公司不组织现场实地勘察，潜在投标人应在递交投标文件前对现场进行实地勘察，对于采购人地理位置、现场等情况进行了解，以便获取有关编制投标文件所涉及现场的资料，对于设计布局现场及位置等原因造成费用增加时，各投标人应综合考虑在投标报价内,今后在施工时存在此原因不再调整。采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被投标人利用的资料。采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。踏勘现场所发生的费用及发生的意外均由投标人自行承担；(2)潜在投标人进行现场勘察时应随带的资料：购买招标文件发票、单位介绍信原件；(3)现场勘察时间：(4)采购联系人： 联系电话： 0591-注：现场勘察时间前一天，潜在投标人不去现场勘察的，需电话告知采购代理机构人员。附件A：评标方法、评标标准和废标条款一、评标方法：采用综合评分法。二、评标标准：(一)评标工作按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评标方法和评标标准进行独立评审。每个供应商的评审总得分＝技术部分得分＋商务部分得分＋价格部分得分＋附加分，其中：技术部分得分＋商务部分得分=100分(满分时)，加分项即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠。对各部分评分结果统计时，四舍五入保留小数点后的2位数。各项评审因素的设置如下：1、技术部分评分办法(A满分=75分)评分项目分值评分标准1.1技术响应情况24根据投标人对招标文件第三章“招标内容及要求”中“二、标准化食堂功能布局要求”逐项应标情况是否偏离进行评议和打分，投标人全部响应第三章“招标内容及要求”中“二、标准化食堂功能布局要求”各项技术服务要求的，得满分24分(共8项号)；有负偏离情况的，每负偏离一项扣3分，扣完为止，正偏离不加分。注：多个技术指标标有同一项号或者同一项号有多个技术指标的，无论负偏离几个，均按照一项负偏离对应分值进行扣分。1.2功能布局要求方案4(1)根据本项目采购人所提供的食堂整体平面布局图(附件一)，投标人根据食堂内部平面布局图进行深化设计满足食堂建设实际需求及招标内容及要求的相应参数，投标人需根据食堂内部整体布局多角度进行模拟真实效果图，须提供整体布局要求平面图及不低于5张设计创意效果彩图并简单在图上加以说明设计的理念。由评委进行评分：设计理念切合实际情况，效果图能优质的体现点对点设计效果的得4分，设计理念一般的得3.8分，设计理念较差得3.5分，未提供不得分。1.2功能布局要求方案4(2)根据本项目采购人所提供的食堂整体平面布局图(附件一)，投标人根据食堂正面门口出入位置区域进行深化设计满足食堂建设实际需求及招标内容及要求的相应参数，投标人需根据食堂正面门口出入位置区域布局多角度进行模拟真实效果图，须提供点对点出入口不低于2张设计创意效果彩图并简单在图上加以设计说明。由评委进行评分：设计理念切合实际情况，效果图能优质的体现点对点设计效果的得4分，设计理念一般的得3.8分，设计理念较差得3.5分，未提供不得分。1.2功能布局要求方案4(3)根据本项目采购人所提供的食堂整体平面布局图(附件一)，投标人根据食堂户外(图纸指定L区域规划户外休闲区域, 如休息区、活动区、景观观赏区、绿化植物配置等)平面布局图进行深化设计满足食堂建设实际需求及招标内容及要求的相应参数，投标人需根据食堂户外建设整体布局多角度进行模拟真实效果图，须提供不低于2张设计创意效果彩图并简单在图上加以设计说明。由评委进行评分：设计理念切合实际情况，效果图能优质的体现点对点设计效果的得4分，设计理念一般的得3.8分，设计理念较差得3.5分，未提供不得分。1.2功能布局要求方案5(4)根据各投标人针对以下各项提供相应布局改造方案，由评委进行评议：每提供一项内容且符合要求得1分，满分5分。未提供不得分。1)提供整体后厨生进熟出通道、消防安全通道、参观检查通道平面图和动线图。2)提供食堂采购物资进货通道平面图和动线图。3)提供标准米饭套餐风味档口平面图和效果图。4)提供标准面食风味档口平面图和效果图。5)提供自主经营经济快餐、伍元餐档口平面图和效果图。1.2注：上述效果图及设计图可另册提供，规格不限，所提供的图片及设计图必须实际场地应景和对应标准尺寸，对应备注图片标题，否则不得分。1.3经营管理方案5(1)根据投标人提供完善的经营管理制度和对应各制度的思维导图，包括①食堂员工入职管理制度；②食堂食品留样制度；③食堂消防安全管理制度；④食堂日管控，周排查，月调度管理制度；⑤食堂投诉意见管理制度；⑥食堂品牌引进招商运营管理制度；⑦食品添加剂使用制度；⑧食堂“四害”治理制度；⑨食堂光盘行动管理制度；⑩环境卫生安全管理制度等由评委进行评审，所提供的经营管理制度和对应各制度的思维导图包含以上①-⑩项且表述清晰内容丰富可行的得5分，所提供的制度包含以上①-⑩项，内容较简单且基本可行的得4.8分，所提供的制度仅能满足部分项内容简单基本可行的得4.5分。未提供的不得分。1.3经营管理方案3(2)各投标人目前在经营的高校食堂项目中如何利用大数据实现网格化智能管理，建设“数智食堂管理驾驶仓”平台，其中涵盖食堂员工数据、食堂营业数据、食堂留样数据、食堂物资采购数据、物资入库一品一码数据、相关经营证件数据等。投标人提供具体可行的建设方案或已经正在建设的案例，由评委进行评议：表述清晰且内容具体丰富得3分，内容一般得2.8分，内容较简单得2.5分；承诺中标后经营按以上方式进行建设执行，须提供承诺函。1.4食材检测能力3(1)各投标人有向检测机构送检原材料、熟食及餐具【包括但不限于大米(至少送检项：镉、总汞、无机砷)、冻品类(至少送检项：克伦特罗、莱克多巴胺、特布他林、氯霉素)、水(至少送检项：溴酸盐、硝酸盐、总大肠菌群、粪链球菌)、鸭肉(至少送检项：沙门氏菌、金黄色葡萄球菌)、鱿鱼(至少送检项：沙门氏菌、金黄色葡萄球菌)、餐具类(至少送检项：沙门氏菌、大肠菌群)】的得3分；须同时提供：①投标人与第三方检测机构的合作协议或合同复印件，②送检原材料、熟食及餐具的检测报告复印件，③检测费用发票，发票开具日期须在招标公告发布日之前，且还需提供发票在国家税务总局增值税发票查验平台(https://inv-veri.chinatax.gov.cn/)上该发票的查验结果截图(如与投标当天查询结果不一致，视为未提供)，未同时提供上述材料本项不得分。(原件备查)1.4食材检测能力3(2)为了保证食材检测的专业性安全性，投标人对本项目拟派团队中有食品检验工或食品检验员情况由评委进行评审：食品检验工或食品检验员具有大专(专科)或以上学历，且同时具备食品安全管理员(食品安全监督员或类似的资格或资质证书)、首席质量官证书的得3分。须同时提供：①证书证件复印件、发证单位相关网站查询结果截图，②持证人应为投标人的正式在册员工，提供投标截止前1年内连续3个月的社保证明(不含投标截止当月),未同时提供的不得分。(满分3分)1.4食材检测能力3(3)投标人正在经营的或经营过的高校食堂项目有设立农残检测室的并具备农残检测条件的得3分。须提供合同复印件及相关政府部门或行政主管部门出具的证明材料。未提供的不得分。1.5优质服务2根据投标人对本项目拟达到的优质服务，包括但不限于①师生投诉意见快速处理；②反馈；③整改；④满意度调查。由评委进行评审，所提供的方案包含以上①-④项可行性较高得2分，所提供的方案包含以上①-④项可行性一般的1.8分，所提供方案不完整可行性较差的得1.5分。未提供的不得分。1.6卫生管理3根据投标人提供针对本项目制定的卫生管理方案，包括但不限于①人员管理；②食堂环境消毒措施；③餐具消毒措施；④烟道；⑤灶台；⑥排污管道清理等。由评委进行评审：所提供的方案包含以上①-⑥项可行性较高得3分，所提供的方案包含以上①-⑥项可行性一般的2.8分，所提供方案不完整可行性较差的得2.5分。未提供的不得分。1.7应急方案3(1)根据投标人提供的应急处置预案，包括但不限于①疑似食物中毒；②现场安全事故(包含消防安全)；③在遇到自然灾害等。由评委进行评审：方案包含的要点齐全无缺漏项、针对性强、可实施性高、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述得3分；方案所包含的要点有细微缺项、针对性较强、可实施性较高、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述得2.8分；方案所包含的要点有细微缺项、针对性一般、可实施性一般、仅有纲要、内容简略但内容与要点相符，未展开详细阐述得2.5分；未提供不得分，满分3分。1.7应急方案2(2)遇停水停电突发事件、疫情及学校大型活动餐饮服务保障等无法正常在食堂就餐情况下，投标人具备应急供餐能力的情况进行评分：①投标人自有中央厨房的得2分，提供具有集体用餐配送资质证明材料复印件[餐饮服务许可证(或食品经营许可证)上须体现集体用餐配送及中央厨房]，中央厨房位置为同城。②投标人无中央厨房配送能力但与中央厨房配送企业有签订供餐协议能保障本项目应急供餐的得1分。须提供：合作协议复印件(合同有效日期需覆盖本项目合同期内)、合作的中央厨房企业具有集体用餐配送资质证明材料复印件[餐饮服务许可证(或食品经营许可证)上须体现集体用餐配送及中央厨房]，中央厨房位置为同城。1.8食品安全3(1)根据投标人提供自2019年1月1日起至本次投标截止时间前的定点食材供应商(包含大米、食用油、鸡蛋、蔬菜、冻品)的证明材料进行评审：①与定点食材供应商签订的采购合同复印件；②定点食材供应商的有效营业执照复印件、食品经营许可证复印件；③定点食材供应商给投标人开具的连续3个月食材采购税务发票复印件。以上5类食材证明材料必须齐全，缺任何一项均不得分，满分3分1.8食品安全1(2)投标人须承诺本项目食堂食材采购按照《福建省食品生产管理追溯管理办法》“一品一码”要求，做到所有食材采购信息可追溯，提供承诺函的得1分。未提供的不得分。承诺内容须包含承诺中标后提供食材供应商的证明材料(①定点食材供应商的有效营业执照复印件；②食品流通许可证复印件(或食品管理许可证))1.8食品安全3(3)体现投标人针对食材一品一码日常工作规范性标准性水平，投标人正在经营的或经营过的高校食堂获得区/县级及以上相关政府部门或行政主管部门颁发的食品安全“一品一码”示范单位的得3分。注：须提供相关证明材料复印件，食堂承包合同复印件，否则不得分，原件备查。技术部分得分为：A＝1.1＋1.2＋1.3＋1.4＋1.5＋1.6＋1.7＋1.82、商务部分(B满分=25分)评分项目分值评分标准2.1社会责任2投标人具有设立党支部的得1分；有设立工会组织的得1分。须提供经相关政府部门或行政主管部门审核批复的证明材料复印件，原件备查。2.2投标人荣誉4(1)投标人正在经营或经营过的学校食堂(餐厅)有获得“健康食堂”“营养健康食堂”“食品安全放心食堂”“互联网+明厨亮灶示范单位”“文明餐厅(食堂)”“食品安全示范单位”的每提供一项荣誉得1分，满分4分。(每项荣誉不重复得分)注：须提供①区/县级及以上相关政府部门或行政主管部门公示文件复印件或证明材料复印件；②承包经营合同复印件。未同时提供以上证明材料的不得分，原件备查。2.2投标人荣誉1(2)投标人正在经营或经营过的学校食堂(餐厅)获得业主单位颁发“优秀服务单位”的得1分，满分1分。注：须提供①“优秀服务单位”证明材料复印件；②承包经营合同复印件及中标通知书复印件。未同时提供以上证明材料的不得分，原件备查。2.3规范管理2投标人投标截止时间前经营的高校食堂获得国家认证认可监督管理委员会认证的“餐饮企业现场管理评价认证证书”体现“六T”或“5S”或“5D”的，每提供一个覆盖高校食堂地址得1分，满分2分。须提供有效期内的认证证书复印件及招标公告发出之日至投标文件递交截止时间期间从国家认证认可监督管理委员会(www.cnca.gov.cn)官方网站上查询的下载网页并注明网址,否则不得分。(同一服务单位不得重复得分)2.4业绩3根据投标人正在经营的高校食堂情况，由评委进行评审：每提供一份有效业绩的得1分。满分3分。(同一单位不重复计分)须提供同时提供有效食堂业绩证明材料：①中标通知书复印件；②采购合同文本复印件；③相关网站中标公告的直接打印件或下载打印的网页。未同时提供以上证明材料的，该项业绩不得分。注：(2.4业绩部分与2.5满意度所提供项目不重复计分)2.5满意度证明3根据投标人正在经营的高校食堂(餐厅)获得服务对象单位综合评价证明(综合评价证明内容包括但不限于其必须是自主经营管理，不存在以他人身份挂靠的现象以及服从管理、守法经营、菜肴味美价廉和服务综合评价方面，能提供以上证明材料)的情况进行评分，每提供一份服务项目评价意见包含以上要求内容为良好及以上的得1分，同一单位不重复计分，满分3分。注：(2.5满意度证明与2.4业绩所提供项目不重复计分)2.6派驻经营团队建设1(1)根据投标人拟为本项目服务团队中人员配备具有建(构)筑物消防员证书或消防设施操作员证书或消防安全管理员证书的得1分。须同时提供：①证书证件复印件、发证单位相关网站查询结果截图，②持证人应为投标人的正式在册员工，提供投标截止前1年内连续3个月的社保证明(不含投标截止当月),未同时提供的不得分。2.6派驻经营团队建设1(2)根据投标人拟派专职食品安全员具有大专及以上学历、食品安全员相关证书的得1分。须同时提供：①证书证件复印件、发证单位相关网站查询结果截图，②持证人应为投标人的正式在册员工，提供投标截止前1年内连续3个月的社保证明(不含投标截止当月),未同时提供的不得分2.6派驻经营团队建设2(3)根据投标人拟派现场经理具有大专及以上学历(餐饮管理或食品类相关专业)和高级餐饮职业经理人证书且具有高校食堂管理经验满3年及以上的得2分。须同时提供：①证书证件复印件、发证单位相关网站查询结果截图，②持证人应为投标人的正式在册员工，提供投标截止前1年内连续3个月的社保证明(不含投标截止当月),未同时提供的不得分。2.6派驻经营团队建设2(4)根据投标人拟派厨师长情况进行评分，厨师长同时具备二级及以上中式烹调师、食品安全管理员、健康管理师且具有大专及以上学历的得2分。须同时提供：①证书证件复印件、发证单位相关网站查询结果截图，②持证人应为投标人的正式在册员工，提供投标截止前1年内连续3个月的社保证明(不含投标截止当月),未同时提供的不得分2.7保险1(1) 投标人承诺中标后为本项目购买保单保额不低于2000万元(含)以上的得1分。须提供承诺函，格式自拟，未提供不得分。2.7保险1(2)投标人承诺中标后为本项目购买团体人身保险。未提供不得分。须提供承诺函，格式自拟，未提供不得分。2.8区域化服务2为了沟通交流和应急处理方便，投标人注册地在福建省或在福建省内设有分公司或分支机构的得2分，否则不得分；如为分支机构或办事处，须在投标文件中提供市场监督行政部门出具的有效证明材料。须同时提供营业执照复印件和场地证明材料(自有产权的提供产权证明复印件，租赁的提供租赁合同复印件)，否则不得分。各投标人的商务部分得分为：B＝2.1＋2.2＋2.3＋2.4＋2.5＋2.6＋2.7＋2.85、各投标人的最终得分等于=A+B(二)定标原则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。本项目推荐1名中标候选人。三、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(四)因重大变故，采购任务取消的。一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务采购。2.定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“招标采购人”系指组织本次招标活动的采购人或采购代理机构。2.3“采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人。2.5“服务”系指招标文件规定中标供应商须承担的承包服务以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1在投标人须知前附表中第2项号所规定的资格标准。3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3投标人提供所述的服务的资格必须得到有关行政部门的许可；3.4投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.6为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4.登记获取投标人应当从采购代理机构合法获得本项目的招标文件并登记，否则提出的质疑或提交的投标文件将被拒收。5.投标费用5.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件6.招标文件的组成6.1招标文件用以阐明所需服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1)投标邀请(2)投标人须知(3)招标内容及要求(4)承包合同(参考文本)(5)投标文件格式7.招标文件的澄清或者修改7.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清或者修改内容为招标文件的组成部分。三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，应对所提供的证明或佐证材料真实性负责，提供虚假材料谋取中标的其投标无效。8.2除非有另外的规定，投标人可对招标项目一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。9.2中文译本未按上述要求提供的，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。10.投标文件的组成10.1.1技术商务部分(1)投标书(2)技术、商务部分投标主要内容摘录表(3)偏离表(4)投标人的资格证明文件(5)招标代理服务费承诺书(6)投标人提供的资料11.投标有效期11.1投标文件自投标人须知前附表第4项规定的投标截止日之后开始生效，在投标人须知前附表第3项规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被废标。11.2特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在采购代理机构要求的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不能要求也不允许修改其投标文件，但将被要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应在提交投标文件之前向采购代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金应当以转账或电汇等非现金形式提交。不接受现金、现金存款形式提交。12.5投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。12.6投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.7采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，并将落标书面通知没有中标的其它投标人，投标人因自身原因耽搁领取《落标通知书》，造成投标保证金的退还时间超过5个工作日的，采购代理机构不承担延后退还的责任。12.8采购代理机构自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。投标人因自身原因耽搁政府采购合同的送达存档，造成投标保证金的退还时间超过5个工作日的，采购代理机构不承担延后退还的责任。12.9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标供应商未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(4)本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况如给采购人造成损失的，超过投标保证金数额，还应当对超过部分予以赔偿。13.投标文件的格式13.1在投标人须知前附表第11项号所规定的要求。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权的代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标货币为人民币。13.4投标人应提交证明其提供材料符合招标文件要求的技术投标文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供主要技术性能的详细描述。13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权的代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据采购代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权的代表签署证明或加盖校正章。13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标无效。13.8投标文件中所有的资格标准证明文件均须在有效期内，加盖投标人公章，复印件须注明“与原件一致”。否则投标文件在符合性检查中将被视为无效投标。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件技术商务部分正本用密封袋密封，全部副本用密封袋密封，并标明招标编号、项目名称、投标人名称、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未按上述规定进行分开密封的，将导致投标文件在递交现场被拒收，并将其原封不动地退回投标人。14.2每一信封密封处应注明“于年月日之前(指投标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果未按上述规定进行密封和标记，投标人自行承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4投标文件应在规定的截止时间前送达，截止时间之后送达的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标无效，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标、评标时间15.1在投标人须知前附表中第4项号规定的时间、地点开标。15.2开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。15.3开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人不足3家的，不进行开标。未进行开标的，其投标文件将原封不动地退回投标人。15.4开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表、现场监督人员和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请当及时处理。16.资格审查与评标16.1资格审查16.1.1开标结束后，采购代理机构负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。16.1.2资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少1人，由采购代理机构派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或采购代理机构的工作人员。16.1.3资格审查将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定资格是否合格。如果投标人不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，资格审查不合格。16.1.4资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，采购代理机构将依法组织后续采购活动(包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等)。16.2评标16.2.1采购代理机构负责评标委员会的组建及评标工作的组织。16.2.2评标委员会：采购代理机构根据招标项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。16.2.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；(2)现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；(3)现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人是直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；(5)与供应商之间存在其他影响或可能影响采购活动依法进行的利害关系。16.2.4评标原则评标活动按照客观、公正、审慎的原则。16.2.5资格审查结束后，实行两阶段评标。第一阶段进行技术商务部分的评标，开标一览表及报价部分在投标文件商务技术部分评审结束前先密封保管，采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评标委员会公布。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人。第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策价格扣除的基础上计算出各投标人评审价格。16.2.6评标委员会应当依照第二章《投标人须知前附表》“附件A评标标准”，严格按照独立评审“对所有投标人的全部投标材料逐一进行独立审查和评价，并对评标意见承担个人责任；不得将某个投标人的投标文件由某一专家审查后，提出审查意见作为其他专家的评审意见。”的原则，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件第二章《投标人须知前附表》“附件A评审标准”没有规定的评审标准和方法不得作为评审的依据。16.2.7评标委员会应当依照第二章《投标人须知前附表》“附件A”，依据各投标人提供的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“服务说明一览表”、“偏离表”做出评价。对于投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。16.2.8采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。16.2.9采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。17.投标文件审查对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐中标候选人的行为，都将导致其投标无效，其投标保证金将不予退还。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。17.2技术商务部分符合性检查依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标无效。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：(1)情形1：未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(2)情形2：投标有效期不满足招标文件要求的；(3)情形3：未按照招标文件规定要求签署、盖章的；(4)情形4：不符合招标文件中规定的资格要求；(5)情形5：投标文件含有采购人不能接受的附加条件；(6)情形6：一个投标人不止投一个标；(7)情形7：投标文件组成不符合招标文件要求的；(8)情形8：投标文件中提供虚假或失实资料的；(9)情形9：未按规定提交封面盖公章，并加盖骑缝章或每页盖公章(非报价专用章或业务章)的；(10)情形10：未按规定提交胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册，并将技术商务部分和报价部分单独装订的；(11)情形11：未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致的法定代表人和被授权人身份证复印件；(12)情形12：未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致法人营业执照和税务登记证复印件的；或未按规定提交由投标人加盖公章并注明复印件与原件一致统一社会信用代码营业执照复印件的；(13)情形13：内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(14)情形14：投标人名称或组织结构与资格性审查时不一致且未提供有效证明的；(15)情形15：采取分包、转包方式履行合同的；(16)情形16：投标文件附有采购人不能接受的条件；(17)情形17：未按规定提交招标代理服务费承诺书的；(18)情形18：投标文件载明的招标项目承包经营期限超过招标文件规定或未载明招标项目承包经营期限的；(19)情形19：不符合招标文件中规定的实质性要求和条件、实质性条款、无效投标条款的。评标委员会对资格性审查、符合性审查及判定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.3串通投标的情形评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：(1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。(5)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。(6)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。(7)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(8)不同投标人的投标文件相互混装。(9)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(10)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。17.4重大偏差情形，详见招标文件投标人须知17.2、17.4、17.5、17.6情形之一的。17.5细微偏差情形17.5.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或改正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。17.5.2评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按招标文件投标人须知第18条规定执行。无法补正的，可以在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。不利的认定标准如下：对细微偏差采取扣分，扣分标准详见招标文件“附件A”。18.投标文件的澄清18.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19.比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第8项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用(含配置、功能)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高投标加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中第8项号规定推荐中标候选人。19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标方法、评标标准，经评委评审并推荐中标候选人，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。21.中标通知21.1采购代理机构将在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。中标候选人并列的，则按“技术部分”的得分高低排序；若评审得分相同且价格部分与技术部分得分也相同的，则按“商务部分”的得分高低排序；若评审得分相同、价格部分得分相同且技术部分得分与商务部分得分也相同的，则采取随机抽取方式确定。21.2采购代理机构自中标供应商确定之日起2个工作日内，采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。21.3《中标通知书》发出同时采购代理机构将落标书面通知没有中标的其它投标人。21.4《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.5采购代理机构自《中标通知书》发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。未中标的供应商需领取并回传《落标通知书》。21.6自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。中标供应商需将政府采购合同送达存档。22.签订合同22.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。采购人与中标供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。22.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以重新开展政府采购活动。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉。24.履约保证金24.1在投标人须知前附表中第15项号所规定的履约保证金。24.2中标供应商不能按本章第24.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标供应商还应当对超过部分予以赔偿。七、质疑与答复25.质疑25.1参与本项目采购活动的供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式(接受原件，不接受复印件)向采购人或采购代理机构提出质疑。并提交质疑函和必要的证明材料。质疑函格式如下：质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 注：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。25.2对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中标、中标供应商；否则应当重新开展采购活动。26.答复26.1采购人将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商也可以向采购代理机构提出质疑，采购代理机构将依照规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。26.2供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标项目监督部门提起投诉。第三章招标内容及要求(下列以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)★一、项目概述及要求1、本次招标项目为福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目，为了改善广大师生用餐环境，提高服务质量，引进有学校食堂管理经验、有资质且在餐饮行业信誉良好的正规的餐饮管理公司进行装修和运营管理。2、食堂承包经营内容：总面积分别约为室内占地4300平方米；户外区域改造约300平方米。食堂由中标单位按(附件一)功能布局要求进行响应建设，由学校监督管理，承包经营期限5年。3、中标人不得转包他人，若发现转包，学校有权终止合同。4、中标人不得进行限定经营范围以外的经营。若中标人擅自改变指定的经营范围，学校有权提前终止合同，收回食堂并没收履约保证金，对其自行安装设施、设备投入也不予补偿。2、标准化食堂功能布局要求1、食堂后厨建设要求(项号1)(1)食堂后厨区域建设标准是确保食品安全、提升工作效率重要一环。首先，在布局设计上，后厨区域应合理规划空间，确保各功能区域如加工区、烹饪区、储存区、清洁区等界限清晰，便于员工操作和管理。同时，通道设计应宽敞通畅，方便人员进出和物资运输，避免拥堵和交叉污染。(2)在设备配置上，后厨应选用符合食品安全标准的厨房设备，如不锈钢厨具、食品级操作台等。设备布局应合理，便于员工操作和维护。此外，后厨还应配备必要的消防设施和报警系统，确保在紧急情况下能够及时应对。(3)在环境卫生方面，后厨地面、墙面和顶棚应选用防滑、易清洁的材料，墙面瓷砖应贴至顶棚，以便于清洗和消毒。同时，后厨应设置专门的排污管道，确保污水和垃圾能够及时排出和处理。(4)食堂后厨炉灶上安装自动灭火装置，确保在炉灶突发火灾时能够迅速有效地进行灭火，灭火装置安装在炉灶上方，与炉灶紧密配合，以便在火灾发生时能够迅速启动。采用自动感应技术，能够在火灾初期阶段自动探测到火焰并触发灭火机制。灭火剂通常采用干粉或二氧化碳等环保型材料，对食品不会造成污染，同时也不会对人体造成危害。(5)参考生活区第三食堂后厨建设标准。2、食堂前厅区域(项号2)(1)食堂大厅区域建设标准是提升用餐体验、营造舒适就餐环境的关键所在。在布局设计上，食堂大厅应合理规划空间，确保用餐区域宽敞明亮，通风良好。同时，根据用餐人数和流量，合理设置座位布局，避免拥挤和混乱。还应设置专门的餐具摆放区和垃圾处理区，方便就餐者使用。(2)在设施配置上，食堂大厅应提供舒适的就餐环境。餐桌和餐椅应选用耐用、易清洁的材料，保证就餐者的舒适度。大厅内应设置足够的照明设备，确保光线充足，营造温馨的氛围。食堂大厅还应配备必要的消防设施和应急灯具，确保在紧急情况下能够及时应对。(3)食堂大厅应保持整洁干净，地面、墙面和顶棚应选用防滑、易清洁的材料。食堂大厅还应建立垃圾分类处理制度，确保垃圾及时清理和处理。(4)在文化氛围营造方面，食堂大厅应体现学校的文化特色和精神风貌。通过悬挂标语、设置宣传栏等方式，宣传学校的文化理念和价值观。3、食堂售卖区域(项号3)(1)大众快餐套餐类售卖区不少于18米的售卖窗口(售卖形式可以是自助餐、小碟菜、传统打菜)；食堂的大伙经济快餐的建设应该充分考虑师生员工的需求和喜好，以提供有益的营养和愉悦的用餐体验；以上为中标人独立自主经营区域。(2)大伙伍元餐区域设置，根据具体的需求和场景来考虑，并且需要考虑到食品安全和卫生、设备和设施、食材选择和储存、食品制作和工艺、环境和氛围的要求。充分考虑贫困学生健康用餐需求提供高品质、实惠、方便的快餐服务，五元餐的标准“一荤两素、一酱汁、米饭、免费汤”，补贴标准沿用原校会议通过执行办法。(以上为中标人独立自主经营区域)(3)风味档口风味档口，需与时俱进考虑学生的用餐习惯，设立特色风味档口，风味档口品牌化。风味档口需重新建设，不允许全部风味档口建设利旧。(4)引进经营连锁品牌，建立店中店概念，利用建筑优势，丰富用餐形式。该区域需重新建设，不可利旧。(5)售卖品类包括但不限于大众快餐、风味档口、烘焙、轻食、饮品、西餐、水果捞等。4、食品零售店建设要求(项号4)可在经营食堂的基础上设置不超过100平方米的食品零售店，经营预包装食品和食品加工相关产品，售卖价格不得高于市区知名商超和便利店，如：永辉、山姆超市六意便利店、见福便利店、万家便利店等预包装食品。5、食堂户外等相关建设要求(项号5)(1)户外需根据建筑特色，规划户外花园休闲区域(附件1)，需有整体性、连贯性，不可零散分布，集中一个区域规划且与食堂内部具有联动性。布局规划：结合场地条件及周边环境进行合理的空间布局，确保功能区域划分清晰，如休息区、活动区、景观观赏区等。考虑人流走向，设置便利的出入口，避免与主要交通路线冲突，保障行人安全。根据季节变化和日照角度，合理安排遮阳设施和座椅布置，以满足不同时间段的休闲需求。绿化植物：注重植物配置，选择适宜当地气候、易于维护且四季常绿或有观赏价值的植物，营造宜人的生态环境。该区域中标人需提供详细方案后方可施工。(2)户外道路修缮，根据实际道路情况，对食堂周边道路进行修缮。(3)投标人承诺对食堂周边排污及雨水管网从新进行铺设，包含二楼和三楼排污排水需对应接入新的隔油池及化粪池并相应对接好市政排污接口。(4)第一食堂外围新建不少于50米的户外电动车停车棚。(5)因食堂重新布局增加原乒乓球活动室面积，中标企业负责采购新乒乓球活动室地板地垫，面积约500多平方，中标后立即采购进行铺设并协助公体部搬移乒乓活动室相关设备。(6)生活区围墙建设，在原有食堂建设的生活区围墙剩余部分中建设其中50%，建设标准按已建好同样的标准。(7)需对接好消防管网。6、食堂设备投入(项号6)(1)原有的设备是否可以继续使用，以现场实际情况为准，中标人自行确认。(2)中标人必需按A5材质即(100%密胺)参数采购密胺餐具。(3)必须配备一体化洗碗机(包含冲洗、清洁、烘干功能的自动洗碗机)；提供详细的洗碗机介绍说明。(4)后厨需引入新风，前厅用餐区需投入足够制冷量的空调设备，统一使用5P天花机。(5)有线网络建设：中标人根据餐厅档口位置分布及数量，进行网络综合布线，以满足档口一卡通消费机通过有线网络接入校园网结算。建设要求：超五类网线、暗线部分套管布线、网线首末端做好标签、网线达档口端后预留3米、三层24口交换机3台，配套机柜。中标人需铺设餐厅内部网络建设，与校方校园网对接。(6)无线网络建设：为确保本次WiFi网络建设与校园网无缝对接，要求中标方施工前须与学校现代教育技术中心做好网络接入对接。(7)一卡通消费机具添置：除原可利旧部分外，不足部分由中标人根据实际档口建设需求自行向一卡通服务商采购，含配套售后服务。添置要求：新增一卡通消费机品牌及型号与学校现用机具一致。7、食堂整体监控建设要求(项号7)投标人承诺为本项目实施区域(餐厅、后厨、档口、出入口、过道、仓库等)实现24小时实时监控录像；重点区域(后厨、后厨出入口、餐厅出入口等)配备智能分析；餐厅显眼处安装明厨亮灶监视屏；组建校级食品安全监控综合管理平台(组网、大屏、相应配套硬件)，实现所有监控及智能分析结果连接食堂管理平台和推送监控综合管理平台，便于学校膳食管理部门调阅及管理。8、食堂验收要求(项号8)(1)食堂基础修缮建设派驻监理中标人在食堂修缮建设中必须自主派驻工程监理，按工程监理主要职责对应管理，在施工过程中对工程的质量、安全、进度等方面进行全面监督、检查和管理，确保工程按照规定要求完成。特别注意：在拆除墙体时，需要严格遵守安全规范需要，拆除时先查明墙体的结构，了解墙体是否为承重墙，以及墙体内是否有电线、水管等设施，是否有上下层连接管网等，整体修缮竣工后提交整套监理报告。(2)验收需提交完整竣工图纸纸质版及电子文件(U盘)。(3)验收形式，以三方(校方、中标人、校外专家)现场验收方式，根据以上要求逐一核对验收，验收合格后，三方签字留档。(注：以上要求除另有要求外，投标人必须逐一进行响应，位置区域要求详见附件一，并做出承诺)★三、食堂经营管理要求1、食堂经营时间(1)正常开餐期间：根据学校作息时间要求安排具体的开餐时间；(2)寒暑假、节假日等特殊开餐时间：根据学校安排做好值班工作；2、食堂经营约定(1)经营范围：主要经营大众快餐(必须提供免费汤)、商务套餐、风味档口(各类面、粉食、小吃类、饮料吧台、水果、面包、冷饮、瓶装可乐、矿泉水、预包食品等)。中标人在规定的经营范围内享有国家法规和政策性规定的经营自主权，实行自主经营，自负盈亏的模式。(2)经营期间中标人应按月向学校缴纳水、电费用、等费用，其费用按学校所在地电力公司、水厂向学校收取的标准执行。(3)本项目在学校的监督下，中标人采用自主经营及管理、自负盈亏的形式进行运作，在承包期内所发生的费用由中标人承担，包含工作人员的工资、福利、节假日加班工资、社保、医保、奖金和各种津贴、补贴、保险以及工作服装费、各项岗位培训费、行政管理费、水电费等一切费用。(4)中标人应在合同签订前3日内转入学校指定账户30万元作为履约保证金。若合同到期终止，中标人必须在7天之内无条件搬离，食堂内设备设施归采购人所有，中标人不得随意拆卸，否则学校有权不退还履约保证金。履约保证金于合同到期后次日起80天内无息退还，逾期搬离的，履约保证金不予退还，并且学校有权实行强制措施。(5)本项目招标，中标的投标人必须自主经营管理，不得分包、转包、或以他人身份挂靠、合作。如有发现存在上述情况，学校有权单方面终止合同而不予中标人任何补偿或赔偿，投标人还必须承担由此产生的法律责任、经济责任及民事责任，并不予退还履约保证金履约保证金。(6)学校现有的厨具、设备、低值易耗品、耐用品，无偿提供给中标人使用，上述设备维修费用由中标人承担。如需增加相应设备和低值易耗品、耐用品，所需费用一律由中标人自行承担，经营结束后所有资产归学校处置。(7)按照国家《食品安全法》的要求做好每日物资采购的电子台账。(8)投标人须对食堂进行集中采购和落实进出仓制度，完成内部核算体系。(9)投标人在经营过程中必须全部使用校园一卡通点餐平台和一卡通进行支付，如需使用其它第三方收银方式(比如数字货币、收银吧等)需书面提出申请通过后方可使用。(10)中标后，食堂建设变更布局方案均须通过福州市闽侯上街市场监督管理局的审核和认定。审核和认定后含图纸施工蓝图拷贝U盘提交学校报备，经校方确认后方可施工。施工结束后按招标要求和提交的蓝图由基建与后勤处邀请校外专家进行现场验收。(11)中标人必须按膳食科要求做好膳委会组织的每年校庆日、节假日、美食节等相关活动，费用由中标人共同负担。(12)中标人应响应中央政策，根据上级政策规定和要求按照相应比例采购贫困地区农副产品。按[财库〔2019〕41号]《政府采购贫困地区农副产品实施方案》及相关文件的通知执行，贫困地区农副产品销售平台网址：www.fupin832.com。3、食堂经营要求(1)食品安全：①中标人须承诺严格按照《食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等有关规定及要求进行经营；②制定食品卫生各岗位人员管理制度及环境卫生包干区域责任状，包括餐具消毒措施、烟道、灶台、隔油池、排污管道清理等方面；③中标人须与学校签订食品安全责任书，并自觉接受政府监督职能部门和学校职能部门的检查、监督、指导及处罚；若发生食物中毒或其他事故，产生的法律责任及需要支出的费用均由中标人承担；④中标人每天须对所有的产品按规定留样并做好记录；⑤中标人须做好餐具的消毒记录；⑥中标人食品仓库应当分类、分架存放，距离墙壁、地面均在10cm及以上。食品原料使用应遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品原料。(2)消防安全：食堂经营期间每年定期必须对食堂厨房的油烟管道、烟囱、新风系统进行清洗，确保无火灾隐患。在经营期间，中标人对其辖区内发生火灾造成的一切损失负赔偿责任；(3)人员安全：中标人必须与所录用的食堂员工签订劳动用工合同，并按劳动法有关规定为其办理社保等相关手续。制定各岗位人员安全操作程序，要求员工按规范操作，并为员工及用餐人员投意外伤害险，确保无安全隐患。在经营过程中员工出现的一切责任问题(如员工的安全、劳务纠纷等)由中标人自行负责解决，与采购人无关；(4)食堂环境：要求对食堂物品的摆放按“6T法”管理，即天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进；保持食堂卫生清洁；物品摆放整洁、有序；餐具每次使用完清洁后必须消毒并摆放整齐，防止蚊蝇、虫害滋生，达到政府监督职能部门要求的规定标准；(5)产品订价：大众餐按高、中、低的价格比例3：4：3制作，风味小吃价格不得高于闽侯上街镇同类品种售卖价格和高于大学城其他高校食堂售卖价，大众餐菜品分餐的价格在规定的定价基础上，其重量基本按照干类125g/份，有汁类150g/份。做好所有出品价格监督牌，接受膳委会学生监督管理。价格监督牌价目表核定为每学期初一次，期间售卖价格只减不增不因市场物价提高而调整(投标人必须提供专项承诺)(6)数智膳食管理：自主建设食堂管理数据驾驶舱，食堂相关数据和管理工作纳入智慧后勤膳食管理。(8)临时任务：中标人应根据学校临时安排任务情况及时完成供餐工作；(9)突发事件预案：中标人应针对本项目制定切实可行的现场食品、消防、人身安全事故(包含公共场所)处置应急预案；(10)日常监督管理：中标人必须严格遵守学校食堂、学生集体用餐卫生管理规定，学校将随时对中标人出售的主、副食品质量、环境卫生及食品安全等工作进行检查、监督，中标人应积极配合检查监督，并按合同约定进行处罚，如有不同意见可以向学校书面提出附议；(11)设备设施管理：中标人应爱护采购人公共设施设备，保证食堂各类资产的完整、安全并处于良好状态。中标人应对食堂设施、设备进行维护保养，损坏的应及时维修，费用由中标人自理。如因中标人出现责任事故或使用不当造成房屋及设施损坏或缺失的，中标人应负责及时修复或按实赔偿；(12)项目经理：中标人的食堂经理必须执行项目经理负责制，项目经理具体简历学校留档，报备后中标人不得随意更换食堂经理。确实需要换人时，需经学校同意，新提任的食堂经理需经学校考核通过才可上任；必须严格遵守其岗位职责，亲自负责与学校办理日常往来业务，不得授权他人，否则学校有权不予办理相关业务。并主动接受学校日常考勤和考核不得随意离岗。遇特殊情况确需离岗的，需向学校报告，经批准后，方可离岗。在日常考核过程中，采购人如发现经理未经批准擅自离岗，学校有权对其进行处罚。(13)废弃物垃圾处置：食堂的垃圾必须袋装并集中到指定地点进行垃圾转运，厨余垃圾按相关要求办理，垃圾处置产生的相关费用由中标人负责。(14中标人必须遵守福建江夏学院的各项规章制度；(15)中标人必须提供1-2名食安管理工作人员挂职膳食科工作，工资福利待遇由中标人提供，人员相关应聘履职要求需经过基建与后勤管理处同意后方可上岗(投标人必须提供专项承诺)。4、其他要求(1)必须根据学校的要求提供优质饭菜和膳食服务如遇学校停水、停电等突发事件应请示采购人解决办法，不得未经同意停办伙食；(2)学校有权检查指导中标人膳食经营管理过程，如发现中标人经营过程中存在的问题，应将问题反馈给中标人要求其整改(小的问题应在24小时内整改到位，大的问题应书面向采购人报告整改到位时间)。(3)学校应协助中标人办理餐饮服务许可证审批及年检手续，产生的费用均由中标人负责；(4)所有员工均须持证(健康证)上岗并无任何犯罪记录，每学年所有员工至少体检一次，费用均由中标人自行承担。(5)中标人不得在学校允许的经营场所以外摆摊设点和向校外售卖；(6)中标人在设置食堂招牌名称或在食堂内布置广告、标幅、标语需向采购人报批，中标人应积极配合学校管理育人、服务育人的宗旨，共同维护校园安定稳定；(7)中标人必须承担经营和服务过程中发生的事故责任，并赔偿由此造成的全部经济损失；(8)在经营过程中被政府行政机关查实的各类违规责任，均由中标人自行负责；(9)中标人经营食堂的设备设施、水电日常维护由中标人自行解决且要按规范使用水电，中标人不得私拉电线，如经营需要安装电源应向采购人提出申请，经学校审定无安全问题和电容量问题的，应及时同意中标人的用电需求；(10)中标人必须接受由学校组织的定期对食堂室内进行卫生消毒，费用(药品费和人工费)由中标人负责承担；(11)其他事宜待中标后签订正式合同时再行商议；(12)中标人作为第三方企业进驻采购人单位，应加强党建引领，在应急处突、疫情防控等工作当中跟随采购人脚步，餐饮建设管理和食品安全各项工作中发挥战斗堡垒作用，当先锋，做表率，提高政治站位，加强党的建设，积极参与、服务及配合采购人参与到相关工作当中。(13)中标人应维护一线食堂职工权益，促进劳动关系和谐，推动民主管理，加强行业自律性。(14)采购人不提供员工宿舍。★四、合同终止若合同到期终止，中标人必须在7天之内无条件搬离，食堂内设备设施归采购人所有，中标人不得随意拆卸，否则学校有权不退还履约保证金。履约保证金于合同到期后次日起80天内无息退还，逾期搬离的，履约保证金不予退还，并且学校有权实行强制措施。五、附件图纸附件一岗岗I·口T穿店mW目岗幛口H岗风一二和菜日森K岗口外围道路成*#M00196圆员茶弟图风a区营8目-日器oo7风。o片o。器o丹oR02o000oo岗商期图4外围道路系香二器·商瀚可三滋司..0世部·0曼3国兴5兴3嫌一画画嫩>旅：.和和医食1-11/离序33森星海燕t露5附件一：功能划分说明A区:后厨功能区动线标准：员工、物资独立出入口；生进熟出标准，加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局功能区标准：仓储包含主副食品库，冷藏冷冻库；加工空间：粗加工间、洗加工间、烹饪间等装修标准：包含厨房地面材质说明图、地板砖图样、不锈钢沟盖图样、防火门图样、门禁安装门图样等。B区:大众档口需配置不少于18米的大餐售卖窗口（售卖形式可以是自助餐、小碟菜、传统打菜）；食堂的大伙经济快餐的建设应该充分考虑师生员工的需求和喜好，以提供有益的营养和愉悦的用餐体验；以上为中标企业独立自主经营区域。C、D、E、F、G、I：风味档口根据需求，划分为面食档口和米饭套餐档口两大类别。需与时俱进考虑学生的用餐习惯，设立特色风味档口，全面考虑设备选型、卫生标准、环境设计、安全防范等方面的要求。建设标准具备售卖区、烹饪加工区、洗消区、储藏区、打包区等要按食品安全管理规范要求独立布局。K区：食品加工零售店经营预包装食品(含加工食品)等H区：档口加工区配备独立的档口加工区，以方便档口的加工操作J区：休闲档口引进经营连锁品牌，品牌包括但不限于烘焙、轻食、水果捞、饮品等，经营连锁建设布局需要考虑到品牌定位、统一标准、食材采购、技术支持、市场营销等方面，提升品牌价值和可持续发展，达到餐厅主导引流效果。品牌销售价格不得高于同品牌其它区域销售价格。L区：户外区域户外需根据建筑特色，根据图纸指定区域规划户外休闲区域，需有整体性、连贯性，集中一个区域规划。布局规划：结合场地条件及周边环境进行合理的空间布局，确保功能区域划分清晰，如休息区、活动区、景观观赏区等。考虑人流走向，设置便利的出入口，避免与主要交通路线冲突，保障行人安全。根据季节变化和日照角度，合理安排遮阳设施和座椅布置，以满足不同时间段的休闲需求。绿化植物：注重植物配置，选择适宜当地气候、易于维护且四季常绿或有观赏价值的植物，营造宜人的生态环境。户外区域不能设置售卖区。该区域中标人需提供详细方案后方可施工。注：除户外L区域，其它区域建设范围不超出房屋结构屋檐。第四章承包合同(参考)合同号：甲方(采购人)：签订地点：乙方(中标供应商)：签订日期：年月日根据甲方委托对进行招标采购(项目编号：)的招标结果，乙方为中标供应商，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格项目名称数量单 价总 价承包经营期限合同总金额(大写)：人民币 (¥： )2、服务方式和服务地点2.1服务方式：2.2服务地点：3、服务内容4、付款方式与条件5、质量要求和技术标准6、技术服务、人员培训及技术资料(技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)7、验收8、知识产权乙方须保障甲方在使用该服务或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。9、违约责任9.1如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。9.2甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日％支付逾期付款违约金。10、违约终止合同10.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：10.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的服务。10.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。11、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。12、合同纠纷处理方式因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：(1)向(甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁；(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。13、其他约定13.1本采购项目的招标文件、中标供应商的响应文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。13.2本合同未尽事宜，双方另行补充。13.3本合同一式叁份，经双方授权代表签名并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送采购代理机构一份备案，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第五章投标文件格式注释：《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。福建江夏学院第一学生食堂对外承包经营项目投标文件(技术商务部分)项目名称：______招标编号：______合同包号：______投标人名称：______日期：______目录(技术商务部分)1.投标书2.技术、商务部分投标主要内容摘录表3.偏离表4.投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书法人营业执照、税务登记证(或统一社会信用代码营业执照)5.投标人提供的资料6.招标代理服务费承诺书投标书致：根据贵方为项目的投标邀请(招标编号):，本签字代表(全名、职务)正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件。1、技术商务部分(1)技术、商务部分投标主要内容摘录表(附件1)；(2)偏离表(附件2)；(3)投标人的资格证明文件(附件3)；(4)投标人提供的资料(附件4)；(5)招标代理服务费承诺书(附件5)以方式提供的金额为人民币元的投标保证金。(投标人的银行账号信息：开户名：；开户行：；账号：)保证金凭证复印件粘贴处据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。2.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。3.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项号所规定的期限内保持有效。5.如果发生招标文件第二章投标人须知第12.7条所述情况，则同意采购代理机构不予退还投标保证金。6.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的投标或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字：投标人(全称并加盖公章)：日期：附件1一、技术、商务部分投标主要内容摘录表(一)技术部分投标主要内容摘录表序号投标文件技术部分内容对应页码123……(二)商务部分投标主要内容摘录表序号投标文件商务部分内容对应页码123……注：投标人可将投标文件中能够反映技术部分评分内容、商务部分评分内容的详细信息所对应的页码填写完整，且所填写的内容均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。如因投标人所填内容有误或填写的内容不完全，从而影响了评标委员会对其投标文件的判定，投标人应自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。投标人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期：附件2二、偏离表投标人名称：招标编号：合同包/品目号项目名称招标文件要求投标响应偏离说明注：(1)投标人应如实详细填写偏离表，应将第三章招标内容及要求逐条详细列在偏离表中，不得只简单列出项目编号，也不得在“投标响应”栏中仅出现“响应”字样，否则评标委员会将做出不利于投标人的判断。(2)投标人提交的投标文件中与招标文件的商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则评标委员会将做出不利于投标人的判断。投标人代表签字：附件3三、投标人的资格证明文件附件3-1关于资格的声明函：关于贵方年月日第(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标服务及要求”中规定的(合同包/品目号)(项目名称)，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明按投标人须知前附表第11项号规定的份数，随投标文件一同递交。投标人(全称并加盖公章)：地址：邮编：电话/传真：投标人代表签字：附件3-2投标人的资格声明1．投标人概况：A．投标人名称：B．注册地址：传真：电话：邮编：C．成立或注册日期：D．法人代表：(姓名、职务)实收资本：其中国家资本：法人资本：个人资本：外商资本：E．最近资产负债表(到年月日为止)。(1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:F．最近资产损益表(到年月日为止)。(1)本年(期)利润总额累计：(2)本年(期)净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)不存在招标文件第二章投标人须知第3点“合格的投标人”条款的第3.5、3.6项所列关联情形。(7)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址服务名称、规格数量服务日期备注4.法人营业执照见附件3－4。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期：传真：电话：附件3-3法定代表人授权书：(投标人全称)法定代表人授权(投标人代表姓名)为投标人的委托代理人，代表本公司参加贵司组织的项目(招标编号)招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人的委托代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人的委托代理人无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人的委托代理人：性别：身份证号：单位：部门：职务：详细通讯地址：邮政编码:手机：附：法定代表人和被授权人身份证件(身份证件须加盖投标人公章，并注明复印件与原件一致)授权人投标人(全称并加盖公章)：法定代表人签字或盖章：日期：被授权人投标人的委托代理人签字：日期：附件3-4法人营业执照、税务登记证(或统一社会信用代码营业执照)：现附上我方法人营业执照复印件和税务登记证复印件；或统一社会信用代码营业执照复印件，该证件真实有效。(注：以上证件由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。)投标人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期：附件4四、投标人提供的资料投标人提供的资料应包括但不限于以下内容：1、承包经营期限的响应；2、资格标准响应材料；3、技术部分响应材料；4、商务部分响应材料；……投标人代表签字：日期：附件5五、招标代理服务费承诺书致：我们在贵公司组织的项目招标中投标(招标编号：)，如果中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。特此承诺！投标人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：邮编：电话：传真：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂对外承包经营涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
