贵州省取水口遥感监测招标预告（贵州省水利厅2024）
一、项目基本信息
项目名称：2024年乌江流域取水口遥感监测
项目编号：RHDCG-20240024
采购预算：900000元
最高限价：900000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2024年06月14日至 2024年06月18日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：贵州省水利厅
项目联系人：曹工
联系电话：13608584979
2、代理机构
代理全称：贵州荣瀚达工程管理有限公司
联系人：谢工、田工
联系方式：18143551803
五、附件
附件信息：
需求公示附件.pdf192.7K
一、投标供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：3.申请人的一般资格要求:标项1:满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的具体要求：①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书等证明文件。②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度或2023年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（财务审计报告包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注，财务审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），若为新成立或成立不满一年的新公司，应提供基本开户银行出具的资信证明(复印件加盖投标单位公章）。如事业单位无财务审计报告，须提供会计决算报告。③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函原件（格式自拟）。④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年7月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。事业单位等非企业法人不需提供本项材料，其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明材料（复印件加盖供应商公章）。⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，采购人和代理机构发现有重大违法记录的，依法按虚假投标处理。⑥法律、行政法规规定的其他条件：a.供应商须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。b.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。4.特殊资格要求：/。5.本项目不接受联合体。二、采购需求第一节技术要求一、采购内容采用高分辨率遥感影像，开展乌江流域（东风-索风营-乌江渡）取水口遥感监测工作，主要包括：取水口本底矢量化、典型取水口样本库构建、取水口遥感解译与判别、现场核查四方面工作，及时发现违法违规取水口，为水行政主管部门开展水资源管理提供技术支撑。二、技术要求1.工作范围贵州省内乌江流域内东风-索风营-乌江渡流域监测段，涉及六冲河、三岔河、野纪河、猫跳河、息烽河以及偏岩河，监测面积约23682.62平方千米。2.工作内容（一）乌江流域取水口本底矢量化收集截至2023年底最新的乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）流域、省、市、县各级批复的取水口项目相关信息资料（台账等），根据取水地址以及经纬度坐标等信息开展取水口矢量化，初步修正完善，形成一套乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）取水口遥感监测的基础数据资料。（二）构建典型取水口样本库基于已形成乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）取水口本底数据，建立监测区域不同类型取水口的遥感影像解译标志，构建一套乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）取水口遥感解译标志库。（三）乌江流域取水口遥感监测在已开展取水口遥感监测项目工作基础上，基于2024年1-6月份乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）卫星遥感数据，开展一期监测区域取水口遥感监测，根据解译标志对取水口进行更新解译，并通过比对发现监测区域新增或减少的取水口所在位置及其数量，与已报批取水口比对判别新增取水口的合规性；同时基于2024年度取水口解译成果，开展取水口外业核查，形成乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）取水口遥感监测成果，为水利部门监管提供技术服务。3.进度要求（1）2024年7月，基础数据收集，取水口矢量化上图，数据修正等；（2）2024年8-9月，典型取水口样本库构建，取水口遥感解译与判别等工作；（3）2024年10-11月，取水口外业核查及监测成果汇总与编撰等；（4）2024年12月，项目成果整理与验收。4.成果要求（1）一套乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）典型取水口样本库。（2）一期《乌江流域（东风-索风营-乌江渡监测段）取水口遥感监测》成果报告。（3）高分辨率遥感影像、取水口解译成果（shp格式）、违法违规取水口台账等成果及相关图册。第二节商务要求一、服务期及服务地点：服务期：12个月服务地点：采购人指定地点。二、验收标准、规范满足国家、行业现行相关法律法规、设计规范和技术标准的要求及采购人要求。三、投标有效期90日历天，从递交响应文件截止之日起计算。四、付款方式凭乙方提供的有效发票，（1）合同签订后支付合同金额的60%；(2)在项目完成乙方提供初稿支付合同金额的30%；（3）经审定后支付合同金额的10%。五、其他要求1.投标报价（总价包干）：（1）供应商的竞争性磋商报价按政府采购规程的要求，进行报价。如果所有供应商的报价均超出采购预算价，且采购人不能承受，此次竞争性磋商采购作不成交处理。（2）以人民币为结算货币。由于报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。（3）本次采购的总报价应包含本项目各实施阶段所需费用及成果验收所需费用、相应的税金及合同包含的所有风险和责任等一切相关费用，采购人不再另付任何费用。（4）供应商总报价中按规定应计入而未计入的费用，视为供应商不收取的费用，成交后不作调整。（5）供应商因漏项、漏算而未计入总报价的价格，视为该价格已包含在总报价中，其损失由供应商自行负责，成交后不予增补。不允许以此为由影响服务质量和服务期，否则按违约追究成交人的责任（包括经济责任和法律责任）。（6）供应商在响应文件中填写的报价，如价格的大、小写不一致时，以大写金额为准，如果正副本价格不相一致时，以正本的价格为准。三、评定程序、方法及标准第一节评标办法一、评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，以评分从高到低的顺序推荐1至3家供应商作为中标候选供应商的评标方法。二、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的竞争性磋商响应文件进行独立评审、打分。三、评分标准1.初步审查表资格审查表项目名称：，评审地点：项目编号：日期：序号供应商名称资格要求供应商名称资格要求供应商1供应商2供应商3供应商41经营资格审查具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书等证明文件。2经营资格审查具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度或2023年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（财务审计报告包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报表附注，财务审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章，并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件），若为新成立或成立不满一年的新公司，应提供基本开户银行出具的资信证明(复印件加盖投标单位公章）。如事业单位无财务审计报告，须提供会计决算报告。3经营资格审查具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函原件（格式自拟）。4经营资格审查具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2023年7月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。事业单位等非企业法人不需提供本项材料，其他依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明材料（复印件加盖供应商公章）。5经营资格审查参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，采购人和代理机构发现有重大违法记录的，依法按虚假投标处理。6经营资格审查法律、行政法规规定的其他条件：a.供应商须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收6经营资格审查违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。b.根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交响应文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。7投标保证审查提供保证金已交纳的依据资格审查结论（通过或不通过）资格审查结论（通过或不通过）资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：符合性审查表项目名称：，评审地点：项目编号：日期：序号供应商名称审查内容供应商名称审查内容供应商1供应商2供应商3供应商41商务实质性响是否满足采购文件商务要求全部内容1应审查是否满足采购文件商务要求全部内容2报价审查异常低价审查3无效标审查按本项目采购文件第三章第三节无效标条款及采购文件中规定的其他无效标条款，审查是否通过审查结论（通过或不通过）审查结论（通过或不通过）审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：2.评分表评分表评分项评分项评分标准分值投标报价（10分）投标报价（10分）采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×1010分技术部分（15分）对项目的认识及分析项目情况分析认识是否切合实际、合理，调查是否具有代表性，调查基础资料是否真实、准确。优3.0～2.0分；良2.0～1.0分；中1.0～0.5分；差0分。3分技术部分（15分）工作技术大纲工作技术大纲内容是否全面、是否符合项目要求；工作思路是否清晰，技术路线是否科学、合理；是否把握了工作的重点，是否满足相关规范要求。优6.0～4.0分；良4.0～2.0分；中2.0～1.0分；差0分。6分技术部分（15分）项目总进度计划进度时间安排是否满足项目需要，是否合理。优3.0～2.0分；良2.0～1.0分；中1.0～0.5分；差0分。3分技术部分（15分）项目管理及质量保证体系项目管理措施是否合理，有无质量保证体系。优3.0～2.0分；良2.0～1.0分；中1.0～0.5分；差0分。3分商务部分（75分）信誉具有质量管理体系认证证书得3分；具有环境管理体系认证证书得3分；具有职业健康安全管理体系认证证书得3分；被国家相关部门评定信用等级为AA级及以上得1分。本项目满分10分。注：提供证书复印件加盖公章。10分商务部分（75分）业绩具有省级及以上水资源或水环境或水土保持遥感应用类业绩，每提供1个得5分，本项满分25分。注：遥感应用类业绩需在项目名称或合同关键页或成果报告中体现，提供合同或成果报告关键页复印件(或扫描件)加盖单位公章。25分商务部分（75分）项目负责人项目负责人的资历与业绩：1、项目负责人资历项目负责人具有水利相关专业正高级技术职称的得4分。获得省部级及以上水利相关科技奖项的得4分。本项满分8分。20分注：提供技术职称证书、获奖证书复印件(或扫描件)加盖单位公章。2、项目负责人业绩具有省级及以上水资源或水环境或水土保持遥感应用类业绩，每提供1个得4分，最多得12分。本项满分12分。注：遥感应用类业绩需在项目名称或合同关键页或成果报告中体现，提供合同或成果报告关键页复印件(或扫描件)加盖单位公章。提供的相关证明材料中未体现项目负责人的，须提供业主证明，提供的业主证明须能明确体现项目负责人及担任的职务。人力资源配置及服务拟投入本项目组成人员构成：工作组成员具有水利相关专业高级及以上技术职称的每个得1分，最多得10分；具有遥感专业或者地信信息系统相关专业每个得1分，最多得5分；本项人员不能重复计算。本项满分15分。注：投入人员须为投标人在职人员（附缴纳养老保险的复印件或扫描件），不得与项目负责人为同一人。以上人员须提供毕业证书、职称证书复印件(或扫描件)等相关证明材料，加盖单位公章。15分服务承诺在投标书中承诺完全满足招标文件要求（服务周期、服务质量）并以优质、高效的服务为项目业主服务的得5分；无服务承诺的不得分。注：承诺格式自拟加盖单位公章。5分3.价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供《中小企业声明函》且声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目/品目给予废标，项目磋商终止：（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）供应商所报的总价超过最高限价的，其投标作废标处理。（四）因重大变故，采购任务取消的。（五）法律法规规定的其他情形。第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；（三）投标报价经评审委员会认定低于成本价的；（四）最终报价高于采购文件载明的最高限价的；（五）响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；（六）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（七）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（八）未交纳投标保证金的；（九）投标有效期不满足采购文件要求的；（十）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十一）除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十二）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。
投标 / 标书制作要点（原创）
本取水口遥感监测涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵州省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
