绍兴市电子健康档案升级改造招标预告（绍兴市越城区卫生健康局2024）
越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）的采购需求公示
一、项目编号:JYJG2024-07-01
二、征求意见范围:
1、是否出现限制性技术和商务要求;
2、是否出现违反政府采购政策性规定的情况;
3、是否出现内容遗漏或表述不清楚而影响投标的情况;
4、影响“公开、公平、公正”原则的其他情况;
5、合理性意见或建议。
三、征求意见递交及接收:
1、意见递交时间:2024年07月04日17:00时整前
2、意见递交方式:书面或电子邮件,请与项目联系人确认接收,否则视为供应商未提交书面意见建议
3、意见接收机构:金业建工有限责任公司
4、联系人:陶工
5、联系电话:0575-88969633、联系邮箱:1355385314@qq.com
6、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复,最终以采购文件为准,请供应商及时关注相关采购公告。
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的,书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认,是授权代理人签字的,必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
2、专家提出修改意见和建议的,提供本人的联系电话。
3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的,并附相关依据,如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的,一经查实将提请有关政府采购管理机构,列入不良行为记录。
4、《意见建议书》、《授权委托书》格式详见附件。
五、其他事项:采购人:绍兴市越城区卫生健康局,联系人:凌富荣,联系电话:0575-88366591。
绍兴市越城区卫生健康局
金业建工有限责任公司
2024年07月01日
附:
意见建议书和授权委托书.docx
招标文件--越城区电子健康档案升级改造项目(高血脂管理).doc
附件1：意见建议书一、项目信息项目名称：项目编号：二、供应商基本信息供应商名称：（自然人提出的，填写本人姓名）地址：邮编：授权代表：联系电话：邮箱：三、意见建议事项1：依据：意见建议：事项2：依据：意见建议：……联系人签字(签章)：供应商签章：日期：附件2：授权委托书致（采购代理机构或采购人名称）：我（姓名）系（法人或其他组织全称）的法定代表人（或主要负责人），现授权委托（姓名）为授权代表，以我方的名义就（项目名称及编号）的意见征询（需求公示）内容提出意见建议，我方对授权代表签字的《意见建议书》予以认可并承担全部责任。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表签字（或盖章）：授权代表身份证号码：法定代表人签字（或盖章）：法定代表人身份证号码：供应商全称（签章）：日期：年月日越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）采购文件项目编号：JYJG2024-07-01采购单位：绍兴市越城区卫生健康局采购代理机构：金业建工有限责任公司监督部门：绍兴市越城区财政局2024年07月目录第一章采购公告3第二章供应商须知5一、前附表5二、采购文件6三、投标文件8四、开标评标10五、合同签订及履约14第三章采购需求16一、服务清单及要求16二、商务要求24第四章拟签订合同的主要条款26第五章评标办法及标准30第六章投标文件格式附件32第七章询问、质疑及投诉52一、供应商询问52二、供应商质疑52三、供应商投诉531.第一章采购公告越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）采购公告金业建工有限责任公司受绍兴市越城区卫生健康局委托，就下列项目进行公开招标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：JYJG2024-07-01二、采购组织类型：委托代理采购类别：服务三、项目概况：标段编号标段名称预算金额或上限价（单位：人民币元）JYJG2024-06-01-01越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）￥:100000元四、本项目资格条件：1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.本项目不允许联合体投标。五、资格审查方式：1.资格后审。六、报名时间及方式：1.报名时间：2024年XX月XX日至2024年XX月XX日(上午8:30-11:30时整；下午13:30-16:30时整。双休日及法定节假日除外)。2.报名方式：本项目在规定时间内获取采购文件，并将下列加盖单位公章的资料扫描件以邮件形式发至微信号17826822430：（1）营业执照复印件；（2）投标人的单位介绍信（或授权委托书）和授权委托人身份证复印件、社保证明及联系方式；3.提示：上述报名资料仅作为报名登记使用，报名时不对投标人资格是否符合作出评判。4、采购文件售价：免费。七、投标截止时间及地点：供应商应于2024年XX月XXX日09：30时整以前将投标文件密封送交到绍兴市越城区秦望路15号佰度创业园511，逾期送达不予接收。八、开标时间及地点：同投标截止时间及地点。九、采购公告及更正公告发布网址：绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易版块-非交易中心版块：http://www.sxyc.gov.cn/col/col1559789/index.html。更正公告请自行登录越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。十、采购公告期限：本公告发布之日起五个工作日。十一、质疑和投诉：供应商认为采购公告中的资格条件、报名时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（不接受扫描件、复印件或图片）向采购机构提出质疑（对采购文件其他内容的质疑及投诉需在报名之后提出，否则不予受理。）质疑受理地点：金业建工有限责任公司；联系人：陶工；联系电话：0575-88969633；数据电文接收邮箱：微信号17826822430；采购人质疑联系人：钟黎娜；联系方式：0575-88366591。质疑书格式详见采购文件第七章。供应商对质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目监督部门投诉。投诉受理地点：浙江省绍兴市越城区财政局；联系人：季扬；联系电话：0575-85221643。十二、联系方式：1.采购人：绍兴市越城区卫生健康局，联系人：凌富荣，联系电话：0575-88366591。2.采购代理机构：金业建工有限责任公司，联系人：陶工，联系电话：0575-88969633。绍兴市越城区卫生健康局金业建工有限责任公司2024年xx月xx日2.第二章供应商须知2.1.一、前附表序号内 容1项目名称：越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）2投标有效期：自投标截止日起60天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过90天。3是否提供样品： 否 4是否演示： 否 5是否组织现场踏勘： 否 6投标文件份数：正本一份，副本四份。正本与副本内容不一致的，以正本为准。7分包与转包：本项目 不允许 分包， 不允许转包。8本项目采购标的（服务部分）所属行业：采购标的名称所属行业越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）服务类采购标的名称所属行业越城区电子健康档案升级改造项目（高血脂管理）服务类9一、中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：①本次项目招标代理费2000元由中标单位支付。② 中标服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。公司名称：金业建工有限责任公司开户行：农业银行诸暨浣江支行账 号：19531901040005321③ 中标服务费的交纳时间：领取中标通知书前交纳10解释：凡涉及本采购文件的解释权属于采购机构。111、投标人的法定代表人或授权代表等均可不参加开标会议，招标文件中相关要求作相应调整。若投标人法定代表人或授权代表不在现场参加开标会议的，投标人需向招标代理机构工作人员告知其联系方式，以备询标等事宜；2、开标过程中要求投标人进行澄清、说明或者补正的，须通过指定的微信号17826822430作出澄清、说明或者补正，提交澄清、说明或补正的时间为接到工作人员电话通知后半小时内。请投标单位期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正的权利；3、取消投标人法定代表人或授权委托人到场签字要求，取消开标记录表签字要求；4、由代理机构工作人员现场在相关部门监督下核验投标文件密封性并开启投标文件，组织评审，并对开标活动进行全程录音录像。 2.2.二、采购文件1.采购文件效力1.1本采购文件适用于本次所述项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。1.2供应商对本采购文件如有异议，均应在法定时间内提出质疑或投诉，否则即被视为认可采购文件的全部内容。2、名词定义2.1“采购代理机构”：采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构。采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定组织采购活动等事宜。2.2“采购机构”：采购人及其采购代理机构。2.3“产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.4“服务”系指采购文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“供应商”指已经按采购公告要求报名的投标供应商。“潜在供应商”指未按采购公告要求报名的供应商。2.6“授权代表”即“供应商代表”，指受投标供应商的法定代表人委托，办理本项目投标、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。个体工商户参与投标的，经营者等同于法定代表人。2.7“实质性响应条款”：供应商必须响应的条款，未响应的作无效投标处理。在本采购文件中，实质性响应条款前标注“★”符号。2.8“公章”指供应商或采购人的法定名称章或其电子签章。投标响应文件内供应商盖章处均需盖公章。2.9“投标有效期”指采购文件中规定的一个适当时间，投标有效期内需完成开评标以及与中标人签订合同等事宜。3、本项目执行的采购政策性规定3.1采购本国产品除采购文件明确允许采购进口产品外，应当提供本国生产的产品，否则作无效投标处理。采购进口产品的，不得限制潜在国产的同类产品参与投标。3.2扶持中小微企业本项目依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《浙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（浙政发〔2022〕14号）等规定，投标供应商提供的服务部分（不含货物部分，详见前附表）全部为小微企业承接的，对投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。以联合体或分包方式参与政府采购活动的，联合体或分包方中任意一方（或多方）所提供的全部服务为小微企业承接，则这一方（或多方）视为小微企业，其在联合体协议或分包意向协议中约定的合同份额占到合同总金额30%以上的，可按规定享受4%的价格扣除。供应商应当在联合体协议或分包意向协议中约定各方承担的货物和服务内容以及各方的合同份额，并在《中小企业声明函》中填写服务承接商的小微企业相关信息，否则不予享受价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.采购文件的澄清与修改4.1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易版块-非交易中心版块http://www.sxyc.gov.cn以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。请自行登录区交易平台或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。4.2为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知供应商。5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，供应商也可根据采购文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。2.3.三、投标文件1.投标文件的语言及货币单位1.1投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。1.2投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见《开标一览表》。2.投标文件的组成本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组成：2.1“资格文件”包括以下内容：2.1.1投标声明函；2.1.2联合体协议书（如有）；2.1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权)；2.1.4法定代表人及其授权代表的身份证（复印件）；2.1.5资格条件证明材料（复印件或打印件）：2.1.5.1营业执照或事业单位法人登记证书；2.1.5.2特定资格条件证明材料（如有）；2.1.6中小企业声明函（如有）。注：“资格文件”需按采购文件要求的内容制作，复印件需加盖供应商公章。未按第六章附件的要求签字、盖章或内容实质性偏离的，资格审查不通过。2.2“商务和技术文件”包括以下内容：2.2.1评分对应表；2.2.2项目明细清单；2.2.3技术响应表（供应商在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果供应商在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的，视为供应商在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2.2.4商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2.2.5项目实施方案；2.2.6项目实施人员清单；2.2.7消耗品、维修零配件及其价格清单（如有）2.2.8类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2.2.9优惠条件及其他额外承诺；2.2.10按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2.2.11其他供应商认为需要提供的材料，如供应商简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在上述内容的基础上适当调整，以使内容更加完备。盖章、签署等要求按采购文件第六章和标段内的规定执行。2.3“报价文件”包括以下内容：2.3.1开标一览表；2.3.2关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：“开标一览表”按采购文件第六章规定的内容填写、签字和盖章，内容有实质性偏离的作无效投标处理。注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体牵头人盖章和签字。3.投标文件的制作要求3.1封包要求：“资格文件”“商务和技术文件”和“报价文件”需装订成册，分三部分分别密封封装。封装表面至少标注项目名称、项目编号、投标人名称、标段编号并加盖供应商公章，若要修改须在修改处加盖单位公章或其授权代表签字或盖章。未按照招标文件规定制作、密封封装的投标文件可不予接收。3.2签署要求：授权代表按采购文件第六章“投标文件格式附件”各表单要求签署。3.3制作要求：建议采用A4幅面，编制页码，制作目录，提倡双面打印。注意：联合体投标的，除联合体协议外，均只需联合体牵头人盖章；签字处只需联合体牵头人法定代表人或授权代表签字。4．投标文件的补充和修改投标截止时间前，供应商可以以书面形式提出对投标文件进行补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。若修改和补充为书面材料的应当密封，并明确注明“资格文件（或商务和技术文件或报价文件）修改（或补充）材料、项目名称或项目（标段）编号、供应商名称”字样，同时由法定代表人或其授权代表签字或盖章。未按上述规则制作的补充和修改材料将被拒收。5.投标文件的有效期5.1投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，供应商不得撤销或更换投标文件。5.2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与供应商书面协商延长投标书的有效期。5.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。5.4投标文件不予退还。2.4.四、开标评标1．开标出席1.1投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时出席开标会议，未出席将可能导致无法顺利询标，且事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑。2．投标文件的提交2.1投标文件递交地点以招标文件载明的开标室为准，递交时间以开标室的电子时钟显示为准，逾期不予接受。2.2供应商在投标截止时间后不得在开标室外补充提交标书、各类证书证明等材料。2.3投标截止时间前，供应商有权对投标文件包封、签署、盖章进行完善。2.4投标文件提交后，供应商应当签署《投标（响应）文件签收登记表》。3．开标大会程序开标大会由采购代理机构主持。3.1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。3.2采购代理机构核对、宣读完成标书提交并签到的供应商名单。3.3采购代理机构组织供应商代表相互检查投标文件包封情况，不满足采购文件规定的将予以拒收。3.4采购代理机构组织各供应商法定代表人或其授权代表签署《采购活动现场确认声明书》。3.5启封“资格文件”，评审委员会对“资格文件”进行资格审查，公布审查结果。3.6启封“商务和技术文件”，交由评审委员会评审。如有演示要求，组织各供应商逐一演示，具体详见《前附表》中的演示要求。3.7主持人宣布商务和技术文件得分情况及无效（废）投标情形（如有），并通知确认。3.8启封“报价文件”，宣读供应商名称、投标报价等内容。宣读结束后，并通知确认。3.9评审委员会对“报价文件”进行评审，计算评标价及价格分，汇总商务技术分、价格分，根据得分排序确定中标候选人。3.10主持人向投标单位公布评审结果。以上程序在不违反公开、公平、公正原则的基础上，可适当调整。4.评审委员会的组成4.1评审委员会由采购单位依法组建，负责项目评审活动及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。4.2评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。4.3采购人代表不得担任评审组长。4.4经采购监督部门同意，由于专家库相应专业专家人数不足且技术复杂等原因，允许采购人推荐组成临时专家库并从中随机抽取，推荐规则参照政府采购相关规定执行。5.评审5.1评审内容包括但并仅限于格式审查、内容评审、违反法律法规情况审查。5.2评审委员会应当严格按照采购文件、投标（响应）文件（包括样品或演示内容、证明材料）进行评审，不得依据投标（响应）文件以外的资料评审。5.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以询标方式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受供应商提出的主动澄清。不出席现场开标会的供应商将失去该权利。5.4评审委员会不负责解释供应商的得分高低和失分情况，不退还已经拆封的投标文件。6.报价修正规则6.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。7．无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：7.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加本项目同一合同项（标段）下的采购活动的（双方均作无效投标处理）；7.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；7.3供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未按采购文件要求提供资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求）；7.4法定代表人、个体工商户经营者参加开标会，未能出具身份证明的或提供的身份证明与营业执照不一致的；授权代表无《法定代表人授权委托书》或《法定代表人授权委托书》填写错误或未能出具身份证明的；7.5联合体投标，但是未提供有效的联合体协议的；7.6投标文件制作出现如下情况：7.6.1“资格文件”、“报价文件”的签字、盖章或内容有实质性偏离的；7.6.2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；7.6.3“资格文件”或“商务和技术文件”或证明材料原件中出现用于价格分评审的投标报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；7.6.4对采购服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评审委员会认定为无法评审的；7.6.5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属于重大偏差的；7.6.6未按采购文件规定要求签署盖章的。7.7投标文件与项目不符或内容严重不全或就同一项目递交多份明显内容不同的投标文件的；7.8未按照采购文件规定要求密封封装、签署、盖章的；7.9投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.10评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的；7.11报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件规定的各类限价）的；7.12供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；7.13重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；7.14供应商提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；7.14.1使用伪造、变造的许可证件；7.14.2提供虚假的财务状况或者业绩；7.14.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；7.14.4提供虚假的信用状况；7.14.5其他弄虚作假的行为。7.15供应商串通投标的。有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：7.15.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；7.15.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；7.15.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；7.15.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；7.15.5不同供应商的投标文件相互混装；7.15.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.16评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；7.17属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条规定的恶意串通情形的，其投标无效：7.18联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。7.19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。8.定标8.1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商。8.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。9.中标通知书的申领9.1本项目中标通知书在采购代理机构处领取。9.2中标通知书在中标公告发布的同时发出。9.3中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。9.4中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内允许改变。在处理完针对成交结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。2.5.五、合同签订及履约1.合同签订1.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.2采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需征得中标人同意。2．履约保证金2.1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式交纳履约保证金。2.2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收不合格的，不予退还履约保证金。2.3供应商以非现金形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。3．合同备案3.1中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理机构备案存档。4.履约验收4.1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并承担相应的法律责任。4.2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。4.3采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4.4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。4.5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。4.6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本项目采购监督部门。5.履约检查采购机构将联合采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形，达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由采购监督部门给予相应处罚。3.第三章采购需求3.1.一、服务清单及要求1、建设背景为进一步加强民众对心血管疾病的预防和患病人群对自身血脂水平的管理控制。国家心血管病专家委员会、中华医学会心血管病学分会等共体联合推出的《中国血脂管理指南（2023年）》文件更新了从儿童到老年全生命周期的血脂管理的指南，针对不同人群提出了更精细化的血脂管理措施和目标值，实现从源头预防心血管疾病，改善全民众的健康状况和生活质量。同时根据《健康中国行动(2019-2030年》等要求，实时推进“三高”（高血压、高血糖、高血脂）共管，开展对血脂异常等高危人群的患病风险评估和干预指导，做好对血脂异常、血脂异常高危等的规范化管理。绍兴市越城区卫生健康局为规范开展血脂异常人群健康管理工作，按照《健康中国行动(2019-2030年)》心脑血管疾病防治专项行动要求，参照《中国血脂管理指南（2023年）》等，结合工作实际，加强和完善慢病管理流程，制定血脂异常人群健康管理业务工作规范，全面提升对高血脂人群的管理水平。二、建设目标基于目前越城区区域基层公共医疗卫生服务建设的基础，根据业务发展的需求，响应政策的号召，通过高血脂管理系统建设，实现对越城区血脂异常患者和高危个体的专项管理，加强和完善慢病管理流程，全面提升对高血脂人群的管理水平。三、项目实施要求1、投标人有责任检查安装现场是否符合产品安装条件。2、投标人应承担投标软件的安装、测试和有关配置工作，进行实际的测试。3、投标人应全力与建设方、系统集成商及其他供应商配合，根据建设方的详细需求，提交实施方案得到建设方及集成商确认后实施，保证系统按时、正常地投入运行。4、产品实施过程中，如果牵涉到与第三方产品集成工作，投标方应与集成商及其他供应商通力合作，并提供必要的技术支持。5、投标人应在投标书中提供本次项目实施的实施人员名单，以及整个软件实施工期的具体计划安排表。6、工期：2个月。四、建设内容清单序号项目名称数量1高血脂管理1项五、总体技术要求1、投标人应了解越城区区域信息化建设现状，最大限度地共享及应用区域内基层医疗机构现有的信息体系资源，不造成资源的浪费。2、项目建设包含需求调研、软件设计、系统开发、测试、实施部署、培训、维护、税费等所有费用，即一直到整个项目调试验收合格交付业主使用，招标人不再另行支付费用。3、软件设计严格执行国家有关软件工程的标准，保证系统质量，提供完整、准确、详细的产品说明书，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和区域医疗自身的发展规划。4、系统间的整合：实现与区域内目前使用的信息系统的对接。投标人的投标价应包含与区域内现有HIS、公卫、体检等第三方软件供应商的软件对接费用，采购人不再承担额外费用。5、中标单位提供的所有产品所涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或者要求赔偿，如出现上述问题，一切经济损失和法律责任均由中标人承担。6、招标人监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，投标人必须接受并服从招标人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。7、投标人提供的资信文件、证明等材料应在法律规定的有效期内且须在本招标公告发布之前取得。在整个采购过程中，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。六、详细技术要求6.1高血脂管理6.1.1血脂异常高危管理序号功能要求模块要求详细参数要求报卡管理报告卡新增血脂异常高危人群新增报卡时，对于填写的重点指标，支持不符合高危人群条件的人群提示不用高危报卡报卡管理报告卡新增提供新增、修改报告卡功能报卡管理报告卡新增支持新增报告卡时自动获取档案信息，包含姓名、身份证、居住地址、户籍地址等内容报卡管理报告卡新增报卡日期、医生和机构，支持默认当前日期、医生和机构报卡管理报告卡审核并纳入管理提供审核/取消审核报告卡功能报卡管理报告卡审核并纳入管理审核时，报告卡内容支持修改。报卡管理报告卡审核并纳入管理支持报卡审核列表导出功能，审核时若存在已管理的正式或挂起的卡片，则进行提示报卡管理报告卡审核并纳入管理提供报告卡审核流程日志查询，审核不通过支持填写拒绝原因报卡管理报告卡审核并纳入管理支持在审核通过待纳入管理列表中，通过查询已审核的报告卡信息，纳入血脂异常高危人群专项档案管理的操作1报卡管理报告卡查询支持血脂异常高危人群相关的管理查询，包括：报卡查询、报卡审核、审核通过待管理、待随访列表、已随访列表1报卡管理报告卡查询支持通过报告卡状态、审核状态、报卡日期、居民个人信息等进行查询报告卡列表1专项档案管理档案审核已纳入管理的高危人群管理卡，自动生成专项档案信息，包括居民基本信息、报告时信息、相关检查、高危危险因素等1专项档案管理档案审核审核通过后，支持由对应管辖机构选择是否纳入管理1专项档案管理档案审核支持生成唯一的专项档案主信息，不允许多次纳入管理1专项档案管理档案审核提供管理卡列表查询功能，支持按居民个人信息、管理卡状态、管理日期等查询管理卡列表1专项档案管理档案审核支持管理卡明细查看与查询结果导出功能1专项档案管理档案审核支持高危管理年度转归评估功能1专项档案管理管理卡状态变更纳入管理后默认正式状态，后续可根据管理情况变更管理卡状态1专项档案管理管理卡状态变更纳入管理完成后，支持提醒医生是否完成第一次随访2专项档案管理管理卡状态变更支持专项档案显示：血脂异常高危人群基本信息、其他2随访管理提供随访时间轴提供高危人群随访管理功能2随访管理提供随访时间轴支持血脂异常随访时间轴显示2随访管理提供随访列表提供高危人群转归评估功能2随访管理提供随访列表支持血脂异常高危人群随访列表，展示列：操作、随访日期、随访来源、随访医生、随访分类、总胆固醇（mmol/L）、低密度脂蛋白胆固醇(mmol/L)、甘油三酯（mmol/L）、下次随访日期、是否转诊、转诊原因2随访管理提供随访列表支持按规范内容要求进行新增、查看随访记录2随访管理提供随访列表支持随访记录修改、删除2随访管理随访详情查看新增、查看或修改随访时，支持进入随访详情页面2随访管理随访详情查看随访内容包含：详细参考原型和规范表单2随访管理随访详情查看随访时，随访日期、医生等都默认当前日期和人员，支持可修改，录入医生默认当前人员，不可改3随访管理随访详情查看随访状态若失访，支持填写失访原因3随访管理随访详情查看支持随访时体征信息与辅助检查等引入历史数据3随访管理随访详情查看支持随访分类：控制满意、控制不满意、不良反应、并发症3转归评估健康管理效果评估提供转归记录新增、修改、查看、删除等功能3转归评估健康管理效果评估针对血脂异常高危人群，每两年开展1次健康管理效果评估，支持根据评估结果对管理的高危人群进行重新判定3转归评估健康管理效果评估支持年度转归评估为一般人群、高危人群、患者3转归评估血脂水平判定血脂水平改善，达不到高危人群判定标准的，支持转入一般人群管理3转归评估血脂水平判定血脂水平达到血脂异常标准的，支持转入血脂异常者管理3转归评估血脂水平判定血脂水平无明显改善，仍符合判定标准者，支持继续按照高血脂人群管理3转归评估血脂水平判定控制满意(总胆固醇(TC)<6.2mmol/L且低密度脂蛋白胆固醇水平在LDL-C<2.6mol/L且甘油三酯(TG)<2.3mmol/L),需要转归，支持转一般人群4转归评估血脂水平判定控制不满意(总胆固醇(TC)<6.2mmol/L且低密度脂蛋白胆固醇水平在2.6≤LDL-C<3.4mmol/L且甘油三酯(TG)<2.3mmol/L),不需要转归，支持继续按照高危人群管理4转归评估血脂水平判定控制不满意（总胆固醇(TC)≥6.2mmol/L或低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)≥3.4mmol/L或甘油三酯(TG)≥2.3mmol/L),需要转归，支持转入血脂异常患者管理6.1.2血脂异常者管理序号功能要求模块要求详细参数要求1报告卡管理报告卡新增公卫或通过体检筛查出的血脂异常者，也可通过系统报告卡管理模块，进行新增报卡，报卡时输入证件号码或者档案编码，支持读取患者档案信息2报告卡管理报告卡新增新增报卡时，无论哪种途径，支持自动获取档案信息，包含姓名、身份证、居住地址、户籍地址等内容3报告卡管理报告卡新增通过门诊报卡时，报卡时诊断icd支持自动带入4报告卡管理报告卡新增报卡中合并症与并发症，支持根据现有的管理卡（正常和挂起的）自动勾选5报告卡管理报告卡新增体征信息（包含几项化验）支持从体征池获取列表，选择后可引入6报告卡管理报告卡新增报卡日期、医生和机构，支持默认当前日期、医生和机7报告卡管理报告卡审核并纳入管理支持血脂异常者报告卡的审核操作，审核时报告卡内容支持修改8报告卡管理报告卡审核并纳入管理支持报卡审核列表导出功能，审核时若存在已管理的正式或挂起的卡片，支持提示9报告卡管理报告卡审核并纳入管理支持审核时查看流程日志，审核不通过支持填写拒绝原因10报告卡管理报告卡审核并纳入管理支持在审核通过待纳入管理列表中，通过查询已审核的报告卡信息，纳入血脂异常者专项档案管理的操作11报告卡管理报告卡查询新增血脂异常报告卡查询列表，支持按条件查询：1）查询条件：管辖范围、姓名、证件号码、审核状态、报卡起止日期、报卡截止日期、性别、年龄、报卡来源、档案状态、纳入状态、报卡医生、下发报卡2）查询结果列：序号、操作、姓名、身份证、性别、年龄、纳入状态、报卡日期、报卡机构、报卡医生、审核状态、档案状态、报卡来源、审核拒绝原因12报告卡管理报告卡查询提供报告卡查询列表导出功能13报告卡管理报告卡查询支持血脂异常者相关的管理查询，包括：报卡查询、报卡审核、审核通过待管理、待随访列表、待分级列表、已随访列表14专项档案管理档案审核对已审核通过的血脂异常报告卡，自动生成血脂异常专项档案15专项档案管理档案审核审核通过后，支持由对应管辖机构选择是否纳入管理16专项档案管理档案审核支持生成唯一的专项档案主信息，不允许多次纳入管理17专项档案管理档案审核提供已管理的血脂异常患者列表查询18专项档案管理档案审核支持多种查询条件，如按居民个人信息，按人群、报卡日期等条件进行查询19专项档案管理档案审核提供已管理血脂异常患者列表导出功能20专项档案管理档案审核支持按管理级别进行患者列表不同颜色的高亮显示21专项档案管理管理卡状态变更纳入管理后默认正式状态，后续可根据管理情况变更管理卡状态22专项档案管理档案分级纳入管理后，支持在待分级列表可查询到信息，由医生安排分级工作23专项档案管理第一次随访提醒分级完成后，提醒医生是否完成第一次随访24专项档案管理第一次随访提醒专项档案显示：除了病人基本信息、诊断信息、最近一次检查信息、近期药物治疗等情况外，还支持显示最近一次分级情况等25专项档案管理第一次随访提醒支持基本信息从档案中获取，诊断信息从报告卡中获取，最近一次检查情况从业务数据应用池中获取数据，近期药物治疗情况可以从主要用药情况获取数据，最近一次分级管理情况从分级管理获取26分级管理分级新增提供血脂异常患者分级管理功能27分级管理分级新增支持年度内多次分级，根据病情情况调整等级，管理等级变更后，随访频次同步变更28分级管理分级新增支持血脂异常患者分级新增、修改、删除等功能29分级管理分级新增首次随访时，若无分级，支持提示需前往新增分级30分级管理历史数据查询或引入支持历史数据查询功能31分级管理历史数据查询或引入支持引入历史相关的指标结果数据32分级管理分级结果自动判断分级结果支持根据血脂达标情况、危险因素、分层情况等，自动判断最终结果33分级管理心血管危险因素/合并症/并发症根据患者信息自动勾选心血管危险因素，支持根据年龄、填写的检查结果等自动勾选34分级管理心血管危险因素/合并症/并发症根据患者信息自动勾选合并症根据患者现有的挂起或正常的管理卡进行判断，支持自动勾选35随访管理提供随访时间轴支持血脂异常随访时间轴显示36随访管理提供随访列表支持血脂异常患者随访列表，展示列：操作、随访日期、随访类型、随访来源、随访医生、随访分类、总胆固醇(mmol/L)、低密度脂蛋白胆固醇(mmol/L)、甘油三酯(mmol/L)、下次随访日期、是否转诊、转诊原因37随访管理提供随访列表支持新增、修改、删除、回访、查看详情38随访管理提供随访详情新增、查看或修改随访时，支持进入随访详情页面39随访管理提供随访详情随访时，随访日期、医生等都默认当前日期和人员，支持可修改；录入医生默认当前人员，不可改40随访管理提供随访详情随访状态若失访，支持填写失访原因41随访管理提供随访详情随访时体征信息与辅助检查等，支持引入历史数据；用药信息支持引入门诊用药或其他第三方数据，也支持引入上次随访用药信息42随访管理提供随访详情合并症支持根据患者目前在管理的慢病卡进行判断自动勾选，可修改，只判断挂起和正常状态的对应慢病卡。43随访管理提供随访详情医生自行判断是否转诊44随访管理提供随访详情指导建议：支持引入模板45随访管理提供随访详情随访分类：控制是否满意，以下三项任一满足，则不满意，否则满意：1）总胆固醇（TC）≥6.2mmol/L；2）低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)≥3.4mmol/L；3）甘油三酯（TG）≥2.3mmol/L46随访管理转诊回访存在转诊信息，支持生成待回访记录，在随访列表中可操作回访47随访管理转诊回访新增回访时，打开对应随访记录，支持自动定位到回访情况这一栏进行填写，包括：回访日期、是否就诊、并发症/合并症等3.2.二、商务要求★2.1供货期2.1.1安装地点：绍兴市越城区卫生健康局。2.1.2安装完成时间：接到用户书面通知2个月内完成安装调试。投入试运行后，经相关培训后组织验收。经验收合格，正式交付使用，进入维护期，建立完善的系统运维体系。2.2安装调试：2.2.1安装标准：符合国家有关技术规范要求和技术标准,并符合功能及业务使用需求。▲2.2.2本项目安装调试过程中发生的费用由中标单位承担，采购方不再另行支付费用。2.2.3在项目实施过程中，向采购人提供齐全的电子版和书面的操作说明等文档。投标人应本着认真负责的态度组织技术队伍，做好整体方案并提出维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。2.3技术培训2.3.1中标人应免费为采购人提供系统的操作、使用及维护的技术培训服务。投标人应将所有培训费用（含培训教材费）计入投标总价。2.3.2培训目标：通过培训，使项目所涉及的系统管理员、设备使用人员和普通用户能全面了解整个系统，能顺利开展工作，确保整个系统安全可靠的运行，达到最大效益，技术培训的内容必须包含软件的日常操作和管理维护，以及基本的故障诊断与排错。2.3.3培训方式：授课+现场操作应用指导。2.3.4培训资料：向用户提供整个应用系统的技术说明、操作说明和相关的文档；提供多种培训课程和技术知识讲座资料；详细的培训计划安排表等。2.3.5投标人应在投标文件中提供详细的培训计划计划包括培训项目、人数、日程、资料、其它等详细内容。2.3.6培训人员必须是公司的资深工程师。2.3.7所有的培训费用必须计入投标总价。★2.4付款方式项目验收合格后，采购人收到中标方正式发票，一个月内支付合同价的100%。2.5售后服务★2.5.1投标人必须为本项目内所供应和安装的产品提供一年的免费质保服务。2.5.2投标人应在投标书中详细列出服务项目清单，对每项服务，需明确服务提供方名称、服务内容、服务方式、服务人员技术要求以及服务响应时间等。2.5.3投标人必须配有较强的专业技术队伍，能确保现场实施和售后现场服务响应。2.6数量调整招标人保留在签约时微调部分方案及定购设备数量和服务的权力，投标人应对系统方案中设备和服务明细报价，按投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于分散采购限额标准。如遇本次招标没有涉及的设备或服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。2.7验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。4.第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）关于项目编号为的（标项及名称）项目的政府采购交易结果，签署本合同。一、项目内容及合同价格金额单位：元项目名称技术需求数量单价总价详见项目对应招投标文件合 计合同总价大写： 小写：￥ 注：1.项目具体技术需求详见采购文件、投标文件以及询标记录。2.以上合同总价包含项目达到预期使用效果所需的一切费用。二、技术资料1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用项目的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包部分。如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、质保期和履约保证金1.质保期年。（自项目验收合格交付使用之日起计）2.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，在合同约定交货并验收合格后（）个工作日内无息退还]七、项目工期及实施地点1.交货期：2.实施地点：八、货款支付付款方式：九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及售后服务详见采购文件（签订时需细化）。十二、调试和验收详见采购文件（签订时需细化）。十三、货物包装详见采购文件（签订时需细化）。十四、违约责任1.甲方无正当理由拒收验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付项目的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。5.解除合同应向财政备案。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、合同生效及其他1.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的一部分。3.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。5.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期：年月日乙方（盖章）：地址：开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期：年月日5.第五章评标办法及标准特别条款：A.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。B.非单一产品采购项目，多家供应商中作为核心产品（由采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分70分，价格分30分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。01标商务技术分：序号评分项目评审细则分值1企业实力投标人具有企业技术中心证书，国家级得3分，省级得2分，市级得1分，其他不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人公章）31企业实力投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得3分，其他不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人公章）31企业实力投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人公章）21企业实力投标人具有ISO27001信息安全体系认证证书的得2分，其他不得分。（提供证明材料复印件加盖投标人公章）22人员配备拟投入本项目的项目成员中有信息系统项目管理师、数据库系统工程师、软件设计师等拥有中高级计算机技术与软件专业技术资格的技术人员，每有1名得1分，本项最高得4分。以上人员须提供近一个月在投标人单位的社保证明及相关的证书扫描件并加盖公章，不提供不得分。43技术要求响应情况投标产品应满足用户要求的技术参数指标，完全响应招标文件招标要求中各项技术参数的得满分20分，每有一项未响应或不满足扣1分，扣完为止。204需求分析根据投标人对项目的理解、项目的重难点把握、对本项目的合理化建议等提交需求分析报告，经专家审定后酌情给分：项目理解、重难点把握、合理化建议简单不全面得0.1-3分；项目理解、重难点把握、合理化建议一般得3.1-6分；项目理解、重难点把握、合理化建议优秀可行得6.1-10分；105总体设计方案根据投标人提出的总体设计方案评议，经专家审定后酌情给分：总体设计方案描述简单不全面的得0.1-3分；总体设计方案较全面，但可行性一般的得3.1-6分；总体设计方案描述详尽、合理、可行性强的得6.1-10分；无总体设计方案或描述不准确的不得分。106项目实施方案根据投标人提供的实施方案是否完整、合理；是否明确项目的管理体制，实施计划描述清晰，组织结构设置的合理性等方面，经专家审定后酌情给分：实施方案不够完整或不够合理，管理体制、实施计划表、组织结构不明确清晰的得0.1-3分；实施方案基本完整合理，管理体制、实施计划表、组织结构基本明确清晰，略有欠缺的得3.1-6分；实施方案完整合理，管理体制明确，实施计划表述清晰及组织结构设置合理的得6.1-10分；无方案或不满足要求的不得分。107售后方案根据投标人提供的售后承诺及服务方案，售后服务体系的完善性、服务响应时间、售后维护人员投入情况以及具体服务保障措施进行综合评议：方案无法满足采购需求，服务不完整、或有比较明显得不合理之处得0.1-2分；方案基本满足采购需求，服务保障措施中存在不足或缺失、或响应不够及时得2.1-4分；方案完全满足采购需求，服务体系完善、响应及时、服务保障措施到位得4.1-6分；无方案或不满足要求的不得分。6注：1、所有证书都应在有效期内，逾期不得分。01标价格分：2.2.1评标基准价：即满足采购文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2.2.2其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×306.第六章投标文件格式附件投标文件制作请按照本采购文件“第二章供应商须知”第三部分“投标文件”的规定制作，有关格式附件如下：7附件1：资格文件封面（填写正本或副本）项目名称：项目编号：标段编号：资格文件投标人（盖公章）：地址：日期：附件2：资格文件目录目录1.投标声明函……………………………………………………………………（页码）2.联合体协议书（如有）………………………………………………………（页码）3.法定代表人授权委托书………………………………………………………（页码）4.法定代表人及其授权代表身份证……………………………………………（页码）5.资格条件证明材料5.1营业执照(或事业法人登记证书)…………………………………………（页码）5.2特定资格条件的有关证明材料（如有）…………………………………（页码）6.中小企业声明函（如有）………………………………………………………………（页码）注：“资格文件”需按采购文件要求的内容制作，复印件需加盖供应商公章，未按要求签署、盖章或内容实质性偏离的，资格审查不通过。附件3：投标声明函致（填写采购代理机构或采购人名称）：我方（填写投标供应商全称；联合体投标的写全部联合体成员）愿意参加贵方组织的（填写招标项目名称）（采购编号：）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方已详细审查全部采购文件，同意采购文件的各项要求。2.若我方中标，承诺按采购文件、投标文件和合同的规定履行责任和义务。3.我方声明参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4.我方投标文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与投标有关且合法的任何数据或资料。5.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到采购文件规定的要求；6.我方承诺具备良好的财务制度并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7.我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。8.我方承诺若违反《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，愿接受依法处理。法定代表人或其授权代表(签字或签章)：投标人(盖章)：日期：附件4：联合体协议书（如有）联合体协议书甲方：乙方：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方经协商，就响应（填写采购代理机构名称）组织实施的（填写项目名称）项目编号为的采购活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：1、各方一致决定组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目政府采购。2、以（填写联合体牵头人名称）为联合体牵头人，负责包括但不仅限于投标、配合处理质疑投诉等一切和采购活动相关的事宜。三、联合体各方对投标响应文件及开标过程中的各种书面承诺、澄清等均予以认可，对联合投标各方均产生约束力。四、如果中标，联合投标各方共同与采购人签订采购合同，共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。五、联合体各方不再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一标段（项目）的采购活动，否则均被视为无效投标。六、如果中标，联合体各方在项目实施过程中承担的货物和服务为：甲方：…乙方：……七、联合体各方在本项目实施过程中承担的合同比例分别为：甲方：…乙方：……八、本协议签约各方各持一份，并作为投标文件的一部分。甲方单位： （公章）法定代表人： （签章）日 期： 年 月 日乙方单位： （公章）法定代表人： （签章）日 期： 年 月 日附件5：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书致（填写采购代理机构或采购人名称）：我（姓名）系（供应商或联合体牵头人全称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目名称及编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表签字（或盖章）：授权代表身份证号码：法定代表人签字（或盖章）：法定代表人身份证号码：投标人(盖章)：日期：年月日友情提示：1、请仔细核对身份证号码，若填写错误，作无效投标处理。2、联合体投标的，需提供联合体牵头人的法定代表人授权委托书，否则作无效投标处理。3、法定代表人或个体工商户经营者参加开标会的可不授权。附件6：法定代表人及其授权代表身份证明制作说明：1、提供身份证原件正反两面的复印件或扫描件或图片，加盖单位公章，否则视为无效投标。2、联合体投标的，提供联合体牵头人的法定代表人及其授权代表身份证，授权代表需为联合体牵头人单位在职职工。3、个体工商户参与投标的提供经营者本人的身份证。4、法定代表人不授权的无需提供其授权代表身份证。附件7（如有）：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日备注：1、规模划分按《工信部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》文件执行，从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、本函与中标（成交）公告同时发布，接受社会监督。3、“标的名称”、“所属行业”按前附表所列填写，否则资格审查不通过。附件8：商务和技术文件封面（填写正本或副本）项目名称：项目编号：标段编号：商务和技术文件投标人（盖公章）：地址：日期：附件9：商务和技术文件目录目录1.评分对应表……………………………………………………………………（页码）2.项目明细清单…………………………………………………………………（页码）3.技术响应表……………………………………………………………………（页码）4.商务响应表……………………………………………………………………（页码）5.项目实施方案…………………………………………………………………（页码）6.项目实施人员清单……………………………………………………………（页码）7.消耗品、维修零配件及其价格清单（如有）………………………………（页码）8.类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）……………………………（页码）9.优惠条件及其他额外承诺…………………………………………………（页码）10.评分细则中要求提供的其他资料…………………………………………（页码）11.其他商务技术（资信）文件或说明………………………………………（页码）注：以上文件投标供应商可以在本采购文件提供的范本基础上适当微调，使得内容更加完备。附件10评分对应表投标人全称（或公章）：标段编号：评分项目投标文件起止页码对应第五章评标办法及标准的商务技术分评分细则……注：供应商可对该表格的内容和格式进行细化和调整，以更加利于评审。投标人(盖章)：授权代表签名：日期：附件11：项目明细清单供应商全称（公章）：标段编号：服务部分序号服务内容服务人员数量服务时间12…货物部分（如有）序号货物名称品牌规格型号单位及数量性能及指标产地12…注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保内容完整的情况下，对上表进行细化。法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件12：技术响应表供应商全称（公章）：标段编号：服务部分序号服务名称采购文件要求投标响应文件响应情况偏离情况1（服务项一）（服务内容）2（服务项一）（服务质量要求）3（服务项一）（服务人员）4（服务项一）（投入设备）…（服务项一）……（服务项二，如有）…………货物部分（如有）序号货物名称采购文件要求投标响应文件响应情况偏离情况………注：1、供应商应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。2、“采购文件要求”一列按采购需求中的“服务清单及要求”填写。法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件13：商务响应表供应商全称（公章）：标段编号：类别采购文件要求投标文件响应偏离情况付款方式服务期限……注：1、供应商应对照采购文件要求和投标文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。2、“类别”一栏按采购文件第三章中商务要求的分类填写。法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件14：项目实施人员清单投标人全称（公章）：标段编号：姓名年龄职务专业技术资格本项目工作内容注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。投标人(盖章)：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件15：消耗品、维修零配件及其价格清单（如有）消耗品、维修零配件及其价格清单投标人全称（公章）：标项：序号名称制造商名称单价市场价单价报价对应的投标设备名称1.2.4.5.6.…注：以上为主要消耗品及易损配件的报价，采购人据此在采购合同中约定相关价格。投标人(盖章)：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件16（如有）：类似业绩一览表投标人全称（公章）：标段编号：序号采购人名称项目名称合同金额采购单位联系人及电话验收报告（有/无）12…备注：1、请在此表后附上类似业绩的合同、验收报告原件扫描件或彩色图片（如有）。2、供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或“制造精品”的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时该供应商的业绩分为满分。投标人(盖章)：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：附件17：报价文件封面（填写正本或副本）项目名称：项目编号：标段编号：报价文件投标人（盖公章）：地址：日期：附件18：报价文件目录目录1.开标一览表……………………………………………………………………（页码）2.关于报价的其他说明（如有，自拟）………………………………………（页码）注：“开标一览表”按采购文件规定的内容填写，内容有实质性偏离的作无效投标处理。附件19：开标一览表供应商名称：供应商地址：项目编号：标段编号：序号服务项目或其他报价项单价（人民币元）数量小计金额（人民币元）备注12…投标报价大写：投标报价小写：注:1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其投标作无效投标处理。2.采购人不接受2个(含)以上的报价或方案，若供应商在此表中有2个（含）以上的报价或方案，其投标作无效投标处理。3.有关本项目的招投标及项目实施所涉及的一切费用均计入投标报价。4、特别提示：采购机构将在成交公告中公布成交供应商的《开标一览表》，接受社会监督。法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：日期：年月日8.第七章询问、质疑及投诉参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》（浙财采监[2012]18号）等法律法规的规定，供应商可以依法提出询问、质疑和投诉。8.1.一、供应商询问1.1供应商对本项目有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.2采购机构将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。1.3采购机构的一般通过电话形式答复。8.2.二、供应商质疑2.1质疑有效期：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑，否则，采购机构不予受理：（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者招标公告期限届满之日起计算，但采购文件在招标公告期限届满之日后获得的，应当自招标公告截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。供应商的法定代表人（或其授权代表）或个体工商户经营者未参加开标会议的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出质疑。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果更正公告等）期限届满之日起计算。（4）供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提供新的事实或证据的除外。2.2质疑主体的有效性：2.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.2.2质疑人与质疑事项须存在利害关系,不得提出“自杀式质疑”。2.3质疑的答复采购机构将在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.4质疑的撤回供应商可以通过书面形式撤回已经被受理的质疑书。8.3.三、供应商投诉3.1投诉有效期质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本项目监督部门提起投诉。特别提醒：质疑是投诉的前置程序，供应商必须先质疑后投诉。3.2投诉内容供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。投诉书需包括以下内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：授权代表：联系电话：邮箱：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：标项：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的请求请求1：请求2：……本公司承诺接受数据电文形式（加盖电子签章）的质疑答复，视为书面答复。（需附供应商法定代表人的授权委托书，以委托授权代表提出质疑，格式自拟）授权代表签字(签章)：供应商签章：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本电子健康档案升级改造涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
