IDC数据中心和线路租赁招标预告（中央网信办2024）
****************申请****************IDC数据中心和线路租赁项目 采购项目采用单一来源方式采购，项目预算金额 11010.155950 万元（人民币），该项目拟由中国联合网络通信有限公司深圳市分公司广东省深圳市福田区深南大道4005号联通大厦中国电信股份有限公司北京市西城区金融大街31号中国联合网络通信有限公司北京市分公司北京市西城区复兴门南大街6号提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。征求意见期限从2024年07月04日至 2024年07月10日 止。
潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至财政部国库司审核一处、审核二处（联系电话：01068553340、01068551817）和****************（联系人：黄震，联系电话：010-55635544），以及使用单位****************（地址：北京市西城区车公庄大街11号，联系人：黄震， 联系电话：010-55635544）。
附件：
1、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称；
（1）
附件1-3.单一来源专家论证意见（中国电信）.pdf；
（2）
附件1-1.单一来源专家论证意见（北京联通）.pdf； （3）
附件1-2.单一来源专家论证意见（深圳联通）.pdf；
2024年7月2日
单一来源采购专业人员论证意见表时间：2024年5月23日中央主管预算单位*****中央预算单位*****项目名称IDC数据中心和线路租赁项目项目背景**********（以下简称我办）业务信息系统是我办开展网络工作的核心技术手段和重要基础设施，其安全稳定运行，关系我办和网信系统的正常办公，应急指挥等工作的正常开展。目前，我办租用了联通多个IDC机柜及网络线路，用以保障我办基础办公、网络值班、专项技术保障系统以及电话线路的正常运行。为加强系统管理，统筹使用资源，我办对所有租用IDC机柜及网络线路签订合同。我办所有系统，都必须24小时不间断运行，以安全性为第一前提，确保政令畅通和业务开展。如采用竞争性招标形式进行线路采购，在租赁单位发生变更的情况下，会发生线路切割移机用户迁移的行为，风险大，一旦出现断网、工作停止的状况，就对网信工作造成无法挽回的损失，负面影响极大。同时，在租赁单位变更，线路重新规划阶段，为保证变更期间的平稳过渡，需要在撤销原租赁单位线路的同时，开通新的线路并试运行一段时间，该期间内，需支付两套线路费用，造成线路资源、人力资源和财产的浪费，不具备经济性。我办近年来一直使用中国联通提供的网络线路，中国联通是国家级的线路资源提供单位，有着丰富的线路建设及维护经验，对这家租赁单位提供的线路采用单一来源方式，可以保证工作开展的延续性。综上所述，考虑系统的安全性需要、运行的稳定性需求、服务的延续性需求，本项目不宜采用公开招标方式，建议采用单一来源方式采购IDC及线路资源，面向联通租赁所属线路，签订一份合同，合同中包含已使用的多个IDC机柜及专线。专家1论证意见该项目涉及的系统非常重要，若采用竞争性招标的形式进行项目采购，会增加信息安全方面的风险。若更换供应商，将会引起系统架构的大规模调整及变更需求，影响已运行系统的稳定性，业务连续性等，存在业务可靠性、安全性风险。目前该项目的供应商为中国联通，和甲方合作稳定，能够按照甲方的需求提供服务，不宜更换。建议采用单一来源方式进行采购。姓名：工作单位：联系方式：1891055178职称：乙身份证号//010/19600508201y专家2论证意见该项目的甲方为*****，是国家网信系统建设管理的核心单位，其建设和使用的多个系统承担着国家网信工作的重大职责，系统运行的安全性及稳定性是首要考虑因素。因此在进行项目采购时应首要考虑尽量避免对网络和业务变动，保持系统稳定。该项目目前提供服务的供应商为中国联通，是国内三大运营商之一，其资质以及其自身的项目建设经验、维护保障能力都符合该项目的系统运行需求。且中国联通作为一个国有企业有高度的政治意识，保证了其会做好项目信息的保密工作。如果该项目需要更换供应商，所涉及的变更工作量极大，且会增加信息安全方面的风险，带来安全隐患。建议采用单一来源方式进行采购。北京市信息化会姓名：杲晚东工作单位：联系方式：13901212808职称：高了身份证号1016819671027601X专家3论证意见本项目建设和使用的系统承担着我国网络信息安全管理职责，所以该系统运行的安全性和稳定性应是进行项目采购的首要考虑因素，一旦出现断网、工作停止的状况，就对网信工作造成无法挽回的损失，负面影响极大。目前的供应商中国联通提供的IDC机房建设标准高，整体供配电系统采用了2N架构，制冷系统采用N+2架构等，运维和物理安全级高。且作为国内三大运营商之一，中国联通有完善的IDC机房的理制度，可确保该项目系统的现网稳定性、安全性及后续系统扩容的服务一致性，使得整个系统安全平稳运行。因此，建议继续选择中国联通提供服务。建议采用单一来源方式进行采购。团面(山车）姓名：工作单位：成不服联系方式：：13001266888职称：高身份证号FD110201190002100023单一来源采购专业人员论证意见表时间：2004年5月23日中央主管预算单位*****中央预算单位项目名称*****项目背景IDC数据中心和线路租赁项目*****（以下简称我办）信息化系统建设是开展网络信息安全工作的重要技术手段。目前，我办租用了中国联合网络通信有限公司深圳市分公司（以下简称中国联通深圳市分公司）多个IDC机柜及网络线路，用以保障我办专项技术保障系统的正常运行。为加强系统管理，统筹使用资源，我办对所租用IDC机柜及网络线路签订合同。我办软硬件系统复杂，变更技术难度大、变更风险较高，如更换供应商将会增加信息安全方面的风险，带来安全隐患;同时，我办相关技术系统须24小时不间断运行，以安全性为首要考虑，需确保政令畅通和相关业务开展。采用单一来源方式进行采购，可避免因租赁单位变更而引发的线路切割移机用户迁移行为。如租赁单位变更，线路重新规划，为保证变更期间的平稳过渡，需要在撤销原租赁单位线路的同时，开通新的线路并试运行一段时间，该期间内，需支付两套线路的费用，将造成线路资源、人力资源和财产的浪费，不具备经济性。我办近年来沿用中国联通深圳市分公司提供的网络线路，中国联通深圳市分公司是国家级的线路资源提供单位，有着丰富的线路建设及维护经验。如采用单一来源方式租赁相关线路，可保证工作开展的延续性。综上所述，考虑系统的安全性需求、运行的稳定性需求、服务的延续性需求，本项目不宜采用公开招标方式，建议采用单一来源方式采购IDC及线路资源，面向中国联通深圳市分公司租赁所属线路，签订线路租用合同，包含已使用的多个IDC机柜及专线3条。专家1论证意见该项目涉及多条线路及数量较多的IDC机柜，同时，建设系统线路组网、网络拓扑结构复杂，如果供应商变动将导致系统割接，设备搬迁，系统迁移等大规模调整及变更，将影响已运行系统的稳定性，业务连续性等，存在业务可靠性、安全性风险。在迁移过程中，一旦出现网络中断、工作停止的情况，将会对工作和业务开展造成无法挽回的损失，负面影响极大，不宜更换供应商。建议采用单一来源方式进行采购。姓名：饰的工作位电合程12身份证号：有限公师W专家2论证意见1860200227该项目涉及的系统非常重要，项目内的设备部署情况、线路接入信息、机柜和带宽租用数量等都为涉密信息，对保密性的要求很高。若采用竞争性招标的形式进行项目采购，会增加信息安全方面的风险，包括造成甲方单位信息、线路及设备信息的泄露，不符合保密要求。该项目目前提供服务的供应商为中国联通深圳市分公司，是国内三大运营商之一，其资质以及其自身的项目建设经验、维护保障能力都符合该项目的系统运行需求。为满足甲方该项目系统的现网稳定性，和保障后续系统扩容的服务一致性，不宜更换供应商。建议采用单一来源方式进行采购。区标发。有首电食现院有公司姓名：工作单位职称：高工身份证号：1718115602261010专家3论证意见本项目建设和使用的系统承担着我国网络信息安全管理职责，所以该系统运行的安全性和稳定性应是进行项目采购的首要考虑因素。建议在本次采购中，应尽量避免对网络和业务变动，以保持系统稳定性优先。原有供应商的IDC机房采用了较高的建设标准，整体系统采用了冗余的架构，运维和物理安全等级高。可确保该项目系统的现网稳定性和后续系统扩容的服务一致性，使得整个系统安全稳定运行。目前整体系统平稳运行，考虑项目的延续性及过渡平稳性，建议继续选择该供应商提供服务，可满足实际建设需求，且符合安全性及稳定性需求。建议选择单一来源方式采购。姓名：胡丹工作单位：中电训技职称：高工身份证号：3601021980012316218613009323份有跟2单一来源采购专业人员论证意见表时间：2024年5月23日中央主管预算单位*****中央预算单位*****项目名称IDC数据中心和线路租赁项目背景*****（以下简称我办）IDC数据中心及线路租赁项目是我办开展业务工作的重要基础保障。目前，我办租用了中国电信多条网络线路，用于保障相关工作的平稳开展。为了确保业务工作顺利进行，我办在用的信息系统，须以安全性为第一前提，保证24小时的连续运行。如采用竞争性招标等形式进行采购工作，如更换服务提供商，需进行线路割接和机房迁移包括设备搬迁等多项工作，将导致业务中断，严重影响到业务系统的正常运行。同时，在线路和业务的重新规划阶段，为保证变更交接期间的平稳过渡，需要在撤销原租赁单位线路的同时，开通新的线路并行运行一段时间，该期间内，需支付两套线路费用，造成线路资源、人力资源和财产的浪费，不具备经济性；中国电信股份有限公司是国家级的网络线路和数据中心资源提供单位，有着丰富的线路建设及IDC运维经验，对这家租赁单位提供的业务采用单一来源方式，可以保证工作开展的延续性。综上所述，考虑系统的安全性需求、运行的稳定性需求、服务的连续性需求，建议采用单一来源方式采购中国电信股份有限公司所属业务，签订租赁合同。专家论证意见本项目建设和使用的多个系统承担着国家网信工作的重大职责，其业务系统需要首先考虑运行的稳定性。如更换服务商，将可能出现较长时间且较高风险的迁移工作，因此容易引起业务系统出现大面积中断等问题，考虑系统的安全性、稳定性、业务连续性需求，目前承建的中国电信公司具有丰富的建设经验，建议继续选择中国电信提供服务，满足系统稳定运行的运营需求。因此，本项目适用单一来源方式采购中国电信的网络、机房及相应服务。姓名：何恒完工作单位：国家卫星气象中心职称：工身份证号：了703211982/00/1516联系方式：58995913专家论证意见本项目内容包括IDC机房机柜租赁、互联网专线和数据专线的服务，涉及的系统非常重要，该项目如更换服务商，在变更期间需搭建备份业务系统并行运行一段时间，涉及数据、硬件设施、软件系统的冗余备份、IP地址的更换和备案等问题，投入额外的资源搭建备份业务系统既会造成资源和成本的浪费，业务割接也可能提高业务中断风险，增加安全隐患，影响长期以来的稳定运行。考虑到中国电信在2023年服务期中提供了连续、稳定的服务，支撑了业务系统平稳运行，建议继续选择中国电信作为项目的服务商，以确保业务系统运行的平稳性和安全性。建议采用单一来源方式进行采购。姓名：季化洪工作单位：瓦政部人职称：处长身份证号：510622197108090611联系方式：1330111869专家论证意见本项目涉及的IDC机房机柜数量、专线数量较多，为众多核心业务系统提供数据连接，如租赁单位发生变更，可能引起线路及业务的割接及在运行业务迁移行为，由此带来的风险极大，极容易导致业务中断，严重影响到业务系统的正常运行。考虑到系统运行的稳定延续性，建议继续选择中国电信提供服务，以此满足实际建设需求。综合上述，，本项目当前适用单一来源方式采购。姓名：使工作单位：全国组织机构统一职称：高级工程师身份证号：130602198306050619联系方式那代的数报服务中心
投标 / 标书制作要点（原创）
本IDC数据中心和线路租赁涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
