银川市固体废物堆放点位排查 生态环境治理服务招标预告（银川市生态环境局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)002607
项目名称：
银川市生态环境局+银川市固体废物堆放点位排查项目
分包名称：
银川市固体废物堆放点位排查项目
分包类型：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
预算金额
1000000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
供应商需具备由测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C07029900-其他生态环境治理服务
其他环境治理服务
通过调阅卫星影像、无人机高精度航拍、空间数据比对分析等方式对全市固废堆放点位进行全面摸排，并对堆放点环境污染风险进行分析评估，编制形成调查报告，为持续开展固废乱堆乱放点位整改提供基础支撑。
1
1000000.00
标的1-其他生态环境治理服务：具体的服务标准及要求详见附件
合同签订后90日历天内完成。
采购需求附件：
采购需求附件
附件1 采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
磋商报价
10
评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。 磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）×10。
2
技术方案
15
供应商根据本项目的实际情况制定技术方案，评标委员会针对方案数据预处理的技术方法及内容、成果报告的编制大纲，总体技术方案的阐述等方面进行评审： 提供的技术方案内容详尽完善，针对技术方案制定中各环节工作内容表述完整全面，内容全面充实周密完整，技术方案阐述全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得15分； 提供的技术方案内容全面具体，针对工作中各环节工作内容表述完善，内容周密全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤具体明确，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得12分； 提供的技术方案内容完整，针对工作中各环节工作内容表述清楚，内容全面，技术方法有一定的可操作性，工作流程表述相应节点，工作步骤表述笼统，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得9分； 提供的技术方案内容片面，工作中各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； 提供的技术方案内容粗略简单，工作中各环节工作内容表述笼统，内容单一，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
3
重点难点分析方案
10
供应商根据调查过程中的具体实施内容提出重难点的理解与分析，评标委员会针对供应商提供的对工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： 重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得10分； 重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得8分； 重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得6分； 重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
4
项目进度实施方案
10
供应商提供针对本项目工作的进度控制，评标委员会针对供应商提供的项目进度实施管理办法、进度实施措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审： 实施管理办法内容逻辑缜密、实施措施完整周密切实可行、进度管理专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得10分； 实施管理办法内容逻辑清晰、实施措施完整、进度管理专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得8分； 实施管理办法内容逻辑顺畅、实施措施片面、进度管理专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得6分； 实施管理办法内容逻辑混乱、实施措施仅有简单表述、进度管理无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5
类似业绩
10
供应商自2021年1月1日起至投标截止日，承揽过类似项目，每个项目得2分，最高10分。 注：提供合同和中标通知书并加盖供应商公章，以合同签订时间为准，且业绩主要内容、标的清晰可见，否则不予认可。
6
售后服务
10
供应商针对本项目制定售后服务方案，评标委员会针对供应商提供的售后服务体系内容、售后服务承诺、售后服务时限、问题解决方案、售后服务响应程度等内容进行评审： 售后服务体系内容逻辑缜密、售后服务承诺完整周密切实可行，售后服务时限优于采购人要求期限，问题解决方案科学完善切实可行，售后技术人员可随时提供服务，紧密贴合本项目实施情况表述的，得10分； 售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案完善合理，售后技术人员可随时提供服务，结合本项目实施情况进行表述的，得8分； 售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺片面，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案仅要点表述清楚的，售后技术人员可随时提供服务，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； 售后服务体系内容逻辑混乱、售后服务承诺仅有简单表述，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案表述含糊的，售后技术人员可随时提供服务，未结合本项目实施情况表述的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7
质量保障措施
7
供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评标委员会针对供应商提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、成果管理办法等内容进行评审： 质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得7分； 质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得5分； 质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的，得3分； 质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得1分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8
成果管理及保密措施
10
供应商提供针对本项目成果管理及保密措施，评标委员会针对供应商提供的项目成果管理及保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： 保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得10分； 保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得8分； 保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； 保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9
团队人员
15
1.项目负责人具有（测绘类）高级及以上职称且具有注册测绘师证书的得4分，否则不得分，满分4分； 2.项目技术负责人（与项目负责人不得为同一人）具有（测绘类）高级及以上职称且具有注册测绘师证书的3分，否则不得分，满分3分； 3.质量技术负责人（与项目负责人和技术负责人不得为同一人）具有（测绘类）高级及以上职称的3分，否则不得分，满分3分； 4.配备的项目团队（不含项目负责人、技术负责人、质量负责人）成员中具有测绘类中级及以上职称的，有一人得1分，满分5分。 注： ①以上要求人员不重复计分； ②所有要求的人员须提供2024年1月至投标截止日前任意3个月的社保缴纳证明； ③须提供所有要求的人员相关证书的扫描件，资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
10
企业综合实力
3
1.投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得1分； 2.投标人具有 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书的得1分； 3.投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证证书的得1分。 注：提供有效期内的清晰证书扫描件并加盖供应商公章，否则不予认可。
合计：
100
附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市固体废物堆放点位排查项目采购单位：银川市生态环境局编制单位：银川市生态环境局编制时间：2024年06月21日编制说明一、本次采购项目的采购需求由我采购单位自行组织编制。二、编制的采购需求符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。一、需求调查情况不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形，不需开展需求调查。二、采购项目预（概）算总预算：100.00万元三、采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11其他环境治理服务C169999项1否四、服务内容1.采购标的需要实现的主要功能或目标：通过调阅卫星影像、无人机高精度航拍、空间数据比对分析等方式对全市固废堆放点位进行全面摸排，并对堆放点环境污染风险进行分析评估，编制形成调查报告，为持续开展固废乱堆乱放点位整改提供基础支撑。2.标的详细参数：2.1项目内容利用遥感影像和无人机航空高精度航拍以及空间数据比对分析等方式对银川市（三区两县一市）固废堆放点位进行全面摸排，通过现场调查获取堆放点的详细信息，对堆放点环境污染风险进行分析评估，编制形成调查报告，为持续开展固废乱堆乱放点位整改提供基础支撑。具体工作内容为：1、固废堆放点优于0.1米分辨率航空影像数据；2、固废堆放点的空间范围采集、垃圾类型调查，土地利用现状调查；3、固废堆放点分布图制作；4、固废堆放点调查报告。2.2相关技术规范（1）CH/Z3001无人机航摄安全作业基本要求（2）CH/Z3002无人机航摄系统技术要求（3）CH/Z3004低空数字航空摄影测量外业规范（4）CH/Z3005低空数字航空摄影规范（5）CH/T8021数字航摄仪检定规程（6）CH/Z3003低空数字航空摄影测量内业规范2.3成果规格（1）平面坐标系统：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）；（2）高程系统：采用1985国家高程基准。2.4服务期限合同签订后90日历天内完成。2.5预期成果1、固废堆放点优于0.1米分辨率航空影像；2、固废堆放点的空间范围采集、垃圾类型调查，土地利用现状调查；3、固废堆放点分布图制作；4、固废堆放点调查报告。2.6考核要求通过专家评审验收。2.7其他事项2.7.1报价应按总费用报价（包含专家咨询费、现场调查费、编制费、印刷费等各项费用），即正式成果交付采购人且顺利通过专家论证评审，采购人不再另付任何费用。2.7.2工作中涉及到的涉密和敏感图文资料、电子数据，排查单位应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用。2.7.3中标人不得以任何方式转包、分包本项目。3.商务要求（1）合同履行期限：合同签订后90日历天内完成。（2）服务地点：银川市。（3）付款方式：项目验收完成后由甲方向乙方一次性付款。4.资格要求（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明），供应商为事业法人、其他组织或自然人参加开标会的，提供身份证明及身份证；（3）在提交投标文件截止时间前投标供应商未被列入“信用中国”网站以下任一记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间，须提供信用查询记录；（投标时间截止前半小时至资格审查工作结束前，由采购人或采购代理机构现场统一查询的信息为准）。（4）具有良好商业信誉和健全的财务会计制度，须提供《资格承诺函》；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供《资格承诺函》；（6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，须提供《资格承诺函》；（7）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，须提供《资格承诺函》；（8）本项目为专门面向中小企业预留项目，供应商须提供《中小企业声明函》。（9）供应商需具备由测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。履约验收方案（1）履约验收主体☑采购人：银川市生态环境局☑采购代理机构：如需采购代理机构，可协助采购人进行履约验收。□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：邀请财政厅专家库中资深专家参与项目验收□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照双方合同约定要求。（3）履约验收方式按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理办法》（宁财规发〔2022〕10号）执行。（4）履约验收程序按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理办法》（宁财规发〔2022〕10号）执行。（5）履约验收内容依据投标文件、采购合同等，进行现场核对验收。（6）履约验收验收标准按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理办法》（宁财规发〔2022〕10号）执行。（7）履约验收其他事项按照双方合同约定要求。
投标 / 标书制作要点（原创）
本固体废物堆放点位排查 生态环境治理服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
