安全监管平台及终端续保服务招标预告（三门县人民政府2024）
三门县人民政府办公室三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目采购公告 项目概况 三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于 2024年07月25日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：三招采-2024-GK045号 项目名称：三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目 预算金额（元）：313500 最高限价（元）：313500 采购需求： 标项名称: 三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目 数量: 不限 预算金额（元）: 313500 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求 备注： 合同履约期限：标项 1，1年，合同签订后1个月内完成安全监管平台和终端授权续期。 本项目（否）接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无 3.本项目的特定资格要求：无 三、获取招标文件 时间：/至2024年07月25日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：政采云平台线上获取 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2024年07月25日 09:00（北京时间） 投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标 开标时间：2024年07月25日 09:00 开标地点（网址）：浙江省台州市三门县三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标二室 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。 3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 （2）各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 （3）投标文件制作： 3.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。 3.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/129170.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。 5．供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则： 5.1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。 5.2、截止时点：开标后评标前。 5.3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。 5.4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。 6．本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。 七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：台州市三门县人民政府办公室 地 址：台州市三门县海游街道广场路18号三门县人民政府办公室 传 真：/ 项目联系人（询问）：卢增远 项目联系方式（询问）：0576-83339896 质疑联系人：郑汉卿 质疑联系方式：0576-83339896 2.采购代理机构信息 名 称：浙江佳音工程项目管理有限公司 地 址：三门县海游街道松门村 传 真：0576-83332359 项目联系人（询问）：罗民 项目联系方式（询问）：0576-83332359 质疑联系人：黎恩 质疑联系方式：0576-83332359 3. 同级政府采购监督管理部门 名 称：三门县财政局 地 址：/ 传 真：/ 联 系 人：/ 监督投诉电话：0576-83305830 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
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三门县政府采购招标文件三招采-2024-GK045号采购项目：三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目采购人：三门县人民政府办公室浙江佳音工程项目管理有限公司2024年07月05日目录第一章投标邀请....................3第二章投标人须知....................5第三章招标需求14第四章评标21第五章拟签订的合同文本30第六章投标文件格式....................34第1章公开招标采购公告项目概况三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取（下载）采购文件，并于2024年07月25日09：00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：三招采-2024-GK045号项目名称：三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目预算金额（元）：313500最高限价（元）：313500采购需求：标项名称：三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目数量：1预算金额（元）：313500简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标需求。合同履约期限：1年，合同签订后1个月内完成安全监管平台和终端授权续期。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2．落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3．本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件：时间：/至2024年07月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取。方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年07月25日09：00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2024年07月25日09：00（北京时间）开标地点（网址）：三门县海游街道广场路22号交通大楼四楼开标二室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1．《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2．根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4．其他事项（1）本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。（2）各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）投标文件制作：3.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/129170.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。5．供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：5.1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。5.2、截止时点：开标后评标前。5.3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。5.4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。6．本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和“三门县公共资源交易中心网”（http://www.sanmen.gov.cn/col/col1229610743/index.html）。1、联系方式（一）采购人信息（受理招标文件相关质疑及答复）1．采购人信息名称：三门县人民政府办公室地址：三门县广场路18号传真：/项目联系人（询问）：卢增远项目联系方式（询问）：0576-83339896项目质疑联系人：郑汉卿联系电话：0576-833398962．采购代理机构信息名称：浙江佳音工程项目管理有限公司地址：三门县海游街道松门村传真：/项目联系人（询问）：罗民项目联系方式（询问）：0576-83332359质疑联系人：黎恩质疑联系方式：0576-833323593．同级政府采购监督管理部门名称：三门县财政局地址：/传真：/联系人：/监督投诉电话：0576-833058304．政采云平台联系电话：95763三门县人民政府办公室浙江佳音工程项目管理有限公司2024年07月05日第2章投标人须知1、前附表序 号事 项本项目的特别规定1是否允许联合体□ 是/☑ 否2是否允许分包□是（但主体部分不得分包，详见招标需求内容）/☑ 否3答疑会或现场踏勘具体时间和地点/无4投标文件的制作和投标请投标人在投标前仔细阅读“政府采购项目电子交易操作指南”。1.投标文件的制作：投标人按照本项目招标文件和政采云平台的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制、加密并递交投标文件（下载网址：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html）。2.投标：投标人应当在投标截止时间前（开标当天北京时间09:00）完成投标文件的传输递交，逾期上传的投标文件恕不接受。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。投标人撤回投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他供应商利益，否则，投标人撤回投标无效。3.投标文件解密：投标人应在开标当天北京时间09:00至09:30完成解密。5备份投标文件的递交备份投标文件是通过政采云电子交易客户端制作投标文件产生的备份文件，请投标人自行妥善保管。1.使用前提：在解密截止时间前，投标人自行在线解密操作失败,又未能及时联系技术人员帮助解密，或者投标人寻求技术人员帮助仍无法完成解密。2.递交截止时间：开标当天09:30（北京时间）。3.投递邮箱：1039091254@qq.com。4.未按上述要求递交备份投标文件或所提供的备份投标文件不符合要求的视同放弃投标，仅提交备份投标文件的，投标无效。5.投标人未按时完成解密的，并符合备份投标文件8投标与开标注意事项1.本项目实行电子投标，投标人自行承担投标一切费用。2.标前准备：投标人在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册用户，并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：政采云CA签章申领操作流程）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。9信用信息查询渠道信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn)10中小企业预留份额情况根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号文件的规定，本项目(□是 /☑否)属于专门面向中小企业采购的项目。11中小企业优惠措施1.项目属性（服务类）2.中小企业划分标准所属行业（具体根据《中小企业划型标准规定》执行）。采购标的： 三门县数据局安全监管平台及终端续保服务 ，所属行业： 软件和信息技术服务业 。3.根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。4.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业的视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。12质疑渠道 政采云平台网上质疑系统。13实质性条款带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。14主要性能参数带“★”的条款是主要性能参数。15书面形式包括电子邮件、信函、传真。16解释权本招标文件解释权属于采购人和采购组织机构。17补充条款1、本项目招标代理费为6000元。由中标供应商支付，投标人在报价时综合考虑。2、中标后提供纸质投标文件：资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本3份，报价文件正本1份、副本3份。二、说明（1）总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和浙江省有关法律、法规、规章编制。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则由此引起的一切后果应由投标人承担。（2）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。（三）当事人1.采购组织机构：是指采购人委托组织招标的集中采购机构或采购代理机构。2.采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。3.投标人：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.中标人：是指经评标委员会评审确定的对招标文件作出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标人。5.联合体：两个或两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。（四）以联合体形式投标的，应符合以下规定：1.联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分；2.联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料；3.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；4.联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级；5.联合体各方不得再以自己名义单独在同一合同项中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标；6.联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；7.投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1.投标文件以及投标人与集中采购机构/采购代理机构名称就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。投标资料提供外文证书或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2.所有计量均采用中国法定的计量单位。3.所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1.招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。2.投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3.采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。（七）特别说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料都是真实有效的。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2.本招标文件中关于招投标内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的，以政采云系统中的要求为准。（八）采购项目需要落实的政府采购政策1.本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.支持科技创新优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。4.支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。除财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定企业类型以外的供应商不享受中小企业扶持政策。三、招标文件（一）招标文件由招标文件目录所列内容组成。（二）投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（四）采购组织机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的15日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的投标人；不足15日的，采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、投标文件（一）投标文件的编制投标人获取招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如在投标时有要求提供资料原件的，将原件扫描放入投标文件】若参与多标项投标的，则按每个标项分别独立编制投标文件。▲1.资格证明文件的组成：（1）投标声明书（附件1）；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3）；（5）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书扫描件以及需要说明的其他资料。2.商务与技术文件的组成：（1）技术方案描述部分1投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）；2项目需求分析；3技术方案；4实施方案；5培训方案；6服务能力；7合理化建议；8技术需求响应表（附件5）；9项目实施人员一览表（附件6）；10工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；11项目负责人资格情况表（附件7）；12质量保证措施；13售后服务方案、售后服务承诺；14实施服务与保障的能力及方案（附件8）；15投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）。（2）商务响应及其他部分1证书一览表（与本项目相关的认证证书或文件）（附件9）；2近三年来类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同及其相应的发票、用户验收报告等）（附件10）；3商务需求响应表（附件11）。4投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务评分项的各类证明材料）。3、报价内容的组成（1）开标一览表（附件12）；（2）报价明细表（附件13）；（3）中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业等声明函（附件14）；（4）针对报价投标人认为其他需要说明的。（二）投标报价1.投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。2.投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于交通、差旅、人工、服务、专用工具、调试、运维、验收、培训、保险、税款、利润、关税、规费、税金、政策性文件规定、招标代理服务费、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等项目实施所发生的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标总报价中。3.投标人承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺。4.投标总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在投标总价中。5.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。6.本项目代理费由中标单位支付，收费金额6000元，投标人报价时自行考虑。（三）投标文件的有效期1.投标文件有效期为投标截止日起90天。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。4.在投标截止时间起至投标有效期届满，供应商投标文件不可撤销。（四）投标文件的签署1.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。2.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。3.投标文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序1.开标时间到后，主持人准时组织开标；2.宣布采购组织机构工作人员；3.投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对投标文件进行在线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；4.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5.公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。（三）投标人不足三家，不得开标。五、评标（详见第四章）六、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。在采购结果确认环节，中标候选人撤销投标文件不能成为采购人不确认采购结果的正当理由。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙江省政府采购网和三门县公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平台向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件内容要求，与中标人签订合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3.中标人无故拖延、拒签合同的,将取消中标资格。4.中标人放弃中标资格导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。5.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。6.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（二）合同公告及备案1.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2.采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民政府财政部门备案存档。八、询问、质疑与投诉（一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1.报名本项目的投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，通过政采云平台的质疑系统一次性向采购人或采购组织机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日起（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）7个工作日内提出质疑；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；（3）投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。2.采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3.投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（三）投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。九、政府采购支持中小企业信用融资相关事项的通知为了充分发挥政府采购政策功能,进一步支持和促进中小企业发展，三门县财政局向三门县金融（保险）系统发起了“政采贷”、“政采保”融资服务倡议，得到了全县1家银行、1家保险公司响应，供应商若有融资意向，请同以下银行（保险）联系人对接。政采贷联系方式序号银行简称贷款年利率政采贷联系人 联系电话1建设银行4.35%起彭章法13958532211政采保联系方式阳光财产保险股份有限公司三门支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元(300元)。李来萍13958525199第3章招标需求一、招标项目一览表（一）本次招标共1个标项，具体内容如下表：标项号采购内容简要技术要求数量单位预算（万元）最高限价（万元）1三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目详见技术需求1项31.3531.35二、技术需求（一）项目概况三门县电子政务外网是一个集资源共享、日常办公自动化及信息公开为一体的城域网络，是三门县各级行政机构信息服务的综合平台。整个网络自建设以来，运行情况基本良好，但伴随着时间的推移，政务外网的诸多安全设备面临设备老化、脱保等风险，难以保障最佳的安全防护效果，部分设备的处理能力出现了较明显的瓶颈，降低了整个电子政务外网的安全性﹑稳定性。目前终端防护软件到期，急需更新。同时，原有态势感知平台设备即将脱离维保期限，为保障最新的安全防护能力和设备维护能力，对相关设备进行续保。（二）技术方案1、建设依据1.1国家相关文件（1）《中华人民共和国网络安全法》；（2）《中华人民共和国计算机云平台系统安全保护条例》（国务院147号令）；（3）《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）；（4）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）；（5）《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）；（6）《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[2009]1429号）；1.2参考标准（1）《GB/T22239-2008信息安全技术云平台系统安全等级保护基本要求》；（2）《GB/T25070-2010信息安全技术云平台系统等级保护安全设计技术要求》；（3）《GB/T20271-2006信息安全技术云平台系统通用安全技术要求》；（4）《GB/T20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》；（5）《GB/T20009-2005信息安全技术操作系统安全评估准则》；（6）《GB/T21052-2007信息安全技术云平台系统物理安全技术要求》；（7）《GB/T20270-2006信息安全技术网络基础安全技术要求》；（8）《GB/T20272-2006信息安全技术操作系统安全技术要求》；（9）《GB/T20273-2006信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》；（10）《GB/T18336-2008信息技术安全技术信息技术安全性评估准则》；（11）《GA/T671-2006信息安全技术服务器技术要求》；（12）《GA/T672-2006信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》；（13）ISO27000系列；（14）ISO20000系列；（15）《信息安全技术网络安全等级保护基本要求第2部分：云计算安全扩展要求》公开征求意见稿；（16）《信息安全技术网络安全等级保护设计技术要求第2部分：云计算安全要求》公开征求意见稿；以及其他相关标准。2、终端安全管理系统运维服务2.1终端针对3500个Windows客户端操作系统进行病毒查杀，提供主动防御系统防护、补丁管理、运维管控以及准入控制服务，包含管理控制台软件授权及终端软件原厂一年升级服务。2.2运维服务2.1.1定期进行软件版本更新，漏洞维护，监视安全产品运行状态，优化安全产品策略，进行日常的平台安全管理工作；2.1.2管理控制台软件运维服务；2.1.3对日常工作中遇到的问题进行处理；2.1.4按要求每月提供报表服务；2.1.5每季度提供一次漏洞扫描、基线核查服务，发现各类服务器、网络设备、安全设备等IT设备自身存在的安全漏洞和薄弱环节，并对发现的脆弱性进行识别、分析、修补、检验，消除、降低IT设备的高、中风险隐患，防范安全事件发生，避免信息系统脆弱性被非法利用，增强信息系统安全防范能力，保障业务的可持续性。2.3培训服务提供2次现场培训服务，解读国家有关法律法规，剖析网络安全事件发生的多种原因，培训网络安全防范措施。帮助用户对自身信息安全状况及薄弱环节有更深入了解，传递最前沿的网络与信息安全理念与技术知识，树立信息安全整体意识，同时提高安全人员在信息安全防护技术方面的基本功、实践技巧和服务水平。形成培训通知、培训材料、签到表、现场照片及记录等。3、态势感知系统（平台）续保安全感知系统将收集到的各个节点的数据进行分析，展示安全态势、威胁统计（包括漏洞、挂马、页面篡改）、实时告警等，同时可实现整改通知、资产管理、风险管理、预警管理、报表管理、系统管理等多方面的管理功能。潜伏威胁探针通过采集、扫描、核查等方式进行各种数据源的采集输送到感知系统。通过安全运营中心可以弥补边界防护措施在检测与响应能力方面的不足，实现以下功能：3.1全网业务资产可视化主动识别资产：通过潜伏威胁探针可主动识别业务系统下属的所有业务资产，可主动发现新增资产，实现业务资产的有效识别；资产暴露面可视化：将已识别的资产进行安全评估，将资产的暴露面进行呈现，包括开放的端口、可登录的web后台等；业务系统访问关系：结合下一代防火墙配置的ACL访问控制策略，将逻辑访问图进行可视化的呈现以识别非法的访问；业务系统应用及流量可视化；业务系统的应用、流量、会话数进行可视化的呈现，并提供流量趋势分析。3.2全网访问关系可视化依托于可视化技术，通过信息中心服务器和用户访问关系展示用户、业务系统、互联网之间访问关系，能够识别访问关系的Who，What，Where，When，How，通过颜色区分不同危险等级用户、业务系统。提供以下展示：3.2.1全网业务可视化：基于全网业务对象的访问关系的图形化展示，包括用户对业务、业务对业务、业务与互联网三者关系的完全展示，并提供快捷的搜索。供IT人员在业务迁移和梳理时直观的查看业务关系，是否有遗漏的业务未被防护、是否存在内部攻击、是否有业务外连、是否存在外部攻击等行为。3.2.2基于业务视角的可视化：可呈现当前业务由内而外、由外而内两个方向所有可视化访问关系，包括是否被攻击、是否违规、是否被登陆、是否外发攻击等。并用不同颜色图标标识访问源和目的是否已失陷。供IT人员识别潜在风险。如已被控制的用户不停的来攻击当前业务，那么可以很明显的在可视化关系图上看到这个横向攻击。3.2.3基于用户的可视化：可呈现该用户已经通过哪些应用、协议和端口访问了哪些业务，这些访问是否是攻击、违规、远程登陆等行为。可清晰的看出已对哪些业务存在影响，也能推导当前用户是否已失陷（或可疑）。3.3安全风险告警和分析3.3.1失陷业务/风险用户检测：通过内网外发异常流量、网页篡改监测、黑链检测等检测技术确定业务系统/资产是否已被攻击，并将资产存在的后门进行检测，并通过邮件告警等方式向管理员告知已失陷的安全事件；3.3.2失陷业务和风险用户举证：事件化、多维度的失陷主机检测，对风险业务、风险用户进行详细举证，将目标资产发起的和遭受的攻击/异常活动进行汇聚整理成安全事件，而不再是大量的日志罗列，可直接看懂当前主机正在进行的活动，或遭受的活动到底是什么；3.3.3主机威胁活动链：以攻击链的形式展示主机被入侵后发起的威胁活动情况，直观显示被入侵后主机是否被利用产生威胁，且威胁程度是否逐步升级的情况；3.3.4有效攻击事件分析：过旁路镜像的方式可将攻击回包状态进行完整的检测，结合业务系统的漏洞信息，可以识别攻击成功的有效安全事件。3.4续保具体内容及作用3.4.1安全规则库订阅(1)安全规则库订阅服务持续提供热门网络安全风险规则更新服务，保障用户网络环境安全无忧。(2)提供规则库序列号或云端授权,持续更新的规则库数据。3.4.2软件升级(1)提供系统软件升级更新升级包和升级指导。(2)通过修复已发现的问题持续提升软件环境稳定性。（三）服务要求：在服务期内，结合本项目运行情况，需提供以下形式的运维服务：1．提供运维服务团队，团队人员相对稳定，响应时间1小时之内，4小时解决端到端连接问题。中标人须有完善的售后服务机构和服务体系，能提供及时、周到的技术支持。中标人提供7*24小时电话支持，对于影响最终用户网络运行、业务运行及信息安全的故障或突发事件上，能保证到达现场服务响应时间小于1小时，4小时内解决故障，如果故障不能在6小时内排除，需要提供相当档次的备机供使用。修复或更换时间最长不超过8小时。否则采购人将自行采取必要的措施，由此产生风险和费用由中标供应商承担。2．采购单位本项目负责人分配项目配套服务相关工作，投标人需按规定要求进行配合。3．现场服务：在电话响应未能解决的情况下，根据问题严重程度和实际情况，按需提供现场服务解决问题。对于影响系统正常运行的严重故障，投标人需安排工程师及其它相关技术人员查找原因，提出解决方案，并工作至故障修复完全恢复正常服务为止，同步提供故障报告。4．维护报告：每月提供维护报告，包括准入设备及终端安全管控服务器的CPU利用率、内存利用率、存储利用率、设备整体性能状态，按需统计终端资产、染毒、漏洞等详细数据信息，出现严重事故需及时通知采购人。电话、邮箱、现场服务等形式应有服务记录备查，保留相关数据。（四）网络和数据安全条款1、网络安全管理要求中标人在日常工作中需要严格遵守采购人的网络安全管理要求:（1）中标人需按照采购人的网络安全管理制度，严格落实网络安全责任，执行日常安全运维、检查制度，确保不发生信息泄密、重大安全漏洞等安全事故。（2）需要开展现场长期服务的中标人，需派驻现场专职人员，其主要职责包括：负责按照国家及采购人的网络安全管理要求，配合采购人开展派驻现场的安全管理，确保不发生违规行为，接受采购人的监督。（3）中标人网络安全管理人员发生变更时，应在变更前一周将有关变更信息报送采购人。（4）采购人有权督促指导中标人及人员遵循采购人的安全管理制度和规范，将安全要求合同内容，纳入双方合作协议，定期组织对中标人进行网络安全监督。2、数据安全管理要求中标人在日常工作中需要严格遵守采购人的数据安全管理要求:（1）合作过程中，如有不可避免地接触到采购人的数据资料、经营信息等各类敏感信息及秘密（下面简称敏感信息），需要采购人进行全程评估及监督，保证不损害敏感信息的保密性、完整性、可用性、真实性、可核查性、可靠性、防抵赖性。（2）在合作过程中，中标人需按照不同权限查看相应的数据，原则上无权修改数据。如工作需要，需采购人指派人员对中标人修改数据行为进行监督评估。（3）中标人对于数据内容和数据结构进行变更前，应提前向采购人提出变更申请，以避免发生数据混乱。（4）中标人有责任配合采购人开展数据备份，数据备份采取定期备份与动态备份相结合的原则。要确保备份数据的完整性和正确性，若数据备份存在问题，应及时把问题反馈至采购人。（5）中标人在工作中产生的敏感数据，在需要销毁时由采购人负责执行，销毁时须有数据生产部门和数据使用部门相关人员监督销毁。3、网络和数据安全责任条款（1）网络和数据安全保护承诺：中标人开展运营活动时应依法保障电子政务网的安全，在数据处理活动时应当依照《数据安全法》相关规定，建立健全安全管理制度，组织开展网络和数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施保障安全。如利用互联网等信息网络开展数据处理活动，应当在网络安全等级保护制度的基础上，履行上述安全保护义务。（2）安全问责机制：经甲乙双方共同认定因中标人原因引起，受到国家、省级、市级安全问题通报的，相关责任人员按照《浙江信息技术服务外包网络安全管理办法》就行问责。每次通报后，中标人应及时解决并通交书面整改报告。（3）安全处罚机制：中标人在服务期内应保障所提供的服务和产品的网络和数据安全，若发生网络和数据安全事件，采购人有权每次课以合同款5%的违约金。以上违约金总额不超过合同的20%。网络和数据安全事件包括但不限于以下情形：①发生重大网络安全事故；②存在严重安全隐患且逾期未能整改到位或未提交整改报告；③私自保存或泄露本项目相关敏感信息用作他途；④违反保密协议中规定的其他事项。4、中标人须与采购人签署保密协议；中标人提供核心运维人员背景审查材料、并签署个人保密协议。三、商务需求（一）服务期：1年，合同签订后1个月内完成安全监管平台和终端授权续期。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）付款条件：（1）签订合同后7个工作日内支付合同价的40%；（2）中标人完成安全监管平台和终端授权续期，采购人1个月内组织准入验收并通过后，采购人向中标人付清剩余合同价款。（四）履约保证金：无。四、相关说明（一）结算方式：本项目采用总价合同。在合同实施期间费用不作调整。第4章评标一、评标原则（一）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投标人接触。二、评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。三、评标委员会（一）本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有下列情形之一的，应当回避：1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；6.法律法规规定的其他情形。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。四、无效标情形（一）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的；（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价或未填写投标报价的；（六）投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的；（七）投标文件存在虚假材料的；（八）有中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人的投标文件相互混装。（十）实质性要求（招标文件中打“▲”内容）不响应的；（十一）商务条款不响应的；（十二）投标文件有效期不足的；（十三）逾期或未按要求提交投标文件的；（十四）其他不符合法律法规相关规定的。五、废标情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、政府采购政策落实（一）政府采购政策：1.关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供《中小企业声明函》（见附件14），投标人未提供以上资料或者经评标委员会核查不符的，将不能享受相应的小微企业优惠政策；2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；3.残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件14），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。（二）政府采购政策优惠措施：经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分：对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，对报价给予20%的扣除；联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对报价给予6%的价格扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和响应报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。八、评标程序（一）资格审查投标文件解密后，采购人或采购组织机构依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。履行合同所必需的设备和专业技术能力符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。信用记录1.截止时点：开标后评标前。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。3.使用规则：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单；未处于“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。必须符合法律、行政法规规定的其他条件1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标。2.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。3.投标（报价）文件相关承诺要求内容（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）。联合体投标本项目不接受联合体投标。资质提供相关资质证书扫描件。落实政府采购政策需满足的资格要求无。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。法定代表人/负责人授权委托书法定代表人/负责人授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。“▲”实质性条款“▲”实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定的串通投标情形。附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目评标方法为综合评分法，总计100分，评标按以下标准及要求进行：1.评分标准评分项目评分细则分值一、项目需求分析（15分）根据供应商对本项目需求的理解、对本项目熟悉程度、其他方面技术优势等总体方案的完整性、科学性以及与需求的吻合程度进行综合评审。（1）项目需求理解准确，总体方案内容完全合理可行，优势明显的得11.0-15.0分；（2）项目需求理解较准确，总体方案内容较合理，具备优势的得7.0-10.9分；（3）项目需求理解基本准确，总体方案内容基本合理，优势不明显的得3.0-6.9分；（4）未提及相关内容的不得分。15二、方案完整性及合理性（10分）根据投标人提供的技术方案，针对项目背景、现状和需求的整体理解情况等的完整性、合理性、可操作性进行打分：（1）技术方案完整合理、可操作性高的得7.0-10.0分；（2）技术方案较完整合理、可操作性较高的得4.0-6.9分；（3）技术方案基本合理，可操作性一般的得1.0-3.9分。（4）未提及相关内容的不得分。10三、实施方案（10分）根据投标人提供的实施方案，针对实施方案的科学合理性，组织机构完备，人员分工、人员资质、进度安排、服务方案等方面进行打分：（1）项目实施方案明确，内容具体，合理可行的得7.0-10.0分；（2）项目实施方案较明确，内容较具体，基本合理可行的得4.0-6.9分；（3）项目实施方案基本明确，内容不够具体，可行性一般的得1.0-3.9分。（4）未提及相关内容的不得分。10四、技术培训（10分）根据投标人提供的针对本项目的培训方案，包括培训的具体内容、相关教材、培训服务形式等进行打分：（1）项目培训方案明确，内容具体，合理可行的得7.0-10.0分；（2）项目培训方案较明确，内容较具体，基本合理可行的得4.0-6.9分；（3）项目培训方案基本明确，内容不够具体，可行性一般的得1.0-3.9分。（4）未提及相关内容的不得分。10五、服务能力（9分）根据投标人提供或承诺的服务机构是否具有较强的本地化服务能力进行打分：（1）服务机构本地化服务能力强的得6.0-9.0分；（2）服务机构本地化服务能力较强的得3.0-5.9分；（3）服务机构本地化服务能力一般的得1.0-2.9分。（4）未提及相关内容的不得分。9六、合理化建议（8分）根据投标人提供的合理化建议的针对性、合理性、可操作性进行打分：（1）合理化建议切实合理、可操作性高的得5.0-8.0分；（2）技术方案较合理、可操作性较高的得3.0-4.9分；（3）技术方案基本合理，可操作性一般的得1.0-2.9分。（4）未提及相关内容的不得分。8七、团队人员资质（5分）投标人拟派项目团队人员应具备信息系统项目管理师(高级）、注册信息安全工程师证书、软件设计师证书（中级），数据库系统工程师证书（中级）、网络工程师证书（中级），其中每提供一个得1.0分，最高得5分。（同一人员或同一证书不重复得分）注：以上人员需提供近3个月社保证明和相关证书扫描件或复印件加盖公章，否则不得分。5八、类似项目业绩（3分）投标人自2019年1月1日至今有类似项目业绩的，每具备1个得1.0分，最多得3.0分，不具备的不得分。注：提供中标通知书和合同。3价格30分以合格投标人有效投标总报价中的最低价为基准价，基准价为30分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100（小数点后保留2位小数）。注：符合本章第七点政府采购政策的，对报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。30注：①请扫描上传合同、证书、报告及其他相关证明材料的原件至投标文件，并加盖公章。2.评审要求(1)评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件的商务部分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当一致。(2)对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①政府采购云平台上开启的投标报价与电子投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以电子投标文件中开标一览表（报价表）为准；②投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；③大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；④单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；⑤总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用询标的形式，并加盖公章。（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）结果汇总及排序评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（五）评标报告撰写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。第五章拟签订的合同文本以下为成交后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）所在地：乙方：（中标人）所在地：甲、乙双方根据浙江佳音工程项目管理有限公司(采购组织机构名称）关于三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目公开招标的结果，签署本合同。一、合同文件：（一）合同条款。（二）中标通知书。（三）更正补充文件。（四）招标文件。（五）中标人投标文件。（六）其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、合同内容三门县数据局安全监管平台及终端续保服务。三、合同金额本合同金额为（大写）：___________________元（￥_______________元）人民币。四、甲乙双方权利与义务（一）甲方权利与义务1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。4、负责与本项目有关的第三方的协调，提供本项目服务工作的外部条件。5、向乙方提供与本项目服务工作有关的资料。6、及时办理付款手续，负责组织对项目的验收工作。（二）乙方权利与义务1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本项目业务有关的问题进行核对或查问。3、乙方在本项目服务过程中，有到项目现场勘察的权利。4、应按照本招标文件、乙方响应文件要求按期完成本项目的服务工作。5、负责组织项目的实施，保证项目进度和质量，并满足该项目交工验收相关标准。6、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。7、乙方单位与甲方签署保密协议；乙方提供核心运维人员背景审查材料、并签署个人保密协议。8、网络安全管理要求乙方在日常工作中需要严格遵守甲方的网络安全管理要求:（1）乙方需按照甲方的网络安全管理制度，严格落实网络安全责任，执行日常安全运维、检查制度，确保不发生信息泄密、重大安全漏洞等安全事故。（2）需要开展现场长期服务的乙方，需派驻现场专职人员，其主要职责包括：负责按照国家及甲方的网络安全管理要求，配合甲方开展派驻现场的安全管理，确保不发生违规行为，接受甲方的监督。（3）乙方网络安全管理人员发生变更时，应在变更前一周将有关变更信息报送甲方。（4）甲方有权督促指导乙方及人员遵循甲方的安全管理制度和规范，将安全要求合同内容，纳入双方合作协议，定期组织对乙方进行网络安全监督。9、数据安全管理要求乙方在日常工作中需要严格遵守甲方的数据安全管理要求:（1）合作过程中，如有不可避免地接触到甲方的数据资料、经营信息等各类敏感信息及秘密（下面简称敏感信息），需要甲方进行全程评估及监督，保证不损害敏感信息的保密性、完整性、可用性、真实性、可核查性、可靠性、防抵赖性。（2）在合作过程中，乙方需按照不同权限查看相应的数据，原则上无权修改数据。如工作需要，需甲方指派人员对乙方修改数据行为进行监督评估。（3）乙方对于数据内容和数据结构进行变更前，应提前向甲方提出变更申请，以避免发生数据混乱。（4）乙方有责任配合甲方开展数据备份，数据备份采取定期备份与动态备份相结合的原则。要确保备份数据的完整性和正确性，若数据备份存在问题，应及时把问题反馈至甲方。（5）乙方在工作中产生的敏感数据，在需要销毁时由甲方负责执行，销毁时须有数据生产部门和数据使用部门相关人员监督销毁。五、技术资料（一）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。（二）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、知识产权（一）乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。（二）若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。（三）乙方提供的服务和产品要符合国家相关安全规定及《浙江省信息技术服务外包安全管理规范》要求，并提供相关产品的证书。七、履约保证金无。八、转包或分包（一）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。（二）除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应。（三）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。九、服务期运维期1年（自准入验收通过后开始计算）十、合同履行时间、履行方式（一）履行时间：合同签订后1年（二）履行方式：合同签订后1个月内完成安全监管平台和终端授权续期。十一、款项支付（一）签订合同后7个工作日内支付合同价的40%；（二）乙方完成安全监管平台和终端授权续期，甲方1个月内组织准入验收并通过后，甲方向乙方付清剩余合同价款。十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、验收乙方于合同签订后一个月内完成安全监管平台和终端授权续期后，甲方组织准入验收工作。十四、质量保证及后续服务（一）乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。（二）乙方提供的服务达不到合同文件要求的，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1.赔偿处理；2.解除合同。（三）乙方提供7*24小时电话支持，对于影响最终用户网络运行、业务运行及信息安全的故障或突发事件上，能保证到达现场服务响应时间小于1小时，4小时内解决故障，如果故障不能在6小时内排除，需要提供相当档次的备机供使用。修复或更换时间最长不超过8小时。否则甲方将自行采取必要的措施，由此产生风险和费用由乙方承担。（四）在服务期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（五）乙方提供的软件服务需符合国家相关安全规定及《浙江省信息技术服务外包安全管理规范》要求；（六）乙方需明确网络和数据安全责任，以及相关处罚条款；（七）甲乙双方签订保密协议，核心运维人员需提供背景审查材料，任何一方不得违反，否则追究相关责任。十五、违约责任（一）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（三）乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期15个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（四）网络和数据安全责任条款1、网络和数据安全保护承诺：乙方开展运营活动时应依法保障电子政务网的安全，在数据处理活动时应当依照《数据安全法》相关规定，建立健全安全管理制度，组织开展网络和数据安全教育培训，采取相应的技术措施和其他必要措施保障安全。如利用互联网等信息网络开展数据处理活动，应当在网络安全等级保护制度的基础上，履行上述安全保护义务。2、安全问责机制：经甲乙双方共同认定因乙方原因引起，受到国家、省级、市级安全问题通报的，相关责任人员按照《浙江信息技术服务外包网络安全管理办法》就行问责。每次通报后，乙方应及时解决并通交书面整改报告。3、安全处罚机制：乙方在服务期内应保障所提供的服务和产品的网络和数据安全，若发生网络和数据安全事件，甲方有权每次课以合同款5%的违约金。以上违约金总额不超过合同的20%。网络和数据安全事件包括但不限于以下情形：（1）发生重大网络安全事故；（2）存在严重安全隐患且逾期未能整改到位或未提交整改报告；（3）私自保存或泄露本项目相关敏感信息用作他途；（4）违反保密协议中规定的其他事项。十六、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下第（2）方式解决：（一）提交台州仲裁委员会仲裁。（二）依法向三门县人民法院提起诉讼。十八、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（三）本合同一式肆份。甲、乙双方各执贰份。本项目未尽事宜以招标文件、投标文件及澄清文件等为准。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：账号：账号：地址及邮编：地址及邮编：签订时间：年月日专用条款（如果项目性质特殊，采购人认为需要制定专用条款的，须在提交项目采购需求时一并提供，但条款内容应合法、合理，并符合项目实际需求，且不得与通用条款冲突）第六章投标文件格式项目名称项目编号：（标项）投标文件（资格证明文件）投标人全称（公章）：地址：时间：资格证明文件目录1.投标声明书（附件1）2.授权委托书（法定代表人办理投标事宜的，则无需提交)（附件2）3.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明4.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3）；5.本项目要求的特定资质证书附件1投标声明书浙江佳音工程项目管理有限公司（采购组织机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我公司声明截止投标时间近三年以来：未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及不存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件【说明：投标人在截止投标时间近三年以来，如有上述所列情形，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件】。2.我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全知悉并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方对招标文件的所有内容没有任何异议，不申请澄清和质疑。3.我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5.我公司严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务。6.以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人名称(公章)：投标人代表签字或盖章：日期：年月日附件2授权委托书浙江佳音工程项目管理有限公司（采购代理机构名称）：（投标人全称）法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵单位组织的项目的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：投标人全称（公章）：日期：附：法定代表身份证（正、反面）法定代表人姓名：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：全权代表身份证（正、反面）全权代表姓名：职务：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：附件3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函致：三门县人民政府办公室我方（供应商名称）参加（项目名称）项目的采购活动并承诺如下：一、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、不存在以下情况：（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。四、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任投标人名称（公章)：投标人代表签字或盖章：日期：年月日项目名称项目编号：（标项）投标文件（商务与技术文件）投标人全称（公章）：地址：时间：商务与技术文件目录第一部分技术方案描述部分1.投标人情况介绍（人员与技术力量、经营业绩等）；2.项目需求分析；3.技术方案；4.实施方案；5.培训方案；6.服务能力；7.合理化建议；8.技术需求响应表（附件5）；9.项目实施人员一览表（附件6）；10.工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）；11.项目负责人资格情况表（附件7）；12.质量保证措施；13.售后服务方案、售后服务承诺；14.实施服务与保障的能力及方案（附件8）15.投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）第二部分商务响应及其他部分1.证书一览表（附件9）2.近五年来类似项目的成功案例（附件10）3.商务需求响应表（附件11）4.投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人商务评分项的各类证明材料）附件4投标人基本情况表企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真联系人姓名手机传真1.企业概况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数1.企业概况占地面积建筑面积平方米□自有□租赁生产经营场所及场所的设施与设备1.企业概况注册资金注册发证机关公司成立时间1.企业概况核准经营范围1.企业概况发展历程及主要荣誉：2．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况资质名称发证机关编号发证时间期限2．企业有关资质获证情况企业获得其他资质认证情况2．企业有关资质获证情况企业获得专利情况要求：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件5技术需求响应表序号名称招标参数投标参数偏离说明备注要求：1.本表参照本招标文件第三章“招标需求”内第二条“具体技术需求”填制，投标人应根据投标设备的性能指标、服务指标，对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2.对于所投服务的技术偏离情况需严格按照招标文件的技术要求一一比对给出，未达到技术要求中规定的数值应以负偏离标注。若因技术实现方式等其他问题而导致的理解不同未标注负偏离的，需在备注中具体说明；若未按要求标注负偏离又未予以说明的，评标委员会将视偏离程度给予扣分或认定为虚假应标。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件6项目实施人员一览表（主要从业人员及其技术资格）序号姓名职务职责专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号要求：1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2.附人员证书。3.出具上述人员在本单位服务的外部证明，如：投标截止日之前六个月以内的代缴个税税单、参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件7项目负责人资格情况表姓名近年来主要工作业绩性别注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。年龄注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。职称注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。毕业时间注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。学校专业注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。联系电话注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。最近一年工作状况注：业绩证明应提供旁证材料（供货合同或中标通知书）。拟在本项目中担任主要工作投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件8服务实施情况表（视情制作）序号项目投标人承诺备注1服务实施期内服务情况(技术服务、售后服务的具体内容和措施等等，可用附页和宣传材料)。2对项目实施期间驻场服务的承诺(可用附页和宣传材料)。 3培训方案（可用附页）。…………投标人名称（盖章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件9证书一览表证书名称发证单位证书等级证书有效期要求：1.填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。2.附所列证书或其他证明材料。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：：附件10投标人类似项目实施情况一览表序号项目名称项目地址合同总价实施时间项目质量项目单位名称及其联系人电话123…要求：1.业绩证明应提供证明材料（合同可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖投标人公章）。2.投标人可按此表格式复制。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件11商务需求响应表序号 内容招标需求是否响应投标人的承诺或说明服务期服务地点付款条件履约保证金……投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：项目名称项目编号：（标项）报价文件投标人全称（公章）：地址：时间：报价文件目录1.开标一览表（附件12）2.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（附件13）3.针对报价投标人认为其他需要说明的附件12开标一览表项目编号：项目名称：[货币单位：人民币元]投标总报价(元)大写投标总报价(元)小写填报要求：投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于交通、差旅、人工、服务、专用工具、调试、运维、验收、培训、保险、税款、利润、关税、规费、税金、政策性文件规定、招标代理服务费、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等项目实施所发生的全部费用。投标人名称（公章）：投标人代表签字或盖章：职务：日期：附件13中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加三门县人民政府办公室的三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.三门县数据局安全监管平台及终端续保服务，属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②本声明函将随中标结果公开，接受社会监督。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加三门县人民政府办公室单位的三门县数据局安全监管平台及终端续保服务项目项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全监管平台及终端续保服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
