病媒生物预防控制服务 蟑螂 氟虫腈灭蟑饵剂 蟑螂防制药物 氟虫腈杀蟑胶饵 蟑螂防制 杀虫气雾剂招标预告（盘州市卫生健康局(盘州市中医药管理局)2024）
一、项目基本信息
项目名称：盘州市病媒生物预防控制服务项目
项目编号：BXH-ZFCG2024-006
采购预算：3000000元
最高限价：3000000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2024年07月15日至 2024年07月17日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：盘州市政府采购计划书
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：盘州市卫生健康局
项目联系人：袁小清
联系电话：0858-3639058
2、代理机构
代理全称：贵州博信恒项目管理咨询有限公司
联系人：邱贵蓉
联系方式：13984392205
五、附件
附件信息：
（盘州）需求公示附件.pdf186.7K
供应商资格条件本品目供应商资格条件要求如下：一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者自然人。（一）符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料：1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人（企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人）或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或提供三证合一，或多证合一的统一社会信用代码证书副本）等证明文件，或自然人身份证明（限中国公民）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：提供经审计机构出具的2023年度财务审计报告；成立不足一年的公司提供银行出具的资信证明。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟）;4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：具体要求：提供2023年6月至今任意三个月依法缴纳税收（非纳税组织或纳税零申报的供应商提供相关佐证证明材料）和提供2023年6月至今任意三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料；新成立不满一个月的供应商提供依法缴纳税收和社会保障金的书面承诺；如不需缴纳的，需出具有效的证明材料；5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：供应商须承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。(二)所需特殊行业资质或要求：供应商须具有省级农业农村行政管理部门颁发的《农药经营许可证》。(三)本品目口接受☑不接受联合体投标(/)(四)本品目□是☑否专门面向中小微企业采购。(供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号）出具规定的《中小企业声明函》声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业。中型企业须承诺：如中标后需将中标金额的60%预留给小微企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）（提供承诺函格式自拟）。。注：本项目明确所属行业：☐农、☐林、☐牧、☐渔业、☐工业、☐建筑业、☐批发业、☐零售业、☐交通运输业、☐仓储业、☐邮政业、☐住宿业、☐餐饮业、☐信息传输业、☐软件和信息技术服务业、☐房地产开发经营、☐物业管理、☐租赁和商务服务业、☑其他未列明行业。第一节项目采购需求为深入推进爱国卫生工作，着力改善人居环境，切断病媒生物传播疾病渠道，把病媒生物（鼠、蚊、蝇、蟑螂）密度控制在国家卫生市规定标准范围，在盘州市辖区开展病媒生物防制工作，确保主城区达到国家卫生市标准，周边街道及乡镇达到国卫乡镇病媒生物防制标准，并形成长效管理，施药方法按相关技术规程执行，防止传染病暴发流行，给全市居民提供一个安全、舒适、和谐健康的生产生活环境。一、病媒生物防制标准1、灭鼠标准：鼠密度控制水平达到国标（GB/T27770-2011）C级标准，重点行业和单位防鼠设施合格率≥95%。2、灭蚊标准：蚊密度控制水平达到国标（GB/T27771-2011）C级标准。3、灭蝇标准：蝇密度控制水平达到国标（GB/T27772-2011）C级标准，重点行业和单位防蝇设施合格率≥95%。4、灭蟑螂标准：蟑螂密度控制水平达到国标（GB/T27773-201l）C级标准。二、病媒生物防制范围及施药环境1、范围：含6个街道及21个卫生乡镇：负责翰林街道、红果街道、亦资街道、胜境街道、刘官街道、两河街道，鸡场坪镇、竹海镇、响水镇、大山镇、柏果镇、英武镇、保田镇、羊场乡、保基乡、於泥乡、普古乡、坪地乡、石桥镇、盘关镇、乌蒙镇、民主镇、双凤镇、新民镇、丹霞镇、普田乡、旧营乡。2、施药环境：6个街道公共外环境、居民小区（院落）、行政单位、农贸市场、超市、医院、车站、“七小”行业、垃圾收集转运站点、公共绿地、公厕、居民小区户外厕所、城市排水地漏、积水沟（塘、池、坑）、无主地段。21个卫生乡镇施药范围：乡镇公共外环境、居民小区（院落）、行政单位、农贸市场、超市、医院、车站、学校、“七小”行业、垃圾收集转运站点、公共绿地、公厕、居民小区户外厕所、城市排水地漏、积水沟（塘、池、坑）、无主地段等“四害”孳生活动场所。三、工作重点1、本底调查防制范围内“四害”防制本底调查、病媒生物孳生地调查、灭前灭后密度调查和密度监控，确保调查资料和监控数据真实、准确、无虚假。2、病媒生物集中消杀2.1主城区病媒生物防制：根据“四害”密度消长开展对应消杀防制，毒饵盒维护及安装、毒饵盒警示标识张贴、灭蚊灯维护、“四害”孳生地治理。2.2主城区周边街道及21个卫生乡镇病媒生物防制：根据“四害”密度消长开展对应消杀防制，毒饵盒维护及安装、毒饵盒警示标示张贴、“四害”孳生地情况汇总。3、动态监管及技术指导3.1开展孳生地的动态监管：孳生地治理的好坏将直接决定工作能否落实，是明查暗访过程中决定性的指标。因此，为确保及时掌握防制范围“四害”孳生地分布和整治情况，全面把控暗访重点决定性指标，将防制范围孳生地动态监管纳入日常消杀工作内容，记录施工过程中发现的孳生地，形成动态台账，督促各乡（镇、街道）及时进行治理。服务期间防制范围监测每年不少于4次，秋季“四害”消杀前后各一次，春季“四害”消杀前后各一次，监测方式符合国家技术规范，监测数据满足国家验收合格指标。3.2开展食品等重点行业场所的“三防”设施动态监管及指导：在开展餐饮、作坊等食品行业消杀过程中，将店铺存在的防蝇、防鼠设施缺失情况进行记录（附图片），形成动态台账，定期报送，市卫健局协调监管部门督促业主及时进行完善，进一步提升合格率并达到国家标准要求。3.3根据全市病媒生物防制工作需要，及时对辖区内的单位、部门、行业场所等，就孳生地治理、集中消杀、鼠迹蟑迹清理、防蝇防鼠设施建设、资料收集建档等进行培训，并配合开展宣传，全面搞好技术输出。3.4开展日常病媒生物防制技术指导、技术培训工作。4、资料收集及完善4.1收集完善病媒生物资料，从组织保障、实施方案、经费投入、宣传培训、集中消杀、检查评估、明察暗访、阶段进度及年度总结等方面进行存档备查。4.2结合近年来各县市审计资料要求情况，现场消杀资料由各街道、乡镇独立装订存档，市爱卫办留存备查。具体资料收集内容包括本底调查、集中消杀、动态监管、技术指导等资料，作为开展工作印证及指导工作开展的重要内容。四、防制工作频次安排全市病媒生物防制工作时间按照“四害”季节性消长开展常态化消杀防制。1、主城区公共外环境常态化消杀防制：阶段性工作自2024年7月至2027年6月，每年7月至次年6月春秋季为消杀防制重点时节，开展2次老鼠防制，2次蚊、蝇、蟑螂防制，巩固消杀防制效果，确保病媒生物密度得到有效控制，达到国家标准。2、根据实际情况对“七小行业”内环境集中消杀或指导用药：重点是对室内环境，开展2次消杀或指导用药防制。对行业病媒生物侵害严重的进行消杀，对有病媒生物侵害的较轻区域场所现场发放防制药物或重点施药，控制和降低病媒密度。3、全市21个乡镇及主城区周边6个街道：以2024年7月至2027年6月每年春秋季系统性开展2次消杀防制工作。五、病媒生物防制机构要求（一）加强组织领导，在卫健局成立领导小组，负责病媒生物防制工作的领导、协调、督促、调度工作。各乡镇街道负责对辖区病媒生物防制工作的病媒生物孳生地环境整治及参与对第三方病媒生物防制工作监管。（二）在卫生健康局成立病媒生物防制工作专家组，负责对病媒生物防制工作的技术指导。（三）在卫生健康局成立病媒生物防制质量控制工作组，负责对病媒生物防制工作的质量把关和验收工作。包括检查病媒生物防制公司药物及器械到位情况、药械质量是否合格。（四）对病媒生物防制专业实施机构的要求1、参与2024年7月至2027年6月创建及巩固国家卫生市的病媒生物防制专业机构应在盘州市成立项目部，设立办公场所和药械库房，按合同约定做好病媒生物防制工作。在重点区域和重点乡镇设立病媒生物防制药械存放点，由病媒生物防制专业机构分组负责管理，每组2人，共4组，分片负责病媒生物防制实施工作。分片情况：第一组：负责翰林街道、红果街道、亦资街道、两河街道、胜境街道、刘官街道；第二组：羊场乡、保基乡、旧营乡、柏果镇、乌蒙镇、坪地乡、盘关镇；第三组：双凤镇、丹霞镇、保田镇、新民镇、普田乡、民主镇、石桥镇；第四组：大山镇、响水镇、淤泥乡、普古乡、鸡场坪镇、英武镇、竹海镇。每个片区明确一个物资存放点，各片区根据人口密度和地域面积安排投放药械。2、病媒生物防制工作有专业人员担当项目经理，按照约定目标，管理日常消杀工作，确保病媒生物防制考核顺利过关。3、安排8名技术员工常驻盘州市，分片负责，确保防制工作顺利开展。4、在病媒生物防制工作中必须统一穿戴工作服并佩戴上岗证，工作中严禁吸烟，做到语言文明，耐心宣传病媒生物防制的相关知识。5、服务期间需配置足够数量的专业服务车辆。附：所需相关物料项目清单单位数量规格型号备注0.005%溴鼠灵稻谷毒饵公斤18648500克/袋老鼠防制药物0.005%溴鼠灵蜡块毒饵公斤5184500克/袋老鼠防制药物10%高效氯氰菊酯悬浮剂升815.6500毫升/瓶蚊蝇防制药物12%高氯毒死蜱杀虫乳油升815.61升/瓶蚊蝇防制药物0.5%吡丙醚杀虫颗粒剂公斤858.16500克/袋蚊蝇防制药物1%高效氯氰菊酯杀虫烟雾剂升1068.725升/桶蟑螂防制药物0.05%氟虫腈灭蟑饵剂袋174005克/袋蟑螂防制药物0.05%氟虫腈杀蟑胶饵支174010克/支蟑螂防制药物杀虫气雾剂瓶696750毫升/瓶蚊、蝇、蟑螂防制药物粘鼠板张10440用于“七小”行业老鼠物理防制用于“七小”行业老鼠物理防制粘蝇板张13920用于“七小”行业苍蝇物理防制用于“七小”行业苍蝇物理防制陶瓷毒饵盒个3660长30厘米、宽11厘米、高11厘米，洞口尺寸6*7厘米，内置抽拉式内胆长30厘米、宽11厘米、高11厘米，洞口尺寸6*7厘米，内置抽拉式内胆第二节商务要求1、服务期限：三年，合同一年一签（视上一年履约及考核情况续签合同）。2、服务地点：采购人指定。3、投标有效期：自投标截止之日起60个日历天。4、付款方式：合同约定5、验收⑴由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，由采购人组织相关部门对服务内容验收并签字确认。⑵乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在七个工作日内组织验收，验收合格后7日内甲方应出具验收报告，甲方延迟验收视作验收通过。⑶如果本项目需通过市级或省级验收，乙方需全力配合甲方完成验收。⑷本项目所形成的数据成果归采购人所有。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。6、投标报价为包干价，包含人员工资、施工材料、药品、器械、日常维护、劳动服装及护具、餐补、交通费、管理费、培训费、社会保险、招标代理服务费及各种税费等所有费用，采购人将不再另行支付其他费用。7、投标供应商须承诺：如果中标后，签订合同至合同终止期内，由于中标人因投药、杀虫、实施过程中而引发的安全事故（如：人、畜、禽中毒等）和人员在消杀实施过程中发生的安全事故，一律由中标人自行负责，采购人不负任何责任。8、其他要求⑴若不能按时完成采购人交付的工作任务或为采购人提供的产品存在不按时、达不到要求时，视为违约，应承担因其工作失误（或其他原因）给采购人造成的一切损失责任。⑵其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。⑶采购人有权在成交公告期间对投标文件原件、证书等内容进行核实，若虚假应标，采购人有权追究其相应的法律责任。9、考勤机制(1)考核方式实行定期考核和不定期巡查检查相结合。①成立盘州市卫生健康局消杀检查督导小组，对消杀区域进行不定期巡查检查，发现问题告知中标方及时进行整改，如果2天内未整改完毕或整改效果差的，根据考核扣分标准进行书面记录，经核实属实的，计入半年度考核成绩。②综合评议。在合同期的每年年末，由盘州市卫生健康局牵头组织盘州市疾病预防控制局等部门组成考评督导小组，对中标方的履约情况进行书面综合评分。⑵考核内容①消杀辖区内鼠饵站的安装、鼠饵盒投药情况；②消杀辖区内灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑药物的使用情况；③配合做好盘州市创文、创卫相关工作。⑶考核时间：春秋两季消杀完成后，中标人整理上交完相关消杀资料后进行考核），具体考核工作由采购人和市疾控完成。⑷考核细则序号主要考核内容标准分数评分细则得分1项目负责人10发现未经采购人同意更换负责人1次扣5分2消杀前组织员工进行技能培训（提供培训图片）10消杀前未组织员工进行技能培训的1次扣5分3在规定的时间、频次和范围进行四害消杀作业10未按时实施消杀时间、频次和范围进行四害消杀作业的1次扣5分4应急处置机制建立、及时处理因消杀作业引发的安全事故和投诉，出现出现紧急情况，必须及时处理、汇报20未建立应急处置机制、未及时处理因消杀作业引发的安全事故和投诉，未来及时处理和汇报的1次扣10分5消杀作业过程中，设置明显的警示标识和必要的防护措施10未设置明显的警示标识，未采取必要的防护措施的发现1次扣5分6建立消杀工作台账（含消杀记录、药品使用记录）20未建立台账，无消杀记录，无药品使用记录的1次扣10分7定期对四害消杀工作进行总结，及时改进工作方法和措施10未进行总结，未来及时改进工作方法和措施的1次扣5分8对消杀药品保管，防止丢失、被盗和滥用10未对消杀药品进行妥善保管，造成丢失、被盗、滥用发现1次扣2分⑸考核机制考核满分为100分。考核等级分为优（90-100分）、良（85-89分）、中（80-84分）、差（80分以下）。①半年考核得分=考核分数在90分以上的，全额拨付中标价款；当考核分数在85-89分的，以100分为基数，每扣减1分同时扣减500元；当考核分数在80-84分的，以100分为基数，每扣减1分同时扣减1000元；当考核分数在80分以下的，以100分为基数，每扣减1分同时扣减2000元。②考核分数在80分以下，，业主单位可无条件解除合同。注：具体以采购文件为准评标办法及评分标准第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。特别说明：本公示内容仅为采购人对本项目的需求公示，具体内容以最终采购文件发售稿为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本病媒生物预防控制服务 蟑螂 氟虫腈灭蟑饵剂 蟑螂防制药物 氟虫腈杀蟑胶饵 蟑螂防制 杀虫气雾剂涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
