结算审计招标预告（2024）
【标前公示】新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计标前需求公示
新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计标前需求公示
各相关供应商：
肥西县公共资源交易有限责任公司受托，将对“新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计”进行竞争性磋商。
为维护政府采购当事人合法权益，确保政府采购活动公开、公平、公正，我单位现将项目采购需求予以标前公示（详见附件—项目需求书），以广泛征求潜在供应商意见。
如对公示内容有任何意见或建议，请您于2024年8月16日17:30前，将反馈意见（格式详见附件—反馈意见书）和相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）加盖公章后发送至QQ邮箱2655601252@qq.com，我单位将对意见或建议进行汇总，并结合项目实际，进一步修订完善项目需求。
肥西县公共资源交易有限责任公司感谢您的参与、支持和配合。
联系电话：0551-68825072
肥西县公共资源交易有限责任公司
2024年8月13日附件：
新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计-采购需求.docx
附件：
反馈意见书.doc
“新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计”项目需求书（以下需求仅供参考，最终以采购文件为准）一、采购需求前附表项目名称新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计项目编号/项目预算不分包项目：320万元最高限价320万元项目概况新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计，本次审计范围为安置点项目中所有工程项目的审计工作，包含但不限于房屋主体、水电气项目、三网、强弱电、有线电视等所有关联工程项目。具体内容详见采购需求。采购方式竞争性磋商本项目是否接受联合体投标否供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；3.本项目的特定资格要求：无。付款方式合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内预付合同款的40%，合同期满且验收合格后支付剩余合同款项，结算总价不超过项目预算。（注：供应商应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）服务地点肥西县花岗镇，采购人指定地点服务期限自合同生效之日起180个日历日是否专门面向中小企业采购是预留中小企业份额占比全部预留主要标的所属行业租赁和商务服务业拟采用的评标办法综合评分法标前公示反馈截止时间2024年8月16日17时30分前（超过规定时间的视同放弃）二、项目概况项目位于肥西县花岗镇，西至金寨路，南至043乡道，北侧为已建肥西四合学校、在建舒安安置点一期，周边主要为住宅、学校、农田及为开发用地。本项目分为A、B、C、D四个地块，其中BC地块为二标段，本次招标范围为二标段。总建筑面积389725平方米，其中地上建筑面积295778平方米，地下建筑面积93947平方米。主要建设34栋高层住宅（18层22栋，22层1栋、24层11栋）、3栋商业、配电房、门卫室、地下室等主体工程及室外给排水、电气、道路（包含居住区内规划市政道路）、景观等工程。本次审计范围为安置点项目中所有工程项目的审计工作，包含但不限于房屋主体、水电气项目、三网、强弱电、有线电视等所有关联工程项目。本次采购为结算审计。三、服务要求1、成交供应商应及时认真地分析阅读施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，经常去施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录，成交供应商应根据建设单位（及监理公司）提供的有关审计资料在规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。2、采购人可以进行必要的现场调查和监督，随时调阅有关资料和要求参与审查人员的答疑。若成交供应商未按委托协议完成业务或审查中出现严重差错，有权追究成交供应商法律和经济责任并上报上级监管部门，并视情节扣减部分或全部委托费，直至结束委托关系。3、采购人监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题，同时对成交供应商协审服务进行考核评价。成交供应商应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任，对成交供应商违规违法行为按情节轻重给予处理。情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。4、工作要求（1）成交供应商要依法审计，执行审计工作纪律、保密和廉政规定，不得泄露审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得利用参与审计承揽业务而谋取其他利益。（2）成交供应商要按照审计法律法规和国家审计机关审计质量控制管理规定以及采购人的要求开展审计工作，并对所承担的审计工作的真实性、合法性、准确性、全面性负责。（3）成交供应商不得将已接受的委托事项转包，不得未经采购人（服务对象）同意将已接受的委托事项分包给其他单位或个人实施。（4）成交供应商服务期未经同意不得随意调整派出人员。服务期派出人员确需调整，必须征得采购人审核同意或采购人（服务对象）要求更换人员，否则不得调整人员。（5）成交供应商应当为派出人员配备必要的工作设备。成交供应商派出人员在审计工作结束后，要及时向采购人移交审计实施过程中所形成的全部纸质资料和电子资料，并删除电子设备中的相关资料，协助完成审计资料归档工作。未经采购人同意，不得擅自使用审计资料和结果。四、报价要求本项目按费率报价。投标费率报价小数点后保留不超过两位小数(如投标报价为45.356%，小数点后第三位直接舍去，评标时评标价即为45.35%)。报价最高不超过100%，报价为0的视为响应无效。最终结算价不超过项目预算。五、服务期内的履约管理规定成交供应商无正当理由拒绝接审或未能及时安排人员进行协审工作或有其他不服从采购人安排的，采购人将停止业务委托，并报政府采购监督管理部门处理。派出人员出现资质造假、重大审计质量问题或廉政问题的，采购人立即停止业务委托，并报政府采购监督管理部门处理。六、人员配备要求项目组最低人员最低配置一览表：人员岗位数量备注项目负责人1人配备人员在响应文件中须列表响应（格式自拟）。此项为初审要求。土建专业负责人1人安装专业负责人1人专业结算服务人员4人注：上述人员不得兼任。除评标细则中要求提供的人员相关证明材料作为评分条件以外，响应文件中无需提供人员相关证明材料。合同签订后进场服务前由采购人进行核实，不满足要求的，须按照采购人要求无条件更换，拒绝更换或者更换后仍不满足要求的，采购人有权终止合同并上报政府采购监督管理部门处罚。七、其他说明1、合同期限内，成交供应商须按本地建设主管部门相关规定开展业务。2、如肥西县审计主管部门有另行规定的，从其规定。八、评分细则本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）总体服务思路及重点磋商小组根据供应商针对本项目特点提供的总体服务思路及重点进行综合评分。1.对本项目特点和难点理解准确，服务思路和重点优于本项目采购需求，完整详细，实用性、针对性强，得5分；2.对本项目特点和难点理解基本准确，服务思路和重点适用于本项目采购需求，比较详细，具有一定的实用性、针对性，得3分；3.对本项目特点和难点理解有待提升，服务思路和重点基本适合本项目采购需求，不够详细，实用性、针对性不强，有待加强，得1分；4.未提供相关内容的不得分。0-5分人员分工及责任划定磋商小组根据供应商针对本项目特点提供的项目组人员分工、责任划定进行综合评分。1.人员分工明确、责任划分清晰，完整详细，实用性、针对性强的，得5分；2.人员分工较明确、责任划分较清晰，比较详细，具有一定的实用性、针对性的，得3分；3.人员分工及责任划分不够清晰明确，实用性、针对性不强，有待提升的，得1分；4.未提供相关内容的不得分。0-5分服务程序和方法磋商小组根据供应商针对本项目特点提供的服务程序、方法进行综合评分。1.对本项目特点和难点理解准确，服务程序及方法优于本项目采购需求，完整详细，实用性、针对性强，得5分；2.对本项目特点和难点理解基本准确，服务程序及方法适用于本项目采购需求，比较详细，具有一定的实用性、针对性，得3分；3.对本项目特点和难点理解有待提升，服务程序及方法基本适合本项目采购需求，不够详细，实用性、针对性不强，有待提升，得1分；4.未提供相关内容的不得分。0-5分服务质量保证和控制措施评标委员会根据投标人对项目制订的服务质量保证措施和质量控制措施进行综合评分：（1）措施详尽细致、可行，针对性强的，得5分；（2）措施较为细致，针对性较强的，得3分；（3）措施有待进一步完善的，得1分；（4）未提供相关内容的不得分。0-5分内控和档案管理制度评标委员会根据投标人所制定内控制度和档案管理制度进行综合评分：1.对本项目特点和难点理解准确，内控和档案管理制度内容优于本项目采购需求，完整详细，适用性和有效性强，得5分；2.对本项目特点和难点理解基本准确，内控和档案管理制度内容适用于本项目采购需求，比较详细，具有一定的适用性和有效性，得3分；3.对本项目特点和难点理解有待提升，内控和档案管理制度内容基本适合本项目采购需求，整体有待提升，得1分；4.未提供相关内容的不得分。 0-5分质量控制措施及保密措施由评标委员会根据投标人提供的质量控制措施及保密措施进行评价：（1）措施详尽细致、可行，针对性强的，得5分；（2）措施较为细致，针对性较强的，得3分；（3）措施有待进一步完善的，得1分；（4）未提供相关内容的不得分。0-5分进度保证措施由评标委员会根据投标人提供的本项目进度保证措施进行评价:（1）措施详尽细致、可行，针对性强的，得5分；（2）措施较为细致，针对性较强的，得3分；（3）措施有待进一步完善的，得1分；（4）未提供相关内容的不得分。0-5分人员配备一、拟为本项目配备的项目负责人（1人，4分）：1.具有房屋建筑工程类或工程造价类或安装工程类相关专业高级及以上工程师职称证书的，得2分；中级的得1分；满分2分。2．具有土建（或土木建筑或安装或安装工程）专业注册一级造价工程师（或国家级注册造价工程师）得2分。满分2分。二、拟为本项目配备的土建专业负责人（1人，4分）：1.具有房屋建筑工程类或工程造价类或安装工程类相关专业高级及以上工程师职称证书的，得2分；中级的得1分；满分2分。2.具有土建（或土木建筑）专业注册一级造价工程师（或国家级注册造价工程师）得2分。三、拟为本项目配备的安装专业负责人（1人，4分）：1.具有房屋建筑工程类或工程造价类或安装工程类相关专业高级及以上工程师职称证书的，得2分；中级的得1分；满分2分。2.具有安装（或安装工程）专业注册一级造价工程师（或国家级注册造价工程师）得2分。四、拟为本项目配备的专业结算服务人员（项目负责人、土建专业负责人、安装专业负责人除外，4人，10分）：1.具有土建（或土木建筑或安装或安装工程）专业注册一级造价工程师（或国家级注册造价工程师）证书的，每人得3分；本小项满分6分；2. 具有土建（或土木建筑或安装或安装工程）专业二级造价工程师证书的，每人得2分；本小项满分4分。注：上述人员不得兼任，响应文件中同时提供以下证明材料：（1）人员名单（格式自拟）；（2）人员证书扫描件（或影印件）；如证书中不能反映专业的，另须提供能够反映专业的证明材料扫描件，否则不予认可；（3）响应文件中提供供应商为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件或影印件（提供养老、医疗、工伤、失业四险之一即可），具体详见供应商须知前附表。未提供或提供不全的不得分。0-22分供应商业绩1、自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商具有党政机关（或事业单位）委托的房屋建筑工程结算审计服务业绩的，每提供1个业绩的，得4分，满分12分；2、上述经评委认可的业绩中被项目业主单位（或合同甲方）考评为优秀的，1个业绩优秀评价得2分，满分4分。同一个业绩的不重复计分。注：（1）本项满分16分，最多仅计取3个业绩得分。（2）响应文件中须提供业绩合同或项目协议或项目任务单扫描件，若证明材料均未能明确反映出磋商文件所要求的签订时间、合同内容等评审内容的，应另附业主单位（或合同甲方）证明材料（须加盖项目业主单位或合同甲方公章）予以明确说明，否则磋商小组不予认可，如提供的上述业绩为入库类项目：投标文件中须同时提供框架合同和任务单（或认定单或单项协议）。如无单个任务单或认定单，需提供业主单位（或合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料代替，证明材料中至少需包含委托任务名称及委托时间，否则不予认可。业绩时间以单个任务单（或认定单或单项协议）或业主单位（或合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料中任务委托时间为准。（3）供应商如提供全过程造价咨询服务业绩或跟踪审计项目业绩，业绩内容中包含结算审计工作内容的，均予以认可，但提供的业绩证明材料须满足上述（2）要求。（4）建筑工程不包括工业厂房工程。（5）党政机关指：党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关，及其派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。（6）投标文件中须提供项目考评优秀证明材料扫描件（证明材料中须体现“优秀”质量优”或“深受好评”及“很满意”等类似优秀褒奖含义的字样），须加盖项目业主单位（或合同甲方）公章，否则评标委员会不予认可。0-16分项目负责人业绩自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商拟派项目负责人具有党政机关（或事业单位）委托的房屋建筑工程结算审计服务业绩的，每提供1个业绩的，得4分，满分8分；注：（1）本项满分8分，最多仅计取2个业绩得分。（2）响应文件中须提供业绩合同或项目协议或项目任务单扫描件，若证明材料均未能明确反映出磋商文件所要求的签订时间、合同内容等评审内容的，应另附业主单位（或合同甲方）证明材料（须加盖项目业主单位或合同甲方公章）予以明确说明，否则磋商小组不予认可。（3）供应商如提供全过程造价咨询服务业绩或跟踪审计项目业绩，业绩内容中包含结算审计工作内容的，均予以认可，但提供的业绩证明材料须满足上述（2）要求。（4）房屋建筑工程不包括工业厂房工程。（5）党政机关指：党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关，及其派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。（6）拟派项目负责人须在业绩项目中担任项目负责人或项目经理岗位。（7）项目负责人业绩与供应商业绩可重复。0-8分供应商荣誉1、自2020年1月1日以来（以获奖时间为准），供应商具有党政机关或事业单位颁发的荣誉表彰的：省级及以上每个得3分，地市级及以下每个得1.5分，本项最高得3分。注：（1）同一奖项不重复计分，按最高项计。（2）响应文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。（3）党政机关指：党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关，及其派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。0-3分管理体系认证供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书：1.质量管理体系认证；2.环境管理体系认证；3.职业健康安全管理体系认证；每提供1个得2分，最高得6分。注：响应文件中同时提供证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图（证书状态须为“有效”）。0-6分价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×10％×100“新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计”项目需求的反馈意见肥西县公共资源交易有限责任公司：针对“新建花岗镇四合、河丰社区整村推进安置点二标段项目结算审计”项目的需求标前公示，我单位反馈意见如下：一、技术需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下：1、2、…二、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：1、2、…特此函告单位名称（公章）：联系人姓名：联系人手机号码：办公电话：年月日附：（须加盖单位公章）相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）【说明：电子版发送至2655601252@qq.com，必须包含可编辑的Word版和PDF扫描件，（只发不可编辑的版本不接受），逾期不予受理。联系电话：0551-68825072】
投标 / 标书制作要点（原创）
本结算审计涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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