银川市老旧小区综合整治项目跟踪审核 工程造价鉴定服务招标预告（银川市金凤区财政局2024）
一、采购标段
采购计划编号：
2024NCZ(YC)003706
项目名称：
银川市金凤区财政局银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核
分包名称：
银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核一标段
分包类型：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
预算金额
141465.00
报价方式：
费率采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目专门面向中小企业，投标人须提供中小企业声明函；
2
若为相应标段的清单控制价编制单位或结算编制单位，不得参与相应标段的投标，以该标段已公示的项目名称为准。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C20020500-工程造价鉴定服务
银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核一标段
西环小区土建及室内电气安装改造等共5个项目
1
141465.00
标的1-工程造价鉴定服务：具体详见招标文件及采购需求内容
自合同签订之日起至所委托的政府投资项目竣工决算审核工作完成，具体时间根据各标段实际情况，按采购方需求，以中标后双方签订的造价咨询服务合同中所明确的时间为准。
采购需求附件：
采购需求附件
附件一、政府采购项目采购需求 8.23.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：附件一、政府采购项目采购需求 8.23.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
服务方案01
12
（1）实施完整性（12分）：对本项目提供整体服务实施方案完整、科学合理、针对性强，对任务和工作思路明确，实施计划切合实际，具备完善有效的沟通协作机制，且方案优于其他投标人的得12分；对本项目提供整体服务方案任务描述完整、合理，较切实可行满足本次采购需求的得9分；实施方案基本合理内容比较完善但针对性较差的得6分；实施方案不完善，思路不清晰出现明显书写错误或出现与本项目无关内容的得3分，未提供不得分。
3
针对本项目必须拟投入人员要求
10
注册类人员（满分6分）：本项目拟投入注册造价工程师(一级)人数至少2人，得4分；不满足2人不得分；在此基础上每增加一人得1分。 团队中须有1名项目负责人，负责人须具备一级造价工程师执业资格，为高级职称得4分，中级职称得2分。 备注： 为保证项目按时、按质完成，中标后业务对接及成果汇报人员必须是拟投入项目中人员参加，不得替代。以上注册类人员须提供注册证书、执业证书扫描件装订在投标文件中（加盖投标人公章）；以上资料将清晰的扫描件装订在投标文件中，未提供、提供不全或不清晰不得分。
4
团队人员类似业绩
5
投入本项目团队人员提供近三年内（2021年 1月至今）完成的类似业绩，每提供一份得 1 分，最多得 5 分。 注： 1、同一人最多计两份业绩，定案单执业签章须与投标人一致。 2、投标文件中附合同协议书部分（或中标通知书或委托书）及定案单扫描件，并加盖投标人公章，否则不得分。 3、同一个工程项下子项（标段）业绩视为一份业绩，业绩项目负责人必须为服务团队中的一级造价工程师，根据造价执业规范，定案单须以造价师签章为准。
5
售后服务
10
1.响应承诺（1分）：投标人承诺在接到采购方通知后，项目负责人和相关人员2小时内到达现场保障措施得力得1分；2小时以上不得分。 2.投标人须提供保密承诺、廉洁从业承诺（3分）：承诺内容详细具体，合理可行的得3分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得2分，可操作性差的得1分，否则不得分。 3.投标人须提供不更换技术人员承诺（4分）:必须全部参加评审全过程，包括勘察现场并进行签到、人员核验、评审会议等，人员签名照片进行备案，实际审核人员与报告签署人员一致；内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求且承诺评审全过程在项目所在地完成的4分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得2分，操作性差的得1分，否则不得分。 4.投标人须提供不得转包分包业务承诺（2分）：承诺内容详细具体，合理可行，完全满足项目需求的得2分；承诺内容基本完整，具有可操作性的得1分，否则不得分。 注：1、以上1-4项投标人须逐项分页进行承诺并加盖投标人公章，否则不计分。相关承诺应明确，要有对应保障措施，经济等处罚措施，此项作为合同附件，如有违反按约定处罚，情节严重解除合同。 2、以上承诺投标人须按照招标文件中规定格式分别提供承诺书。
6
服务方案02
15
（2）实施方案（15分）：根据政府投资项目结算评审制定针对性实施方案，内容详尽完善，对实施过程中关键节点把控合理，拟定清晰明确的工作计划，提供详细的工作步骤、及科学合理的时间安排，且完全满足各阶段工作要求的得15分；实施方案完整、工作计划清晰明确、工作步骤较为完整、时间安排较合理，能够满足各阶段工作要求的得11分；实施方案完整、工作计划、工作步骤及时间安排基本可以满足各阶段工作要求的得7分；实施方案仅有相应的工作计划及工作步骤但内容不够全面的得3分；未提供不得分。
7
服务方案03
12
（3）人员安排及岗位分工（12分）：实施方案中具有详细的人员安排且岗位分工科学合理、拟投入人员经验丰富，对工作流程熟练掌握，熟悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，完全满足采购人要求的得12分；人员及岗位分工安排科学合理，拟投入人员熟悉工作流程，知悉相关政策等管理办法及国家和自治区的相关规定等，能够满足采购方要求的得9分；人员安排及岗位分工实施方案中仅有人员及岗位分工，了解工作流程的得6分，人员安排及岗位分工不够明确具体的得3分；未提供不得分。
8
服务方案04
12
（4）质量保证措施、质保承诺、服务期限保障（12分）：方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等，明确规定了工作组和机构层面质量控制审核的程序，且各基层审核程序的内容清晰、岗位职责明确，承诺内容全面、周到，能够结合工作内容，针对结论做出易于理解的解释的得12分；方案中具有完整的质量保证措施、质保承诺、服务期限等相应的服务承诺，承诺内容具体合理，具有可行性，能够满足采购方要求的9分；方案中具有相应的质量保证措施、质保承诺等内容，基本满足采购方要求的得6分；方案中各项承诺粗略简单的得3分；未提供不得分。
9
企业内控制度
14
公司内部机构健全、管理组织结构完善，内部管理制度情况，包括造价咨询业务各项制度遵守的管控措施风险防控机制建立情况、质量内控制度、三级复核制度、组织架构图及其相应的措施详细、完善的得14分；公司内部机构比较健全的得10分；企业内控制度不完善缺乏可行性的得6分；企业内控制度条理不清晰、脱离项目实际需求的得2分；未提供不得分。
合计：
100
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附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核采购单位：银川市金凤区财政局编制单位：银川市金凤区财政局编制时间：2024年8月22日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求清单（一）项目概况银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核（二）采购项目预（概）算总预算：65.4941万元；其中：一标段：14.1465万元；二标段：11.7179万元；三标段：12.8240万元；四标段：12.2708万元；五标段：14.5349万元。（三）采购标的汇总表标段号标的名称服务范围预算金额 （万元）备注一标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核一标段西环小区土建及室内电气安装改造等共5个项目14.1465二标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核二标段新材小区、雪绒花苑小区土建及室内电气安装改造等共4个项目11.7179三标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核三标段紫阳小区、西夏区武装部家属院、银供东区、银供西区、新平巷电修楼、新平巷芦花楼、电仓家属院、百合园、丽园小区、唐槐园、区建小区、工行小区土建及室内电气安装改造等共2个项目12.8240四标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核四标段供电新区、电科院家属院、锦祥家园、起重一分厂、永青小区、西苑小区、气象局家属院、农勘院家属院土建及室内电气安装改造等共4个项目12.2708五标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核五标段南湖苑、农机研究所、农校家属院土建及室内电气安装改造等共3个项目14.5349合计金额（万元）：65.4941（四）技术商务要求1.包1-包5（一）技术要求1.本次采购需求为银川市本级政府投资项目结算评审，项目评审应遵循财政投资评审业务相关规定及相关行业规范，按照银川市金凤区财政局政府投资项目流程完成评审工作，严格按照银川市金凤区财政项目预算审核中心制订格式模板出具评审报告，正式报告要求胶装。2.评审期限：一至五标段：自合同签订之日起至所委托的政府投资项目竣工决算审核工作完成，具体时间根据各标段实际情况，按采购方需求，以中标后双方签订的造价咨询服务合同中所明确的时间为准。如不能出具正式报告则收回项目，并不得要求支付该项目评审费用。3.评审费用支付：分阶段支付。4.任务内容：接受委托项目，移交评审项目资料，联合相关单位现场勘察，初步评审形成初审意见，报送征求意见稿，完成评审报告，并将资料整理归档移交预算审核中心。5.回避制度：已列明的单位，应直接回避投标，（若已列明回避单位仍在本标段进行投标，其投标无效）其他回避情况如发生中标项目包含确需回避项目，在招标范围内进行调整，调整项目遵循送审值相近原则。存在利害关系的中标人应主动提出回避。6.造价咨询服务费的计取：本采购项目造价咨询服务费以最终竣工结算审核报告中审定金额的千分之三予以核算，并包含工程结算审核费及竣工决算审核费。7.其他要求1、接受委托或参与组织审核的造价咨询机构在工程审核工作中应当严格按规定履行审核义务，严守职业道德。出具的审核报告必须事实清楚、证据确凿、处理恰当。严禁造价咨询机构弄虚作假，在事实不清情况下出具审核报告。2、造价咨询机构因严重失职、业务水平低劣或故意出具含有虚假、带有偏见、误导性的审核结果，造成委托方重大经济损失的，应当承担相应责任，并取消接受委托审核的资格；构成犯罪的，移送司法机关处理。3、造价咨询机构应加强对参审人员的管理和监督，参审人员在审核过程中，应当严格执行审核纪律，不得徇私舞弊，滥用职权，违反回避制度造成审核结果严重失实，索贿、受贿及发生其他重大过失等情况，一经发现，除严肃追究参审人员所在的造价咨询机构的责任外，情节严重的提交相应管理部门处理。4、乙方的服务承诺：1）乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于所列服务的请求后，在2小时内给予响应并提供服务。乙方提供给甲方的服务，必须按照合同规定的标准进行。采购内容及标段划分：本项目共划分为5个标段。采购标段项目名称送审金额（元）预算金额（元）回避单位一标段西环小区土建及室内电气安装改造等共5个项目7154968.96141465.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司二标段新材小区、雪绒花苑小区土建及室内电气安装改造等共4个项目9059830.27117179.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司三标段紫阳小区、西夏区武装部家属院、银供东区、银供西区、新平巷电修楼、新平巷芦花楼、电仓家属院、百合园、丽园小区、唐槐园、区建小区、工行小区土建及室内电气安装改造等共2个项目2746503.11128240.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司四标段供电新区、电科院家属院、锦祥家园、起重一分厂、永青小区、西苑小区、气象局家属院、农勘院家属院土建及室内电气安装改造等共4个项目40902618.9122708.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司五标段南湖苑、农机研究所、农校家属院土建及室内电气安装改造等共3个项目48449646.68145349.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司合计218313567.9654941.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司（二）商务要求服务期：自合同签订之日起至所委托的政府投资项目竣工决算审核工作完成，具体时间根据各标段实际情况，按采购方需求，以中标后双方签订的造价咨询服务合同中所明确的时间为准。质量标准：符合现行国家、行业、地方造价主管部门及财政部门有关规程及标准。本项目（是/否）接受联合体投标:否预算总金额（元）：65.4941万元；其中：一标段：14.1465万元；二标段：11.7179万元；三标段：12.8240万元；四标段：12.2708万元；五标段：14.5349万元。最高总限价（元）：65.4941万元；其中：一标段：14.1465万元；二标段：11.7179万元；三标段：12.8240万元；四标段：12.2708万元；五标段：14.5349万元。投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）。附件1政府采购项目采购需求项目名称：银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核采购单位：银川市金凤区财政局编制单位：银川市金凤区财政局编制时间：2024年8月22日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求清单（一）项目概况银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核（二）采购项目预（概）算总预算：65.4941万元；其中：一标段：14.1465万元；二标段：11.7179万元；三标段：12.8240万元；四标段：12.2708万元；五标段：14.5349万元。（三）采购标的汇总表标段号标的名称服务范围预算金额 （万元）备注一标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核一标段西环小区土建及室内电气安装改造等共5个项目14.1465二标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核二标段新材小区、雪绒花苑小区土建及室内电气安装改造等共4个项目11.7179三标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核三标段紫阳小区、西夏区武装部家属院、银供东区、银供西区、新平巷电修楼、新平巷芦花楼、电仓家属院、百合园、丽园小区、唐槐园、区建小区、工行小区土建及室内电气安装改造等共2个项目12.8240四标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核四标段供电新区、电科院家属院、锦祥家园、起重一分厂、永青小区、西苑小区、气象局家属院、农勘院家属院土建及室内电气安装改造等共4个项目12.2708五标段银川市金凤区2024年老旧小区综合整治项目跟踪审核五标段南湖苑、农机研究所、农校家属院土建及室内电气安装改造等共3个项目14.5349合计金额（万元）：65.4941（四）技术商务要求1.包1-包5（一）技术要求1.本次采购需求为银川市本级政府投资项目结算评审，项目评审应遵循财政投资评审业务相关规定及相关行业规范，按照银川市金凤区财政局政府投资项目流程完成评审工作，严格按照银川市金凤区财政项目预算审核中心制订格式模板出具评审报告，正式报告要求胶装。2.评审期限：一至五标段：自合同签订之日起至所委托的政府投资项目竣工决算审核工作完成，具体时间根据各标段实际情况，按采购方需求，以中标后双方签订的造价咨询服务合同中所明确的时间为准。如不能出具正式报告则收回项目，并不得要求支付该项目评审费用。3.评审费用支付：分阶段支付。4.任务内容：接受委托项目，移交评审项目资料，联合相关单位现场勘察，初步评审形成初审意见，报送征求意见稿，完成评审报告，并将资料整理归档移交预算审核中心。5.回避制度：已列明的单位，应直接回避投标，（若已列明回避单位仍在本标段进行投标，其投标无效）其他回避情况如发生中标项目包含确需回避项目，在招标范围内进行调整，调整项目遵循送审值相近原则。存在利害关系的中标人应主动提出回避。6.造价咨询服务费的计取：本采购项目造价咨询服务费以最终竣工结算审核报告中审定金额的千分之三予以核算，并包含工程结算审核费及竣工决算审核费。7.其他要求1、接受委托或参与组织审核的造价咨询机构在工程审核工作中应当严格按规定履行审核义务，严守职业道德。出具的审核报告必须事实清楚、证据确凿、处理恰当。严禁造价咨询机构弄虚作假，在事实不清情况下出具审核报告。2、造价咨询机构因严重失职、业务水平低劣或故意出具含有虚假、带有偏见、误导性的审核结果，造成委托方重大经济损失的，应当承担相应责任，并取消接受委托审核的资格；构成犯罪的，移送司法机关处理。3、造价咨询机构应加强对参审人员的管理和监督，参审人员在审核过程中，应当严格执行审核纪律，不得徇私舞弊，滥用职权，违反回避制度造成审核结果严重失实，索贿、受贿及发生其他重大过失等情况，一经发现，除严肃追究参审人员所在的造价咨询机构的责任外，情节严重的提交相应管理部门处理。4、乙方的服务承诺：1）乙方接到甲方通过电话、信函传真、电子邮件、网上提交等方式提出关于所列服务的请求后，在2小时内给予响应并提供服务。乙方提供给甲方的服务，必须按照合同规定的标准进行。采购内容及标段划分：本项目共划分为5个标段。采购标段项目名称送审金额（元）预算金额（元）回避单位一标段西环小区土建及室内电气安装改造等共5个项目7154968.96141465.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司二标段新材小区、雪绒花苑小区土建及室内电气安装改造等共4个项目9059830.27117179.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司三标段紫阳小区、西夏区武装部家属院、银供东区、银供西区、新平巷电修楼、新平巷芦花楼、电仓家属院、百合园、丽园小区、唐槐园、区建小区、工行小区土建及室内电气安装改造等共2个项目2746503.11128240.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司四标段供电新区、电科院家属院、锦祥家园、起重一分厂、永青小区、西苑小区、气象局家属院、农勘院家属院土建及室内电气安装改造等共4个项目40902618.9122708.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司五标段南湖苑、农机研究所、农校家属院土建及室内电气安装改造等共3个项目48449646.68145349.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司合计218313567.9654941.00华夏晨光（宁夏）工程咨询有限公司（二）商务要求服务期：自合同签订之日起至所委托的政府投资项目竣工决算审核工作完成，具体时间根据各标段实际情况，按采购方需求，以中标后双方签订的造价咨询服务合同中所明确的时间为准。质量标准：符合现行国家、行业、地方造价主管部门及财政部门有关规程及标准。本项目（是/否）接受联合体投标:否预算总金额（元）：65.4941万元；其中：一标段：14.1465万元；二标段：11.7179万元；三标段：12.8240万元；四标段：12.2708万元；五标段：14.5349万元。最高总限价（元）：65.4941万元；其中：一标段：14.1465万元；二标段：11.7179万元；三标段：12.8240万元；四标段：12.2708万元；五标段：14.5349万元。投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本老旧小区综合整治项目跟踪审核 工程造价鉴定服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
