环卫保障中心招标预告（建德市市容环卫保障中心2024）
公示简要情况说明：建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”的制作及配送服务
一、意见征询编号：/
二、征求意见范围：1、是否出现过高资格条件或歧视性资格要求；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：/
2、意见递交方式：书面或邮件
3、意见接收机构：浙江中正工程项目管理有限公司
4、联系人：史华娟
5、联系电话：13221005100
6、联系邮箱：77889255@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。注：无特定格式，格式自拟。
五、注意事项：
附件信息:
建德市市容环卫保障中心环卫工人爱心早餐采购需求备案.pdf (5.0 M)
建德市政府采购项目采购需求采购单位：建德市市容环卫保障中心项目名称：建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购部谷场项目棋来编制单位：建德市市容环卫保障中心编制时间：2024年7月19日1CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：口是回否（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：口是否（三）需求调查方式口咨询口论证口问卷调查口其他方式（（四）需求调查对象（五）需求调查结果11.相关产业发展情况//2.市场供给情况/3.同类采购项目历史成交信息情况/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况/1（五）需求调查结果1.相关产业发展情况///2.市场供给情况3.同类采购项目历史成交信息情况/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况/5.其他相关情况2CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App二、采购需求内容（一）项目概况建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购项目。（二）预算金额（元）：420000.00元（三）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象回扶持中小企业口节能环保口其他（）（四）采购标的是否进口产品：口进口回国产（五）拟采购标的的技术要求拟采购标的（1）：见附件（六）拟采购标的的商务要求1.交付（实施）的时间（期限）：自政府采购合同签订生效之日起一年。2.交付（实施）的地点（范围）：建德市3.付款条件（进度和方式）序号付款比例（%）付款比例（%）付款方式150%合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人向供应商支付合同价50%的预付款（供应商需提供相应金额的预付款保函至采购单位）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人向供应商支付合同价50%的预付款（供应商需提供相应金额的预付款保函至采购单位）250%每月末按实际配送量结算一次（优先扣除预付款，扣完为止）。合同周期内实际支付费用总额不超过年度预算金额。每月末按实际配送量结算一次（优先扣除预付款，扣完为止）。合同周期内实际支付费用总额不超过年度预算金额。4.售后服务要求：无3CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App三、合同订立安排（一）采购项目预（概）算（元）：420000.00元，最高限价（元）：单价7元/人/日（二）开展采购活动的时间安排：计划6月底完成采购活动回分散采购（三）采购组织形式：口集中采购（四）委托代理安排口集中采购机构口部门集中采购机构回采购代理机构口自行采购（含电子卖场）（五）采购包划分：口分标项回不分标项（六）合同分包：回允许分包口不允许分包（七）供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：口无；专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；回服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：无4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同二合同项下的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5、本项目允许中型企业与小微企业组成联合体、小微企业与小微企业组成联合体参与投标：允许中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。4CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App（八）采购方式公开招标口邀请招标口竞争性谈判口竞争性磋商口询价口单一来源采购口电子卖场口其他采购方式（（九）选择采购方式的理由公开招标为政府采购主要的采购方式。（十）竞争范围：公开发布口电子卖场（十一）评审规则：综合评分口最低价中标口其他（二、合同管理安排（一）合同类型口货物合同回服务合同口其他（口建设工程合同）（二）定价方式口固定总价回固定单价口成本补偿口绩效激励（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的标的内容1建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购项目建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购项目建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购项目数量1单位项功能和质量要求功能：为环卫工人提供“爱心早餐”，具体内容详见附件“采购需求”。质量要求：符合国家相关服务标准和招标文件规定标准。功能：为环卫工人提供“爱心早餐”，具体内容详见附件“采购需求”。质量要求：符合国家相关服务标准和招标文件规定标准。功能：为环卫工人提供“爱心早餐”，具体内容详见附件“采购需求”。质量要求：符合国家相关服务标准和招标文件规定标准。2.履行时间（期限）：自政府采购合同签订生效之日起一年。3.履约地点和方式：建德市，现实交付4.价款或者报酬：5CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App1.采购单位根据合同、投标文件等资料进行考核。2.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人向供应商支付合同价50%的预付款（供应商需提供相应金额的预付款保函至采购单位）：每月末按实际配送量结算一次（优先扣除预付款，扣完为止）。合同周期内实际支付费用总额不超过年度预算金额。3.结算时供应商将结款申请1份、发票原件及复印件1份、合同复印件1份和经采购单位验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》（还需提供验收报告）提交采购单位，采购单位应自收到发票后5个工作日内支付相应款项。5.考核要求和付款进度安排序号付款比例（%）考核要求150合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人向供应商支付合同价50%的预付款（供应商需提供相应金额的预付款保函至采购单位）250每月末按实际配送量结算一次（优先扣除预付款，扣完为止）。合同周期内实际支付费用总额不超过年度预算金额。6.资金支付方式：按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。7.验收、交付标准和方法按照招标文件和中标人提供的投标文件及中标人和采购人签订的政府采购合同为标准进行验收。8.质量保修范围和保修期：9.知识产权归属、处理方式：上10.成本补偿、风险分担约定：上11.违约责任与解决争议的方法：详见采购合同文本12.其他条款：本项目不收取履约保证金三、履约验收方案（一）履约验收主体6CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App1.采购单位：建德市市容环卫保障中心2.是否选择代理机构：口是回否3.是否邀请本项目的其他供应商：口是回否4.是否邀请专家：口是回否5.是否邀请服务对象：口是否6.其他（二）履约验收时间：自合同签订生效之日起一年（三）履约验收方式：口简易程序一般程序（四）履约验收程序：口一次性验收口分段验收回分期验收（五）履约验收内容1.技术履约内容建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购项且2.商务履约内容1.采购单位根据合同、投标文件等资料进行考核。2.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人向供应商支付合同价50%的预付款（供应商需提供相应金额的预付款保函至采购单位）：每月末按实际配送量结算一次（优先扣除预付款，扣完为止）。合同周期内实际支付费用总额不超过年度预算金额。3.结算时供应商将结款申请1份、发票原件及复印件1份、合同复印件1份和经采购单位验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》（还需提供验收报告）提交采购单位，采购单位应自收到发票后5个工作日内支付相应款项。（六）履约验收标准符合招标文件、投标文件及中国有关的国家、地方、行业的标准（七）履约验收其他事项7CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App四、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：回是口否（一）国家政策变化应对措施建立政策审查工作机制，在采购活动开始前，结合省、市要求，分析政策发展趋势，明确政策变化影响合同履行的可能性较低。在采购活动开始后，时刻关注政策趋势，若确发生相关政策变化，分析影响情况，采取制定政策过度时期措施，或采取友好商议优化条款的措施。（二）实施环境变化应对措施建立有效管控采购风险的相关制度，完善信息管理，加强招投标中的风险防范.分析构建政府采购风险管控的机制（三）重大技术变化应对措施建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，对采购需求和采购实施计划进行审查。（四）预算项目调整应对措施1.加强市场调研企业应加强市场调研，及时了解市场变化，为预算调整提供依据。市场调研可以通过市场调查、竞争对手分析、客户需求分析等方式进行。2.建立预算调整机制企业应建立预算调整机制，明确预算调整的流程和责任人，确保预算调整的及时性和准确性。预算调整机制可以通过制定预算调整规定、建立预算调整小组等方式实现。3.加强预算执行管理（五）因质疑投诉影响采购进度应对措施8CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App严格按照《政府采购质疑和投诉办法》及其他相关法律法规积极进行处理。（六）采购失败应对措施重新组织招标（七）不按规定签订或者履行合同应对措施合同不予签订，并依法追究过错方责任（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施依法追究过错方责任（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施9CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App附件：采购需求招标内容与技术要求一、需求清单序号采购内容主要服务技术要求单位数量预算单价（元/人/日）备注1“环卫工人免费早餐”供应详见“二、采购需求”人1677人员数量暂定167人，每人服务天数按358天计算，最终根据实际供应人数予以结算。最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）最高限价：人民币（大写）：肆拾贰万元整（￥420000.00元）注：1.以上单价包含早餐的制作、包装、配送及售后服务等完成本项目所需的一切费用。2.以上数量为暂定数量，结算按实际数量*投标单价办理，合同周期内实际支付费用总额不超过预算金额。投标人报价不得超过上表单价最高限价，超过上表单价最高限价的报价按无效投标处理。二、技术要求（一）项目概况1、本次采购为保障中心环卫工人供应配送早餐，人员暂定167人。2、服务期限：自政府采购合同签订生效之日起一年（二）采购要求1、早餐供应点：充分考虑目前环卫作业实际情况，中标供应商需按采购人要求在城区（溪头中转站，农贸市场中转站，桥南城管驿站）作为早餐供应配送点：送餐时间为夏季5月-9月：5:40-6:20；冬季1月份—4月、10月-12月：6:00-6:30），供应商不得以任何理由提前和推迟送餐。10CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App2、早餐品种：早餐品种不少于7种，为确保环卫工人精力充沛地投入工作，要求配送供应商在保证供应量的基础上，进一步丰富早餐种类并保证营养和食品安全。3、配送计划：配送供应商每周日向采购人提交下周配送清单，每日提供早餐品种不少于3种（每日必须有一个鸡蛋，稀饭及豆浆二选一，另外一种为主食），一周早餐尽量做到不重复且确保环卫工人保质保量就餐。4、供应点送餐人员需体检获得健康证方可上岗，并着装整洁、卫生；餐具需洁净、卫生，早餐必须配备专业的保暖设备，保证食品热度，盛装稀饭、豆浆等食物的容器不得少于360毫升。5、供餐商把好食品安全关，如遇发生因供餐食品质量所引起食物中毒等情况，除承担法律责任和负责所需医疗费、误工费等，即时解除供餐合同。三、商务条款（一）总体要求必须符合竞争性磋商文件（包括补充更正，如有）的服务要求，符合国家相关服务标准和招标文件规定标准。（二）付款方式按财务结算要求，通过银行划帐方式结算。（三）服务要求1.成交人在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。2.成交人应组建能够满足本项目服务需要的项目组，按照工作范围和内容完成服务工作。3.成交人应自行承担项目实施过程中的安全责任，采购人在任何情况下不承担任何责任。为此，供应商应对以上3条内容提供相应承诺书。（四）质量要求提交成果必须符合我国国家或部门有关技术规范要求和技术标准。（五）验收11扫描全能王3亿人都在用的扫描App1.供应商应提供有效检验材料，经采购人认可后，与合同的技术指标一起作为验收标准。采购人验收合格后，出具验收报告，在《建德市政府采购验收反馈表》上签署意见并加盖单位公章。验收中发现服务工作达不到验收标准或合同规定的技术指标，供应商必须更换，并负担由此给采购人造成的损失，直到验收合格为止。2.供应商应于投标书中提供本项目的验收标准和检测办法，并在验收中提供采购人认可的相应检测手段，验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准，若中标，经采购人确认后作为验收的依据。3.无论验收通过与否，验收费用由供应商承担。（六）项目款的结算1.采购单位根据合同、投标文件等资料进行考核。2.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内采购人向供应商支付合同价50%的预付款（供应商需提供相应金额的预付款保函至采购单位）：每月末按实际配送量结算一次（优先扣除预付款，扣完为止）。合同周期内实际支付费用总额不超过年度预算金额。3.结算时供应商将结款申请1份、发票原件及复印件1份、合同复印件1份和经采购单位验收确认的《建德市政府采购验收反馈表》（还需提供验收报告）提交采购单位，采购单位应自收到发票后5个工作日内支付相应款项。（八）履约保证金本项目不收取履约保证金。12CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App政府采购项目采购需求审查意见大采购单位：建德市市容环卫保障项目名称：建德市市容环卫保障中心环卫工人爱心早餐”采33018购项目第三方机构：浙江中正工程项目管理有限公司审查时间：2024年5月21日13CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App一、审查项目名称项目名称：建德市市容环卫保障中心“环卫工人爱心早餐”采购项目二、参与审查人员名单序号姓名单位内部处室职务/职称联系方式备注1施俊市容环卫保障中心副书记室副书记138681066452王建华市容环卫保障中心副主任室副主任/纪委委员137508153113李双明市容环卫保障中心设施设备保障科科长189681192624许哲一市容环卫保障中心设施设备保障科采购专员133725762505周焰文市容环卫保障中心城东站站长139681366256吴鑫市容环卫保障中心综合作业科科长152571874657***市容环卫保障中心收费科副科长139065378898方懿市容环卫保障中心办公室工作人员180584446889史华娟浙江中正工程项目管理有限公司代理公司13221005100三、一般性审查情况审查内容审查内容审查情况1采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定。口是口否2对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的选择是否说明适用理由。口是口否14CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App3属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。口是口否4采购实施计划是否完整。口是口否审查结果（不通过则需要修改采购需求）审查结果（不通过则需要修改采购需求）口通过口不通过四、重点审查情况审查内容审查内容审查情况（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）资格条件设置是否合理口是口否（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）要求供应商提供超过2个同类业务合同的，是否具有合理性口是口否（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等口是口否（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）评审因素设置是否具有倾向性口是口否（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）将有关履约能力作为评审因素是否适当口是口否（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）应当以公开方式邀请供应商的，是否依法采用公开竞争方式口是口否（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形口是口否（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采购需求的内容是否完整、明确口是口否（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性口是口否（二）竞争性审查（主要审查是否确保充分竞争）评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当口是口否（三）采购政策审查进口产品的采购是否必要口是口否（三）采购政策审查是否落实支持创新政府采购政策要求口是口否（三）采购政策审查是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求口是口否15扫描全能王3亿人都在用的扫描App是否落实中小企业发展政府采购政策要求口是口否是否落实支持监狱发展政府采购政策要求口是口否是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求口是口否（四）履约风险审查合同文本是否按规定由法律顾问审定口是口否（四）履约风险审查合同文本运用是否适当口是口否（四）履约风险审查是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务口是口否（四）履约风险审查是否明确知识产权等方面的要求口是口否（四）履约风险审查履约验收方案是否完整、标准是否明确口是口否（四）履约风险审查风险处置措施和替代方案是否可行口是口否（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容1口是口否（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容2口是口否（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容3口是口否（五）采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容3口是口否审查结果审查结果口通过口不通过16CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫保障中心涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
