线路租用招标预告（贺州市行政审批局2024）
各相关供应商：
贺州市政府采购中心受采购人委托，现对贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目（HZZC2024-G3-990381-HZSG）进行公开招标采购，为了保障政府采购各方当事人合法权益，现对本项目的供应商资格条件要求、技术参数及性能（配置）要求、评标办法及评分标准等内容予以预公示。各有关供应商、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯一性或排他性等问题，请于2024年11月11日下午5:00前以书面形式(意见函须加盖公章)向贺州市政府采购中心反映，以便贺州市政府采购中心完善招标文件。如供应商需提交意见函，请携带营业执照（或事业单位法人证书）副本复印件（加盖公章，一份）、经办人身份证原件及复印件（加盖公章，一份）提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名，并附身份证、职称等复印件。
对各有关供应商、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我贺州市政府采购中心不予受理。
联系地址：贺州市太白西路161号（贺州市政务服务中心C区四楼政府采购科）
联系人：蒙明燕
电 话：0774-5268003
附：公开招标文件预公示内容
采购单位：贺州市行政审批局
采购代理机构：贺州市政府采购中心
2024年11月6日
附件信息：
（预公示版）20241106-招标文件 贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目.doc449.6K
公开招标文件项目名称：贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目项目编号：HZZC2024-G3-990381-HZSG采购单位：贺州市行政审批局集中采购机构：贺州市政府采购中心2024年11月6日目录第一章招标公告2第二章投标人须知6投标人须知前附表7（一）总则9（二）招标文件10（三）投标文件的编制11（四）开标15（五）资格审查16（六）评标16（七）评标结果17（八）签订合同17（九）其他事项18第三章采购需求和说明21第四章政府采购合同书（格式）36合同书（格式）38合同基本条款40第五章投标文件（格式）42第一部分开标一览表文件（格式）43（一）封面（格式）43（二）投标文件（格式）44第二部分资格文件（格式）45（一）封面（格式）45（二）资格文件（格式）46第三部分商务及技术文件（格式）47（一）投标文件封面（格式）47（二）投标文件（格式）48第六章评标方法和评定标准65评标方法和评定标准66一、评标原则66二、评标办法66三、中标候选人推荐原则68第一章招标公告贺州市政府采购中心关于贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目（HZZC2024-G3-990381-HZSG）招标公告项目概况贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目招标项目的潜在投标人应在广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）在线获取招标文件，并于2024年月日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZZC2024-G3-990381-HZSG项目名称：贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目预算金额：陆佰肆拾伍万叁仟贰佰元整(¥6453200.00)。其中标项一：肆佰零壹万玖仟陆佰元整（¥4019600.00）；标项二：壹佰肆拾肆万元整（¥1440000.00）；标项三：玖拾玖万叁仟陆佰元整（¥993600.00）。最高限价：陆佰肆拾伍万叁仟贰佰元整(¥6453200.00)。其中标项一：肆佰零壹万玖仟陆佰元整（¥4019600.00）；标项二：壹佰肆拾肆万元整（¥1440000.00）；标项三：玖拾玖万叁仟陆佰元整（¥993600.00）。采购需求：贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目，如需进一步了解，详见“第三章采购需求和说明”。注：一个投标单位可以参与多个标项的投标，但最多只能中其中一个标项，评审顺序为：标项一→标项二→标项三，若某投标单位被评审推荐为标项一第一中标候选人，则在之后评审的标项二中不再推荐为第一中标候选人，依此类推。服务期限：3年。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目特定的资格要求：无。三、获取招标文件时间：2024年月日公告发布之时至2024年月日18:00（北京时间）地点：广西政府采购云平台方式：投标单位须登录广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）在线获取采购文件。尚未注册的投标单位可在广西政府采购云平台完成注册后在线获取采购文件（广西政府采购云平台-商家入驻-注册）。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：95763。提示：采购公告附件内的采购文件仅供阅览使用，投标单位只有在广西政府采购云平台完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的投标单位获取采购文件时间以投标单位完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。投标单位未按以上时间、地点、方式获取本项目采购文件的，本中心将拒收其响应文件。本项目采用资格后审，已获取采购文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2024年月日09点00分（北京时间）地点：广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.落实的政府采购政策1）扶持中小企业政策：投标单位提供的服务全部由符合政策要求的的小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位承接的，可享受价格评审优惠政策，对投标单位投标价给予10%扣除，用扣除后的价格参加评审。2）对风险较低、规模较小的采购项目，受疫情影响的中小微企业（在提供真实可信证明材料的前提下），停止收取投标保证金和履约保证金。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标单位，将被拒绝其参与本次政府采购活动（以评标阶段在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信用记录查询结果为准）。4.投标保证金(人民币)：本项目免收投标保证金。5.本项目不要求投标投标单位到达开标现场，但投标单位应派法定代表人（负责人）或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。6.其他注意事项（1）本项目实行电子投标，投标单位应按照本项目招标文件和广西政府采购云平台的要求编制、加密并提交投标文件。投标单位在使用系统参与投标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电广西政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。（2）投标单位应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见广西政府采购云平台电子卖场首页右上角—服务中心—帮助中心—项目采购）：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=gx。（3）投标单位应及时完成CA申领和绑定（见广西政府采购网—办事服务—下载专区-政采云CA证书办理操作指南）。（4）投标单位通过广西政府采购云平台参与政府采购项目投标需下载使用新版客户端，新版客户端下载路径：广西政府采购网（访问地址http://zfcg.gxzf.gov.cn/）—办事服务—下载专区—广西政府采购云平台新版客户端。原在政采云平台注册的临时投标单位需在新平台启用后重新注册登记。注：进入新平台后（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/），新用户可以通过该路径申请入驻，完成入驻的用户/老用户需要下载客户端才能制作投标文件。（5）因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标单位自行承担。（6）投标文件网上提交截止后，广西政府采购云平台自动提取所有投标文件，各投标单位须在开标开始后30分钟内对上传广西政府采购云平台的投标文件进行解密，所有投标单位在规定的解密时限内解密完成或解密时限结束后，本中心开启投标文件；投标单位超过解密时限未完成解密的，系统默认其自动放弃。（7）监督机构：贺州市财政局政府采购监督管理科电话：0774-5135553七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：贺州市行政审批局地址：贺州市八步区太白西路161号联系人：李荣余联系方式：0774-52688682.采购代理机构信息名称：贺州市政府采购中心地址：贺州市太白西路161号（贺州市政务服务中心C区四楼政府采购科）联系方式：0774-52680033.项目联系方式项目负责人：蒙明燕，电话：0774-5268003贺州市行政审批局贺州市政府采购中心2024年11月6日第二章投标人须知投标人须知前附表序号内 容1项目名称：贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目(三期)项目项目编号：HZZC2024-G3-990381-HZSG2采购资金来源：财政资金3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4答疑、澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、有误或有不合理要求的，应当在投标截止日期10天前，以书面形式要求采购人答疑、澄清；答疑、澄清内容是招标文件的组成部份，本中心将以书面形式送达所有按规定获取招标文件的投标人；本中心可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及全国公共资源交易平台(广西˙贺州)网站上发布公告。询问、质疑：投标人如认为招标文件存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，按投标人须知（一）总则第9条“询问、质疑和投诉”中的要求向采购人提出书面询问、质疑。5投标有效期：60天6投标保证金：本项目免收投标保证金。7投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，自中标通知书发出之日起五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起五个工作日内（合同签订后须送达贺州市公共资源交易中心财务室)退还中标投标单位的投标保证金。贺州市公共资源交易中心将按有关规定退还投标人的投标保证金（如未在规定时间内收到退款请及时与贺州市公共资源交易中心财务室联系，电话0774-5268008，以便办理退款）。8投标文件组成：开标一览表；资格文件；商务及技术文件；投标文件形式：投标人应准备电子投标文件。电子投标文件是指通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。投标文件的编制：投标人应先安装“广西政府采购云平台电子投标客户端”，并按照本招标文件和“广西政府采购云平台”的要求，通过“广西政府采购云平台电子投标客户端”编制并加密投标文件。投标文件的盖章：投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：本招标文件所涉及的法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章的内容，如果投标单位没有法定代表人（负责人）电子签章，涉及到法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。投标文件份数：按开标一览表；资格文件；商务及技术文件三部分，电子加密投标文件在线上传提交一份。投标文件的上传和提交：本项目通过“广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）”实行在线投标响应（电子投标），投标投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传提交至“广西政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、提交：a.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传提交至“广西政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。电子加密投标文件的解密：开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标人未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。9投标截止时间及地点： 2024年 月 日09点00分，“广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）”。投标文件的解密时间： 2024年 月 日09点至 2024年 月 日09点30分10开标时间及地点：2024年 月 日09点00分，“广西政府采购云平台（https://www.gcy.zfcg.gxzf.gov.cn/）”。11评标方法：综合评分法12是否授权评标委员会确定中标人：是13签订合同时间：自中标通知书发出之日起7日内。14中标结果公告及中标通知书：本中心在采购人依法确认中标人后二个工作日内发布中标结果公告和中标通知书，中标结果公告在媒体上发布（详细见公告中公布的网站）。15履约保证金：本项目免收履约保证金。16现场勘查：无。17演示时间及地点：无18本招标文件解释权属贺州市政府采购中心。投标人须知（一）总则1.适用范围1.1本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.2“集中采购机构”、“采购代理机构”、“本中心”均系指贺州市政府采购中心。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8“▲”系指实质性要求条款。3.招标方式3.1公开招标方式。4.投标委托4.1投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）出具的授权委托书（格式见第五章《投标文件格式》）。5.投标费用5.1投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关的规定除外）。6.联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7.转包与分包7.1本项目不允许转包。7.2本项目不可以分包。8.特别说明▲8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。▲8.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施（指项目合同的履行）人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲8.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲8.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料、互相串通投标，其投标无效，并报监管部门查处。9.询问、质疑和投诉9.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。9.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体计算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。9.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程、中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、明确的请求、必要的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。质疑联系部门及电话为：贺州市政府采购中心政府采购科，0774-52680039.4质疑投标人必须首先经过质疑程序，对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（二）招标文件10.招标文件的构成10.1招标公告；10.2投标人须知；10.3采购需求和说明；10.4政府采购合同主要条款；10.5投标文件格式；10.6评标方法及评定标准。11.投标人的风险11.1投标人应认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出明确响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。11.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应是指投标人必须对招标文件中涉及招标项目的价格、服务的内容、服务的质量要求、服务期限等售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出明确响应。12.招标文件的澄清与修改12.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在投标截止日期10天前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求采购人答疑、澄清。采购人或者本中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。本中心对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及全国公共资源交易平台(广西˙贺州)网站上发布更正公告，并以书面形式通知所有按规定获取招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如果澄清或者修改通知发出时间距投标截止时间不足15天，相应延迟开标时间。12.2本中心以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有报名的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。12.3招标文件的答疑、澄清、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答疑、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.4招标文件的答疑、澄清、修改、补充都应该通过本中心以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自答疑、澄清、修改、补充招标文件。12.5本中心可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体及全国公共资源交易平台(广西˙贺州)网站上发布公告。（三）投标文件的编制13.投标文件的组成投标文件由开标一览表、资格文件、商务及技术文件三部份组成（格式见第五章）。13.1开标一览表开标一览表（必须提供）。13.2资格文件：（1）贺州市政府采购投标单位信用承诺函（必须提供，格式附后）；（2）其他资格证明材料(如有规定，则必须提供)。13.3商务及技术文件：（1）商务文件：1）投标函（必须提供）；2）投标报价明细表（必须提供）；3）投标保证金的相关证明（必须提供）；4）投标声明书（必须提供）；5）投标人针对本项目的服务承诺书（必须提供）；6）法定代表人（负责人）身份证明书和法定代表人（负责人）身份证复印件（必须提供）；7）法定代表人（负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；8）投标人近三年同类业绩证明材料（如有，请提供复印件）；9）投标人履约能力证明材料（如有，请提供复印件）；10）投标人近三年来获得的省、市级及以上有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书（如有，请提供复印件）；11）投标人基本情况登记表（必须提供）。（2）技术文件(格式自拟，必须提供)；1）项目实施方案；2）技术方案；3）拟投入本项目服务的人员配备情况表；4）技术响应表。（3）其他文件（格式）1）第三章《采购需求和说明》中要求必须提供的材料(如有规定，则必须提供)；2）投标人认为需要提供的其他文件；3）其它文件。▲注：法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）和委托代理人签名（或签章）并加盖投标人公章；投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签名（或签章）并加盖投标人公章。14.投标文件的语言及计量14.1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。14.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。15.投标报价15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人可就《采购需求和说明》中所有服务内容作完整唯一报价。15.2投标报价是履行合同的最终价格，投标人的报价已包括了实施和完成服务所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。除有特殊项目另外约定外，合同期内，价格不再调整。15.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。16.投标文件的有效期16.1自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。16.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。16.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。16.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。17.投标保证金17.1投标保证金应用人民币，投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。17.2投标人应将投标保证金以支票、汇票、本票、网上银行或者银行、保险机构出具的保函等非现金形式提交至以下账户，并于投标截止时间前到账，到账时间以银行确认的到账时间为准(注：若以支票、汇票、本票方式提交的，交款人必须是投标人；若以转账、电汇方式提交的，必须从投标人银行账户转出；若以现金方式交纳或者没有足额交纳的视为无效投标。办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投标和退还保证金)。若中标投标单位以电子保函形式提交投标保证金的，推广使用在“广西政府采购金融服务平台”通过在线方式完成保函申请、递交等全流程电子化操作。注：①办理投标保证金手续时，需在交纳凭据上注明项目名称或项目编号，以免耽误投标和退还。②未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。③中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内（合同签订后送达贺州市公共资源交易中心财务室)后退还。④已交纳投标保证金未递交投标文件的投标人须自行联系贺州市政府采购中心项目负责人（蒙明燕，0774-5268003）办理退还投标保证金手续。17.3中标人应在中标通知书发出之日起7日内与采购人签订合同。17.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）拒绝履行合同义务的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。18.投标文件的签署和份数18.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，属于投标人的责任。18.2投标人应提供：开标一览表壹份；资格文件壹份；商务及技术文件壹份。18.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）的授权委托人签署，投标人应写全称。18.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。19.投标文件的上传、提交、修改、撤回和解密19.1投标人应将投标文件通过“广西政府采购云平台”实行在线投标响应（电子投标），投标投标单位应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传提交至“广西政府采购云平台”。19.2逾期上传或者在投标截止时间前未成功将“电子加密投标文件”上传提交至“广西政府采购云平台”的投标无效。19.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购人或本中心；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。19.4电子加密投标文件的解密：开标后，采购组织机构将向各投标投标单位发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标投标单位代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标投标单位未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。19.5投标人已经被推荐为第一中标候选投标单位后撤销投标或放弃中标的，其投标保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。20.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。20.1如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超越了按照法律法规规定必须获得行政许可或者行政审批的经营范围的；（2）投标文件未按照招标文件要求签字、盖章的，或未提供法定代表人（负责人）（负责人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人）（负责人）授权委托人身份不符的；（4）项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合投标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、服务期、服务质量等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）未按招标文件的规定提交投标保证金的。20.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标服务方案不明确，存在一个或一个以上备选（替换）投标方案的；20.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（下浮率）价格不一致的。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约，投标人不能证明其报价合理性的。20.4有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金从同一个单位或者个人账户转出。20.5有下列情形之一的视为关联投标单位参加同一合同项下政府采购活动，投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，参加同一合同项下的政府采购活动。20.6其他投标无效的情形：（1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；（2）投标单位提交两份或两份以上内容不同的投标文件；（3）投标投标单位在线制作投标文件时填写的报价金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受调整的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。20.7被拒绝的投标文件为无效。（四）开标21.开标准备21.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“广西政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有投标单位均应当准时在线参加。投标投标单位因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标单位自行承担。22.开标程序22.1开标程序：（1）电子开标会由本中心主持（2）本中心工作人员向各投标投标单位发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标单位按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标投标单位未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃。（3）投标文件解密结束，开启报价文件；（4）进入资格文件审查环节，招标采购单位依法对投标投标单位的资格进行审查；（5）开启资格审查通过的投标投标单位的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（6）特别说明：如遇“广西政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（五）资格审查23.资格审查23.1采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得继续评审。（六）评标24.组建评标委员会24.1本招标采购项目的评标委员会由采购人评审专家和随机抽取的评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。25.评标的方式25.1本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。26.评标程序26.1评标程序（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）评标委员会对投标文件进行比较和评价，如有疑问，将要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。投标人向评标委员会澄清或者说明有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权视该投标文件无效。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）本中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后，政采云系统对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、评标价等。评标委员会按推荐原则推荐中标候选人同时起草评标报告。27.澄清问题的形式27.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.错误修正28.1投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。29.评标原则和评标办法29.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。29.2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六章：评标方法及评定标准。29.3在评标期间，出现符合专业条件的投标单位或者对招标文件作出实质响应的投标单位不足三家情形的，评标委员会应评定本项目废标。30.评标过程的监控30.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标结果31.评标结果及中标通知书的发出31.1本中心将在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在5个工作日内按照评标报告中推荐的中标候选投标单位顺序确定中标投标单位。（本项目采购人授权评标委员会直接确定中标投标单位。）31.2中标投标单位确定后2个工作日内，本中心在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、全国公共资源交易平台(广西˙贺州)）站发布中标结果公告。31.3在发布中标结果公告的同时，本中心向中标投标单位发出中标通知书。31.4投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向本中心提出质疑，并及时索要书面回执。31.5本中心应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项在收到投标人的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（八）签订合同32.合同授予标准32.1合同将授予被确定投标文件满足招标文件全部实质性要求，具备履行合同能力，评审得分最高，综合评分排名第一的投标单位。33.履约保证金33.1履约保证金：本项目免收履约保证金。33.2验收合格的政府采购项目，采购人应当按照合同约定的退还方式，在5个工作日内办理履约保证金退还手续。如中标投标单位不按双方签订的合同规定履约，则对其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。33.3在履约保证金退还日期前，若中标投标单位的开户名称、开户银行、账号有变动的，请以书面形式及时通知采购单位，否则由此产生的后果由中标投标单位自负。若中标投标单位以电子保函形式提交履约保证金的，推广使用在“广西政府采购金融服务平台”通过在线方式完成保函申请、递交等全流程电子化操作。34.签订合同34.1投标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。中标投标单位无正当理由不得放弃中标。34.2中标投标单位拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标单位，也可以重新开展政府采购活动。34.3中标投标单位拒绝与采购人签订合同的，其投标保证金将不予退还，并上缴国库，给采购人造成损失的，还应当赔偿损失，并作为不良行为记录在案。34.4采购人与中标投标单位应当按采购文件确定的事项在“广西政府采购云平台”进行线上签订政府采购合同，自合同签订之日起2个工作日内在“广西政府采购云平台”完成公开备案。35.合同履行中的追加35.1政府采购合同履行中，采购单位需追加与合同标的相同的货物、工程和服务的，经贺州市财政局政府采购监督管理科同意，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标单位协商签订补充的合同。但补充的合同涉及的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（九）其他事项36.解释权36.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》和政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属贺州市政府采购中心。37.有关事宜37.1所有与本招标文件有关的函件请按下列通讯地址联系：（1）集中采购机构全称：贺州市政府采购中心通讯地址：贺州市太白西路161号（贺州市政务服务中心C区四楼政府采购科）邮政编码：542899电话：0774-5268003（2）监督单位全称：贺州市财政局政府采购监督管理科电话：0774-5135553附件1：有关法律法规对政府采购当事人应承担法律责任的规定《中华人民共和国政府采购法》有关规定：第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。第二十二条投标单位参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。第四十六条采购人与中标、中标投标单位应当在中标、中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、中标通知书对采购人和中标、中标投标单位均具有法律效力。中标、中标通知书发出后，采购人改变中标、中标结果的，或者中标、中标投标单位放弃中标、中标项目的，应当依法承担法律责任。第七十七条投标单位有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；（三）与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标单位有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、中标无效。第七十九条政府采购当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一，给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。《中华人民共和国民法典》有关规定：第五百条当事人在订立合同过程中有下列情形之一，造成对方损失的，应当承担赔偿责任：（一）假借订立合同，恶意进行磋商；（二）故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；（三）有其他违背诚信原则的行为。第三章采购需求和说明采购需求和说明注：1.本需求的设备品牌型号、技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，投标人可选用其他品牌型号替代，但这些替代的产品要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能（配置）要求。2.评标时，若评标委员会认为招标产品某个技术参数为某唯一品牌所特有，则该参数将不作为实质性响应条件。3.本项目所属行业：信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）标项一：序号服务或设备名称技术参数及性能（配置）要求数量单位1200M下联单位接入专线租用服务一、下联单位接入专线租用服务光纤接入数字专线租赁，要求40条200M带宽，上下行速率稳定在200Mbit/s，纯二层点对点技术的传输电路；不接受包括基于网络层的管道线路，所需传输及配套设备由供应商提供；二、服务期：三年1项2100M下联单位接入专线租用服务一、下联单位接入专线租用服务光纤接入数字专线租赁，要求360条100M带宽，上下行速率稳定在100Mbit/s，纯二层点对点技术的传输电路；不接受包括基于网络层的管道线路，所需传输及配套设备由供应商提供；二、服务期：三年1 项3互联网出口专线租用服务一、互联网出口带宽专线租用服务通信运营商光纤接入互联网专线租赁，要求1条3000M带宽，上下行速率稳定在3Gbit/s；非光纤直连运营商机房核心设备及光纤链路不同路由冗余所需传输及配套设备由通信运营商提供；2、服务期：三年3、提供固定IP32个。1 项4汇聚接入服 务一、提供1项汇聚接入服务，服务能力要求：（1）性能指标：三层交换服务，交换容量：13.6Tbps，包转发率：462Mpps。（2）支持SDN、VLAN、QinQ等多种软件规格，支持端口镜像，支持STP、RSTP、MSTP生成树协议，支持MPLS L3VPN。二、服务期：三年1 项5互联网区接入服务一、提供2项安全互联网接入服务，单项服务能力要求：（1）★性能指标：网络层吞吐量≥80Gbps，应用层吞吐量≥30Gbps； 并发连接数≥1200W，新建连接数≥35W；（2）★服务指标：采用多核并行处理架构 ，内存≥32G；存储≥SSD 128G+480G；支持≥16个千兆电口，≥6个万兆光口；（3）支持路由模式、透明模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式；支持链路健康检查功能，可基于多种协议对链路可用性进行探测；支持链路聚合功能，可以将多个物理链路组合成一个性能更高的逻辑链路接口；（4）支持多链路出站负载，可基于源/目的IP、源/目的端口、协议、ISP、应用类型以及地域来进行选路的策略路由选路功能；（5）支持IPv4/IPv6双栈工作模式，以适应IPv6发展趋势；支持IPv6访问控制策略设置，基于IPv6的IP地址、服务、域名、应用、时间等条件设置访问控制策略。 （6）支持IPsec VPN和SSL VPN功能，为满足组网兼容性，IPSec VPN需支持IKEv1和IKEv2协议，可实现和第三方VPN的对接；（7）◆支持对压缩病毒文件进行检测和拦截，压缩层数支持15层及以上； （8）支持对不少于9880种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制；（9）支持基于IP对象的会话控制策略，实现并发连接数的合理限制；支持多维度安全策略设置，可基于时间、用户、应用、IP、域名等内容进行安全策略设置；（10）支持DDoS防护策略，可对ICMP、UDP、DNS、SYN等协议进行DDOS防护；支持异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of Death、Teardrop、Smurf、Land、WinNuke等攻击类型；（11）可扩展防病毒模块，支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等协议进行病毒防御；（12）可扩展对多重压缩文件的病毒检测能力，支持不小于12层压缩文件病毒检测与处置；（13）◆支持入侵防御功能，预定义漏洞特征数量超过9000种； （14）支持与同厂商态势感知平台联动，将本地防火墙产品产生的安全日志等数据上报至态势感知平台，并在态势感知平台进行威胁展示； （15）支持基于IMAP、FTP、RDP、VNC、SSH、TELNET、ORACLE、MYSQL、MSSQL等应用协议进行深度检测与防护；（16）◆可扩展对常见Web应用攻击防御，攻击类型至少支持跨站脚本（XSS）攻击、SQL注入、文件包含攻击、信息泄露攻击、WEBSHELL、网站扫描、网页木马等类型，产品预定义Web应用漏洞特征库超过4000种；（17）◆支持用户账号全生命周期保护功能，包括用户账号入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测； （18）◆可扩展主动诱捕功能，通过伪装业务诱捕内外网的攻击行为，并联合云蜜罐获取黑客信息，并自动封锁高危IP；（19）支持主主、主备两种模式部署；（20）◆支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更账号，并对变更内容记录日志。（21）支持云威胁情报网关技术，通过全球超过30+pop节点，实现对威胁流量就近进行实时检测&拦截，实现失陷外联实时阻断，保护资产安全。（22）◆支持云端未知威胁主动探测技术，联动云端威胁情报网关实现阻断失陷外联。（23）★为保证安全联动体系的构建，支持与我单位现有的安全检测平台进行对接联动，将本地防火墙产品产生的安全日志等数据上报至安全监测平台，并在安全监测平台进行威胁展示。二、服务期：三年1 项6UPS电源租用服务一、提供1项UPS电源租用服务，服务能力要求：（1）UPS电源租用服务需提供24小时全天候服务。（2）特性：免维护、长寿命、自放电率低、独特的技术特性确保电池电压均衡一致、高能量密度电池容量提高15%、电池存储两年不会失效、电池容量3年内不小于80%、厚极板、低密度、内化成设计，浮充使用寿命长，适用于备用电源，含拆装服务。（3）产品性能：[1]额定电压：12V；[2]额定容量C10/C20：100Ah；[3]电池数量：64节。二、服务期：三年1 项7安全监测平台进行级联对接服务一、提供1项安全监测平台进行级联对接服务，能力要求：（1）★对我单位现有安全监测(安全态势感知)平台进行定制，实现与自治区级政务外网安全监测平台实现对接，并按照《广西电子政务外网安全监测平台技术及级联接口规范要求》及政务外网相关标准规范，完善平台对接功能模块，与自治区级安全监测平台进行级联对接，实现安全事件、漏洞风险、威胁情报等信息共享和事件联动处置；含：安全监测协同系统软件1套;（2）满足10个数据接口开发定制，通过平台系统提供信息查询。二、服务期：三年1项8漏洞扫描服务一、提供1项漏洞扫描服务，服务能力要求：（1）★性能指标：漏扫最大并发IP数≥300，WEB漏扫最大并发URL数≥10，系统漏扫授权IP数≥1000，WEB漏扫授权URL数≥200；（2）★功能指标：2U，支持冗余电源，内存≥16G，容量≥2TB，支持≥6个千兆电口，≥2个万兆光口。（3）支持全局风险统计功能，通过扇形图、条状图、标签、表格等形式直观展示资产风险分布、漏洞风险等级分布等信息，并可查看详情。； （4）支持全局风险统计时段自定义，展示近3个月、6个月、1年或自定义统计区间的风险分布和详情，时间跨度不限制；（5）支持从“高危”、“中危”、“低危”、“安全”四个安全级别展示资产的风险分布情况；（6）支持从主机视角呈现当前关键资产的漏洞风险信息，可从“高”、“中”、“低”、“信息”四个等级划分漏洞风险等级，支持客户对于重要资产标记为“核心资产”，便于根据资产价值确定修复优先级；（7）◆支持全面扫描、资产发现、系统漏洞扫描、弱口令扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查六种任务类型；（8）支持资产发现功能，可基于IP地址、IP网段、IP范围、URL等方式进行资产发现扫描，支持EXCEL格式批量导入；（9）支持检测的漏洞数大于10000条，兼容CVE、CNNVD、CNVD、Bugtraq等主流标准；（10）支持紧急漏洞进行单独评估，实现紧急漏洞批量排查，包括Microsoft Windows RDP 远程代码执行漏洞（CVE-2019-0708）、OpenSSL Heartbleed 心脏滴血漏洞（CVE-2014-0160）、Windows SMB 远程代码执行漏洞（MS08-067）、Windows SMB 远程代码执行漏洞（MS17-010）等； （11）内置不同的系统漏洞模板，包括高可利用系统漏洞、原理检测系统漏洞、中间件漏洞、数据库漏洞等类型，支持报表形式展示漏洞模板风险等级分布概览；（12）系统漏洞扫描支持高级配置功能，可支持端口扫描策略配置、UDP扫描启用、危险插件扫描启用等配置功能；（13）系统漏洞扫描支持任务立即执行和指定时间执行两种执行方式，且指定时间可以精确到分钟；（14）支持行业通用标准OWASP，支持通用WEB漏洞检测，如：SQL注入、XSS、目录遍历、本地/远程文件包含漏洞、安全配置错误、命令执行、敏感信息泄露等；（15）内置不同的WEB漏洞模板，包括高可利用WEB漏洞、通用应用漏洞、SQL注入漏洞、XSS注入漏洞等类型，支持报表形式展示漏洞模板风险等级分布概览；（16）WEB漏洞扫描支持高级配置功能，可支持fuzz测试启用、WEB访问策略、WEB爬行策略等配置功能。支持并发线程数、超时限制、目录深度、链接总数自定义配置；（17）◆支持对系统漏洞、WEB漏洞、基线配置、弱口令进行扫描和分析，可同时输出包含系统漏洞扫描、WEB漏洞扫描、基线配置核查、弱口令扫描结果的报表；二、服务期：三年1 项标项二：序号服务或设备名称技术参数及性能（配置）要求数量单位1下联单位接入备用专线租用服务一、下联单位接入备用专线租用服务光纤接入数字专线租赁，要求400条20M带宽，上下行速率稳定在20Mbit/s，纯二层点对点技术的传输电路；不接受包括基于网络层的管道线路，所需传输及配套设备由供应商提供；二、服务期：三年。1 项2互联互通路由对接服务一、提供5项互联互通路由对接服务，单项服务能力要求：（1）★性能指标：网络层吞吐量≥3Gbps，应用层吞吐量≥200Mbps；推荐带宽≥100M；并发连接数≥100W，新建连接数≥2W；（2）★功能指标：1U；支持单电源；支持≥6个千兆电口； （3）支持路由模式、透明模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式；支持链路健康检查功能，可基于多种协议对链路可用性进行探测；支持链路聚合功能，可以将多个物理链路组合成一个性能更高的逻辑链路接口；（4）支持多链路出站负载，可基于源/目的IP、源/目的端口、协议、ISP、应用类型以及地域来进行选路的策略路由选路功能；（5）支持IPv4/IPv6双栈工作模式，以适应IPv6发展趋势；支持IPv6访问控制策略设置，基于IPv6的IP地址、服务、域名、应用、时间等条件设置访问控制策略。 （6）支持IPsec VPN和SSL VPN功能，为满足组网兼容性，IPSec VPN需支持IKEv1和IKEv2协议，可实现和第三方VPN的对接；（7）IPSec VPN智能选路功能，根据线路质量实现线路自动切换； （8）支持对不少于9880种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制；（9）支持基于IP对象的会话控制策略，实现并发连接数的合理限制；支持多维度安全策略设置，可基于时间、用户、应用、IP、域名等内容进行安全策略设置；（10）DDoS防护策略，可对ICMP、UDP、DNS、SYN等协议进行DDOS防护；支持异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of Death、Teardrop、Smurf、Land、WinNuke等攻击类型；（11）可扩展 防病毒模块，支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等协议进行病毒防御；（12）可扩展对多重压缩文件的病毒检测能力，支持不小于12层压缩文件病毒检测与处置；（13）◆支持入侵防御功能，预定义漏洞特征数量超过9000种；（14）支持与同厂商态势感知平台联动，将本地防火墙产品产生的安全日志等数据上报至态势感知平台，并在态势感知平台进行威胁展示； （15）支持基于IMAP、FTP、RDP、VNC、SSH、TELNET、ORACLE、MYSQL、MSSQL等应用协议进行深度检测与防护；（16）◆可扩展 对常见Web应用攻击防御，攻击类型至少支持跨站脚本（XSS）攻击、SQL注入、文件包含攻击、信息泄露攻击、WEBSHELL、网站扫描、网页木马等类型，产品预定义Web应用漏洞特征库超过4000种； （17）支持用户账号全生命周期保护功能，包括用户账号入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测； （18）◆可扩展 主动诱捕功能，通过伪装业务诱捕内外网的攻击行为，并联合云蜜罐获取黑客信息，并自动封锁高危IP； （19）支持主主、主备两种模式部署；（20）◆支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更账号，并对变更内容记录日志。二、服务期：三年1 项3互联互通交换对接服务一、提供5项互联互通交换对接服务，单项服务能力要求：（1）★支持24个千兆SFP光口，16个千兆电口（复用），4个10G SFP+万兆光口，2个20 G QSFP光口，支持全端口线速转发；支持NAC统一管理、统一查看状态、VLAN等配置管理；支持胖瘦一体化；支持双电源模块，默认含1项150W交流电源服务。（2）支持胖瘦一体化，支持智能交换和普通交换两种工作模式，可以根据不同的组网需要，随时灵活的进行切换 （3）可通过配置静态IP地址，DHCP Option43方式，DNS域名等方式发现控制器平台（4）支持通过控制器平台一键替换“按钮”即可完成故障设备替换（5）支持STP、RSTP、MSTP协议，支持IGMP v1/v2/v3 Snooping（6）支持IEEE 802.3az 标准的 EEE节能技术：当EEE使能时，从而大幅度的减小端口在该阶段的功耗，达到了节能的目的。（7）支持32K MAC地址，支持MAC地址自动学习。二、服务期：三年1 项标项三：序号服务或设备名称技术参数及性能（配置）要求数量单位1互联网出口带宽备用专线租用服务一、互联网出口带宽备用专线租用服务通信运营商光纤接入互联网专线租赁，要求1条2000M带宽，上下行速率稳定在2Gbit/s；非光纤直连运营商机房核心设备及光纤链路不同路由冗余所需传输及配套设备由通信运营商提供；（2）服务期：三年。（3）提供固定IP16个。1 项2互联互通路由对接服务一、提供5项互联互通路由对接服务，单项服务能力要求：（1）★性能指标：网络层吞吐量≥3Gbps，应用层吞吐量≥200Mbps；推荐带宽≥100M；并发连接数≥100W，新建连接数≥2W；（2）★功能指标：1U；支持单电源；支持≥6个千兆电口； （3）支持路由模式、透明模式、虚拟网线模式、旁路镜像模式等多种部署方式；支持链路健康检查功能，可基于多种协议对链路可用性进行探测；支持链路聚合功能，可以将多个物理链路组合成一个性能更高的逻辑链路接口；（4）支持多链路出站负载，可基于源/目的IP、源/目的端口、协议、ISP、应用类型以及地域来进行选路的策略路由选路功能；（5）支持IPv4/IPv6双栈工作模式，以适应IPv6发展趋势；支持IPv6访问控制策略设置，基于IPv6的IP地址、服务、域名、应用、时间等条件设置访问控制策略。 （6）支持IPsec VPN和SSL VPN功能，为满足组网兼容性，IPSec VPN需支持IKEv1和IKEv2协议，可实现和第三方VPN的对接；（7）IPSec VPN智能选路功能，根据线路质量实现线路自动切换； （8）支持对不少于9880种应用的识别和控制，应用类型包括游戏、购物、图书百科、工作招聘、P2P下载、聊天工具、旅游出行、股票软件等类型应用进行检测与控制；（9）支持基于IP对象的会话控制策略，实现并发连接数的合理限制；支持多维度安全策略设置，可基于时间、用户、应用、IP、域名等内容进行安全策略设置；（10）DDoS防护策略，可对ICMP、UDP、DNS、SYN等协议进行DDOS防护；支持异常包攻击防御，异常包攻击类型至少包括Ping of Death、Teardrop、Smurf、Land、WinNuke等攻击类型；（11）可扩展 防病毒模块，支持对SMTP、HTTP、FTP、SMB、POP3、HTTPS、IMAP等协议进行病毒防御；（12）可扩展对多重压缩文件的病毒检测能力，支持不小于12层压缩文件病毒检测与处置；（13）◆支持入侵防御功能，预定义漏洞特征数量超过9000种；（14）支持与同厂商态势感知平台联动，将本地防火墙产品产生的安全日志等数据上报至态势感知平台，并在态势感知平台进行威胁展示； （15）支持基于IMAP、FTP、RDP、VNC、SSH、TELNET、ORACLE、MYSQL、MSSQL等应用协议进行深度检测与防护；（16）◆可扩展 对常见Web应用攻击防御，攻击类型至少支持跨站脚本（XSS）攻击、SQL注入、文件包含攻击、信息泄露攻击、WEBSHELL、网站扫描、网页木马等类型，产品预定义Web应用漏洞特征库超过4000种； （17）支持用户账号全生命周期保护功能，包括用户账号入口检测、用户账号弱口令检测、用户账号暴力破解检测、失陷账号检测； （18）◆可扩展 主动诱捕功能，通过伪装业务诱捕内外网的攻击行为，并联合云蜜罐获取黑客信息，并自动封锁高危IP； （19）支持主主、主备两种模式部署；（20）◆支持应用控制策略生命周期管理，包含安全策略的变更时间、变更类型和策略变更账号，并对变更内容记录日志。二、服务期：三年1 项3互联互通交换对接服务一、提供5项互联互通交换对接服务，单项服务能力要求：（1）★支持24个千兆SFP光口，16个千兆电口（复用），4个10G SFP+万兆光口，2个20 G QSFP光口，支持全端口线速转发；支持NAC统一管理、统一查看状态、VLAN等配置管理；支持胖瘦一体化；支持双电源模块，默认含1项150W交流电源服务。（2）支持胖瘦一体化，支持智能交换和普通交换两种工作模式，可以根据不同的组网需要，随时灵活的进行切换 （3）可通过配置静态IP地址，DHCP Option43方式，DNS域名等方式发现控制器平台（4）支持通过控制器平台一键替换“按钮”即可完成故障设备替换（5）支持STP、RSTP、MSTP协议，支持IGMP v1/v2/v3 Snooping（6）支持IEEE 802.3az 标准的 EEE节能技术：当EEE使能时，从而大幅度的减小端口在该阶段的功耗，达到了节能的目的。（7）支持32K MAC地址，支持MAC地址自动学习。二、服务期：三年1 项4机房安防器械维保服务一、机房安防器械维保服务，要求如下：（1）NVR网络监控主机及安防监控录像机硬盘续保。（2）检修机房灭火器、防毒面具、防火门。二、服务期：三年。1项商务条款：一、合同签订期：自中标(成交)通知书发出之日起25日内，因不可抗力原因延迟签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起5个工作日内完成合同签订事宜。二、本项目服务期限：3年。交付期：自合同签订之日起180个工作日内，完成项目安装调试并试运行合格，在项目试运行合格后5个工作日内进行验收。三、交货地点：采购人指定的地点。四、交货方式：现场交货。五、售后服务要求：（一）质保期：三年（自交货并验收合格之日起计），自交货安装调试并验收合格交付使用之日起计。（二）投标人应提供所在地的售后服务机构、联系人名单、详细地址及联系电话。（三）提供本项目软硬件整合服务，期间产生的软硬件等系统对接产生的协调工作及集成、接口等费用由中标供应商承担。（四）在系统实施完成后，根据采购人要求，免费提供设备或系统相关的业务培训，投标时提供详细的人员培训计划。（五）除不可抗力因素外（不可抗力的因素定义：（a）自然灾害、如台风、洪水、冰雹、地震；（b）政府行为，如征收、征用；（c）社会异常事件，如罢工、骚乱。），对城区内端到端电路、互联网出口线路：在故障发生时，用户提出申告后15分钟内响应，2小时内到现场，4小时内恢复。对城区到乡镇端到端电路：在故障发生时，要求用户提出申告后30分钟内响应，4小时内到现场，8小时内恢复。因线路、设备故障发生后未能按时恢复，从而影响故障响应率、故障恢复及时率、故障恢复率不达标或因此导致被通报、点名批评、用户投诉等事件发生时，采购方有权停止对应项的服务和付费。六、付款方式：（1）对满足合同约定支付条件的采购项目，自验收合格之日起，中标人开具发票后10个工作日内支付资金;分3年支付，每年支付一次，支付比例为：第一年支付合同金额的46%，第二年支付合同金额的27%，第三年支付合同金额的27%。（2）采购合同履行期超过30天的政府采购货物和服务项目，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的30％，不高于合同金额的50%；项目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付金额的30％；采购项目以人工投入为主的不得低于10%。（3）上述付款时间为计划付款时间，具体付款时间以财政部门请款到账支付日期为准。七、其它（一）“★”的内容为实施本次采购服务必须满足的条款，不允许负偏离，投标人必须在技术偏离表中如实填写，否则投标无效。（二）供应商在中标公示期结束后7日内,采购人有权要求中标人提供本项目中所需设备厂家证明函（证明标书内容和截图证明属实），同时提供本项目中所需设备按照中标文件参数及要求进行测试，如发现中标人提供的产品性能不满足中标文件要求或存在虚假应答情况的或不提供本项目中设备按照中标文件参数及要求进行测试的，采购人将不予签订合同，造成损失由中标人承担，并追究其相关法律责任。★（三）保密要求所有涉及网络流量、个人隐私等敏感数据，要求各接入单位存储在本地，如云端需要分析敏感数据，必须对敏感数据进行脱敏化处理，只上传数据样本和用于数据防护的数据。本项目产生的数据和信息，仅限于在“贺州市电子政务外网”的范围内使用，中标人不得擅自复制、转让或者转借接触到的信息和数据，未经采购人的书面许可，不得以任何形式向第三方（包括所属系统和上级、下级或者同级其他单位）提供信息和数据。若需委托第三方开发，应与第三方签订相应的数据安全保密责任书（承诺书），在实施过程和项目完成后进行有效监督和销毁相关的数据。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，应当履行对外提供数据的审批程序，须依法经国务院相关行政主管部门或者自治区相关行政主管部门批准。中标人资格发生变化时，必须向采购人重新提出使用申请，并重新签订相关许可协议。★（四）本项目若为分公司参加投标的，须经总公司授权，且投标文件中必须提供授权书复印件加盖投标人公章。第四章政府采购合同书（格式）贺州市政府采购中心政府采购合同书合同名称：项目编号：签订合同地点：签订合同时间：合同使用说明：根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标投标单位投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。合同书（格式）合同名称：项目编号：甲方：（采购人）乙方：（中标投标单位）甲乙双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称合同）：1.合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同基本条款；（2）投标人提交的投标函、投标报价表和售后服务承诺等全部投标文件；（3）采购需求和说明；（4）中标通知书；（5）甲、乙双方商定经贺州市财政局政府采购监督管理科确认后的补充协议。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.服务内容本合同所涉及的乙方应提供的服务内容详见《采购需求和说明》中所列内容和“合同基本条款”。4.合同金额根据中标通知书的中标内容，合同的总金额为（大写）：（￥）本合同的总金额在合同实施期间不因市场价格变化因素而变动，在任何情况下不再作调整。5.付款方式（1）对满足合同约定支付条件的采购项目，自验收合格之日起，中标人开具发票后10个工作日内支付资金;分3年支付，每年支付一次，支付比例为：第一年支付合同金额的46%，第二年支付合同金额的27%，第三年支付合同金额的27%。（2）采购合同履行期超过30天的政府采购货物和服务项目，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的30％，不高于合同金额的50%；项目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付金额的30％；采购项目以人工投入为主的不得低于10%。（3）上述付款时间为计划付款时间，具体付款时间以财政部门请款到账支付日期为准。6.服务期限本项目服务期限为3年，接到中标通知书天内安装调试完毕且经采购人验收合格。7.履约保证金：本项目免收履约保证金。8.验收办法本合同验收办法在合同的基本条款中有明确规定。9.交货地点及数量在，共（单位）一次交清。………..10.合同生效及其它采购人与中标投标单位应当按采购文件确定的事项在“政采云”平台进行线上签订政府采购合同，自合同签订之日起2个工作日内在“政采云”平台完成公开备案。甲方名称及公章：乙方名称及公章：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）（负责人）：或委托代理人：或委托代理人：邮政编码：邮政编码：地址：地址：联系电话：联系电话：开户名称：开户银行：银行账号：合同签订时间：合同签订地点：合同基本条款（一）说明1.1合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标投标单位（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并做为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。1.2制订《合同基本条款》的依据是：《中华人民共和国合同法》。1.3政府采购合同以书面方式签订。（二）服务条款2.1甲、乙双方应将招标文件、投标文件及评标小组确认的服务要求、技术要求、质量标准、数量、服务期限、竣工日期和售后服务内容等作为本条款的基础。（三）货物质量要求及乙方对质量负责条件和期限3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供安装使用货物配套件所属装置等有关技术文件资料。3.2乙方提供的货物应有符合国家标准以及本产品的出厂标准的质量检验证明。（四）质量保证4.1乙方应按招标文件及投标文件的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。4.2乙方提供货物的质量保证期按交货验收合格之日起计（期限见《采购需求和说明》中要求）。在保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费修理和更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：(1)更换：由乙方承担所发生的全部费用。(2)贬值处理：由甲乙双方合议定价。(3)退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用(运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。4.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在《采购需求和说明》要求的时间内到达甲方现场。4.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。（五）验收5.1乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。5.2甲方对乙方所交货物依照招标文件上的技术规格要求和国家（设备制造国）有关标准进行现场验收，性能达到技术要求的，给予签收。验收不合格的不予签收，后果由乙方负责。5.3甲方应在货到指定地点之日起5个工作日内验收完毕，并作出验收结果报告。验收时乙方或乙方委托代理方必须在现场。（六）货物包装、发送及运输6.1乙方应在货物发运前对其进行满足于运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸要求的包装，以保证货物安全运输到达甲方指定地点。6.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单等一并附于货物内。6.3乙方负责将货物安全运送到甲方指定地点，不另收任何费用。6.4货物在交货前发生的不可预见的风险均由乙方负责。6.5货物在发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方前48小时通知甲方，以准备接货。（七）交货期及交货方式7.1交货时间：按《采购需求和说明》规定时间。7.2交货方式：现场免费安装调试验收。7.3交货地点：采购人指定地点。（八）付款方式8.1本合同以人民币付款。8.2付款方式：见合同书。（九）违约责任9.1逾期交货或无正当理由拒收的，每天按合同额的1%支付违约金。9.2逾期超过10天仍不能交货，或验收不合格的，甲方可解除双方的供货合同，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。9.3其它未尽事宜，双方签订合同时按《中华人民共和国合同法》议定。（十）不可抗力事件处理10.1在合同有效期限内，任何一方因不可抗力事件导致不能按时履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。由于不可抗力事件导致合同的根本目的不能实现时，一方可解除合同。10.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。10.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（十一）仲裁11.1双方在履行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条款，向项目所在地有管辖权的人民法院起诉。（十二）合同生效及其他12.1合同经双方法定代表人（负责人）(负责人)或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。12.2合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议并经贺州市财政局政府采购监督管理科确认后作为主合同不可分割的一部分。第五章投标文件（格式）第一部分开标一览表文件（格式）（一）封面（格式）开标一览表文件标项：项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）在×年×月×日×时×分前不得解密（开标时才能解密）（二）投标文件（格式）开标一览表（格式）项目名称：贺州市电子政务外网互联网出口及内部线路租用项目项目编号：HZZC2024-G3-990381-HZSG标项：ＸＸ序号项 目内 容备 注1投标总报价（元）（大写）1投标总报价（元）（¥ ）2服务期限3年投标人（公章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：1.投标人的报价已包括了实施和完成服务所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。除有特殊项目另外约定外，合同期内，价格不再调整。2.开标一览表一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（负责人）或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。第二部分资格文件（格式）（一）封面（格式）投标文件资格文件标项：项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）投标人地址：年月日（二）资格文件（格式）（1）贺州市政府采购投标单位信用承诺函（必须提供，格式附后）；（2）其他资格证明材料(如有规定，则必须提供)。第三部分商务及技术文件（格式）（一）投标文件封面（格式）投标文件商务及技术文件标项：项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）投标人地址：年月日（二）投标文件（格式）（1）商务文件部分1）投标函（必须提供）；投标函（格式）致：贺州市政府采购中心：根据贵方（项目名称及项目编号）项目的招标文件要求，我方（投标人名称）提交投标文件(其中开标一览表壹份；资格文件壹份；商务及技术文件壹份)。据此函，我方宣布同意如下：1.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标单位应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解贵方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。4.本投标有效期自开标日起60日（自然日）。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。7.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称(盖章)：开户银行：银行账号：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日2）投标报价明细表（必须提供）；投标报价明细表（格式）金额单位：人民币（元）标项：序号服务或设备名称生产厂家及品牌型号（如有，请提供）单位及数量单价金额……合计金额：大写 ¥ 投标人（公章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日3）投标保证金的相关证明；本证明应为交纳投标保证金凭据复印件（加盖投标单位公章），否则投标无效。4）投标声明书（必须提供）；投标声明书（格式）致：贺州市政府采购中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的项目标项的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件和资料都是准确的、真实的、合法的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方参加政府采购活动前三年内在经营活动中重大违法记录和不良信用记录情况：4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：日期：重大违法记录，是指投标单位因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。5）投标人针对本项目的服务承诺书（必须提供）（如投标人技术服务、人员等按时按质完成的承诺，格式自拟）6）法定代表人（负责人）身份证明书和法定代表人（负责人）身份证复印件（必须提供）；法定代表人（负责人）身份证明书（格式）单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。法定代表人（负责人）身份证号码：住址：联系电话：附“法定代表人（负责人）身份证复印件”（正反两面）投标人（公章）：年月日7）法定代表人（负责人）授权委托书和委托代理人身份证复印件（委托代理时必须提供）；法定代表人（负责人）授权委托书（格式）我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目标项的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：被授权人身份证号码：附“委托代理人身份证复印件”（正反两面）投标人（公章）：年月日8）投标人近三年同类业绩证明材料（如有，请提供复印件）；9）投标人履约能力证明材料（如有，请提供复印件）；10）投标人近三年来获得的省、市级及以上有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书（如有，请提供复印件）；11）投标人基本情况登记表。投标人基本情况登记表（格式）填表须知：投标人应完整填写本表，而且保证所有填写内容是真实和准确的。一、投标人组织机构和法律地位：1.投标人名称：2.成立（注册）日期及地点：3.企业组织机构代码证编号：4.企业法人代表人：姓名职务电话5.政府采购业务联系人：姓名职务电话手机传真6.邮政编码：7.通信地址：二、投标人财务状况：1.注册资本：2.实收资本：3.近期资产负债表：（1）固定资产：原值：净值：（2）流动资金：（3）长期负债：（4）短期负债：三、投标人目前涉及的诉讼案或仲裁的情况（如有，请如实填写）涉及的另一方或另几方争端的原因涉及的金额投标人（盖章）：法定代表人（负责人）或委托代理人（签字或盖章）：年月日（2）技术文件部分1）项目实施方案(格式自拟，也可参照评标方法及采购需求填写，必须提供)；2）技术方案(格式自拟，也可参照评标方法及采购需求填写，必须提供)；3）拟投入本项目服务的人员配备情况表；[格式见下附表]4）技术响应表（格式见下附表）。▲注：法定代表人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）和委托代理人签名（或签章）并加盖单位公章；投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人（负责人）或委托代理人签名（或签章）并加盖单位公章。拟投入本项目服务的人员配备情况表(格式)序号姓名职称证书专业职称级别备注1234…投标人：（单位全称）(盖章)法定代表人（负责人）或委托代理人：(签字或签章)日期：年月日注:1.附相关服务人员的职称证书复印件，并提供投标单位为以上人员任意一个月（投标截止之日前半年内）的缴纳社保费的有效证明材料复印件（须在相关人员处划线标注）。2.请在“备注”栏注明拟投入本项目的项目负责人。3.如有项目负责人相关工作经验证明的相关材料，请附在人员配备情况表后。技术响应表（格式）标项：序号服务或设备名称招标要求应标情况偏离说明备注（采购需求和说明中要求提供证明材料的，请注明相关证明材料所在页码。）注：1.投标人应根据本次采购服务内容拟投入的投标设备的性能指标、对照招标文件要求在技术响应表中详细列明招标要求及投标设备技术规格的响应情况，并填写“偏离说明”。“偏离说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标技术规格与招标要求相同的为无偏离，投标技术规格高于招标要求的为正偏离，低于招标要求的为负偏离。2.对于技术指标和参数的应答，应填写投标产品的真实技术参数，不允许简单地复制招标文件的技术指标和参数或提供虚假技术参数，否则作无效投标处理。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：（3）其他文件（格式）1）第三章《采购需求和说明》中要求必须提供的材料(如有规定，则必须提供)。2）投标人认为需要提供的其他文件。附件1：中小企业声明函（格式）中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业或微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：年月日说明：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立公司可不填报。2.参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供《中小企业声明函》。中标投标单位的《中小企业声明函》随中标结果一并公告。附件2：监狱企业证明文件按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。说明：中标投标单位的监狱企业证明文件随中标结果一并公告。附件3：残疾人福利性单位声明函（格式）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖公章）：日期：年月日说明：参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。中标投标单位的《残疾人福利性单位声明函》随中标结果一并公告。附件4：贺州市政府采购投标单位信用承诺函(格式)贺州市政府采购投标单位信用承诺函(格式)致(采购人或采购代理机构):投标单位名称:统一社会信用代码:投标单位地址:我单位自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺，本单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:1.我单位具有符合采购文件资格要求独立承担民事责任的能力。2.我单位具有符合采购文件资格要求的财务状况报告。3.我单位具有符合采购文件资格要求的依法缴纳税收和社会保障记录的良好记录。4.我单位具有符合采购文件资格要求履行合同所必需的设备和专业技术能力。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、中标的法律责任。投标单位名称(公章):法定代表人或授权代表(签名):日期:年月日注:1.投标单位须在投标(响应)文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标(采购)文件要求，按无效投标(响应)处理。2.投标单位的法定代表人(其他组织的为负责人)或者授权代表的签名或盖章应真实、有效，如由授权代表签名或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。附件5：收件回执（说明：投标人收到或在网上查询到本项目的更改通知或补遗文件后，按以下回执格式填写并回复招标代理机构予以确认。）收件回执致贺州市政府采购中心：我公司于年月日收到贵中心（文件名称），共份，特此确认。投标单位(加盖公章）：签收人：联系电话：日期：附件6：履约保证金退还申请表（说明：中标人按合同履约的，履约保证金期满后填写。）履约保证金退还申请表贺州市行政审批局：我公司中标的项目（招标编号：）已按合同履约完毕，现特申请退回履约保证金共计人民币（大写）元整（￥.00）。申请单位（公章）：年月日退回履约金请转入以下账户开户名（ 全称）开户银行（全称）账 号采购单位确认意见科室经办人：年 月 日单位盖章：负责人签名： 年 月 日注：本申请表一式2份，申请单位、采购单位各一份。附件7：“政采贷”政策告知函“政采贷”政策告知函各供应商:欢迎贵公司参与贺州市政府采购活动!政府采购合同融资是支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的融资政策。参与政府采购的供应商凭借包括中标（成交）通知书或政府采购合同等在内的相关材料、信息向银行业金融机构申请融资，银行业金融机构依托供应商信用和政府采购信息信誉，为其发放贷款，包括银行业金融机构以供应商的历史中标及履约情况等政府采购信息作为授信参考并发放的贷款。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同等相关材料向金融机构申请贷款，金融机构核实信息，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。一、“政采贷”操作流程进入“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）“办事指南”专栏找到“金融融资”板块，进入“广西政府采购金融服务平台”登录，选择试点银行机构进行合同融资预申请。（详情请按照《贺州市财政局关于进一步推行“政采贷”工作的通知》（贺财采〔2024〕3号）文件执行）二、承接银行联系方式1.中国建设银行贺州分行中国建设银行贺州分行 总协调人：杨宏毅 职务：公司业务部副总经理 手机号码：18077397188序号金融机构联系人职务手机号码银行地址1中国建设银行贺州分行营业部刘 雍客户经理18778943521贺州市八步区建设中路1号2中国建设银行贺州城东支行刘昭勇客户经理18877499257贺州市八步区平安西路266号贺州广场购物中心1号楼一层东面3中国建设银行贺州城西支行于丛家客户经理15177666737贺州市八步区八达西路689号1栋11号商铺4中国建设银行贺州平桂支行邱 伟客户经理18007840720贺州市钟山县平桂大道15号富旺小区1号楼105号商铺5中国建设银行钟山支行张文韬客户经理13047836009贺州市钟山县城书香西路南侧6中国建设银行富川支行邓李杰营业室总经理18276498401贺州市富川瑶族自治县富阳镇凤凰路汇龙华府第13号楼7中国建设银行昭平支行贝晟延客户经理15676427374贺州市昭平县昭平镇东宁中路19号2.广西北部湾银行广西北部湾银行贺州分行 总协调人：杨政 职务：普惠金融部总经理 手机号码：18978413000序号金融机构联系人职务手机号码银行地址1广西北部湾银行贺州分行黄剑锐个人金融部副经理15507848190贺州市八步区太白西路153号8号楼2广西北部湾银行贺州市平桂支行刘 乐公司客户经理13036871008贺州市钟山县平桂大道4号3号楼103号商铺3广西北部湾银行钟山支行唐振豪公司客户经理18878480702贺州市钟山县广场西路南侧悦城壹号院B区1#楼B09-13号商铺4广西北部湾银行富川支行秦明龙业务发展部经理17776119667贺州市富川瑶族自治县富阳镇凤凰路121号5广西北部湾银行昭平支行邱俊豪综合客户经理18107842696贺州市昭平县昭平镇河西东路（江湾一号）101-103铺面3.广西贺州桂东农村合作银行广西贺州桂东农村合作银行 总协调人：卢士强 职务：授信审批部总经理 手机号码：18077409115序号金融机构联系人职务手机号码银行地址1广西贺州桂东农村合作银行黄 腾授信审批部审查员15078333887贺州市八步区建设东路6号2广西贺州桂东农村合作银行营业部刘 瑜营业部副总经理18007843000贺州市八步区建设东路6号3广西贺州桂东农村合作银行八步支行谢地恩信贷副行长18007840168贺州市八步区八达西路652-1号4广西贺州桂东农村合作银行平桂支行古 睿信贷副行长18007840375贺州市钟山县平桂大道财政局一楼第六章评标方法和评定标准评标方法和评定标准一、评标原则（一）评标委员会构成：本采购项目的评标委员会由采购人评审代表及随机抽取的评审专家共5人以上的单数组成，其中评审专家人数不少于成员总数的三分之二。（评标委员会共5人，其中采购人评审代表1人，评审专家4人。）（二）评标依据：评标委员会将以招标文件、投标文件为评标依据。（三）评标阶段：第一阶段为资格性审查；第二阶段为符合性审查；第三阶段为详细评审。资格性、符合性审查的合格投标人不足3家时，不得进入下一步评审。第一阶段资格性审查：采购人代表依法对投标人的资格性进行审查。投标人未通过资格性审查的，不得进入符合性审查。第二阶段符合性审查：评标委员会依法对投标文件的符合性进行审查，投标文件未通过符合性审查的，不得进行详细评审。第三阶段详细评审：评标委员会按照评标方法依法对投标文件进行详细评审，详细评审为综合评分法。（四）评标方式：本项目采用远程异地评审，以不公开方式进行。二、评标办法（一）资格性审查1.资格性审查按第二章《投标人须知》第13.2条、第20条规定及第五章《投标文件》资格文件相关内容进行审查。2.通过资格性审查的投标人方可进入符合性审查。（二）符合性审查1.符合性审查按第二章《投标人须知》第13.3条、第18、19、20条规定及第五章《投标文件》商务和技术文件相关内容进行审查。2.通过符合性审查的投标人方可进入详细评审。（三）详细评审详细评审采用百分制综合评分法。计分办法（按四舍五入取至百分位）：1.投标报价分………………………………………………………………..…………...……....30分（1）扶持中小企业政策：投标单位提供的服务全部由符合政策要求的的小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位承接的，可享受价格评审优惠政策，对投标单位投标价给予10%扣除，用扣除后的价格参加评审。即评标价=投标价×（1-10%）；否则，评标价=投标价。（注：投标单位为监狱企业、残疾人福利性单位的，视同小型、微型企业，按规定出具监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函的，享受以上扶持政策。）（2）以进入详细评审的最低评标价为评标基准价，得30分。投标报价分计算公式：投标报价分=评标基准价（金额）/投标人评标价（金额）×30分2.项目实施方案分………………………………………………………………………………20分（1）提供项目实施方案满足项目要求，具有项目实施组织机构，具有项目实施方法，具有人员投入计划与进度计划，但方案较差、无针对性、不完整、不够合理，在项目所在地或项目所在地市配备实施人员，有人员安排和管理组织方案的得12分。（2）提供项目实施方案满足项目要求，具有项目实施组织机构，具有项目实施方法，具有人员投入计划与进度计划，实施方案描述较详细、完整，可操作性较强，人员配置完善，有实施组织机构，具有项目实施管理计划、安全及质量保证措施和合理应急处置措施，总体实施方案基本满足项目建设需求的得16分。（3）提供项目实施方案满足项目要求，具有项目实施组织机构，具有项目实施方法，具有人员投入计划与进度计划，实施方案详细、完整、可操作性强，人员配置完善合理，有实施组织机构，具有项目实施管理计划、安全及质量保证措施和合理应急处置措施，总体实施方案完全满足项目建设需求，投标人在项目所在地或项目所在地市配备实施人员，在满足第二档的前提下，有具体的人员安排和管理组织方案的得20分。注：未提供服务方案，或服务方案不满足招标文件要求的，计为0分。（拟投入人员需提供开标前半年内任意一个月的社保证明复印件并加盖投标单位公章，否则不计分）3.技术方案分……………………………………………………………………………………20分由评委根据各投标单位所提供的该项目技术方案进行比较后，由各个评委独立打分。（1）技术方案内容基本完整，简要阐述清楚项目建设目标、范围、内容、主要的技术路线、技术架构图等的得12分。（2）技术方案完整，能够准确描述贺州市电子政务外网要求，项目建设目标、范围、内容、描述清晰、完整；能将贺州市电子政务外网服务管理要求和本方案建设内容和技术要求融合；能说明各区域的功能、技术路线、作用以及各区域与总体建设内容的关系的得16分。（3）技术方案完整详尽，最能充分理解，阐述清楚贺州市电子政务外网服务管理要求的主要范围和技术规范；能准确描述本项目接入的架构和原理；项目建设目标、范围、内容描述详尽；最能将贺州市电子政务外网服务管理的实际要求和本方案建设内容和技术要求有效融合；能说明各区域的功能、技术路线、作用以及各区域与总体建设内容的关系；提供贺州市电子政务外网接入升级项目技术方案，方案内容包含但不限于项目概述、需求分析、项目建设、出口接入区、城域网接入区、贺州市电子政务外网接入升级项目总体结构、拓扑图、IP地址分配等内容等的得20分。注：未提供技术方案，或技术方案不满足招标文件要求的，计为0分。4.服务承诺分……………………………………………………………………………………20分（1）售后服务方案完整，项目售后服务计划可行，项目管理组织机构及人员职能基本满足要求，服务承诺包括售后服务支持、服务流程等方面内容，方案总体描述、可操作性、完整性基本能够满足项目要求的得12分。（2）售后服务方案完整清晰，项目售后计划完整可行，项目管理组织机构及人员职能清晰可控，服务承诺包括售后服务支持、服务流程、应急预案等内容，表述较详细，可操作性、完整性较强的得16分。（3）售后服务方案完整清晰，售后服务流程详细，时间计划安排科学合理；售后服务机构人员配置科学合理；投标人拥有完善的服务支撑体系，服务承诺包括售后服务支持在采购单位设服务专员，在贺州市内设有服务站，提供服务流程、保密承诺、应急保障等内容，表述清晰详细，方案可操作性、完整性强的得20分。注：未提供服务承诺，或服务承诺不满足招标文件要求的，计0分。5.业绩分…………………………………………………………………………10分投标人自2021年1月以来的类似业绩，每有1项得2分，满分10分。（投标文件中需提供合同或中标通知书复印件，否则不计分）6.总得分总得分=1+2+3+4+5。备注：以上各项均由评委独立评定，各评委评定出分数后进行平均，计算出各投标人的得分。三、中标候选人推荐原则（一）评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐不多于三名中标候选投标单位（总得分相同时，以投标报价分由高到低顺序排列；总得分相同且投标报价分相同的，按服务方案分由高到低顺序排列）。本项目采购人授权评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。（二）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。签章页采购单位：贺州市行政审批局集中采购机构：贺州市政府采购中心日期：2024年11月6日
投标 / 标书制作要点（原创）
本线路租用涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
