基本养老服务提升行动 家庭养老床位招标预告（荆州市民政局2024）
荆州市民政局本级2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目-家庭养老床位征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号
（一）采购编号：/
（二）项目名称：2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目-家庭养老床位
（三）政府采购计划备案号：421000-2024-01945
二、项目内容
（一）项目基本情况：
为具有本市户籍且实际居住在本市范围内的60周岁以上的经济困难的失能、部分失能老年人，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，建设家庭养老床位。本招标项目划分为3个包采购，具体内容详见项目需求。
（二）采购内容及要求：
2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目-家庭养老床位
（三）项目预算：1349.053万元，预算控制最高价：1349.053万元。
三、征求意见截止日期
从2024年11月13日至2024年11月15日
四、征求意见的提交方式
对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至中乾立源工程咨询有限公司（荆州市沙市区园林北路徐桥祥云佳园2栋101室），同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至指定的电子邮箱（1470847197@qq.com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求
具体详见附件
六、本项目采购人或采购代理机构的情况
采购人：荆州市民政局本级
地 址：荆州市沙市区碧波路2号
联系人姓名：余亮
联系电话：13085108866
采购代理机构：中乾立源工程咨询有限公司
地 址：荆州市沙市区园林北路徐桥祥云佳园
项目联系人：王元元
联系电话：13507253358
相关下载
家庭养老床位采购需求.doc
采购需求一、项目名称2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目-家庭养老床位二、采购需求按照民政部办公厅、财政部办公厅《关于开展2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2024〕26号）和财政部、民政部《关于下达2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（财社〔2024〕64号）和荆州市关于印发《荆州市开展2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》（荆民政发〔2024〕8号）相关要求，结合我市实际，到2025年6月底，全市完成约3000张家庭养老床位硬件建设。三、招标控制价采购预算：13500000.00元最高限价：13490530.00元四、项目整体要求（1）改造数量本项目共计实施3000户。分为3个包。包号包号名称暂定总价（元）最高限价折扣率暂定床位数服务内容合同履行期限1家庭养老床位一标段4180150.00100%1000张建设家庭养老床位1000张合同签订之日起120日历天。2家庭养老床位二标段4536180.00100%1000张建设家庭养老床位1000张合同签订之日起120日历天。3家庭养老床位三标段4774200.00100%1000张建设家庭养老床位1000张合同签订之日起120日历天。（2）改造原则1、以家庭养老床位建设和服务为抓手，依托全市智慧养老信息平台，以智能设施设备、互联网、物联网、大数据管理等应用为核心，整合服务需求和服务资源，搭建家庭养老床位服务网络，促进居家和社区养老服务、信息化、智能化、智慧化。2、根据服务对象失能状况、居家环境条件等情况并结合其意愿、对居家环境关键区域或部位进行适老化改造，按需安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等智能化设备，并视情配备助行、助餐、感知类老年用品。此前已进行相关改造并具备相应功能的不重复改造（适老化、智能化改造和老年人用品配备）。3、坚持“安全实用、价格合理、适度超前”的原则。设施设备的选择应符合国家相关标准和规定，规范操作，保质保量。4、坚持“公开、公正、公平和透明”的原则。按照自愿改造、及时受理、认真评估、严格审核、阳光操作的要求组织实施，自觉接受改造家庭和社会的监督。（3）改造对象具有本市户籍且实际居住在本市范围内的60周岁以上的经济困难的失能、部分失能老年人。优先满足分散供养特困、低保和低保边缘家庭中失能和部分失能老年人的服务需求。有条件的地方可适当扩大到高龄、孤寡、独居、重度残疾、计划生育特殊家庭、优抚对象等特殊困难家庭的老年人。同一家庭有2名(含)以上老年人建床的，对共同使用的适老化、智能化改造设施设备不再重复建设。（4）改造内容1、对符合建设家庭养老床位条件的老年人家庭，按照每户不超过4500元的标准给予建设资助（含适老化改造、智能化改造、老年用品配置等）。2、依照民政部门提供的符合标准的家庭养老床位建设对象名单，在服务对象同意的前提下，按照老年人需求，结合老年人失能等级评估结果和老年人需求意愿的基础上，综合考虑居家环境、居家生活和安全需求，在保证必要改造前提下，按照“一户一策”原则，参照《荆州市家庭养老床位建设用品指导清单》进行家庭养老床位建设。3、服务机构应遵循“安全、简约、舒适、实用”的原则，科学、合理的为符合条件的老年人制定改造方案；应重点提供生活便利和无障碍设施等方面改造设计，改善居住条件，让老年人在家中更加安全、便利。4、对符合条件的老年人居家环境关键区域或部位进行适老化，对老年人住所的卧室、卫生间、浴室、厨房、客厅等重点部位进行适老化改造，配备必要老年用品，改善老年人的居住环境，建设无障碍空间，为老年人居家安全和上门服务有效开展提供保障。5、对符合条件的老年人住所安装必要的智能化设备，增强老年人居家生活的安全性、便利性和舒适性。智能化设备信息及服务数据应保证能有效与养老服务信息平台建立数据传输。（含不低于3年的质保期及智能设备信息通讯费用）。6、对符合条件的老年人视情配备助行、助餐、感知类老年用品。7、加强居家和社区基本养老服务提升行动信息化管理，推动实现项目实施有记录、流程可追溯、绩效可考核、成果可展示，服务机构在服务过程中需及时完善居家和社区基本养老服务提升行动前后对比电子档案，并按照民政部养老服务信息系统专项板块填报要求对建设全过程进行记录。8、服务机构应具备智能化设备的监控、监管，以及服务响应能力。（5）项目人员要求供应商应结合项目特点，配备符合项目需求的相关人员。（6）质量保障1、供应商提供的家庭养老床位改造产品/设施，需符合国家相关标准和规定，并提供不少于3年的售后服务期。2、供应商在实施家庭养老床位改造期间，需安排专人接待、解答居民的问题，并做好服务记录留存。3、供应商成交后需签署保密协议，不允许成交供应商数据泄密或用于商业目的。在服务过程中不允许进行各类商业目的的推销活动。（7）售后保障1、供应商一旦成交需提供妥善的产品设施和服务,在售后服务期内免费上门跟踪服务并进行维修。2、因产品/设施质量问题产生的一切责任均由供应商承担。3、涉及到本项目设备及施工内容相关的故障或问题，供应商需在3个工作日内提供解决方案并及时予以解决，保证项目合格率和客户满意度。五、合同履约期限合同履约期限：合同签订之日起120日历天。六、商务要求报价要求：以折扣率报价，投标人报价投标人的报价应包括完成该项目的材料及设备费、评估及设计费、人工费、运输费、装卸费、安装调试费、平台运营管理费、培训及服务费、检测费、管理费、售后服务费、利润及国家规定的各项税费等全部费用。费用结算方式：项目实施过程中，各项实施方案的具体内容可根据老年人的能力、经济状况和住房面积等情况，按照一户一策的原则，以每户实际完成的清单项按照指导价乘以中标折扣率结算（平均每张床位不超过4500元），具体以合同为准。验收要求：1、依据招标文件、采购合同组织验收。2、参照国家有关法律法规和国家或行业发布的标准和规范。3、根据荆财采发〔2024〕244号文：对服务和工程类采购项目，在收到供应商验收申请后3个工作日内组织履约验收，满足合同约定付款条件的，采购人在收到发票3个工作日内完成支付。具体以合同签订为准。4、由荆州市民政局委托第三方验收机构在项目实施过程中进行全程跟踪监督并组织入户验收。验收合格的，出具验收意见；对未通过验收的，提出整改意见，落实整改措施，直至验收合格；确保服务质量和所供货物的质量及标准不低于招标文件要求。验收结果作为改造资金的结算依据；竣工验收后，供应商和专业验收机构要及时将改造资料移交荆州市民政局，按照一户一策要求，留存备查。七、其他：荆州市开展2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案见附件
投标 / 标书制作要点（原创）
本基本养老服务提升行动 家庭养老床位涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
