土地相关类技术咨询服务招标预告（2024）
诸暨市 | 其他咨询服务
公示简要情况说明：
璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目将进入采购程序，为进一步提高政府采购的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证政府采购项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。
一、意见征询编号：2024-xqgs64f3a33172d37c9d
二、征求意见范围：
1、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的评分标准；3、影响采购“公开、公平、公正”原则的其他情况 。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间：2024-12-20
2、意见递交方式：各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于2024年12月20日17：00时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向诸暨市宸佳工程管理有限公司联系人反映。逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理！
3、意见接收机构：诸暨市宸佳工程管理有限公司
4、联系人：寿程佳
5、联系电话：13758513307
6、联系邮箱：2028562254@qq.cm
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与代理机构联系。2、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。
六、采购需求：详见附件。
附件信息：
（采购要素-定稿）璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目.docx45.1K
（采购要素-定稿）璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目.docx
基本格式：关于对******************项目的意见建议致：诸暨市宸佳工程管理有限公司对于贵公司于2024年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：原条款本公司意见建议传真：********联系人：********联系电话：**********联系手机：**********单位名称：（加盖公章）二〇二四年*月*日璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目采购要素一、项目名称：璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目二、项目内容及规模：璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目，采购预算金额为人民币壹佰万元整（¥1000000.00），具体内容详见采购需求。合同履行期限：按招标文件要求执行。三、投标人（供应商）资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。4、本项目的特定资格要求：同时具有土地规划乙级及以上资质、城乡规划乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质。5、本项目不接受联合体投标。四、评标办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数；（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号项目评分要点及说明分值1资信及综合实力投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每提供一项证书得1分，最高得4分。注：需提供有效期内证书复印件并加盖投标人CA签章，不提供不得分。4分1资信及综合实力1、投标人具有土地规划、土地整治、测绘、数据处理等相关专利的，每提供一类得0.5分，最高得2分；2、投标人具有土地规划、土地整治、测绘、调查等相关软件著作权的，每提供一类得0.5分，最高得2分。本项最高得4分。注：需提供相关证书或证明文件复印件并加盖投标人CA签章，不提供不得分。4分2项目业绩投标人自 2021 年 1月 1日以来，具有承接过类似年度土地相关类技术咨询服务项目的业绩，每提供一个业绩合同得0.5分，最高得2分。注：需提供合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）复印件并加盖投标人CA签章，不提供不得分。2分3人员配置拟派项目负责人在具有国家注册规划师资格的同时取得规划类专业高级及以上工程师职称证书的得2分。注：需提供人员相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人CA签章，不提供或提供不全的不得分。2分3人员配置拟派项目组成员（除项目负责人外）：1、具有国家注册规划师的，每提供1人得2分，最高得4分；2、具有土地规划上岗证的，每提供1人得1分，最高得4分；3、具有国土整治与生态修复工程师证书的，每提供1人得0.5分，最高得4分。本项最高得12分。注：需提供人员相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人CA签章，不提供或提供不全的不得分。12分4项目方案根据投标人对璜山镇的认识及理解深度进行分析，包括璜山镇概况、土地利用情况、三区三线情况、永久基本农田核实整改情况、乡镇国土空间规划情况等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（6，10］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（3，6］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，3］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。10分4项目方案根据投标人对农民建房用地报批的认识及了解深度，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分4项目方案根据投标人对一般项目用地报批的认识及了解深度，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分4项目方案根据投标人对外业调查类项目、土地整治类项目的了解深度进行分析，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（6，10］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（3，6］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，3］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。10分4项目方案根据投标人对不动产发证类项目、年度规划技术咨询类项目的了解深度进行分析，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（6，10］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（3，6］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，3］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。10分4项目方案根据投标人对其他日常应急类（如农民建房局部调整项目等）的了解深度进行分析，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（3，5］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，3］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。5分5进度计划根据投标人针对本项目的进度保证措施、合理化建议的可行性，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分6质量保证根据投标人针对本项目质量目标是否明确，保证措施是否具体有效、相应的人力及物力的投入安排是否能够确保本项目质量目标实现等情况合理性，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分7服务方案根据投标人提供的服务响应措施（包括对拟投入的技术人员制定具体服务工作计划、确保技术人员到位以及提供快速服务响应等保障措施）的全面性、合理可行性，由评审专家进行综合打分。注：售后服务方案内容科学、完整、详细、全面、可行性高的得（3,5]分；售后服务方案方案内容比较科学完整、详细、全面的得（1,3]分；售后服务方案方案内容完整、详细、但不够全面的得（0,1]分；未提供相关内容或不符合项目的不得分（要求投标人自身具有独立承担服务能力，任何分包、转包、合作形式的服务方式不得分）。5分（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。五、采购需求（一）项目概况1、服务期限：自合同签订之日起2年或本项目采购预算金额满止（先到为准）。2、本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省土地整治条例》、《浙江省土地勘测技术规定》等相关法律法规及政策文件要求，就璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目确定服务单位。3、项目类型：土地报批类（包括农民建房报批和一般项目报批）、外业调查类、土地整治类、不动产发证类、农民建房规划局部调整、年度规划技术咨询类、其他日常应急类等技术服务。4、项目收费基准价：项目收费基准价序号项目类别具体内容收费标准备注1土地报批类1.1农民建房用地报批1.1.1勘测定界报告800元/户，最高不超过3000元/宗 1土地报批类1.1农民建房用地报批1.1.2报批服务1500元/户，最高不超过3000元/宗 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2.1勘测定界报告权属调查集体土地上权属调查，0.5元/平方米 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批1.2.1勘测定界报告国有土地上权属调查，648元/个界址点 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批勘测定界报告≤10亩，2000元/宗 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批＞10亩，200元/亩≤10亩，2000元/宗1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2.2征地服务征地材料制作、协助入户权属调查、公告张贴、阳光征迁系统入库10000+5000（n-1）+150*m元/宗n为项目涉及行政村个数，m为涉及分户协议宗数1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2.3报批服务1500元/宗使用国土、使用集体土地报批或其他项目科室流转单代办2外业调查类包括外业核查拍照、耕地非农化、耕地非粮化外业调查拍照、卫片执法督察外业拍照等类似调查类项目200元/地块 3土地整治类3.1土地开发（建设用地复垦）项目3.1.1测量及规划设计1048元/亩，单个地块不低于3000元/块 3土地整治类3.1土地开发（建设用地复垦）项目3.1.2报批服务（包括选址、评审、立项、验收、入库）6万元/个 3土地整治类3.2永久基本农田集中连片整治项目3.2.1测量及规划设计120元/亩 3土地整治类3.2永久基本农田集中连片整治项目3.2.2报批服务（包括选址、评审、立项、验收、入库）认定类4.5万/个；百亩方，8万/个；千亩方，12万/个；万亩方，16万/个 3土地整治类3.3粮功区清理腾退项目清理腾退地块范围确定并制作相关印证资料120元/亩3土地整治类3.4耕地功能恢复项目3.4.1测量及规划设计150元/亩，单个地块不低于2500元/块 3土地整治类3.4耕地功能恢复项目3.4.2报批服务（包括选址、立项、验收、省系统入库等）N≤10，3万元/批10 3土地整治类3.4耕地功能恢复项目3.4.3拔地定桩放样1000元/地块 3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.1土壤检测（常规3项）1200元/点 3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.2土壤检测（常规3项+重金属8项+水溶性盐）2500元/点 3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.3报告编制N≤10，4000元/个n为地块数3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.3报告编制10N≤10，4000元/个3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.3报告编制N＞30，15000元/个104不动产证发证类包括做证服务，根据上级部门任务和日常做证需求提供技术服务。300元/宗 5年度规划技术咨询类土地类相关数据分析及出图上图等零星工作，包括土地利用现状地类分析及现状图出具、国土空间规划地类分析及规划图出具、遥感影像出图、镇建设项目矢量化上图入库等工作。10万元/年6其他日常应急类根据上级部门和业主要求提供日常应急项目技术服务。30万元/年按实际工作量核算，单个项目预算超过10万元的不在本次招标范围内注：1.上述价格为含税价格；2.本项目采用统一单价折扣报价，折扣以百分比（%）进行表述，折扣百分比数值越小，则报价越低。投标报价单价=收费基准价×折扣；3.上述价格按折扣同比例折扣确定结算价款；4.上述收费标准为该类项目收费的上限，个别项目可根据工作内容及难易程度另行议价。5.投标报价，根据以上单价填写折扣，所有单价只容许报一个折扣，否则按无效报价处理，折扣报价可保留到小数点后二位，投标单价=收费基准价*折扣。（二）工作内容1、土地报批类（1）农民建房主要包括出具土地勘测定界报告，编制土地利用现状图及规划图，制作报批材料（含农村村民建房指标落实情况证明、使用集体土地补偿安置方案表、规划审查意见表、农村宅基地和建房（规划许可）审批表等），相关科室流转，系统报批入库，审核其他相关资料，取得农转用批文等工作。（2）一般项目主要包括权籍调查（青苗及地上附着物调查表、土地使用权调查表）、勘测定界报告、征地服务（制作征地材料、公告张贴、拍照及回执签字、协议协助签订）、报批服务（选址红线核查确认、出具土地利用现状图及规划图、报批材料制作、协助部门流转）等工作。2、外业调查类包括土地整治项目外业核查拍照、耕地非农化外业调查拍照、卫片执法督察外业拍照等类似调查类项目。3、土地整治根据乡镇潜力情况及上级任务，结合实际，开展镇域范围内建设用地复垦项目、永久基本农田集中连片整治项目、粮功区清理腾退、耕地功能恢复项目、耕地质量等级评定等相关土地整治项目，包括规划设计，选址、评审、立项、验收、入库等报批工作，土壤检测及耕地质量等级评定报告等内容。4、不动产发证类按照要求开展项目区农村宅基地及房屋不动产登记发证工作，按户整理权源资料，完成农村宅基地及房屋权籍调查、测绘及登记缮证工作。5、年度规划技术咨询类包括土地利用现状地类分析及现状图出具、国土空间规划地类分析及规划图出具、遥感影像图出图、镇建设项目矢量化上图入库等工作。6、其他日常应急类根据上级部门和业主要求提供日常应急项目技术服务。特殊说明：以上部分工作内容如与上级相关部门招投标内容重复，则以上级相关部门招投标为准，该部分工作内容自动作废。（三）具体要求1、工作进度根据项目工作量及上级部门要求确定，确保能够满足委托方的需求。2、项目质量要求按相关政策、文件规定的工作规范、规程操作，项目成果必须通过各级主管部门认可。3、中标供应商必须按招标文件的服务标准及投标文件约定的服务价格、服务承诺等向采购单位提供优质服务，不得擅自提高服务价格，不得故意隐瞒和不兑现相关服务承诺。否则，一经发现并查实，将视情节轻重按规定给予警告、通报、罚款、取消定点供应商资格等处罚，并列入不良供应商名单。4、中标供应商在提供服务过程中不得侵犯任何第三方知识产权。5、中标供应商在没有得到采购单位的书面同意下，不得将部分或全部服务内容分包给他人。6、中标供应商在承接业务时须履行行业主管部门相关规定。（四）履约保证金及付款方式1、履约保证金：合同签订时，中标人须向采购人缴纳履约保证金（履约保证金为本项目采购预算金额的1%），履约保证金在合同到期后且无违约情况下7个工作日内无息退还。2、付款方式：2025年7月15日前支付2025年上半年项目款；2025年12月31日支付当年度项目尾款；2026年7月15日前支付完2026年上半年项目款；2026年12月31日前支付完当年度项目尾款，每期支付金额根据项目清单结算。备注：①以上付款时间是指采购人完成向财政部门申报支付手续的时间，因财政部门资金申报、审查、拨付造成的支付时间延误的，不视为采购人违约；②每次付款前，中标人须向采购人开具等额的正规发票。因中标人未及时出具等额的正规发票，则采购人有权拒绝支付相关费用，且不影响采购方要求中标人继续履行合同，由此造成的损失均由中标人自行承担。③采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时一年期货款市场报价利率。（五）最高限价本项目采用单价招标，按折扣报价，费用按实结算，本项目最高限价为收费基准价的75.00%（含且保留到小数点后两位），最高合同金额不超过人民币壹佰万元整（¥1000000.00），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价，报价包含了与本项目相关的一切费用。基本格式：关于对******************项目的意见建议致：诸暨市宸佳工程管理有限公司对于贵公司于2024年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：原条款本公司意见建议传真：********联系人：********联系电话：**********联系手机：**********单位名称：（加盖公章）二〇二四年*月*日璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目采购要素一、项目名称：璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目二、项目内容及规模：璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目，采购预算金额为人民币壹佰万元整（¥1000000.00），具体内容详见采购需求。合同履行期限：按招标文件要求执行。三、投标人（供应商）资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。4、本项目的特定资格要求：同时具有土地规划乙级及以上资质、城乡规划乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质。5、本项目不接受联合体投标。四、评标办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数；（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号项目评分要点及说明分值1资信及综合实力投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每提供一项证书得1分，最高得4分。注：需提供有效期内证书复印件并加盖投标人CA签章，不提供不得分。4分1资信及综合实力1、投标人具有土地规划、土地整治、测绘、数据处理等相关专利的，每提供一类得0.5分，最高得2分；2、投标人具有土地规划、土地整治、测绘、调查等相关软件著作权的，每提供一类得0.5分，最高得2分。本项最高得4分。注：需提供相关证书或证明文件复印件并加盖投标人CA签章，不提供不得分。4分2项目业绩投标人自 2021 年 1月 1日以来，具有承接过类似年度土地相关类技术咨询服务项目的业绩，每提供一个业绩合同得0.5分，最高得2分。注：需提供合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）复印件并加盖投标人CA签章，不提供不得分。2分3人员配置拟派项目负责人在具有国家注册规划师资格的同时取得规划类专业高级及以上工程师职称证书的得2分。注：需提供人员相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人CA签章，不提供或提供不全的不得分。2分3人员配置拟派项目组成员（除项目负责人外）：1、具有国家注册规划师的，每提供1人得2分，最高得4分；2、具有土地规划上岗证的，每提供1人得1分，最高得4分；3、具有国土整治与生态修复工程师证书的，每提供1人得0.5分，最高得4分。本项最高得12分。注：需提供人员相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人CA签章，不提供或提供不全的不得分。12分4项目方案根据投标人对璜山镇的认识及理解深度进行分析，包括璜山镇概况、土地利用情况、三区三线情况、永久基本农田核实整改情况、乡镇国土空间规划情况等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（6，10］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（3，6］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，3］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。10分4项目方案根据投标人对农民建房用地报批的认识及了解深度，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分4项目方案根据投标人对一般项目用地报批的认识及了解深度，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分4项目方案根据投标人对外业调查类项目、土地整治类项目的了解深度进行分析，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（6，10］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（3，6］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，3］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。10分4项目方案根据投标人对不动产发证类项目、年度规划技术咨询类项目的了解深度进行分析，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（6，10］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（3，6］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，3］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。10分4项目方案根据投标人对其他日常应急类（如农民建房局部调整项目等）的了解深度进行分析，包括项目概况、工作内容、相关政策及建议等，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（3，5］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，3］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。5分5进度计划根据投标人针对本项目的进度保证措施、合理化建议的可行性，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分6质量保证根据投标人针对本项目质量目标是否明确，保证措施是否具体有效、相应的人力及物力的投入安排是否能够确保本项目质量目标实现等情况合理性，由评审专家进行综合打分。注：内容阐述详尽、准确且合理可行的得（2，4］分；内容阐述有欠缺但总体较为详尽、准确且较合理可行的得（1，2］分；内容阐述粗略、缺陷较多，部分合理可行的得（0，1］分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。4分7服务方案根据投标人提供的服务响应措施（包括对拟投入的技术人员制定具体服务工作计划、确保技术人员到位以及提供快速服务响应等保障措施）的全面性、合理可行性，由评审专家进行综合打分。注：售后服务方案内容科学、完整、详细、全面、可行性高的得（3,5]分；售后服务方案方案内容比较科学完整、详细、全面的得（1,3]分；售后服务方案方案内容完整、详细、但不够全面的得（0,1]分；未提供相关内容或不符合项目的不得分（要求投标人自身具有独立承担服务能力，任何分包、转包、合作形式的服务方式不得分）。5分（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。五、采购需求（一）项目概况1、服务期限：自合同签订之日起2年或本项目采购预算金额满止（先到为准）。2、本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省土地整治条例》、《浙江省土地勘测技术规定》等相关法律法规及政策文件要求，就璜山镇2025-2026年度土地相关类技术咨询服务采购项目确定服务单位。3、项目类型：土地报批类（包括农民建房报批和一般项目报批）、外业调查类、土地整治类、不动产发证类、农民建房规划局部调整、年度规划技术咨询类、其他日常应急类等技术服务。4、项目收费基准价：项目收费基准价序号项目类别具体内容收费标准备注1土地报批类1.1农民建房用地报批1.1.1勘测定界报告800元/户，最高不超过3000元/宗 1土地报批类1.1农民建房用地报批1.1.2报批服务1500元/户，最高不超过3000元/宗 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2.1勘测定界报告权属调查集体土地上权属调查，0.5元/平方米 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批1.2.1勘测定界报告国有土地上权属调查，648元/个界址点 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批勘测定界报告≤10亩，2000元/宗 1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批1.2一般项目用地报批＞10亩，200元/亩≤10亩，2000元/宗1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2.2征地服务征地材料制作、协助入户权属调查、公告张贴、阳光征迁系统入库10000+5000（n-1）+150*m元/宗n为项目涉及行政村个数，m为涉及分户协议宗数1土地报批类1.2一般项目用地报批1.2.3报批服务1500元/宗使用国土、使用集体土地报批或其他项目科室流转单代办2外业调查类包括外业核查拍照、耕地非农化、耕地非粮化外业调查拍照、卫片执法督察外业拍照等类似调查类项目200元/地块 3土地整治类3.1土地开发（建设用地复垦）项目3.1.1测量及规划设计1048元/亩，单个地块不低于3000元/块 3土地整治类3.1土地开发（建设用地复垦）项目3.1.2报批服务（包括选址、评审、立项、验收、入库）6万元/个 3土地整治类3.2永久基本农田集中连片整治项目3.2.1测量及规划设计120元/亩 3土地整治类3.2永久基本农田集中连片整治项目3.2.2报批服务（包括选址、评审、立项、验收、入库）认定类4.5万/个；百亩方，8万/个；千亩方，12万/个；万亩方，16万/个 3土地整治类3.3粮功区清理腾退项目清理腾退地块范围确定并制作相关印证资料120元/亩3土地整治类3.4耕地功能恢复项目3.4.1测量及规划设计150元/亩，单个地块不低于2500元/块 3土地整治类3.4耕地功能恢复项目3.4.2报批服务（包括选址、立项、验收、省系统入库等）N≤10，3万元/批10 3土地整治类3.4耕地功能恢复项目3.4.3拔地定桩放样1000元/地块 3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.1土壤检测（常规3项）1200元/点 3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.2土壤检测（常规3项+重金属8项+水溶性盐）2500元/点 3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.3报告编制N≤10，4000元/个n为地块数3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.3报告编制10N≤10，4000元/个3土地整治类3.5耕地质量等级评定3.5.3报告编制N＞30，15000元/个104不动产证发证类包括做证服务，根据上级部门任务和日常做证需求提供技术服务。300元/宗 5年度规划技术咨询类土地类相关数据分析及出图上图等零星工作，包括土地利用现状地类分析及现状图出具、国土空间规划地类分析及规划图出具、遥感影像出图、镇建设项目矢量化上图入库等工作。10万元/年6其他日常应急类根据上级部门和业主要求提供日常应急项目技术服务。30万元/年按实际工作量核算，单个项目预算超过10万元的不在本次招标范围内注：1.上述价格为含税价格；2.本项目采用统一单价折扣报价，折扣以百分比（%）进行表述，折扣百分比数值越小，则报价越低。投标报价单价=收费基准价×折扣；3.上述价格按折扣同比例折扣确定结算价款；4.上述收费标准为该类项目收费的上限，个别项目可根据工作内容及难易程度另行议价。5.投标报价，根据以上单价填写折扣，所有单价只容许报一个折扣，否则按无效报价处理，折扣报价可保留到小数点后二位，投标单价=收费基准价*折扣。（二）工作内容1、土地报批类（1）农民建房主要包括出具土地勘测定界报告，编制土地利用现状图及规划图，制作报批材料（含农村村民建房指标落实情况证明、使用集体土地补偿安置方案表、规划审查意见表、农村宅基地和建房（规划许可）审批表等），相关科室流转，系统报批入库，审核其他相关资料，取得农转用批文等工作。（2）一般项目主要包括权籍调查（青苗及地上附着物调查表、土地使用权调查表）、勘测定界报告、征地服务（制作征地材料、公告张贴、拍照及回执签字、协议协助签订）、报批服务（选址红线核查确认、出具土地利用现状图及规划图、报批材料制作、协助部门流转）等工作。2、外业调查类包括土地整治项目外业核查拍照、耕地非农化外业调查拍照、卫片执法督察外业拍照等类似调查类项目。3、土地整治根据乡镇潜力情况及上级任务，结合实际，开展镇域范围内建设用地复垦项目、永久基本农田集中连片整治项目、粮功区清理腾退、耕地功能恢复项目、耕地质量等级评定等相关土地整治项目，包括规划设计，选址、评审、立项、验收、入库等报批工作，土壤检测及耕地质量等级评定报告等内容。4、不动产发证类按照要求开展项目区农村宅基地及房屋不动产登记发证工作，按户整理权源资料，完成农村宅基地及房屋权籍调查、测绘及登记缮证工作。5、年度规划技术咨询类包括土地利用现状地类分析及现状图出具、国土空间规划地类分析及规划图出具、遥感影像图出图、镇建设项目矢量化上图入库等工作。6、其他日常应急类根据上级部门和业主要求提供日常应急项目技术服务。特殊说明：以上部分工作内容如与上级相关部门招投标内容重复，则以上级相关部门招投标为准，该部分工作内容自动作废。（三）具体要求1、工作进度根据项目工作量及上级部门要求确定，确保能够满足委托方的需求。2、项目质量要求按相关政策、文件规定的工作规范、规程操作，项目成果必须通过各级主管部门认可。3、中标供应商必须按招标文件的服务标准及投标文件约定的服务价格、服务承诺等向采购单位提供优质服务，不得擅自提高服务价格，不得故意隐瞒和不兑现相关服务承诺。否则，一经发现并查实，将视情节轻重按规定给予警告、通报、罚款、取消定点供应商资格等处罚，并列入不良供应商名单。4、中标供应商在提供服务过程中不得侵犯任何第三方知识产权。5、中标供应商在没有得到采购单位的书面同意下，不得将部分或全部服务内容分包给他人。6、中标供应商在承接业务时须履行行业主管部门相关规定。（四）履约保证金及付款方式1、履约保证金：合同签订时，中标人须向采购人缴纳履约保证金（履约保证金为本项目采购预算金额的1%），履约保证金在合同到期后且无违约情况下7个工作日内无息退还。2、付款方式：2025年7月15日前支付2025年上半年项目款；2025年12月31日支付当年度项目尾款；2026年7月15日前支付完2026年上半年项目款；2026年12月31日前支付完当年度项目尾款，每期支付金额根据项目清单结算。备注：①以上付款时间是指采购人完成向财政部门申报支付手续的时间，因财政部门资金申报、审查、拨付造成的支付时间延误的，不视为采购人违约；②每次付款前，中标人须向采购人开具等额的正规发票。因中标人未及时出具等额的正规发票，则采购人有权拒绝支付相关费用，且不影响采购方要求中标人继续履行合同，由此造成的损失均由中标人自行承担。③采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时一年期货款市场报价利率。（五）最高限价本项目采用单价招标，按折扣报价，费用按实结算，本项目最高限价为收费基准价的75.00%（含且保留到小数点后两位），最高合同金额不超过人民币壹佰万元整（¥1000000.00），任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价，报价包含了与本项目相关的一切费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地相关类技术咨询服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
