灾害事故保险招标预告（盐池县应急管理局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
盐财（采）[2025]-0221-38
项目名称：
盐池县应急管理局全县常住人口购买巨灾及高危领域灾害事故保险项目
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：
不适宜说明.pdf
二、采购标段
分包名称：
盐池县应急管理局全县常住人口购买巨灾及高危领域灾害事故保险项目
分包类型：
服务类
采购方式：
竞争性磋商
预算金额
795000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C18049900-其他保险服务
盐池县应急管理局全县常住人口购买巨灾及高危领域灾害事 故保险项目
保险服务
1
795000.00
标的1-其他保险服务：详见磋商文件中详细要求。
签订合同1年
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
类似业绩
5.00
（自2021年1月至本项目开标日）每有一项类似业绩得1分，最多得1分。（须提供中标通知书（成交通知书）或合同清晰扫描件）
3
服务方案
35.00
针对本项目制定服务方案，根据方案进 行综合评分： 1、承保服务（10分）：提供完善的承保服务，并由专人团队服务；根据承保方的需要设置承保方式： (1)对项目的需求理解正确，方案内容详 实，提供便于项目实施的，措施明确、 合理、无漏项，具备完善可靠的保障措施，可行性、可操作性强的得 10 分；（2）对项目的需求理解正确，方案内容详实，具备完善可靠的保障措施，可行性、可操作性较强的得 7 分；(3)对项目的需求理解正确，方案合理，但内容不够详细、具体，可行性、可操作性不强得 3 分；(4)对项目的需求理解不正确，方案内容不明确、混乱，无针对性得 1 分。未提供不得分； 2、理赔服务（10分）：供应商应制定优质便捷的理赔方案，包括小额快赔、预付赔款等方面，并由专人团队提供完善的理赔服务，若发生重大事故，设立理赔绿色通道： (1)方案内容详实，措施明确、合理、无漏项，具备完善可靠的保障措施，可行性、可操作性强的得 10分；(2)方案合理，但内容不够详细、具体，可行性、可操作性不强得6分；(3)方案内容不明确、混乱，无针对性得3分。未提供不得分 ； 3、理赔时效（10分）：提供以往理赔案例，结合案例阐述保证理赔时效的相关措施，并做出理赔时效承诺： (1)理赔时效及承诺详细、全面、具体，有完善的保证措施，可行性、可操作性强的得 10 分；(2)理赔时效及承诺详细、具体，有完善的保证措施，可行性、可操作性较强的得 7 分；(3)理赔时效及承诺详细，但保证措施不完善，可行性、可操作性不强的得 3 分；(4)理赔时效及承诺不具体，缺少保证措施且无针对性的得 1 分。未提供不得分； 4、组织分工、工作流程及制度（5分）：为本项目组建专属服务团队，团队主要负责人具有类似服务经验，团队专业性强且分工明确，阐述工作的流程和相关制度： (1)服务流程及工作制度内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述，能够保证本项目采购后的所有服务要求，团队人员经验丰富，配置齐全，完全满足采购需求的得 5 分；(2)服务流程及工作制度内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，团队人员配置欠合理，相关经验不丰富的得 3 分；(3)服务流程及工作制度内容不完整，缺乏针对性，团队人员配置不齐全，缺乏相关经验得 1 分；未提供不得分；
4
履约能力与保证措施
10.00
(1)履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，履约能力能够完全满足本项目采购需求的得 10分；(2)履约能力与保证措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，履约能力能够满足本项目采购需求的得 7 分；(3)履约能力与保证措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的得 3 分；(4)履约能力与保证措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得 1 分。未提供不得分。
5
服务承诺
10.00
（1）服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，问题解决方案全面具体、针对性强，服务响应、现场服务到位时间及时，人员安排合理，完全满足采购需求的得 10 分；（2）服务承诺内容描述全面具体，服务体系完善，服务响应、现场服务到位时间及时，人员安排合理，但问题解决方案不够全面，针对性较弱得 7分；（3）服务承诺内容描述内容不完整，有服务体系，服务响应、现场服务到位时间及时，但问题解决方案不够全面，无针对性，人员安排有漏洞得 3分；（4）服务承诺内容过于简单，无针对性，服务响应、现场服务到位时间不及时得 1分；未提供的不得分。供应商在满足招标文件要求的基础上，根据实际情况，提出实质性的可行性增值服务方案，每提供一项得 1 分，本项最多得 2 分，不承诺不得分。
6
应急预案与响应措施
10.00
(1)应急预案与响应措施内容完整、科学合理，有针对本项目的具体描述和方案，措施得当，非常细致、全面，应急预案与响应措施能够完全满足本项目采购需求，制定了完善的应急预案的得 10分； (2)应急预案与响应措施内容完整，但是缺乏针对本项目采购需求的具体描述，有相关的保证措施，但缺乏科学合理的应急预案的得7 分；(3)应急预案与响应措施内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致，缺少应急预案的得 5 分；(4)应急预案与响应措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，没有应急预案，得 3分。未提供不得分。
合计：
100.00
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政府采购项目采购需求项目名称：盐池县应急管理局全县常住人口购买巨灾及高危领域灾害事故保险项目采购单位：盐池县应急管理局编制单位：盐池县应急管理局编制时间：2025年2月编制说明一、采购单位自行组织编制采购需求。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查否二、需求清单（一）项目概况为有效缓解因自然灾害、极端意外事件给人民群众生命健康和经济社会发展造成的损失，最大力度惠及受灾民众，迅速恢复人民生活、生产、就业，我单位拟对全市范围内的所有自然人，包括但不限于常住人口、来灵出差、旅游、务工、参与抢险救灾和见义勇为等人员，购买政府救助责任保险。（二）采购项目预（概）算总预算：795000.00元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11盐池县应急管理局全县常住人口购买巨灾及高危领域灾害事故保险项目C99000000其他服务项1否（四）资格要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件;（2）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；（3）企业法人、事业法人、其他组织或自然人参加开标会议的，提供身份证明及身份证清晰扫描件，授权委托人参加开标会议的，提供授权委托书及被授权人身份证清晰扫描件；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书或提供相应证明材料；（5）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书或提供相应证明材料；（6）提供依法缴纳税收和社会保障资金良好记录承诺书或提供相应证明材料；（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明或提供相应证明材料；（8）查询供应商信用记录，查询时间为投标截止后，“信用中国”网站查询供应商信用记录；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商禁止参加政府采购活动（处罚期限届满的除外）；（五）商务要求交付（实施）的时间（期限）：签订合同后1年（六）技术部分1、标的清单一、项目概况为有效缓解因自然灾害、极端意外事件给人民群众生命健康和经济社会发展造成的损失，最大力度惠及受灾民众，迅速恢复人民生活、生产、就业，我单位拟对全市范围内的所有自然人，包括但不限于常住人口、来灵出差、旅游、务工、参与抢险救灾和见义勇为等人员，购买政府救助责任保险。二、服务期限签订合同后1年三、保险方案本项目以人为保险单位，预算资金79.5万元。主险限额保额平安自然灾害救助责任保险条款累计赔偿限额2000万每次事故赔偿限额500万每人死亡、伤残赔偿限额20万每人医疗费用赔偿限额2万附加险保额保费附加火灾爆炸救助保险累计赔偿限额600万每次事故赔偿限额300万每次事故每人赔偿限额10万附加见义勇为救助保险累计赔偿限额100万每次事故赔偿限额50万每次事故每人赔偿限额5万附加重大恶性案件伤害救助累计赔偿限额100万每次事故赔偿限额50万每次事故每人赔偿限额2万附加踩踏救助保险累计赔偿限额200万每次事故赔偿限额100万每次事故每人赔偿限额5万附加道路交通事故救助保险累计赔偿限额600万每次事故赔偿限额200万每次事故每人赔偿限额20万保费：5元/人（四）履约验收方案（1）履约验收主体采购人：盐池县应急管理局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：□专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照合同规定（3）履约验收方式合同约定（4）履约验收程序合同约定（5）履约验收内容本次招标所有内容（6）履约验收验收标准按照合同规定（7）履约验收其他事项无关于盐池县应急管理局全县常住人口购买巨灾及高危领域灾害事故保险项目不适宜中小采购的事宜由于本次采购项目的特殊性，因采购项目需面向保险公司，该类公司不区分中小企业，故无法面向中小企业。盐湛县应动管理局2025年2月21日
投标 / 标书制作要点（原创）
本灾害事故保险涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
