苹果人工辅助授粉技术示范招标预告（青铜峡市自然资源局2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(WZ)000201
项目名称：
青铜峡市自然资源局青铜峡市2025年林业优势特色产业项目（特色经济林产业）-苹果人工辅助授粉技术示范项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
二、采购标段
分包名称：
青铜峡市2025年林业优势特色产业项目（特色经济林产业）-苹果人工辅助授粉技术示范项目
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
600000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》，中小企业不再执行价格评审优惠扶持政策。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
培训
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A07031899-其他林产品
青铜峡市2025年林业优势特色产业项目（特色经济林产业）-苹果人工辅助授粉技术示范项目
袋
6000
100.00
否
标的1-其他林产品：（1）花粉来源为秦冠等苹果品种。（2）花粉为 2025 年当年制作的新鲜花粉。（3）花粉含水量（湿度)10%-15%。（4）花粉干净无杂质，纯净度≥95%。（5）花粉单包规格为 10g/袋。（6）花粉为保鲜冷藏冷运。（7）采集出的成品花粉是用 120 目筛子过滤出的粉末状，发芽率达到≥80%。
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
争议解决
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.doc
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
售后服务
交付标准和方法
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30，评标基准价是指算术修正后且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得30分，得分结果由高分到低分依次排列为各投标人报价的最终得分。
2
技术标响应情况（技术指标、参数）价
10.00
满足招标文件技术指标、参数要求的得 7 分；投标人技术指标、参数优于招标文件设定的相应技术指标、参数的，每有一项加 0.5 分，加至标准分10分为止；投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减 1 分，减完为止。
3
类似业绩
5.00
2022年1月1日至开标之日，投标人具有一项类似项目业绩得2.5分，满分 5 分，不提供不得分。 备注：投标文件中需提供合同或中标通知书彩色扫描件并加盖投标供应商电子签章，否则不得分。
4
售后服务
5.00
评委针对供应商提供花粉的售后服务及承诺，结合本项目实际进行评审。方案包含但不限于售后服务方案体系、及时更换补货送达方案、售后服务人员配置、售后服务响应时间等措施（包括：地址、联系人、联系电话）、提供定期回访、违约处罚措施、花粉成活率保障等内容： （1）供应商具有科学详细的售后服务方案体系，有项目技术支持团队。措施得当、细致，方案内容能够充分满足或优于采购人的实际需求，针对本项目具有明确详细的售后服务工作流程，售后及维护服务内容响应到位，内容全面的，得 5 分； （2）供应商具有完整的售后服务方案，但缺乏针对性，有项目技术支持人员；具有售后服务工作流程，得 4 分； （3）供应商具有售后服务方案，有项目技术支持人员，内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面、不细致的，得 3 分； （4）供应商售后服务方案不健全，措施内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案的，得 1 分； （5）简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无具体描述，或未提供相应内容的不得分。
5
质量保障措施
10.00
评委针对供应商提供的质量保障措施进行评审，包供应商含本项目的质量管理体系、质量保障措施、质量审查人员、成果验收标准、成果管理办法等内容： （1）提供的花粉质量保障措施内容逻辑缜密、保障措施完整详实且措施手段有效、质量审查专人负责、成品保管质量维护科学细致，能够保障本项目相关的质量标准，保障措施有效性强的，得 10 分； （2）提供的花粉质量保障措施内容逻辑顺畅、保障措施完整且措施实施手段表述有条理、质量审查专人负责、有明确的成品保管质量维护措施内容的，得 7 分； （3）供应商提供的花粉质量保障措施内容花粉质量措施不够周全细致、结合实际情况具备可实施条件，基本能够执行的，得 4 分； （4）供应商提供的花粉质量保障措施内容逻辑混乱、保障措施片面且措施实施手段简单、质量保障无专人负责、成品保管质量维护措施内容表述含糊的，得 1 分； （5）简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无具体描述，或未提供相应内容的不得分。
6
整体配送方案
10.00
评委对供应商整体配送提供相应的方案，方案内容至少包含花粉配送的供货实施计划、实施步骤、配送安排等内容： （1）整体配送方案科学合理全面细致、保障措施详细具体、可实施性强能够贴合本项目实际实施情况，配送步骤明确具体、配送安排详细时间节点清晰、完全满足本项目实际需求的，得 10 分； （2）整体配送方案内容全面、措施不够细致、具备可实施性的，结合本项目情况进行表述且配送安排时间表述简单但有关键节点、有简要的配送步骤，满足本项目需求的，得 7 分； （3）整体配送方案内容全面、措施要点明确、措施内容深度不够、与本项目相关程度有欠缺的，配送时间仅有关键节点、有配送步骤的简单表述、运输内容表述少，但基本满足本项目需求的，得 4 分； （4）整体配送方案内容全面、措施要点明确、措施内容不全、措施不细致、不符合本项目实际情况的，得 1 分。 （5）简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无具体描述，或未提供相应内容的不得分。
7
花粉保存方案
10.00
针对供应商提供的花粉保存方案及措施进行评审，方案内容至少包含花粉保存中的保鲜、保湿等技术措施、技术方法、专人负责情况等内容。 （1）花粉保存方案内容逻辑缜密、保存措施至少包括保鲜、保湿技术措施且描述完整详实并符合本项目实际情况，保存有专人负责，完全满足采购人实际需求的，得 10 分； （2）花粉保存方案内容逻辑顺畅、保存措施至少包括保鲜、保湿等技术措施且措施实施手段表述有条理、保存有专人负责、符合本项目实际情况的，得 7 分； （3）花粉保存方案内容逻辑混乱、保存措施片面但至少包括保鲜、保湿等技术措施，措施实施手段简单、质量保障无专人负责、成品保管质量维护措施内容表述含糊的，基本符合本项目实际情况的，得 4 分； （4）花粉保存方案内容缺项较多的，不满足本项目实际情况的，得 1 分； （5）无具体描述，或未提供相应内容的不得分。
8
运输及相关保障措施方案（1）
5.00
为保证供货的花粉质量及发芽率，投标单位应提供运输工具及路线安排、运输及装卸人员安排、出场包装方案、达到现场后验收方案。 （1）对花粉质量、发芽率、供货时间（采购人规定时间）、供货数量（采购人规定数量）、配送方式及车辆安排、运输方案等提供保障措施，方案内容全面、完全切实可行，完全满足采购方要求的得 5 分； （2）对花粉质量、发芽率、供货时间（采购人规定时间）、供货数量（采购人规定数量）、配送方式及车辆安排、运输方案等提供保障措施，方案内容较全面，能够满足采购方要求的得 4 分； （3）对花粉质量、发芽率、供货时间（采购人规定时间）、供货数量（采购人规定数量）、配送方式及车辆安排、运输方案等提供保障措施，方案内容基本全面，基本满足采购方部分要求的得 3 分； （4）对花粉质量、发芽率、供货时间（采购人规定时间）、供货数量（采购人规定数量）、配送方式及车辆安排、运输方案等提供保障措施，方案内容不全面，不能完全满足采购方要求的得 1 分； （5）未提供保障措施方案不得分；
9
运输及相关保障措施方案（2）
5.00
根据采购人对货物的具体要求，投标单位的保障措施（温度、湿度等）、包装方案、货物装卸验收方案是否完善。 （1）对货物的保障措施（温度、湿度等）、包装方案、货物装卸验收方案完全符合本项目需求的得 5 分； （2）对货物的保障措施（温度、湿度等）、包装方案、货物装卸验收方案符合项目需求的得 4 分； （3）对货物的保障措施（温度、湿度等）、包装方案、货物装卸验收方案基本符合项目需求的得 3 分； （4）对货物的保障措施（温度、湿度等）、包装方案、货物装卸验收方案，保障措施不完善、不能完全满足本项目需求的得 1 分； （5）未提供保障措施的不得分。
10
运输及相关保障措施方案（3）
5.00
对项目实施的支持保障及相关人员配置，根据采购人供货要求（数量、时间等）合理安排项目人员，包括技术人员、运输装卸人员等。 （1）项目实施的支持保障及相关人员配置，根据采购人供货要求（数量、时间等）合理安排项目人员，包括技术人员、运输装卸人员等安排合理、完全能满足项目需求的得 5 分； （2）项目实施的支持保障及相关人员配置，根据采购人供货要求（数量、时间等）合理安排项目人员，包括技术人员、运输装卸人员等安排较合理并附有明细表的得 4 分； （3）项目实施的支持保障及相关人员配置，根据采购人供货要求（数量、时间等）合理安排项目人员，包括技术人员、运输装卸人员等安排合理但无明细表的得 3 分； （4）项目人员明细不清晰，安排不合理的得 1 分； （5）未提供项目人员安排方案不得分。
11
应急保障措施
5.00
针对供应商提供的应急保障措施，结合本项目实际进行评审。至少包括对项目实施过程中出现的突发状况、供货及安全运输、恶劣天气、任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施等内容。 （1）供应商能够详细结合本项目采购需求内容，编制具体详细的应急保障措施，应急保障措施科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰的，得 5 分； （2）供应商对本项目的采购需求情况进行分析，能够结合采购需求编制应急保障措施，各项应急保障措施覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 4 分； （3）供应商对本项目的采购需求情况进行分析，各项应急保障措施覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 3 分； （4）供应商提供的应急保障措施内容空洞、逻辑混乱工作流程无序、未与项目实际情况结合的，得 1 分； （5）无具体描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：
100.00
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附件1政府采购项目采购需求项目名称：青铜峡市2025年林业优势特色产业项目（特色经济林产业）-苹果人工辅助授粉技术示范项目采购单位：青铜峡市自然资源局编制单位：青铜峡市自然资源局编制时间：2025年02月21日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况（一）是否开展需求调查否，本次采购项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形的，不属于需要开展调查的类型。二、需求清单详见采购清单（二）采购项目预（概）算总预算：600000.00元（三）采购标的汇总表序号包号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口1一标段青铜峡市2025年林业优势特色产业项目（特色经济林产业）-苹果人工辅助授粉技术示范项目其他林产品袋6000否（4）技术商务要求一标段采购需求（1）技术要求序号名称规格数量单位单价（元）合计金额（元）备注1青铜峡市2025年林业优势特色产业项目（特色经济林产业）-苹果人工辅助授粉技术示范项目（1）花粉来源为秦冠等苹果品种。（2）花粉为 2025 年当年制作的新鲜花粉。（3）花粉含水量（湿度)10%-15%。（4）花粉干净无杂质，纯净度≥95%。（5）花粉单包规格为 10g/袋。（6）花粉为保鲜冷藏冷运。（7）采集出的成品花粉是用 120 目筛子过滤出的粉末状，发芽率达到≥80%。6000袋100600000合计大写：人民币陆拾万元整（￥：600000.00）（2）具体要求：（1）若所供产品经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由中标单位负责。（2）中标单位须按采购人统计的花期数量分批次进行供货，多余花粉由中标单位严格按照储藏规定进行保管，若下一批次供货时经产品质量检测机构检测认定质量不合格，造成的损失和后果由投标单位负责。（3）本项目投标报价须包括货款、运输费、安装费、税费、招标代理服务费及不可预见费等与本次采购相关的一切费用，即：按采购人要求到达交货地点、安装完毕的价格，采购人不再另付任何费用。（4）供货数量、发芽率上有异议的，政府采购合同签订后由采购人组织人员进行核查，如不属实，则视为违约。造成的损失全部由中标单位承担。（5）中标单位提供货物如不符合采购人要求，采购人可拒收。（2）商务要求1）交货地点：采购人指定地点2）合同履行期限（交货期）：合同签订后30日内3）质量：合格4）付款方式：验收合格并出具验收报告后，依据财政拨付情况支付。5）投标报价：本项目为总价采购项目，投标单位投标总价不得高于采购文件中规定的项目预算金额，否则作无效投标。6）其他事项：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。履约验收方案（1）履约验收主体采购人：青铜峡市自然资源局□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：专家库专家（随机抽取或者直接邀请）☑服务对象：□其他：（2）履约验收时间乙方完成服务内容并达到使用要求后，可向甲方提出验收申请，甲方在5个工作日内组织验收。（3）履约验收方式依照相关规定验收。（4）履约验收程序组成验收小组。采购项目按照合同规定进行交付时，采购单位应及时组成验收小组，参与政府采购项目验收工作。项目验收。采购项目按照合同约定时间和方式进行交付时，采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。签订验收报告。项目验收结束后，验收小组成员必须签订验收报告。验收报告一式三份，一份报财政局备案，作为财政部门支付采购资金的必备附件；一份由采购人备存，一份留供应商备存。（5）履约验收内容投标文件及合同文件内规定的内容。（6）履约验收验收标准采购单位必须严格按照招标文件、投标文件、各项承诺、合同要件、技术方案、配置型号等内容组织验收小组进行项目验收工作。（7）履约验收其他事项在验收过程中，若发现设备有短缺、损坏或不符合合同条款和质量标准的情况，乙方负责补齐、更换，由此引起的一切费用由乙方承担。（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：按照最新的国家政策执行，招标文件中与国家政策不相适应的内容，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条的规定进行澄清或修改。（2）实施环境变化应对措施：根据新的实施环境作相应调整，修改采购需求，按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条的规定进行澄清或修改。（3）重大技术变化应对措施：若由于社会技术发展、进步或商业环境引起拟采购设备贬（升）值、被淘汰或使用效率低下等问题，未发布招标公告前，调整采购预算、采购需求等。若已发布招标公告，则取消采购活动，相应调整采购预算、采购需求等后重新采购。（4）预算项目调整应对措施：采购方编制申报采购预算时应据实筹划、合理评估。但因信息不对称等原因造成的预算编制不合理的，未发布招标公告前，调整采购预算；若已发布招标公告，编制的预算过低，则取消采购活动，调整采购预算后重新采购。（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定执行。质疑：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商或重新开展采购活动。投诉:经财政部门认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照《政府采购质疑和投诉办法》处理。（6）采购失败应对措施：①总结采购失败的原因，成立论证专家小组，对采购需求及招标文件条款进行审查，对要求不合理的内容进行修改后重新招标。②由于有效投标人不足三家的造成的采购失败，成立论证专家小组，对采购需求、招标文件条款进行论证，经论证无排他性的条款后，根据非公开招标采购方式的适应情形，选用合理的采购方式，上报财政部门审批，审批通过后编制相应采购方式的采购文件重新招标。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：①已发布招标公告的，应立即修改采购需求。②已签订采购合同的，按照《中华人民共和国民法典》及《合同违法行为监督处理办法》进行约束和处理。若采购合同继续履行将出现损害国家利益和社会公共利益的情形，则终止合同。
投标 / 标书制作要点（原创）
本苹果人工辅助授粉技术示范涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
