银川市病媒生物防制 公共卫生事件防控服务招标预告（银川市卫生健康委员会2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(YC)000504
项目名称：
银川市卫生健康委员会2025年病媒生物防制项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
二、采购标段
分包名称：
银川市卫生健康委员会2025年病媒生物防制项目三标段
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
预算金额
300000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目属于专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》
2
供应商需提供具有《有害生物防制员》四级或以上技能证书的专业技术人员
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C04110000-公共卫生事件防控服务
银川市卫生健康委员会2025年病媒生物防制项目三标段
兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制
1
300000.00
标的1-公共卫生事件防控服务：服务范围： 三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制； 消杀时间：具体消杀时间由甲方统一安排。乙方必须保证有充足的人员及设备，必要时应安排多个作业组同时开展防制，确保在甲方规定的时限内按时保准完成作业（因特殊天气、情况，经甲方书面准许方可顺延期限） 二.技术要求 为有效控制银川市公共区域蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物的密度,降低虫媒传染病发生，保障群众身体健康。银川市卫生健康委员会研究决定对银川市三区老旧、无物业小区3140栋楼栋开展2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；对重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀。 1.防制措施及范围 兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等。）； 2.作业频次 三标段消杀次数2次，具体消杀时间由甲方统一安排。乙方必须保证有充足的人员及设备，必要时应安排多个作业组同时开展防制，确保在甲方规定的时限内按时保准完成作业（因特殊天气、情况，经甲方书面准许方可顺延期限） 作业方法：对老旧小区地沟采取热烟雾熏杀，垃圾箱、绿植、下水井盖等采用滞留喷洒方式，滞留喷洒雾滴中直直径不得高于10—50微米，其中10微米雾滴数量大于等于90%；对大、中型水域采用施撒孑孓粉方式进行，水域周边绿地、芦苇采用滞留喷洒方式进行；水域周边绿地、芦苇滞留喷洒作业时严禁使用有机磷类药物。 3.药品要求： 符合国家相关规定，严禁使用国家明令禁止的药品，采用高效、低残留的菊酯类药品。 通过近几年的病媒生物防制工作，本地蚊虫对以往药品产生一定的耐药性，在消杀过程中针对蚊虫密度调整药品。 4.工作目标 以重点区域各类孳生场地为重点，通过本方案的实施，使蚊、蟑、蝇密度符合达到国家卫生城市C级标准以上。具体指标如下： 4.1灭蚊标准 (1)路径指数≤0.8； (2)采样勺指数≤5%,平均每阳性勺＜8只蚊虫幼虫和蛹 (3)停落指数＜1.5 4.2灭蟑标准 (1)蜚蠊成若虫侵害率≤5%； (2)平均每阳性间（处）成若虫数小蠊≤10只，大蠊≤5只 4.3.灭蝇标准 (1)直接入口房间无蝇； (2)有蝇房间阳性率≤9%，阳性间蝇密度≤3只/间； (3)蝇类孳生地阳性率≤5% 5.质控工作要求 供应商应自行建立质控体系和记录，如密度检测体系、质量管理体系、登记记录体系，并形成详实、可追溯的书面资料。应甲方要求，该资料应无偿、及时的向采购人提供。供应商自行建立的质控体系资料记录中应包含以下内容：病媒生物孳生地的清理情况；现场消杀程序是否按规范进行；在完成防制服务后及时进行防制效果自我检查，对于防制质量进行初步检验；现场发现的其他问题以及处理情况。 6.验收方式 由银川市疾控中心对消杀区域进行灭前监测和灭后评估，并出具监测报告。根据监测报告，验收合格后，采购人在采购验收通知书上签字并填写专家意见，及时向乙方告知结果；如果验收不合格，由供应商重新进行消杀作业，直到验收合格为止，由此产生的一切费用全部由乙方自行承担。
以采购人与中标人签订合同时间为准
采购需求附件：
采购需求附件
附件一（采购需求）（03.07）.doc
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：附件一（采购需求）（03.07）.doc
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10.00
价格分统一按下列公式计算： 报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10 分。（四舍五入后保留小数点后两位） 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2
企业业绩
5.00
供应商提供 2022年1月1日起至投标截止时间承担过的同类项目业绩，每提供一份得 1 分，最高得 5 分。 注：电子投标文件中需提供合同原件扫描件或中标（成交）通知书原件扫描件并加盖投标单位公章或电子公章，未提供不得分。
3
人员配备
16.00
供应商拟投入专业技术人员具有有害生物防制员四级或以上技能证书的，每提供一人得2分，满分16分。 注：电子投标文件中需提供投标截止时间前连续三个月依法缴纳社会保障资金缴纳凭证原件的扫描件或社保网站生成的社会保险权益记录单打印件、劳动合同、证书、人员身份证的扫描件，放置在投标文件相应位置并加盖投标单位公章或电子公章，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
4
项目准备方案
5.00
供应商针对本项目制定详细的项目准备方案，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得 3 分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
5
项目计划
5.00
供应商针对本项目制定详细的项目计划方案，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得 3 分；内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
6
项目实施方案
5.00
供应商针对本项目制定详细的项目实施方案，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，方案内容不够全面具体或不贴合项目实际需求的得 3 分；方案内容脱离项目实际需求或无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
7
人员、车辆、器材管理制度
5.00
供应商针对本项目制定详细的人员、车辆、器材管理制度，制度内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，制度内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 3 分；制度内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
8
药品调配、质量管理及风险防范措施
5.00
供应商针对本项目制定详细的药品调配、质量管理及风险防范措施，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，方案内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 3 分；方案内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
9
解决生物防制过程中发生的冲突争议措施
5.00
供应商针对本项目制定详细的解决生物防制过程中发生的冲突争议措施，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，方案内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 3 分；方案内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
10
消杀人员培训制度
9.00
供应商针对本项目制定详细的消杀人员培训制度：包括但不限于： ①消杀培训形式； ②消杀培训内容；③消杀培训安排等，每一项方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 3 分，内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 2 分；内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
11
应急人力保障预案
5.00
供应商针对本项目制定详细的应急人力保障预案，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 3 分；内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
12
应急响应实施流程预案
5.00
供应商针对本项目制定详细的应急响应实施流程预案，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 3 分；内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
13
应急防治措施
5.00
供应商针对本项目制定详细的应急防治措施，方案内容满足需求且表述详细、内容完整、条理清晰、科学合理，措施得当的得 5 分，内容不够全面具体、条理一般、措施可行的得 3 分；内容脱离项目实际需求、措施无法具体实施的得 1 分；未提供的不得分。
14
服务承诺
9.00
供应商针对本项目提供的服务承诺内容包含但不限于:①服务的保障性时效性、②服务的质量保证措施、③出现问题积极与采购方沟通并第一时间提供解决方案、④承诺积极配合采购方的要求等，满分9分。 （1）供应商提供的服务承诺内包含上述全部内容，且每个子项内容详细、完整，响应能力合理性和针对性强的得9分； （2）供应商提供的服务承诺内中1个子项内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得7分； （3）供应商提供的服务承诺内中2个子项内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得5分； （4）供应商提供的服务承诺内中3个子项内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得3分； （5）供应商提供的服务承诺内中4个子项内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得1分； （6）未提供方案的不得分。
15
车辆及器材配备
6.00
评审专家针对供应商拟投入本项目专业车辆及器材数量横向比较。数量最多的得6分，次多的得5分，以此类推，最低得1分（数量相同的供应商得相同分数）。 注：电子投标文件中需提供车辆及器材购买合同或租赁合同、车辆有效期内的行驶证、保险证明放置在投标文件相应位置并加盖投标单位公章或电子公章，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。
合计：
100.00
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附件1政府采购项目采购需求项目名称：2025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目采购单位：银川市卫生健康委员会编制单位：银川市卫生健康委员会编制时间：2025年03月07日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况否二、需求清单1.2025年银川市以春秋季灭蚊、蝇、蟑和夏秋季灭孑孓、灭蚊为主的病媒生物防制服务项目。2.具体内容：对银川市三区老旧、无物业小区3140栋楼栋开展2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；对重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀。。3.性能要求：以重点区域各类孳生场地为重点，使蚊、蝇、蟑螂密度符合达到国家卫生城市C级标准以上。4.时限：根据温度等病媒孳生条件以及疾控对病媒生物密度监测情况具体确定，预计9月底前完成消杀及评估。（一）项目概况一标段：重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀二标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制四标段：金凤区(540楼栋)、西夏区(600楼栋)老旧小区、无物业小区楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（二）采购项目预（概）算总预算：1250000.00元，（其中一标段预算金额：308000.00元；二标段预算金额：300000.00元；三标段预算金额：300000.00元；四标段预算金额：342000.00元）。（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口112025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（一标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否212025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（二标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否312025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（三标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否412025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（四标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否（四）技术商务要求1.包1及包21.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，中小企业优惠、监狱企业优惠、残疾人企业优惠等政策；专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策；3.本项目的特定资格要求：3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织的营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书)，如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；3.2法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；3.3供应商提供资格承诺函（包含良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）或提供相应证明材料；3.4供应商需提供“信用中国”详细信用报告和“中国政府采购网”信用查询记录，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供；3.5本项目属于专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》；3.6供应商需提供具有《有害生物防制员》四级或以上技能证书的专业技术人员；3.7本项目不接受联合体投标。（五）采购需求一.项目介绍项目名称:2025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目服务期限：以采购人与中标人签订合同时间为准。本项目预算金额：1250000.00元，（其中一标段预算金额：308000.00元；二标段预算金额：300000.00元；三标段预算金额：300000.00元；四标段预算金额：342000.00元）服务范围：一标段：重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀；二标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；四标段：金凤区(540楼栋)、西夏区(600楼栋)老旧小区、无物业小区楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制。消杀时间：具体消杀时间由甲方统一安排。乙方必须保证有充足的人员及设备，必要时应安排多个作业组同时开展防制，确保在甲方规定的时限内按时保准完成作业（因特殊天气、情况，经甲方书面准许方可顺延期限）二.技术要求为有效控制银川市公共区域蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物的密度,降低虫媒传染病发生，保障群众身体健康。银川市卫生健康委员会研究决定对银川市三区老旧、无物业小区3140栋楼栋开展2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；对重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀。1.防制措施及范围一标段：重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀；二标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等）；三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等。）；四标段：金凤区(540楼栋)、西夏区(600楼栋)老旧小区、无物业小区楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等。）。2.作业频次一标段消杀次数5次，二标段消杀次数2次，三标段消杀次数2次，四标段消杀次数2次，具体消杀时间由甲方统一安排。乙方必须保证有充足的人员及设备，必要时应安排多个作业组同时开展防制，确保在甲方规定的时限内按时保准完成作业（因特殊天气、情况，经甲方书面准许方可顺延期限）作业方法：对老旧小区地沟采取热烟雾熏杀，垃圾箱、绿植、下水井盖等采用滞留喷洒方式，滞留喷洒雾滴中直直径不得高于10—50微米，其中10微米雾滴数量大于等于90%；对大、中型水域采用施撒孑孓粉方式进行，水域周边绿地、芦苇采用滞留喷洒方式进行；水域周边绿地、芦苇滞留喷洒作业时严禁使用有机磷类药物。3.药品要求：符合国家相关规定，严禁使用国家明令禁止的药品，采用高效、低残留的菊酯类药品。通过近几年的病媒生物防制工作，本地蚊虫对以往药品产生一定的耐药性，在消杀过程中针对蚊虫密度调整药品。4.工作目标以重点区域各类孳生场地为重点，通过本方案的实施，使蚊、蟑、蝇密度符合达到国家卫生城市C级标准以上。具体指标如下：4.1灭蚊标准(1)路径指数≤0.8；(2)采样勺指数≤5%,平均每阳性勺＜8只蚊虫幼虫和蛹(3)停落指数＜1.54.2灭蟑标准(1)蜚蠊成若虫侵害率≤5%；(2)平均每阳性间（处）成若虫数小蠊≤10只，大蠊≤5只4.3.灭蝇标准(1)直接入口房间无蝇；(2)有蝇房间阳性率≤9%，阳性间蝇密度≤3只/间；(3)蝇类孳生地阳性率≤5%5.质控工作要求供应商应自行建立质控体系和记录，如密度检测体系、质量管理体系、登记记录体系，并形成详实、可追溯的书面资料。应甲方要求，该资料应无偿、及时的向采购人提供。供应商自行建立的质控体系资料记录中应包含以下内容：病媒生物孳生地的清理情况；现场消杀程序是否按规范进行；在完成防制服务后及时进行防制效果自我检查，对于防制质量进行初步检验；现场发现的其他问题以及处理情况。6.验收方式由银川市疾控中心对消杀区域进行灭前监测和灭后评估，并出具监测报告。根据监测报告，验收合格后，采购人在采购验收通知书上签字并填写专家意见，及时向乙方告知结果；如果验收不合格，由供应商重新进行消杀作业，直到验收合格为止，由此产生的一切费用全部由乙方自行承担。（五）商务要求1.本项目合同履行期限：以采购人与中标人签订合同时间为准。2.服务地点：采购人指定地点；3.投标有限期：提交响应文件截止之日起90日历日；4.投标报价：（1）报价形式为总价报价；（2）投标报价中须包含与本项目相关的所有费用，如在项目实施过程中再次产生费用，由中标人全部承担；5.是否提交履约保证金：本项目不收取履约保证金。6.投标保证金：0.00元。7.付款方式：本项目预付款为合同中标价60%，采购人验收合格后支付40%尾款。8.本项目对各潜在投标供应商参与报名和投标的标段数量不做限制，但为保证项目顺利实施，每个投标供应商最多只能中标一个标段,按标段顺序前一标段中标的，不再具备后续标段的中标候选资格，以此类推。9.本项目属于专门面向中小微企业采购。本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；注：按照工信部联企业[2011]300号文件的规定，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。附件1政府采购项目采购需求项目名称：2025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目采购单位：银川市卫生健康委员会编制单位：银川市卫生健康委员会编制时间：2025年03月07日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况否二、需求清单1.2025年银川市以春秋季灭蚊、蝇、蟑和夏秋季灭孑孓、灭蚊为主的病媒生物防制服务项目。2.具体内容：对银川市三区老旧、无物业小区3140栋楼栋开展2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；对重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀。。3.性能要求：以重点区域各类孳生场地为重点，使蚊、蝇、蟑螂密度符合达到国家卫生城市C级标准以上。4.时限：根据温度等病媒孳生条件以及疾控对病媒生物密度监测情况具体确定，预计9月底前完成消杀及评估。（一）项目概况一标段：重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀二标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制四标段：金凤区(540楼栋)、西夏区(600楼栋)老旧小区、无物业小区楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（二）采购项目预（概）算总预算：1250000.00元，（其中一标段预算金额：308000.00元；二标段预算金额：300000.00元；三标段预算金额：300000.00元；四标段预算金额：342000.00元）。（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口112025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（一标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否212025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（二标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否312025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（三标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否412025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目（四标段）C04110000公共卫生事件防控服务批1否（四）技术商务要求1.包1及包21.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，中小企业优惠、监狱企业优惠、残疾人企业优惠等政策；专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策；3.本项目的特定资格要求：3.1提供在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织的营业执照(或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书)，如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；3.2法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；3.3供应商提供资格承诺函（包含良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、履行合同所必需的设备和专业技术能力、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）或提供相应证明材料；3.4供应商需提供“信用中国”详细信用报告和“中国政府采购网”信用查询记录，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录，投标将被认定为投标无效。如无法查询的行政事业单位或自然人等可不提供；3.5本项目属于专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》；3.6供应商需提供具有《有害生物防制员》四级或以上技能证书的专业技术人员；3.7本项目不接受联合体投标。（五）采购需求一.项目介绍项目名称:2025年银川市卫生健康委员会病媒生物防制项目服务期限：以采购人与中标人签订合同时间为准。本项目预算金额：1250000.00元，（其中一标段预算金额：308000.00元；二标段预算金额：300000.00元；三标段预算金额：300000.00元；四标段预算金额：342000.00元）服务范围：一标段：重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀；二标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；四标段：金凤区(540楼栋)、西夏区(600楼栋)老旧小区、无物业小区楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制。消杀时间：具体消杀时间由甲方统一安排。乙方必须保证有充足的人员及设备，必要时应安排多个作业组同时开展防制，确保在甲方规定的时限内按时保准完成作业（因特殊天气、情况，经甲方书面准许方可顺延期限）二.技术要求为有效控制银川市公共区域蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物的密度,降低虫媒传染病发生，保障群众身体健康。银川市卫生健康委员会研究决定对银川市三区老旧、无物业小区3140栋楼栋开展2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制；对重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀。1.防制措施及范围一标段：重点区域约7万㎡水域及4.5万㎡绿地开展5轮次灭孑孓、蚊为主综合消杀；二标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等）；三标段：兴庆区老旧小区、无物业小区1000楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等。）；四标段：金凤区(540楼栋)、西夏区(600楼栋)老旧小区、无物业小区楼栋2轮次灭蚊、蝇、蟑为主的综合性防制（老旧小区消杀区域包含但不限于绿植，垃圾桶，垃圾箱，下水井，暖气沟，化粪池、景观水道等。）。2.作业频次一标段消杀次数5次，二标段消杀次数2次，三标段消杀次数2次，四标段消杀次数2次，具体消杀时间由甲方统一安排。乙方必须保证有充足的人员及设备，必要时应安排多个作业组同时开展防制，确保在甲方规定的时限内按时保准完成作业（因特殊天气、情况，经甲方书面准许方可顺延期限）作业方法：对老旧小区地沟采取热烟雾熏杀，垃圾箱、绿植、下水井盖等采用滞留喷洒方式，滞留喷洒雾滴中直直径不得高于10—50微米，其中10微米雾滴数量大于等于90%；对大、中型水域采用施撒孑孓粉方式进行，水域周边绿地、芦苇采用滞留喷洒方式进行；水域周边绿地、芦苇滞留喷洒作业时严禁使用有机磷类药物。3.药品要求：符合国家相关规定，严禁使用国家明令禁止的药品，采用高效、低残留的菊酯类药品。通过近几年的病媒生物防制工作，本地蚊虫对以往药品产生一定的耐药性，在消杀过程中针对蚊虫密度调整药品。4.工作目标以重点区域各类孳生场地为重点，通过本方案的实施，使蚊、蟑、蝇密度符合达到国家卫生城市C级标准以上。具体指标如下：4.1灭蚊标准(1)路径指数≤0.8；(2)采样勺指数≤5%,平均每阳性勺＜8只蚊虫幼虫和蛹(3)停落指数＜1.54.2灭蟑标准(1)蜚蠊成若虫侵害率≤5%；(2)平均每阳性间（处）成若虫数小蠊≤10只，大蠊≤5只4.3.灭蝇标准(1)直接入口房间无蝇；(2)有蝇房间阳性率≤9%，阳性间蝇密度≤3只/间；(3)蝇类孳生地阳性率≤5%5.质控工作要求供应商应自行建立质控体系和记录，如密度检测体系、质量管理体系、登记记录体系，并形成详实、可追溯的书面资料。应甲方要求，该资料应无偿、及时的向采购人提供。供应商自行建立的质控体系资料记录中应包含以下内容：病媒生物孳生地的清理情况；现场消杀程序是否按规范进行；在完成防制服务后及时进行防制效果自我检查，对于防制质量进行初步检验；现场发现的其他问题以及处理情况。6.验收方式由银川市疾控中心对消杀区域进行灭前监测和灭后评估，并出具监测报告。根据监测报告，验收合格后，采购人在采购验收通知书上签字并填写专家意见，及时向乙方告知结果；如果验收不合格，由供应商重新进行消杀作业，直到验收合格为止，由此产生的一切费用全部由乙方自行承担。（五）商务要求1.本项目合同履行期限：以采购人与中标人签订合同时间为准。2.服务地点：采购人指定地点；3.投标有限期：提交响应文件截止之日起90日历日；4.投标报价：（1）报价形式为总价报价；（2）投标报价中须包含与本项目相关的所有费用，如在项目实施过程中再次产生费用，由中标人全部承担；5.是否提交履约保证金：本项目不收取履约保证金。6.投标保证金：0.00元。7.付款方式：本项目预付款为合同中标价60%，采购人验收合格后支付40%尾款。8.本项目对各潜在投标供应商参与报名和投标的标段数量不做限制，但为保证项目顺利实施，每个投标供应商最多只能中标一个标段,按标段顺序前一标段中标的，不再具备后续标段的中标候选资格，以此类推。9.本项目属于专门面向中小微企业采购。本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业；注：按照工信部联企业[2011]300号文件的规定，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
投标 / 标书制作要点（原创）
本病媒生物防制 公共卫生事件防控服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。银川市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
