审计服务招标预告（肥西县上派镇人民政府2025）
【标前公示】2025年上派镇审计服务单位项目项目标前需求公示
2025年上派镇审计服务单位项目标前需求公示
各相关供应商：
肥西县公共资源交易有限责任公司受托，将对“2025年上派镇审计服务单位项目”进行竞争性磋商。
为维护政府采购当事人合法权益，确保政府采购活动公开、公平、公正，我单位现将项目采购需求予以标前公示（详见附件—项目需求书），以广泛征求潜在投标人意见。
如对公示内容有任何意见或建议，请您于2025年4月1日17:30前，将反馈意见（格式详见附件—反馈意见书）和相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）加盖公章后通过QQ邮箱（1148448654@qq.com）传送，我单位将对意见或建议进行汇总，并结合项目实际，进一步修订完善项目需求。
肥西县公共资源交易有限责任公司感谢您的参与、支持和配合。
联系电话：0551-68838796 张单
肥西县公共资源交易有限责任公司
2025年3月27日
附件：
20250327项目需求书（2025年上派镇审计服务单位项目）.docx
附件：
20250327反馈意见书（2025年上派镇审计服务单位项目）.docx
“2025年上派镇审计服务单位项目”项目需求标前公示（以下需求仅供参考，最终以采购文件为准）项目名称2025年上派镇审计服务单位项目采购单位联系人及电话肥西县上派镇人民政府 金鑫宇 0551-68850035项目预算35万元采购方式竞争性磋商采购内容本项目拟采购审计单位一家，对单个政府投资项目竣工后进行结算审核。详见采购需求。是否为专门面向中小企业采购☑是 □否 报价扣除（1）小型和微型企业价格扣除： / %。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除： / %。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除： / %。履约保证金不收取评标方法综合评分法标前公示反馈截止时间2025年4月1日17:30前（超过规定时间的视同放弃）项目需求前注：1、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式合同签订后，在合同、担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内预付合同款的40%,单个项目单独计算服务费。最终服务费合计不超过项目预算。（注：供应商应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）2服务地点采购人指定地点（肥西县上派镇）3服务期限自合同生效之日起一年或合同额度使用完以先到的时间终止。4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：2025年上派镇审计服务单位项目所属行业：租赁和商务服务业 5本项目是否接受联合体□是 ☑否 6供应商资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商所提供的服务由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；3.本项目的特定资格要求：无。二、项目概况1、本项目拟采购审计单位一家，对单个政府投资项目竣工后进行结算审核。2、最高限价为35万元。三、服务需求1、成交供应商应及时认真地分析阅读施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，经常去施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录，成交供应商应根据建设单位（及监理公司）提供的有关审计资料在规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。2、采购人可以进行必要的现场调查和监督，随时调阅有关资料和要求参与审查人员的答疑。若成交供应商未按委托协议完成业务或审查中出现严重差错，采购人有权追究成交供应商法律和经济责任并上报上级审计部门，并视情节扣减部分或全部委托费，直至终止委托关系。3、采购人监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题，同时对成交供应商协审服务进行考核评价。成交供应商应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任，对成交供应商违规违法行为按情节轻重报主管部门给予处理，情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。4、人员要求。成交供应商配备与开展审计和专项审计调查等要求相适应业务人员力量和专业技术能力，工作认真负责，保证服务质量。5、工作要求（1）成交供应商要依法审计，执行审计工作纪律、保密和廉政规定，不得泄露审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得利用参与审计承揽业务而谋取其他利益。（2）成交供应商要按照审计法律法规和国家审计机关审计质量控制管理规定以及招标人的要求开展审计工作，并对所承担的审计工作的真实性、合法性、准确性、全面性负责。（3）成交供应商不得将已接受的委托事项转包，不得未经采购人（服务对象）同意将已接受的委托事项分包给其他单位或个人实施。（4）成交供应商服务期未经同意不得随意调整派出人员。服务期派出人员确需调整，必须征得采购人审核同意或采购人（服务对象）要求更换人员，否则不得调整人员。（5）成交供应商应当为派出人员配备必要的工作设备。成交供应商派出人员在审计工作结束后，要及时向采购人移交审计实施过程中所形成的全部纸质资料和电子资料，并删除电子设备中的相关资料，协助完成审计资料归档工作。未经采购人同意，不得擅自使用审计资料和结果。四、报价要求本项目服务费按照基本审计服务费与审减额咨询费累加方式收取。具体按照以下附表计取，审计服务费不足1000元的按照1000元计算，采用费率报价。投标费率报价小数点后保留不超过两位小数(如投标报价为45.356%，小数点后第三位直接舍去，评标时评标价即为45.35%)。报价最高不超过100%，报价为0的视为响应无效。据实结算，最终结算价不超过预算价。附表：费率：序号咨询项目收费基础工程类型单位工程金额（万元）100以内200以内500以内1000以内2000以内5000以内10000以内10000以上一可行性项目投资估算估算价1.71.51.31.10.90.7二项目经济评价评估价1.81.61.41.210.8三工程项目设计概算概算价21.81.61.41.21四定额计价工程预算、结算、标底编制工程造价建筑工程43.63.22.82.52.32.11.9安装工程4.23.83.33.02.62.42.22.0五工程预算、结算、标底审核工程造价（1）基本收费建筑工程3.02.62.11.61.41.21.00.9安装工程3.22.82.31.81.61.41.21.0（2）审核增减额5%六清单计价工程量清单编制中标价建筑工程4.84.33.83.43.02.82.52.3安装工程5.04.64.03.63.12.92.62.4控制价（标底价）中标价建筑工程2.01.81.61.41.31.21.11.0安装工程2.11.91.71.61.41.31.21.1工程结算编制工程造价建筑工程3.02.62.11.6合1.41.211.00.9安装工程3.22.82.31.8J1.61.41.21.0工程量清单结算审核送审工程造价（1）基本收费建筑工程3.43.12.72.42.11.91.81.6安装工程3.63.22.82.62.32.11.91.8（2）审核增减额5%七施工阶段全过程工程造价控制工程造价建筑工程面议1098765安装工程面议11108986八钢筋及预埋件计算实际吨数10元吨九工程造价纠纷案件鉴证涉案金额按涉案金额的10%~3%计算十计时收费注册造价师为：200元人小时高级职称造价员：160元/人小时中级职称造价员为：100元/人小时注：1、表中“工程预算、结算、标底审核”和“工程量清单结算审核”项目的计费方式为（1）+（2）。其中审增额向施工单位收取咨询费，审减额向建设单位收取咨询费。凡工程审减率超过10%的，其超过部分咨询费用由施工单位承担，无审核增减额的，按基本收费收取·咨询服务费一律由委托单位支付。2、按基本收费标准计费不足1000元的，按1000元计费，计时收费按耗用工时计费·3、计费基数以单位工程金额计算；合同包干价加签证项目，包干价部分应计入计费基数·4、复审是指工程造价咨询单位接受委托，对经承、发包双方确认的工程造价成果文件进行再次审核，其收费费率可在初审基础上增加20%，初次审核金额以承包方提交工程造价为准。5、安装工程主材按规定都应列入造价，标底要求不列的，可以扣除但不得减少编制费用。6、本收费标准中的“建筑工程适用建筑工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等·“安装工程适用单独安装工程、装饰工程（含二次装饰装修）；房屋修缮；园林绿化及仿古建筑工程等。五、服务期内的履约管理规定成交供应商在一个年度内累计3次无正当理由拒绝接审或未能及时安排人员进行协审工作或有其他不服从采购人安排的，采购人将停止业务委托，并报行业监督管理部门处理。派出人员出现资质造假、重大审计质量问题或廉政问题的，采购人立即停止业务委托，并报行业监督管理部门处理。六、其他说明1、合同期限内，成交供应商须按本地建设主管部门相关规定开展业务。2、如肥西县审计主管部门有另行规定的，从其规定。七、评分细则本项目综合评分满分为100分，其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）服务方案由磋商小组根据供应商针对下列特点提供的审计服务方案进行综合评审：1.服务方案内容的全面性：2.项目组人员分工、责任划定：3.审计程序、审计方法：4.服务质量保证措施、质量控制措施：（1）对本项目服务方案理解准确，服务内容及方法优于本项目采购需求，完整详细，实用性、针对性强，得3分； （2）对本项目服务方案理解基本准确，服务内容及方法适用于本项目采购需求，比较详细，具有一定的实用性、针对性，得2分； （3）对本项目服务方案理解有待提升，服务内容及方法基本适合本项目采购需求，不够详细，实用性、针对性不强，有待提升，得1分； （4）未提供相关内容的，得0分。0-12分组织管理、服务保障措施由磋商小组根据供应商提供的管理措施，包括但不限于：组织管理、服务保障措施等方面进行综合评审：1.组织管理：2.服务保障措施：（1）上述每项方案内容完整，工作流程规范，措施有效，得3分；（2）上述每项方案内容较完整，工作流程较规范，措施较有效，得2分；（3）上述每项方案内容措施有待进一步完善的，得1分；（4）无相关内容的不得分。0-6 分各项制度要求由磋商小组根据供应商提供的包括但不限于下列制度进行综合评审：1.质量控制制度；2.档案管理制度；3.人事管理制度；4.保密制度；5.内控制度；6.财务管理制度；（1）上述每项方案内容全面详细、实事求是、切实可行的，得3分；（2）上述每项方案内容较完整的，得2分； （3）上述每项方案内容欠缺，针对性不强的，得1分； （4）未提供相关内容的，得0分。0-18 分服务承诺供应商在响应文件中作出如下书面承诺：1.供应商在响应文件中作出工作质量承诺，承诺费用审核误差率＜3%的，得5分。2.供应商在响应文件中作出技术保证（含工作设备配备）承诺，承诺供应商所有技术力量在采购人需要时提供服务、承诺交通及工作设施设备配置齐全的，得5分。注：响应文件中须提供承诺，不提供不得分。承诺格式自拟。0-10分供应商荣誉2020年1月1日以来（以颁奖时间为准）供应商具有县区级及以上行政（行业）主管部门颁发的荣誉，每提供1个得2分，满分得6分。注：响应文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件（影印件），须能体现供应商名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。0-6分供应商业绩2020年1月1日以来，接受党政机关委托的具有以下不同工程类型的项目审计（结算审计或跟踪审计均可），每提供1个类型的业绩得4分，满分12分：1.房建项目审计业绩；2.市政项目审计业绩；3.装饰装修项目审计业绩； 注：（1）本项目对正在履约或履约完成的业绩均以认可。可以与项目负责人业绩重复计分。（2）响应文件中须提供审计委托合同（或委托证明）或审计成果报告等有效证明文件的扫描件，如不能体现签订时间、项目内容等评审内容的，须同时另附业主单位（合同甲方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。（3）如业绩为审计入库类项目的：则响应文件中须同时提供：①框架合同；②任务单（或认定单或单项协议）；③该任务单（或认定单或单项协议）已完成（或正在履约）的证明材料。如无单个任务单或认定单，需提供业主单位（合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料代替，证明材料中至少需包含委托任务名称及委托时间，否则不予认可。（4）入围审计入库项目，时间以单个任务单（或认定单或单项协议）或业主单位（或合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料中任务委托时间为准。（5）除入围审计入库项目外，时间均以合同签订时间为准。（6）党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、事业单位及工会、共青团、妇联等。0-12分项目负责人业绩2020年1月1日以来，接受各级党政机关委托的具有以下不同工程类型的项目审计（结算审计或跟踪审计均可），每提供下列1个类型的业绩（重复不得分）得4分，满分12分：1.房建项目审计业绩；2.市政项目审计业绩；3.装饰装修项目审计业绩；注：（1）本项对正在履约或履约完成的业绩均以认可。（2）响应文件中须提供审计委托合同（或委托证明）或审计成果报告等有效证明文件的扫描件，如不能体现签订时间、项目跟踪审计负责人等评审内容的，须同时另附业主单位（合同甲方）出具的证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。（3）如业绩为审计入库类项目的：则响应文件中须同时提供：①框架合同；②任务单（或认定单或单项协议）；③该任务单（或认定单或单项协议）已完成（或正在履约）的证明材料。如无单个任务单或认定单，需提供业主单位（合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料代替，证明材料中至少需包含委托任务名称及委托时间，否则不予认可。（4）入围审计入库项目，时间以单个任务单（或认定单或单项协议）或业主单位（或合同甲方）出具的相关任务分配的证明材料中任务委托时间为准。（5）除入围审计入库项目外，时间均以合同签订时间为准。（6）党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、事业单位及工会、共青团、妇联等。0-12分专业技术力量1.项目负责人（1 人）： （1）拟派本项目负责人具有注册造价工程师证书的得3分；（2）具备高级工程师职称的得3分；中级的得1分；满分3分；2.主审工程师（项目负责人除外，不少于4人）须具备注册造价工程师执业资格配备如下：（1）配备1名土木建筑工程专业注册造价工程师：一级造价工程师或国家级注册造价工程师的，得2分；二级造价工程师的，得1分，满分2分；（2）配备1名安装工程专业注册造价工程师：一级造价工程师或国家级注册造价工程师的，得2分；二级造价工程师，得1分，满分2分；（3）配备1名交通运输工程注册造价工程师：一级造价工程师或国家级注册造价工程师的，得2分；二级造价工程师，得1分，满分2分；（4）配备1名水利工程专业注册造价工程师：一级造价工程师或国家级注册造价工程师的，得2分；二级造价工程师，得1分，满分2分；注：（1）要求注册单位为供应商（注册在供应商各分公司的，视同满足以上要求）；（2）响应文件中同时提供以下材料：①人员配备表（格式自拟）；②以上人员的注册证书扫描件或影印件；③同时供应商须在响应文件中承诺上述人员为供应商单位人员（格式自拟）；（3）供应商为上述人员缴纳的近3个月内（任意一个月即可）社保证明材料扫描件或影印件。未提供或提供不全的不得分；（提供养老、医疗、工伤、失业四险之一即可）；（4）上述所要求专业以执业证书中载明的专业为准。0-14 分投标报价评分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为磋商基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：最后报价得分＝（磋商基准价/最后报价）×10％×100【说明：电子版发送至1148448654@qq.com（含可编辑的Word版和PDF扫描件）（只发PDF版或不可编辑的Word版不接受）,逾期不予受理。联系电话：0551-68838796张工】“紫蓬镇机关食堂原材料配送项目”项目需求的反馈意见肥西县公共资源交易有限责任公司：针对“紫蓬镇机关食堂原材料配送项目”项目的需求标前公示，我单位反馈意见如下：一、技术需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下：1、2、…二、技术需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：1、2、…特此函告单位名称（公章）：联系人姓名：联系人手机号码：办公电话：年月日附：（须加盖单位公章）相关证明文件（包括技术标准、产品彩页、检测报告等）
投标 / 标书制作要点（原创）
本审计服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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