无锡市地籍图核查招标预告（无锡市自然资源和规划局(无锡市林业局)2025）
无锡市地籍图核查项目征求意见公告
一、采购人信息
名 称：无锡市自然资源和规划局
地 址：无锡市观山路199号市民中心10号楼
采购单位联系人：李睿
联系电话：0510-81827570
二、采购项目名称：无锡市地籍图核查项目
三、采购品目代码及名称：/
四、公告期限
公告开始期限：2025年3月28日
公告结束期限：2025年4月7日
五、意见反馈时限
反馈开始时间：2025年3月28日
反馈结束时间：2025年4月7日
无锡市自然资源和规划局
2025年3月28日
3.28项目需求.docx
三、项目技术要求和有关说明一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品给予扶持；2）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，监狱企业属于小微企业的，不重复享受政策支持；3）按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；4）优先和强制采购节能产品。属于财政部、国家发展改革委《节能产品政府采购清单》有效期内产品的优先采购，属于节能产品清单中强制采购的产品强制采购。优先采购环保产品。属于财政部、生态环境部《环境标志产品政府采购清单》有效期内产品的优先采购。二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等。三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求1）内业核查根据自然资源部、省自然资源厅有关地籍调查、地籍图编制的要求，充分运用遥感（RS）、地理信息系统（GIS）、全球导航卫星系统（GNSS）、大数据、“互联网+”等技术手段，采用计算机自动比对与人机交互检查相结合的方式，对辖区范围内7个区（市）提交的地籍图成果进行内业检查，包括资料完整性检查、数据库质量检查、图表成果检查等。2）外业抽查根据内业核查工作开展情况，组织专业队伍对内业检查有疑问的宗地开展外业抽查，对外业核查不通过的图斑，根据整改情况进行实地复核，确保地籍调查成果的数据、图件、参考资料与实地一致。3）成果汇总分析在无锡市7个区（市）完成地籍调查工作的基础上，开展地籍调查成果市级汇总及分析工作。形成符合国家、省级要求的地籍调查数据成果、数据库成果、图件成果、文字分析成果。①数据库建设对各区（市）提交的地籍调查成果进行入库前检查、数据处理等工作。入库后对数据再次进行检查，包括数据完整性、正确性、逻辑一致性等，根据检查结果修改完善，确保数据入库质量，最终建立符合要求的市级地籍图数据库。②数据汇总按照地籍调查相关规程的具体内容和格式，在各区（市）数据统计分析的基础上，开展市级成果统计汇总分析，形成市级数据成果。④图件编制依托已建成的地籍数据库，按照《地籍图编制技术规程（试行）》，在相关信息系统中开发地籍图编制及管理功能。根据不同的地籍图要求，配置正确的坐标系统，选择合适比例尺、分幅方式，进行分类图件编制。⑤成果分析基于全市地籍图成果，根据业务管理需要，结合其他有关数据，通过计算和分析，开展成果分析报告编制，支撑确权登记和自然资源管理工作。四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点服务地点：无锡市五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1.服务期：1年内完工。2.成果提交成果包括检查记录、表格、图件和文字成果等。具体内容及要求如下：①检查记录：内外业检查相关记录及相关材料；②表格成果：根据需求提取、计算重点地块形成各类报表；③图件成果：根据不同的地籍图要求，配置正确的坐标系统，选择合适比例尺、分幅方式，分类编制图件。④文字成果：无锡市级地籍图编制工作报告、无锡市级地籍图编制质量检查报告、无锡市级地籍图编制成果分析报告。⑤其他必要的技术文档（根据甲方要求编制）。六、采购标的的验收标准项目完工并通过省级验收。七、采购标的的其他技术、服务等要求1.付款方式：合同签订后一个月之内，采购人收到发票后15日内支付合同价的40%，项目成果全部完成提交采购人确认后，采购人收到发票后15日内支付合同价的40%，经省级验收后，采购人收到发票后15日内支付尾款。具体以当年度财政支付计划为准。2.投标总价应包括投标人整个服务期内全部费用的报价，包含人员工资、加班费、各项福利、办公费、管理费、为本招标项目提供服务所需的仪器设备、各类耗材、公共耗能费、专家评审费、利润、税金、本项目招标代理费等本项目招标文件规定的全部费用。除因特殊原因经双方协商同意外，投标人不得再要求追加任何费用。附：政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）1.本项目中如有涉及商品包装、快递包装要求的，应当按《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件执行。采购人在招标（采购）文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，在政府采购合同中应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，中标（成交）供应商须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。2.依据财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》，本项目中有政府强制采购节能产品的（属于清单中打★品目的），只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价。3.采购产品属于《节能产品政府采购品目清单》《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。4.本项目中如有涉及采购数据中心相关设备、运维服务的，应当按《关于印发〈绿色数据中心政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2023〕7号）文件执行。招标（采购）文件中涉及数据中心相关设备、运维服务的，采购人均以《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》提出的指标、标准为准。在政府采购合同中，采购人应明确对相关指标的验收方式和违约责任，供应商应按合同约定提供设备或服务。5.有关中小企业政策，如落实政府采购政策需满足的资格要求以及落实政府采购政策的价格调整的相关内容可详见本文件其他章节。中标供应商为残疾人福利性单位的，其《残疾人福利性单位声明函》将随中标公告同时发布，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.中标、成交供应商可采用合同融资形式，中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详见政府采购网“政采贷”专栏。7.履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。中标、成交供应商可以采用电子履约保函形式，具体操作可登录江苏政府采购网的保险保函模块进行办理。8.本项目中如有涉及数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机等七种软硬件的，投标人不得违反财政部、工信部共同发布数据库、操作系统、通用服务器、工作站、一体式计算机、便携式计算机、台式计算机等七种软硬件的需求标准。《需求标准》详见财库〔2023〕29号、30号、31号、32号、33号、34号、35号。在满足《需求标准》的前提下，如招标文件中有其他要求的，投标人应满足招标文件要求。采购人可在合同中约定，在履约验收管理时，可对所提供的七种软硬件进行验收，必要时可以委托依法取得检测、认证资质的机构进行检测、认证。9.根据苏财办购〔2024〕1号相关要求，采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。10.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。11.采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地籍图核查涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
