雨污分流提升改造工程监理服务招标预告（2025）
诸暨市政企区 | 工程监理服务
公示简要情况说明：
诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目将进入采购程序，为进一步提高采购的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证采购项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。
一、意见征询编号：2025-xqgs657ad110df1194bb
二、征求意见范围：
1、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；2、采购方案是否出现明显的倾向性意见；3、影响采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交时间：2025-04-03
2、意见递交方式：各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于2025年04月03日17:00时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向浙江佰顺项目管理有限公司联系人反映。
3、意见接收机构： 浙江佰顺项目管理有限公司
4、联系人：徐工
5、联系电话：18157502680
6、联系邮箱：541441348@qq.com
四、合格的修改意见和建议书要求
1、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱采购正常秩序的，一经查实将提请有关采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：
1、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与代理机构联系。2、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供WORD版电子稿，并电话与项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。六、采购需求：详见附件。
附件信息：
（意见征询稿）大唐街道金科路雨污分流工程监理服务采购项目.docx44.4K
（意见征询稿）大唐街道金科路雨污分流工程监理服务采购项目.docx
基本格式：关于对******************项目的意见建议致：浙江佰顺项目管理有限公司对于贵公司于2025年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：原条款本公司意见建议传真：********联系人：********联系电话：**********联系手机：**********单位名称：（加盖公章）二O二五年*月*日诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目的采购要素一、项目名称：诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目二、项目内容及规模：诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目，按折扣进行报价，采购预算金额为人民币叁拾万捌仟元整（¥308000.00），具体内容详见采购需求。合同履约期限：按招标文件要求执行。三、中标人（供应商）资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目的特定资格要求：具有工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级（含）以上资质。4、本项目不接受联合体投标。四、评标办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数；（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号评分项目评分标准分值1企业资信供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每提供一个证书得1分，最高得3分。注：需提供有效期内证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网截图 证明并加盖供应商CA签章，否则不得分。3分2项目业绩供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过同类或类似项目业绩的，每提供一个得1分，本项最高得2分。注：同一合同不重复计分，时间认定以合同签订时间为准；需提供合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）复印件并加盖供应商CA签章，否则不得分。2分3拟派人员供应商在采购需求中要求的基础上，每增加一个市政公用工程专业监理工 程师的得2分，每增加一个市政公用工程专业监理员的得1分，本项最高得10 分。注：人员必须为供应商在职员工（不含离、退休返聘人员），需提供人员相关证书复印件以及在供应商最近连续3个月的社保缴纳证明并加盖供应商CA签章，社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准；以上材料未提供或提供不全不得分。10分4重难点分析根据供应商结合项目需求及自身经验对项目监理包括雨污分流工程的重难点、关键性技术难题和应对措施的分析阐述，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。7分5服务方案根据供应商提供的监理组织、监理规范和监理管理制度是否全面合理，监理工作流程是否科学可行，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的监理资料管理方案（包括监理流程、资料管理的流程、资料信息的收集、处理、归档内容等）、保密制度是否完善可行等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的监理日常各项工作制度、监理人员权利和责任是否详细明确、合理可行，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的质量目标控制及手段（包括检验批、分部、分项工程的实体质量控制、隐蔽验收、专项验收等复核，功能检测，原材料构配件、节能的把关及方案审核，旁站和质量事故处理手段等）是否科学合理、全面等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的投资控制方案内容全面性、完整性，以及针对本项目有可能存在的风险分析和制定防范性对策的合理性、可行性，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的人员、设备的配置和进场计划是否合理，廉政建设、职业操守措施是否合理等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商编制的进度管理计划内容是否全面，进度控制目标是否详细，跟踪计划是否及时到位等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的现场安全、文明施工控制方案是否全面，安全文明措施是否可行等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分6服务承诺根据供应商提供的服务承诺（如服务响应时间、优惠措施等承诺）是否合理可行等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(3,5]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(1,3]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,1]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。5分7应急服务根据供应商针对本项目采购单位提出的应急响应方案，包括应急响应时效、人员应急安排等应急保障措施情况的合理程度及完备程度，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(3,5]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(1,3]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,1]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。5分（5）通过资格审查和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。五、采购需求（一）项目内容本项目包括诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程，项目实施过程中的工程质量、安全、进度、投资控制、组织协调、合同、信息与资料管理等，工程项目各参建方及外层关系的协调工作，工程缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。（二）服务内容及要求1、工程监理工作范围（包含但不限于）：工程实施过程中的质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全管理，协调工程项目采购人与工程建设有关各方的工作关系，以及工作缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。具体监理工作应严格按《建设工程监理规范》工作要求组织实施。具体监理项目根据采购人委托确认。2、工程监理服务内容（包含但不限于）：2.1监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表采购人对工程建设进行全过程、全方位监理,监理人按自行职责对工程质量终身负责。2.2监理工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。2.3监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向采购人和设计单位提出修正意见。2.4严把施工质量关。监理人应按施工进度编制监理规划和各专业及分部施工实施细则。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理、拍照存档，杜绝偷工减料和粗制滥造。2.5协助采购人审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。2.6参与采购人与施工承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。2.7协助采购人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。2.8审查承包商采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。2.9按采购人意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。工程变更的签证须经监理人拟派的注册造价师审核，并由总监签字确认。2.10主持召开工程协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.11检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.12督促施工方及时整理技术资料及竣工验收资料。2.13协助采购人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助采购人审核工程造价，努力降低工程费用。2.14做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。2.15负责隐蔽工程、分部、分项工程和工程计量工作，协助采购人组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。2.16负责各种技术资料资料的收集、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。2.17负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.18完成监理规范要求的其他工作内容。3、项目成果3.1成果报告：质量评估报告、监理合同、监理会议纪要、监理日志、采购人及采购人要求提供的有关文件及资料。3.2成果报告份数：具体文件、资料、份数等成果及数量以采购人及采购人实际要求为准。（三）其它要求1、监理单位应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2、总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，未经采购人书面同意，不得更换前述工作人员；监理单位可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，监理单位更换项目监理机构其他监理人员，并先书面通知采购人，经采购人书面确认同意后方可更换或调整，并且更换或调整人员的资格与能力应当满足该阶段项目监理工作的要求。3、因工程项目进展需要，采购人提出增加管理人员时，监理方必须保证及时补充符合要求的监理人员。4、监理单位在监理过程中应独立地进行检测、检验、试验工作，即施工单位须做的检测、检验、试验项目，经过监理单位的旁站见证或独立检测、检验、试验后，能足以客观反映施工单位所做的检测、检验、试验项目数据及工程质量的真实情况。5、监理单位在监理过程中不得使用施工单位的任何仪器、设备，不得使用施工单位的任何技术资料，不得与施工单位送到同一检测中心（站）进行检测。施工过程中的各类测量复核、设备安装等检测测试工作，均应按国家相关规定组织实施，监理单位与施工单位的测试数据不得相互套用。6、监理单位提供的资料应符合《建设工程监理规范》之规定，同时需满足采购人针对工程档案资料提交的相关要求与规定。7、如因监理单位过失而造成采购人的经济损失，应当向采购人进行赔偿。8、如监理单位对施工单位上报的已完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证，采购人将追究其责任，对由此造成的损失应当向采购人进行赔偿。9、人员专业及人数要求★9.1项目监理实行人员定岗、持证上岗和总监负责制度。监理单位应派驻由总监、各专业监理工程师组成的监理机构，且专业人员配套，项目总监和监理工程师应具有相应资质并持证上岗。专业监理人员应当与项目监理机构人员名单相符。本工程监理机构人员配置数量不得少于3人，监理人员配备必须符合下列要求：序号职务/专业资格要求人数在岗时间备注1总监理工程师国家注册监理工程师（市政公用工程）1每月到岗时间不少于19天在诸暨市范围内、诸暨市外均无在建项目担任总监理工程师2专业监理工程师市政公用工程专业1每月到岗时间不少于23天3监理员市政公用工程专业1每月到岗时间不少于23天投标单位须在投标文件中提供相关人员名单、证书、相关承诺并加盖供应商公章。★9.2投标人拟派项目总监要求:拟派总监在诸暨市外、及诸暨市范围内均无在建项目，并须提供项目总监签字的无在建项目承诺函(格式自拟)，未提供或提供不全的作无效投标处理。9.3相关人员如达不到采购人要求，采购人有权提出重新更换，同时采购人保留采取一切非常措施权利。9.4采购人通知监理人员到维护项目现场监理，监理单位应在收到通知后1小时内赶到指定地点。9.5监理人员的交通食宿问题由监理单位自行解决。10、监理人管理要求：10.1项目监理机构人员必须严格按照国家、行业及有关要求履行职责，必须严格实行指纹考勤制度，保证人员到岗到位。施工期间，总监理工程师每月必须到岗19日历天以上，专业监理工程师和监理员每月必须到岗23日历天以上。监理机构人员出勤天数未达到规定的每缺勤1天或虽已按指纹但经抽查不在岗，每缺勤一天按以下方式进行罚款：总监理工程师为3000元/天，专业监理工程师及监理员为1000元/天，以上所有人员在项目监理期内累计缺勤达到5次（含）以上的，采购人有权解除监理合同，所造成的损失由监理方承担。（请假必须办理书面请假手续，其它请假方式一律视为缺勤或脱岗处理）。10.2在工程中对工程质量、造价、进度等监理时弄虚作假损害业主利益的，一经查实，每发现一例，即扣除监理项目监理费总额的10%。10.3加强对施工中安全问题的监督，如施工中发现安全隐患，应及时向业主报告，并及时要求施工单位整改。因监理工作不到位引起施工安全问题的，每起扣除监理费1000—5000元不等，如造成施工安全事故的，则除扣除全部监理费外将提请建设行政主管部门依法处理。10.4根据监理规范必须旁站的关键部位及关键工序须有专业监理工程师或总监进行旁站，并做好旁站、隐蔽工程记录及监理日记，记录可用文字及影像的形式。专业监理工程师除了每天必须进行巡查外，须督促施工单位严格按图施工，发现问题及时处理，并报总监及发包人现场管理人员。如没有做好相关记录的视情扣罚监理费1000-20000元，如监理工程师没有按要求进行旁站的每查到一次：第一次罚款1000元；第二次罚款2000元；第三次罚款3000元；三次（不含）以上采购人有权解除监理合同，并由监理人承担一切责任。10.5监理到岗人员必须与投标文件中的人员相一致，未经采购人书面同意，监理人不得私自调换。监理人应派遣投标文件中承诺的监理人员进驻现场，除非采购人另有要求或其它不可抗力，监理人不得以任何理由更换投标文件中拟定的总监理工程师、专业监理工程师等主要监理人员，否则将被视为监理单位违约。项目监理期间，若监理人因特殊要求更换人员，必须事先取得采购人的书面批准同意以后，才能替换监理人员，否则按擅自更换人员处理：擅自更换监理员的每人次罚款10000元，擅自更换专业监理工程师的每人次罚款20000元，擅自更换总监的每人次罚款30000元。10.6监理人员在审核工程洽商、设计变更单、工程变更单时应及时认真对照投标文件、施工合同、施工图纸、现场监理记录、预算及市场价格等，确保工程量属实，工程费用合理合规。监理人必须督促施工单位及时上报工程洽商、工程变更单，一般的洽商、变更必须在施工单位上报后7天内签署或提出意见，否则每发生一次扣除监理费1000元，若由于监理人员工作疏忽导致核定的变更明显有误或不合理的，一经认定，每发生一例，即扣除监理费1000元。扣罚款累计超过监理项目合同价的50%的，采购人有权解除合同，并且由此造成的损失由监理人承担一切责任。10.7监理人不得以任何形式向采购人工作人员或与监理项目工程相关的管理单位人员赠送各种礼品、礼券或现金，也不得接受承包人或与监理项目工程有利益关系人赠送的各种礼品、礼券、卡、现金或任何其他形式的馈赠，不得接受承包人或与监理项目工程有利益关系人的招待、宴请等，否则，每发生一次，罚款2000元，累计罚款次数达到5次的，采购人有权解除合同并且由此造成的损失由监理人承担一切责任。（四）验收严格遵循国家和行业质量验收相关规范、标准执行。（五）服务时间及服务地点1、服务时间：自开工报告签发之日开始，至承接范围内所有工程竣工验收合格结束。项目前期准备、合同签订后至开工之日、结算审核、资料归档及保修阶段须无偿配合工作。2、服务地点：按采购人指定地点。（六）结算方式监理费按（发改价格[2007]670号）收费标准计算。监理费=施工监理收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数×中标折扣。本工程高程调整系数为1，工程复杂程度调整系数为1，专业调整系数为1。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》确定，监理合同中暂按施工中标价作为取费基数，最终计费额以招标范围内竣工结算经审计后的造价为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。施工监理服务收费基价表（单位：万元）序号计费额收费基价150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注：计费额大于1000000万元的，以计费额乘以1.039%的收费率计算收费基价。（七）履约保证金及付款方式1、履约保证金：合同签订前，中标人须向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，项目全部工程竣工验收合格后30天内退回，不计息。2、付款方式：工程量完成50%后支付至暂定监理合同款的30%，竣工验收合格后支付至暂定监理合同款的50%，竣工结算经审计后付清剩余款项。（八）最高限价本项目按折扣进行报价，最高折扣为80.00%，任何超过最高折扣的报价将被认定为无效报价（报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价）。最高合同金额为人民币贰拾玖万元整（¥290000.00）。（九）特别说明本采购需求中标注“★”项为实质性要求条款，必须作出实质性响应。若其中任意一条打“★”的条款不满足（或出现“负偏离”）则投标无效。供应商须在投标文件中提供相关证明材料复印件或作出相关承诺（承诺函格式自拟），未提供相关证明材料复印件或相关承诺（或承诺内容不符）均作无效投标处理。基本格式：关于对******************项目的意见建议致：浙江佰顺项目管理有限公司对于贵公司于2025年*月*日公示的*********************项目采购要素，我公司有如下意见建议：原条款本公司意见建议传真：********联系人：********联系电话：**********联系手机：**********单位名称：（加盖公章）二O二五年*月*日诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目的采购要素一、项目名称：诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目二、项目内容及规模：诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程监理服务采购项目，按折扣进行报价，采购预算金额为人民币叁拾万捌仟元整（¥308000.00），具体内容详见采购需求。合同履约期限：按招标文件要求执行。三、中标人（供应商）资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、本项目的特定资格要求：具有工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级（含）以上资质。4、本项目不接受联合体投标。四、评标办法：综合评分法（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数；（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（4）商务技术分评分细则（80分）序号评分项目评分标准分值1企业资信供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每提供一个证书得1分，最高得3分。注：需提供有效期内证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网截图 证明并加盖供应商CA签章，否则不得分。3分2项目业绩供应商自2022年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过同类或类似项目业绩的，每提供一个得1分，本项最高得2分。注：同一合同不重复计分，时间认定以合同签订时间为准；需提供合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）复印件并加盖供应商CA签章，否则不得分。2分3拟派人员供应商在采购需求中要求的基础上，每增加一个市政公用工程专业监理工 程师的得2分，每增加一个市政公用工程专业监理员的得1分，本项最高得10 分。注：人员必须为供应商在职员工（不含离、退休返聘人员），需提供人员相关证书复印件以及在供应商最近连续3个月的社保缴纳证明并加盖供应商CA签章，社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准；以上材料未提供或提供不全不得分。10分4重难点分析根据供应商结合项目需求及自身经验对项目监理包括雨污分流工程的重难点、关键性技术难题和应对措施的分析阐述，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,7]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。7分5服务方案根据供应商提供的监理组织、监理规范和监理管理制度是否全面合理，监理工作流程是否科学可行，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的监理资料管理方案（包括监理流程、资料管理的流程、资料信息的收集、处理、归档内容等）、保密制度是否完善可行等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的监理日常各项工作制度、监理人员权利和责任是否详细明确、合理可行，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的质量目标控制及手段（包括检验批、分部、分项工程的实体质量控制、隐蔽验收、专项验收等复核，功能检测，原材料构配件、节能的把关及方案审核，旁站和质量事故处理手段等）是否科学合理、全面等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的投资控制方案内容全面性、完整性，以及针对本项目有可能存在的风险分析和制定防范性对策的合理性、可行性，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的人员、设备的配置和进场计划是否合理，廉政建设、职业操守措施是否合理等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商编制的进度管理计划内容是否全面，进度控制目标是否详细，跟踪计划是否及时到位等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分根据供应商提供的现场安全、文明施工控制方案是否全面，安全文明措施是否可行等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,6]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。6分6服务承诺根据供应商提供的服务承诺（如服务响应时间、优惠措施等承诺）是否合理可行等，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(3,5]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(1,3]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,1]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。5分7应急服务根据供应商针对本项目采购单位提出的应急响应方案，包括应急响应时效、人员应急安排等应急保障措施情况的合理程度及完备程度，由评审专家进行综合打分。注：阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(3,5]分；阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(1,3]分；阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,1]分；无相关内容阐述或不符合项目的不得分。5分（5）通过资格审查和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。五、采购需求（一）项目内容本项目包括诸暨市城市生活污水治理扩面提效项目—大唐街道金科路雨污分流提升改造工程，项目实施过程中的工程质量、安全、进度、投资控制、组织协调、合同、信息与资料管理等，工程项目各参建方及外层关系的协调工作，工程缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。（二）服务内容及要求1、工程监理工作范围（包含但不限于）：工程实施过程中的质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全管理，协调工程项目采购人与工程建设有关各方的工作关系，以及工作缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。具体监理工作应严格按《建设工程监理规范》工作要求组织实施。具体监理项目根据采购人委托确认。2、工程监理服务内容（包含但不限于）：2.1监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表采购人对工程建设进行全过程、全方位监理,监理人按自行职责对工程质量终身负责。2.2监理工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。2.3监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向采购人和设计单位提出修正意见。2.4严把施工质量关。监理人应按施工进度编制监理规划和各专业及分部施工实施细则。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理、拍照存档，杜绝偷工减料和粗制滥造。2.5协助采购人审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。2.6参与采购人与施工承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。2.7协助采购人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。2.8审查承包商采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。2.9按采购人意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。工程变更的签证须经监理人拟派的注册造价师审核，并由总监签字确认。2.10主持召开工程协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.11检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.12督促施工方及时整理技术资料及竣工验收资料。2.13协助采购人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助采购人审核工程造价，努力降低工程费用。2.14做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。2.15负责隐蔽工程、分部、分项工程和工程计量工作，协助采购人组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。2.16负责各种技术资料资料的收集、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。2.17负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.18完成监理规范要求的其他工作内容。3、项目成果3.1成果报告：质量评估报告、监理合同、监理会议纪要、监理日志、采购人及采购人要求提供的有关文件及资料。3.2成果报告份数：具体文件、资料、份数等成果及数量以采购人及采购人实际要求为准。（三）其它要求1、监理单位应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2、总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，未经采购人书面同意，不得更换前述工作人员；监理单位可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，监理单位更换项目监理机构其他监理人员，并先书面通知采购人，经采购人书面确认同意后方可更换或调整，并且更换或调整人员的资格与能力应当满足该阶段项目监理工作的要求。3、因工程项目进展需要，采购人提出增加管理人员时，监理方必须保证及时补充符合要求的监理人员。4、监理单位在监理过程中应独立地进行检测、检验、试验工作，即施工单位须做的检测、检验、试验项目，经过监理单位的旁站见证或独立检测、检验、试验后，能足以客观反映施工单位所做的检测、检验、试验项目数据及工程质量的真实情况。5、监理单位在监理过程中不得使用施工单位的任何仪器、设备，不得使用施工单位的任何技术资料，不得与施工单位送到同一检测中心（站）进行检测。施工过程中的各类测量复核、设备安装等检测测试工作，均应按国家相关规定组织实施，监理单位与施工单位的测试数据不得相互套用。6、监理单位提供的资料应符合《建设工程监理规范》之规定，同时需满足采购人针对工程档案资料提交的相关要求与规定。7、如因监理单位过失而造成采购人的经济损失，应当向采购人进行赔偿。8、如监理单位对施工单位上报的已完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证，采购人将追究其责任，对由此造成的损失应当向采购人进行赔偿。9、人员专业及人数要求★9.1项目监理实行人员定岗、持证上岗和总监负责制度。监理单位应派驻由总监、各专业监理工程师组成的监理机构，且专业人员配套，项目总监和监理工程师应具有相应资质并持证上岗。专业监理人员应当与项目监理机构人员名单相符。本工程监理机构人员配置数量不得少于3人，监理人员配备必须符合下列要求：序号职务/专业资格要求人数在岗时间备注1总监理工程师国家注册监理工程师（市政公用工程）1每月到岗时间不少于19天在诸暨市范围内、诸暨市外均无在建项目担任总监理工程师2专业监理工程师市政公用工程专业1每月到岗时间不少于23天3监理员市政公用工程专业1每月到岗时间不少于23天投标单位须在投标文件中提供相关人员名单、证书、相关承诺并加盖供应商公章。★9.2投标人拟派项目总监要求:拟派总监在诸暨市外、及诸暨市范围内均无在建项目，并须提供项目总监签字的无在建项目承诺函(格式自拟)，未提供或提供不全的作无效投标处理。9.3相关人员如达不到采购人要求，采购人有权提出重新更换，同时采购人保留采取一切非常措施权利。9.4采购人通知监理人员到维护项目现场监理，监理单位应在收到通知后1小时内赶到指定地点。9.5监理人员的交通食宿问题由监理单位自行解决。10、监理人管理要求：10.1项目监理机构人员必须严格按照国家、行业及有关要求履行职责，必须严格实行指纹考勤制度，保证人员到岗到位。施工期间，总监理工程师每月必须到岗19日历天以上，专业监理工程师和监理员每月必须到岗23日历天以上。监理机构人员出勤天数未达到规定的每缺勤1天或虽已按指纹但经抽查不在岗，每缺勤一天按以下方式进行罚款：总监理工程师为3000元/天，专业监理工程师及监理员为1000元/天，以上所有人员在项目监理期内累计缺勤达到5次（含）以上的，采购人有权解除监理合同，所造成的损失由监理方承担。（请假必须办理书面请假手续，其它请假方式一律视为缺勤或脱岗处理）。10.2在工程中对工程质量、造价、进度等监理时弄虚作假损害业主利益的，一经查实，每发现一例，即扣除监理项目监理费总额的10%。10.3加强对施工中安全问题的监督，如施工中发现安全隐患，应及时向业主报告，并及时要求施工单位整改。因监理工作不到位引起施工安全问题的，每起扣除监理费1000—5000元不等，如造成施工安全事故的，则除扣除全部监理费外将提请建设行政主管部门依法处理。10.4根据监理规范必须旁站的关键部位及关键工序须有专业监理工程师或总监进行旁站，并做好旁站、隐蔽工程记录及监理日记，记录可用文字及影像的形式。专业监理工程师除了每天必须进行巡查外，须督促施工单位严格按图施工，发现问题及时处理，并报总监及发包人现场管理人员。如没有做好相关记录的视情扣罚监理费1000-20000元，如监理工程师没有按要求进行旁站的每查到一次：第一次罚款1000元；第二次罚款2000元；第三次罚款3000元；三次（不含）以上采购人有权解除监理合同，并由监理人承担一切责任。10.5监理到岗人员必须与投标文件中的人员相一致，未经采购人书面同意，监理人不得私自调换。监理人应派遣投标文件中承诺的监理人员进驻现场，除非采购人另有要求或其它不可抗力，监理人不得以任何理由更换投标文件中拟定的总监理工程师、专业监理工程师等主要监理人员，否则将被视为监理单位违约。项目监理期间，若监理人因特殊要求更换人员，必须事先取得采购人的书面批准同意以后，才能替换监理人员，否则按擅自更换人员处理：擅自更换监理员的每人次罚款10000元，擅自更换专业监理工程师的每人次罚款20000元，擅自更换总监的每人次罚款30000元。10.6监理人员在审核工程洽商、设计变更单、工程变更单时应及时认真对照投标文件、施工合同、施工图纸、现场监理记录、预算及市场价格等，确保工程量属实，工程费用合理合规。监理人必须督促施工单位及时上报工程洽商、工程变更单，一般的洽商、变更必须在施工单位上报后7天内签署或提出意见，否则每发生一次扣除监理费1000元，若由于监理人员工作疏忽导致核定的变更明显有误或不合理的，一经认定，每发生一例，即扣除监理费1000元。扣罚款累计超过监理项目合同价的50%的，采购人有权解除合同，并且由此造成的损失由监理人承担一切责任。10.7监理人不得以任何形式向采购人工作人员或与监理项目工程相关的管理单位人员赠送各种礼品、礼券或现金，也不得接受承包人或与监理项目工程有利益关系人赠送的各种礼品、礼券、卡、现金或任何其他形式的馈赠，不得接受承包人或与监理项目工程有利益关系人的招待、宴请等，否则，每发生一次，罚款2000元，累计罚款次数达到5次的，采购人有权解除合同并且由此造成的损失由监理人承担一切责任。（四）验收严格遵循国家和行业质量验收相关规范、标准执行。（五）服务时间及服务地点1、服务时间：自开工报告签发之日开始，至承接范围内所有工程竣工验收合格结束。项目前期准备、合同签订后至开工之日、结算审核、资料归档及保修阶段须无偿配合工作。2、服务地点：按采购人指定地点。（六）结算方式监理费按（发改价格[2007]670号）收费标准计算。监理费=施工监理收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数×中标折扣。本工程高程调整系数为1，工程复杂程度调整系数为1，专业调整系数为1。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》确定，监理合同中暂按施工中标价作为取费基数，最终计费额以招标范围内竣工结算经审计后的造价为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。施工监理服务收费基价表（单位：万元）序号计费额收费基价150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.410800001255.8111000001507.0122000002712.5134000004882.6146000006835.6158000008658.416100000010390.1注：计费额大于1000000万元的，以计费额乘以1.039%的收费率计算收费基价。（七）履约保证金及付款方式1、履约保证金：合同签订前，中标人须向采购单位缴纳合同金额1%的履约保证金，项目全部工程竣工验收合格后30天内退回，不计息。2、付款方式：工程量完成50%后支付至暂定监理合同款的30%，竣工验收合格后支付至暂定监理合同款的50%，竣工结算经审计后付清剩余款项。（八）最高限价本项目按折扣进行报价，最高折扣为80.00%，任何超过最高折扣的报价将被认定为无效报价（报价包括履行本项目所有规定服务所产生的全部税金、利润和费用，投标人应充分考虑并将有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价）。最高合同金额为人民币贰拾玖万元整（¥290000.00）。（九）特别说明本采购需求中标注“★”项为实质性要求条款，必须作出实质性响应。若其中任意一条打“★”的条款不满足（或出现“负偏离”）则投标无效。供应商须在投标文件中提供相关证明材料复印件或作出相关承诺（承诺函格式自拟），未提供相关证明材料复印件或相关承诺（或承诺内容不符）均作无效投标处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本雨污分流提升改造工程监理服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
