第三代社会保障卡采购和个性化服务招标预告（汕头市人力资源和社会保障局2025）
项目编号：无
发布时间：2025-04-02 17:04:36
一、采购项目名称：汕头市人力资源和社会保障局汕头市第三代社会保障卡采购和个性化服务项目（2025-2027年）采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：C 服务
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自：2025年04月02日至2025年04月10日止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：汕头市人力资源和社会保障局地址：广东省汕头市长平路11街区财政大楼十楼
联系人：陈先生联系电话：0754-88645050
（二）采购代理机构：汕头市公共资源交易中心地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/all-portal/assets/de00358686b79204bdc210fc08609c23.png
联系人：许工联系电话：0754-88179796
2.采购需求公告附件.docx
1.采购需求公告附件.docx
关于汕头市第三代社会保障卡采购和个性化服务项目（2025-2027年）的意见与建议汕头市人力资源和社会保障局：针对《汕头市第三代社会保障卡采购和个性化服务项目（2025-2027年）》，我单位反馈意见如下：一、二、……特此函告。单位名称：日期：年月日（联系人：XXX，联系电话：XX-XXXX）注：各潜在投标人，对本项目的需求有任何意见或建议的，请将意见或建议函加盖公章扫描发送至stkb123@126.com汕头市第三代社会保障卡采购和个性化服务项目（2025-2027年）采购需求书一、项目背景2017年8月，中国人民银行办公厅和人力资源社会保障部办公厅共同制定了《关于印发具有金融功能的第三代社会保障卡技术规范》的通知》（银办发[2017]170号），进一步提升持卡人体验，增强安全防护水平，要求各地遵照执行。2018年11月，人力资源社会保障部办公厅和中国人民银行办公厅联合下发《关于开展具有金融功能的第三代社会保障卡先行启动建设工作的通知》（粤人社办〔2018〕305号），要求做好第三代社会保障卡用卡环境改造、升级读写终端动态库等用卡环境。汕头市社会保障卡项目于2011年启动，截至2024年底，社会保障卡持卡人数已达547万，月制卡量约为2万张（含补换卡）。目前合作发卡银行共17家，具体是中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行、邮储银行、广发银行、民生银行、潮阳农商银行、澄海农商银行、海湾农商银行、南澳农商银行、光大银行、兴业银行、广州银行、平安银行和华兴银行。二、项目目标确定社会保障卡生产及服务供应商（以下简称“卡商”）和卡片单价。本项目确定供应商后，我市社保卡合作银行根据产品质量、服务水平从中选取卡商。中标的卡商须严格按照《广东省社会保障卡制卡流程及分工图》所规定各环节的时间要求，进一步规范社保卡业务发卡流程，加强监督管理，提高发卡效率，严格执行12个工作日制发卡制度，为持卡人提供方便快捷的用卡体验。中标人在收到订单数据并完成数据匹配后，须在6个工作日内完成制卡发货，在1-2个工作日内将卡片直接派送至约定地点。三、项目内容包组号项目内容最高限价（元/每张成品卡）数量（张）采购预算（元）服务期限包组1汕头市第三代社会保障卡采购和个性化服务项目（2025-2027年）12.431800002237400.00①合同履行期为合同签定之日起两年；②每采购包预算金额达到预算金额则该包组任务执行完毕；③凡满足以上任意一个条件时，合同履行期限结束。包组212.431500001864500.00包组312.431250001553750.00包组412.43950001180850.00合计6836500.00注：1、本采购包最高投标限价为每张成品卡不高于人民币12.43元（包含卡片的卡基费用、芯片费用、隐形磁条费用、数据个人化、卡面印刷、运输、售后服务、税费、卡应用开发调试阶段的样卡和测试卡制作费用及其他相关一切服务等所有费用），投标报价若超过最高投标限价，将被视为无效投标。2、本采购包的数量仅为两年的预估值，对于实际发生的制卡量无法事先准确计算，结算金额以具体实际发生量为准。在任何情况下，采购人不保证本采购包合同服务期内所发生的实际业务额，投标人需考虑项目风险。4、技术参数（一）卡技术要求1.总体要求CPU芯片，卡内带有一个符合第三代社会保障卡规范的芯片，卡面印有持卡人的彩色照片、个人化信息和银行账号等信息。芯片采用国产主流双界面高安全性CPU卡芯片，可读写数据存储器容量不小于128KB（等于或者大于128KB），单芯片双界面、非接触通讯接口，芯片及其初始化符合人力资源和社会保障部社会保障卡规范要求。金融隐形磁条部分符合人民银行的相关规定。IC卡错卡、坏卡的要求：错卡和坏卡率不得超过0.1%；错卡和坏卡率将作为对中标人考核的重要指标。鼓励采用国内完全自主知识产权的芯片产品。投标人所采用的产品必须具有银行卡检测中心颁发的《中国金融集成电路(IC)卡规范》(PBOC3.0借记/贷记(支持小额支付)IC卡、PBOC3.0基于非接触小额支付的扩展应用卡)检测证书，或者具有银行卡检测中心颁发的《中国金融集成电路(IC)卡规范》(PBOC2018借记/贷记(支持小额支付)IC卡、PBOC2018基于非接触小额支付的扩展应用卡)检测证书。（要求提供投标产品的检测证书扫描件作为符合该条件的证明资料）。2.芯片和COS技术要求IC卡芯片需使用满足卡功能、性能、质量要求的智能（CPU）卡芯片及其配套COS，支持一卡多用（多应用环境）。投标人投标时需要选用多款型号芯片，其中一款为主选芯片，一款为备选芯片。鼓励投标人使用国产自主可控芯片，若芯片中有满足国产自主可控，基于国产CPU核开发设计并且在中国大陆生产的，可选为主选芯片。投标人投标使用的卡片芯片须具有以下资质（提供相应资质证明及芯片厂商的授权函）：★采用国内主流128KB及以上芯片产品，投标产品所采用的芯片必须通过人力资源社会保障部第三代社会保障卡芯片产品审查备案。（要求提供《第三代社会保障卡芯片备案情况审查表》复印件）★投标产品所采用的芯片及其COS必须符合银行卡检测中心《第三代社会保障卡COS（含物理特性）检测》的要求，并通过相应检测认证，拥有检测报告。（要求提供银行卡检测中心出具的检测报告复印件作为符合该条件的证明资料）必须具有中国信息安全认证中心颁发的EAL4+证书；必须具有《商用密码产品型号证书》（二级）；芯片主要技术指标要求如下：①IC卡芯片选型要求投标所用芯片必须符合人力资源和社会保障部第三代社会保障卡规范和中国人民银行《中国金融集成电路（IC）卡规范》的要求，满足人力资源和社会保障一卡多用要求,支持金融应用要求。投标人和采购人签订卡片供货合同时，必须提供芯片原厂商供货承诺函。芯片特性：芯片容量不小于128K存储数据空间不小于80K字节；RAM不小于10K字节；具有DES算法协处理器，支持SingleDES、TripleDES算法；具有国产SM1\SM2\SM3\SM4算法协处理器；具有国产SSF33算法协处理器；具有硬件随机数发生器接触模式符合ISO/IEC7816T=0通讯协议，最高通讯速率可达446.4Kbp；非接触模式符合ISO/IEC14443TYPE-A通讯协议，最高通讯速率可达847Kbps；工作场强：1.5A/m~7.5A/m；工作电压：1.62V~5.5V；工作温度：-25℃~85℃接触模式ESD≥6KV；非接触模式ESD≥4KV；擦写次数10万次，数据保持10年；具有安全传感器VD/FD/TD/LD/GD等；具备存储器访问权限保护机制②COS（卡内操作系统）要求COS（卡内操作系统）：支持多应用环境。支持多级目录管理；支持多种文件类型，包括透明文件、定长记录文件、循环文件、变长记录文件、安全文件、密钥文件、医疗个人账户文件等；支持多种安全访问方式和权限；支持多种安全报文传输方式，保证信息的机密性和完整性；支持认证和口令保护方式，控制安全访问和权限；支持中国人力资源和社会保障部认可的SingleDES、TripleDES算法；支持中国国密办批准的国产SSF33/SM4算法；支持T=0异步半双工字符传输协议；支持PPS协商功能，实现高速通讯，最高速率能达到115200bps（@3.57MHz）；支持中国人力资源和社会保障部医疗保险个人账户功能；支持应用扩充，可以随时通过卡管理平台安全加载新应用或对老应用新增应用数据；支持符合ISO/7816规范的接触式接口界面;支持符合《社会保障卡规范第8部分：与应用无关的非接触式技术要求（试行）》中非接触式接口界面。3.卡体技术指标要求①卡基材质均要求采用优质PVC材料。②卡体要求符合ISO7816-1&2的参考标准，卡体尺寸符合第三代社会保障卡所规定的尺寸。片基：85.47mm≤长度≤85.72mm，53.92mm≤宽度≤54.03mm；导角：3.18mm的圆弧；厚度：0.76mm≤厚度≤0.83mm；卡体边沿：卡体的边沿光滑，毛剌小于0.08mm；卡体表面透明覆膜；卡体复合强度：卡片的卡基、热合透明膜应复合良好，卡片没有起层、气泡、剥离等现象；外观：卡片外观没有明显变形，凹凸不平，卡片上没有孔、坑、损伤、破裂、划伤、磨毛、热合亮斑等；卡片没有6个以上尘点、墨点、气泡、杂质等异常斑点或异物；卡片平直。外观要求如下：项目标 准光洁无气泡、凹凸点及脏污黑点直径＞0.2㎜的不明显黑点：正面不超过1个；反面不超过2个杂物长度＞0.5㎜的细小杂质纤维：正面不超过1个；反面不超过2个色斑直径＞0.5㎜杂色斑：正反面不允许划痕长度＞5㎜的细划痕：不超过2条色差不超出±5 %③卡体印刷要求色彩：卡片的图案和颜色应以设计原稿样卡为准，复制真实、自然，且同一产品不同批次生产的卡片，颜色基本一致。印刷：印刷没有内容错误、漏印刷、印刷图案或字符方向错误、印刷位置错误的问题；印刷表面没有明显色斑、条纹，图案或字符有明显重影、毛剌或缺损；卡片的图案和文字符号及印刷式样可根据客户要求设计；卡经覆膜处理后，图案精美、色泽鲜艳、表面耐磨，在正常应用情况下，图案不褪色、不剥落。④插卡最高次数、使用最长年限和正常坏损率符合行业常规要求。⑤卡片机电特性要求卡片的机械特性、电气特性要符合第三代社会保障卡要求。卡的弯曲翘曲符合国家标准，抗弯折和扭曲性能：符合ISO14443的测试标准，卡片动态扭曲达到1000次，卡片动态弯曲达到1000次，卡片的层间剥离强度符合国家标准。4.主要指标如下：①模块高度IC模块表面的最高点不应高于卡表面平面0.05mm；IC模块表面的最低点不应低于卡表面平面0.05mm。②整卡翘曲度：翘曲最大值应不大于1.5mm；卡片切边毛刺长度：＜0.08mm。③弯曲刚度：弹性变形量应在3mm与35mm之间。塑性变形量应小于1.5mm。④表层剥离强度：≥3.5N/cm。⑤温、湿度条件下的卡尺寸稳定性和翘曲：将卡依次置于下列环境下各60分钟（a）-35°C±3°C；（b）50°C±3°C，相对湿度95%±5%将卡取出，放在实验室环境条件下保持24小时，再测卡片尺寸及卡片翘曲，要求卡片尺寸值和最大翘曲值的测量的结果应与原测量值一致。⑥粘结性能将未打过凸字的卡5个一组叠在一起放入40℃±3℃，相对湿度设定为40%-60%的箱内，使卡背面朝下，其上加以2.5Kpa的均匀压力。48小时之后取出，可以用手很容易地将单张卡分开。将卡拿到实验室环境温度下立刻观察，应无下列变化：脱层，变色或色转移，表面磨光变化，卡上没有物质转移现象，外观形变。⑦弯曲特性裁制完成之卡必须平直，其曲度、垂直间隙必须在1.27MM以下；凸字后其曲度垂直间隙必须在2.03MM以下，叠合层不得剥离或脱落。⑧防磁、防水、耐温、耐潮湿、耐其他化学物质腐蚀等方面，符合国家标准要求。⑨符合ISO/IEC7816规范要求,支持T=0传输协议（社保规范中只支持T=0传输协议）。⑩支持4.5～5.5V电压范围。抗静电保护(ESD)不低于4000V。(二)卡片生产要求制造能满足第三代社会保障卡功能、性能、质量要求的智能卡。卡片符合相关规范技术要求，并通过相应检测认证，具备双界面卡片生产能力；卡片生产过程符合ISO9001质量体系要求；卡片质量符合相关行业标准；卡片生产提供数量符合项目建设计划要求。供应商须采用投标所选主选芯片供货，在合同期内若主选芯片发生供货、质量问题的，经采购人同意后可启用备用芯片。如果成交供应商所生产的卡片达不到标书中的卡片质量要求的、不满足卡片供货周期要求的、服务期内由于坏卡重制而造成批量发卡延误的或在生产过程中擅自采用与响应文件不一致芯片型号的，采购人有权取消其制卡资格。1.卡片初始化和个人化卡片初始化和个人化工作由采购人委托中标人协助完成，要求双界面芯片符合相关第三代社会保障卡规范，运输和运输安全由中标人负责。2.提供测试卡和正式样卡①在卡应用开发调试阶段，为配合COS开发、卡应用开发，必须及时提供测试卡。②按照采购人制版提供正式样卡。③配合采购人，将正式样卡提交人力资源和社会保障部及中国人民银行等相关单位检测。3.严格按照相关标准生产第三代社会保障卡，生产过程中非因采购人、合作银行提供的原始生产数据有误而产生的废卡由中标人负责。4.隐形磁条生产要求：①隐形磁条部分的生产完全按照银联卡的标准生产。②支持银行卡使用安全访问方式和权限。③采用高密高抗隐形磁条。5.卡片制作过程中的安全管理要求在卡的生产过程中必须对生产人员、生产环境，以及各种生产要素进行严格的安全管理和控制，保证卡片和制卡数据的安全和保密。投标人必须在投标文件中列出明确的安全管理内容和具体措施。（三）卡片个人化要求1.卡片个人化包含社保应用个人化和金融应用个人化两部分。2.投标人保证卡片版面（正反面）按照《关于印发广东省第三代社会保障卡卡面样式及规格说明的通知》的附件广东省第三代社会保障卡卡面样式及规格说明中的要求进行定制，保证照片清晰。根据业务需要，采购人有权对卡面信息提出变更要求，中标人按要求变更定制。3.卡片背面印刷有持卡人姓名、社会保障号码、照片信息、发卡机构、发卡日期等；卡片的正面印刷有标识图案、“中华人民共和国社会保障卡”；卡面信息不褪色、耐磨，耐酒精等化学品腐蚀。4.要求投标人自己拥有高度安全的空白IC卡生产线及有相关权威安全组织认证的个人化数据处理中心，必须独立完成IC卡制作的流程(芯片采购及准备、芯片与卡体的封装、卡片的初始化、芯片个人信息写入等)。5.要求投标人应具备有安全保障的硬件加密传输设备及系统软件，并采用完善的发卡流程，确保第三代社会保障卡的发卡数据安全。6.IC卡发卡采用投标人大批量发卡和本地小批量/零星制卡相结合的形式，灵活调剂。7.IC卡：技术上要求采用内成像技术完成卡面个人信息和彩照的个人化，采用荧光防伪、缩微字等防伪技术对卡片进行防伪设计；质量上要求卡面信息与芯片信息的对应必须100%一致，确保大批量/小批量/零星制卡的质量一致，卡面信息不褪色，卡面照片印刷精度必须≥300DPI。卡体图案按采购人要求设计的图案进行印刷，卡体表面光洁、印刷图案文字清晰，无重影。网点分辨率≥175线/英寸（根据不同版面确定采用175线或200线），正、反面印刷套印准确，套准误差＜0.06㎜。成品卡的表面必须光洁、图案清晰，不得有非印刷污染斑痕。8.投标人应保证信息安全，保证不将采购人提供的发卡对象相关信息应用于其他目的，保证不将数据以任何方式泄漏给第三方。卡片制作结束后，立即将相关数据销毁。9.投标人应按照采购人要求将卡片按单位、社会保险号或采购人指定方式分类排序包装。应协同采购人有关部门共同做好卡片的发放，以及废卡、错卡的回收，并做好相关的登记工作。10.投标人应在投标文件中提供完善的个人化技术方案。（四）IC卡性能和接口要求1.IC卡接口符合人力资源和社会保障部第三代社会保障卡要求。2.IC卡接口的设计和工程质量应符合国家、地**府相应的法律、法规，以及国家、行业的标准、规范或者行业内部的惯例。3.重要信息(SSSE.EF05,SSSE.EF06)的读取时间及PSAM卡鉴权的总时间不超过3秒。4.配合全密钥的社会保障PSAM卡，社会保障基本应用(SSSE,DF01/2/3/4)全部数据写入时间应小于50秒。5.配合全密钥的社会保障PSAM卡，社会保障基本应用(SSSE,DF01/2/3/4)全部数据读出时间应小于30秒。6.IC卡接口每次从卡片取出的字节数,一次取出数据域最大可达到255字节；并支持循环取出后续的数据，支持对大文件的分块快速读出。（五）预制卡制作要求1.预制卡所采用的卡片芯片与COS要求与成品卡相同。2.预制卡卡面印刷和卡内信息写入要求参照广东省人力资源和社会保障厅关于卡面印刷和信息写入的有关要求执行。五、商务要求（一）投标报价1.报价方式：不高于12.43元/张2.本项目报价：单张成品卡（含预制卡）的价格。包含卡片的卡基费用、芯片费用、隐形磁条费用、数据个人化、卡面印刷、运输、售后服务、税费及其他相关一切服务等所有费用。投标报价以人民币报价。3.如果中标人在中标并签署合同后，在实施工作中出现的任何遗漏，由中标人自行承担费用，采购人将不再支付任何费用。4.中标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有规定的除外）。（二）项目服务地点、期限服务地点：采购人（用户）指定地点（三）服务期限1.合同履行期为合同签定之日起两年；2.每采购包预算金额达到预算金额则该包组任务执行完毕；3.凡满足以上任意一个条件时，合同履行期限结束。（四）付款方式1.中标人应每半年完成一次各种制卡类型实际生产数量的确认，并向采购人书面提交付款申请，采购人收到中标人付款申请的30个工作日内（实际付款申请时间按采购人财务的相关管理要求和规定），启动支付程序申请。中标人同意并确认采购人如期向财政部门提出支付申请之日，即视为采购人已如期支付。2.收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。3.每笔款项支付前，中标人应向采购人提供相应金额的正式发票，否则采购人有权延迟付款，而不承担任何责任。（五）保密和安全要求1.中标人承诺，对卡片初始化和个性化过程中的每一项数据均有保密义务，由于中标人及其工作人员或关联方泄露、冒用、误用或违法使用数据而造成的一切责任和损失，均由中标人承担，采购人可直接解除合同；如采购人因此遭受损失的，中标人还应赔偿采购人因此遭受的一切损失（包括但不限于索赔、律师费、诉讼费、采取补救措施的费用）。2.中标人承诺，在裸卡封装、制卡过程中提供的服务（包括软件和硬件）均考虑了安全因素，符合人力资源和社会保障部《社会保障卡规范》（LD/T32-2015）和《广东省社会保障卡数据规范》（DB44119.1-2001），不会造成第三者冒用、误用或违法使用持卡人的数据和资金，或者克隆持卡人的社会保障卡等情况。如果因为以上安全原因而造成的持卡人一切损失和责任，均由中标人承担；如采购人因此遭受损失的，中标人还应赔偿采购人因此遭受的一切损失（包括但不限于索赔、律师费、诉讼费、采取补救措施的费用）。3.中标人必须跟采购人签订严格的数据保密协议。中标人必须如约承担合同履行时所应该尽的一切保密义务，并保证中标人的工作人员严格按照数据保密协议的约定履行保密义务。对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经采购人书面同意不得泄露，且保密责任不因合同的中止或终止而失效。4.按照《中华人民共和国社会保障卡管理办法》规定，对涉及的采购人安全设施、密钥系统和个人信息有保密义务，并签署相关保密协议。如中标人疏忽造成泄密，采购人将根据国家关于安全保密的有关规定作出处理。（六）总体流程、要求根据采购人提供的制卡数据包，完成卡片的制作服务，在采购人指定的时间内，按指定的包装方式，在指定的地点，将成品卡片交给采购人。中标人承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物损坏和丢失的任何损失的责任或费用。流程如下：1．完成批量卡片的制作准备工作。2．完成批量芯片采购及准备，芯片与卡体的封装、卡片初始化作业。3．完成卡片的个人化作业，包括芯片信息的写入和卡面的印刷。4．完成卡片的配套，并严格按照规定的排序方式进行包装，将包装好的成品卡片运送到采购人指定签收点。为解决市民紧急用卡问题或其它突发事件，采购人有权要求中标人在收到制卡数据的当天加急制卡并派送到银行网点。（投标文件中须提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）（七）项目组织管理要求对项目实施过程中的计划进度、产品设计与生产管理、质量控制、文档与配置管理等制定并严格执行对应的规范标准。必须满足如下管理要求：1．应根据项目目标和要求，提出充分、完整的组织管理方案。包括资源的组织和管理、产品或服务实现的策划和过程控制。2．在项目实施过程中出现资源、进度、质量协调控制不力的情况下，采购人有权要求更换相关人员，中标人必须予以配合，并确保不影响卡发行的进度和质量。3．在项目实施过程中提交的文档一律采用书面形式（同时提交相应的电子文档），提交的技术文档附上质量审核记录。（八）计划与进度管理要求1．采购人有权监督和管理投标项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和货品验收等各项工作，中标人必须接受并服从采购人的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。2．中标人在项目实施过程中应加强问题管理，特别对采购人提出的问题应在约定的时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由中标人承担。3．要求中标人应具备良好的科学化生产管理和技术开发管理能力和经验，对项目实施过程中的计划进度、产品设计与生产管理、质量控制、文档与配置管理等制定并严格执行对应的规范标准。（九）质量管理1．按ISO9001质量管理体系规范要求，针对招标项目实施过程及交付结果进行质量规划、管理、控制。2．中标后提交正式的质量计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经采购人审核、批准。3．在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。接受采购人的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受采购人提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。（十）服务要求1．制作汕头市社会保障卡：按照标书及合同要求，在采购人指定的时间内供应满足合同及采购文件要求的社会保障卡，并提供卡片的后续维护服务。社会保障卡成品符合汕头市社会保障卡规范，严格按照采购人提供的卡规划方案和密钥体系完成卡芯片的初始化和个人化。2．配合采购人开发数据接口模块：与采购人及社会保障卡管理系统开发商配合，开发数据接口模块，保证社会保障卡数据传输的安全、高效。提供与采购人的连接专线并承担相应维护费用；按照采购人指定的数据传输方式与格式进行制卡数据的传输交互；按照采购人及合作银行提供的制卡数据制卡。3．配合采购人进行卡片应用规划和调试：按照卡应用建设计划要求和卡应用设计方案，分期提供卡应用实现方案，并配合开发调试。根据应用规划数据和密钥需求，设计实现卡应用加载方案，提供个人化或应用加载管理系统开发使用。在应用开发调试阶段指派COS工程师配合开发调试。4．配合采购人设计、建立社会保障卡生产管理流程和规范体系：包括对制卡数据的提取、核对、补录流程，社会保障卡咨询服务受理流程，社会保障卡补、换发卡制作流程和运维管理流程的配合。5．配合采购人进行卡片检测：配合采购人，将正式样卡提交相关单位检测。6．其它要求：配合卡管理系统开发商搭建满足社会保障卡发行的系统环境及软件，满足采购人发卡目前和今后发展的需要（如加载公交秘钥、数字人民币等），为采购人提供进行本地制卡、个人化、管理等方面的技术支持。7．产品管理方式符合广东省人力资源和社会保障厅社会保障卡相关管理规定。★（十一）其他服务承诺1.不能将中标任务进行分包、转包或委托加工。2.自行承担因采购人业务增长造成的所必需的设备升级和软件升级及费用。3.此次招标确定的卡片价格，如因技术变革、市场价格、社保卡功能拓展等原因，造成社保卡价格与中标价格产生较大差异时，成品卡片采购价格也将作相应调整，本次项目招标所确定的中标价格为最高限价。具体以采购人与中标卡商实际供货谈判协商确定的价格为准，如达成一致，双方签署合同备忘录，如不能达成一致则另行招标确定。4．如果中标人所生产的卡片达不到标书中的卡片质量要求的、不能满足卡片供货周期要求的、服务期内由于坏卡重制而造成批量发卡延误批的、或在生产过程中擅自采用与响应文件不一致芯片型号的，采购人有权取消其制卡资格。5．中标人须安排专人进行制卡服务跟踪监督工作，中标人在收到订单数据并完成数据匹配后，须在6个工作日内完成制卡发货。多次延误，且在采购人警告无效情况下，采购人有权减少或暂停其制卡订单，并要求中标人安排专人驻场进行服务整改。6．中标人应定期完成各种制卡类型实际生产数量的确认（卡商、合作银行、人社局三方对帐），由中标人提出书面申请，经合作银行、采购人检验合格后付款。（十二）售后服务保障1．售后服务要求：每批汕头市社会保障卡交货后2年为免费产品质保期；质保期内发生产品质量问题，例如卡片弯折、开裂、扭曲、剥脱等可归咎于中标人原因的，则由负责生产的中标人免费更换卡片，由此产生的其他费用，由中标人负责承担。2．服务响应要求：通过电话、传真、E-mail、现场服务等各种方式对用户提供技术支持。提供7×24小时电话或电子邮件服务，1小时内做出明确响应和安排，24小时内做出故障诊断报告，特殊情况，如需现场服务的，具有解决故障能力的技术工程师应在6小时内到达现场。3．远程诊断服务：当用户在日常系统运行过程中遇到建设内容中的相关问题，仅靠语言或文字描述而无法阐明问题的情况下，将由资深系统工程师通过电话拨号进行远程诊断，以及时解决运行中系统的问题，向用户提交检测报告，确保用户的业务顺利进行。4．在制卡完成后积极配合采购人工作人员的卡片登记工作，并负责按照采购人的要求将卡片运送至采购人指定签收点。投标人需针对以上4点提供承诺函原件。★（十三）培训要求1．在有效合同期内每年制卡量超过3万张（含预制卡）的中标人在合同期内根据采购人实际需要应提供不少于一次关于社保卡管理系统建设、管理、维护等要求的卡片和系统方面的综合技术培训服务。2．中标人必须根据本次采购文件所制定的目标和范围，提出相应的培训内容及计划，并作为响应文件的一部分提交，培训人数每次不少于50人。3．中标人应提供受训人员全部费用，包括课程费（含资料费）、培训期间交通费、食宿费等（现场培训除外）。（十四）特别提醒1.中标或协议供货资格的取得并不意味着货物或服务的售出，采购人无法预计也无法保证向各中标人分别采购的数量，即供应商确定后，最终由合作银行自行选择供应商合作制卡。采购人将根据实际情况向协议服务商采购其所需货物或服务，但采购人不保证向某定点服务供应商采购的具体数量。2.如出现制卡周期和服务不符合我方要求的，我方可要求中标人安排专人驻场进行整改，如整改还不达要求者，我方有权将其剩余的制卡额度分配到其他卡商。
投标 / 标书制作要点（原创）
本第三代社会保障卡采购和个性化服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
