浙江保障性租赁住房及周边配套工程运营管理服务 保障性租赁住房运营管理服务招标预告（浙江武义城市建设有限公司2025）
项目概况
武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务招标项目的潜在投标人应在乐采云平台（https://login-lcy.lecaiyun.com/）下载招标采购文件，并于2025年4月24日09:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务项目
采购需求：
序号
采购内容
运营期限
备注
1
保障性租赁住房运营管理服务
2年
合同履行期限：自合同签订生效之日起2年止。（不含筹开期1个月）
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
（一）投标人须具有有效的营业执照；且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单或尚在行政处罚期内的；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
（三）本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：自本公告发布之日起至投标截止时间前（每天00:00至23:59均可）。
地点（网址）：浙江政府采购网“乐采云平台”（https://login-lcy.lecaiyun.com/）或（或登录“乐采云电子投标客户端”）。
方式：请登录浙江政府采购网“乐采云平台”（https://login-lcy.lecaiyun.com/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：免费下载。
四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年4月24日09:00时。投标文件须通过“乐采云电子投标客户端”软件上传。
开标时间：2025年4月24日09:00时。
开标地点（网址）：乐采云平台（https://login-lcy.lecaiyun.com/）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目实行采购电子交易，应按照本项目招标采购文件和“乐采云电子投标客户端”的要求编制及加密并提交（上传）投标文件。
（一）标前准备（注册和CA数字证书办理）：各投标人应在投标截止时间前须注册为浙江政府采购网（政府采购云平台）供应商（临时或正式均可参加投标），并完成CA数字证书办理。未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。中标后应注册为正式供应商。
（二）乐采云电子投标客户端下载网址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA数字证书问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
（三）投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自招标公告期发布之日起7日历天内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购活动管理部门申请调解，也可以依据民事法律的规定，直接向法院提起民事诉讼。
（四）针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在规定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。
（五）其他事项：见招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
（一）采购人信息
名称：浙江武义城市建设有限公司
地址：武义县柳青路1号
联系人：管女士
联系方式：0579-89088350
（二）采购代理机构信息
名称：金华恒基工程咨询有限公司
地址：武义县茶城一路9号
联系人：黄丽芝
联系方式：0579-82403897
附件信息：
武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务项目 招标文件.pdf590.6K
武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务项目公开招标采购文件采购单位：浙江武义城市建设有限公司代理机构：金华恒基工程咨询有限公司2025年4月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标采购需求第四章合同条款及格式第五章评标办法（综合评分法）第六章投标文件格式温馨提示：请认真阅读此招标采购文件，并按规定制作投标文件。投标人不得向采购人、代理机构工作人员、评标专家行贿，违者一经查实，将列入黑名单并追究责任！第一章招标公告项目概况武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务招标项目的潜在投标人应在乐采云平台（https://login-lcy.lecaiyun.com/）下载招标采购文件，并于2025年4月24日09:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目名称：武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务项目采购需求：序号采购内容运营期限备注1保障性租赁住房运营管理服务2年合同履行期限：自合同签订生效之日起2年止。（不含筹开期1个月）本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）投标人须具有有效的营业执照；且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单或尚在行政处罚期内的；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（三）本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：自本公告发布之日起至投标截止时间前（每天00:00至23:59均可）。地点（网址）：浙江政府采购网“乐采云平台”（https://login-lcy.lecaiyun.com/）或（或登录“乐采云电子投标客户端”）。方式：请登录浙江政府采购网“乐采云平台”（https://login-lcy.lecaiyun.com/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费下载。四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年4月24日09:00时。投标文件须通过“乐采云电子投标客户端”软件上传。开标时间：2025年4月24日09:00时。开标地点（网址）：乐采云平台（https://login-lcy.lecaiyun.com/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目实行采购电子交易，应按照本项目招标采购文件和“乐采云电子投标客户端”的要求编制及加密并提交（上传）投标文件。（一）标前准备（注册和CA数字证书办理）：各投标人应在投标截止时间前须注册为浙江政府采购网（政府采购云平台）供应商（临时或正式均可参加投标），并完成CA数字证书办理。未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。中标后应注册为正式供应商。（二）乐采云电子投标客户端下载网址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA数字证书问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。（三）投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自招标公告期发布之日起7日历天内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购活动管理部门申请调解，也可以依据民事法律的规定，直接向法院提起民事诉讼。（四）针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在规定期限内一次性提出（即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次），逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。（五）其他事项：见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：浙江武义城市建设有限公司地址：武义县柳青路1号联系人：管女士联系方式：0579-89088350（二）采购代理机构信息名称：金华恒基工程咨询有限公司地址：武义县茶城一路9号联系人：黄丽芝联系方式：0579-82403897第二章投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人名称：浙江武义城市建设有限公司地址：武义县柳青路1号联系人：管女士联系方式：0579-890883502采购代理机构名称：金华恒基工程咨询有限公司地址：武义县茶城一路9号联系人：黄丽芝联系方式：0579-824038973项目名称武义县保障性租赁住房(开发区项目)及周边配套工程运营管理服务项目4项目地点武义县开发区金牛路南侧，武江大道西侧5招标范围见“第三章”招标采购需求。6采购资金来源和付款单位资金来源：单位自筹资金；付款单位：浙江武义城市建设有限公司。7是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标。本项目接受联合体投标。8踏勘现场和标前答疑会采购人不组织答疑会和现场踏勘。9转包与分包本项目不允许转包。本项目不允许分包。10构成招标采购文件的其他资料编号的招标采购文件更正、澄清公告（如有）。11投标人要求澄清、质疑招标采购文件时间：自招标公告发布之日起7日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。投标人应仔细阅读和检查招标采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间前以书面形式提出澄清申请，要求采购人对招标采购文件予以澄清，将要求澄清的书面文件（须加盖投标人公章）扫描成图片格式后发至采购代理机构电子邮箱（474552128@qq.com），并电话告知采购人或采购代理机构。12招标采购文件更正、澄清或修改发出的形式招标采购文件的更正、澄清或修改公告将随时刊登在原公告发布媒体上，请投标人时刻关注本项目公告，因未及时知悉更正、澄清或修改公告而引起投标文件无效或废标的，由投标人自行承担责任。13投标报价方式及其他要求1.最高限价：本项目采购人设有最高限价，最高限价为运营服务费（酬金）最高限制费率的95.00%，投标报价低于（或等于）最高限价的为有效报价，投标报价高于最高限价的为无效报价。2.本项目投标报价以运营服务费（酬金）最高限制费率为基础【按运营服务费（酬金）最高限制费率的%为本项目的投标报价，保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”】。报价只允许出现一个费率。3.投标报价是履行合同的最终价格，投标报价应包括：运营期服务费、人力成本费、营销服务费、招标代理服务费、利润、规费、税金等配合业主通过有关政府部门审批的相关服务等全部项目的费用及工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。4.投标人以采购人提供的最高限价为基础，自行确定合理13投标报价方式及其他要求低价进行报价。投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。报价并不是中标的唯一条件，采购人不保证最低报价中标。报价可能影响履约的异常低价的，应在规定的期限内作澄清或说明，并提供必要的证明材料，证明其报价的合理性。5.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认或不接受的，报价按无效报价处理。14投标文件有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期为90天。15投标保证金本项目不适用。16投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成，包括但不限于以下内容：1.资格文件（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（2）营业执照（或事业法人登记证书）；（3）资质（资格）证书（如有）；（4）供应商廉洁自律承诺书。2.商务技术文件(1)投标声明函；(2)法定代表人资格书（或二、法定代表人授权委托书）；(3)投标人基本情况表；(4)拟派本项目团队人员汇总表；(5)商务响应表；(6)技术服务方案；(7)投标人认为需提交的其他文件和说明；(8)商务技术文件自评表。3.报价文件(1)投标函；16投标文件的组成(2)报价一览表；(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。17投标文件份数及其他要求1.电子版投标文件1份，本项目实行投标文件CA数字证书电子签章，投标人在编制生成“电子投标文件”时需进行CA数字证书电子签章加密。2.投标人应按本招标采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并按照“乐采云电子投标客户端”的顺序关联，并标注目录和页码，投标文件内容不完整、关联、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。3.是否要求提交纸质版投标文件：否；但中标后，中标人需在领取中标通知书前向采购代理机构提交与投标时一致的纸质版投标文件（资格、商务技术文件和报价文件）4份（均须按照招标采购文件要求签字盖章）。4.商务技术文件页数不超过200页为宜，建议标题采用三号字体、其他文字采用四号字体为宜。18投标文件的签署1.投标文件资格、商务技术文件和报价文件的内容是属于投标人自己制作，统一规格用A4纸（图表页可例外）。均须用不褪色墨水书写或打印，并在“投标文件格式”规定处由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖公章。单位公章不得以投标专用章、分公司章、办事处等其他形式印章代替，否则作废标处理。2.投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。3.投标文件格式按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。4.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截18投标文件的签署止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。5.招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。19投标截止时间2025年4月24日09:00时止20递交投标文件方式及地点1.电子投标文件传输提交：投标人应将投标文件通过“乐采云电子投标客户端”软件上传。2.备份电子投标文件提交（由投标单位自行决定是否需要提交）投标人应当在投标截止时间前，以U盘的数据电文形式的备份电子投标文件密封并以邮寄形式提交给采购代理机构联系人（拒绝快递到付），逾期送达或未密封将被拒收。外包装应注明投标人名称、项目名称。备份电子投标文件仅在在线解密异常处理时使用。收件人：黄丽芝手机：13758986056收件单位：金华恒基工程咨询有限公司收件地址：武义县茶城一路9号21开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：乐采云平台（https://login-lcy.lecaiyun.com/）（或登录“乐采云电子投标客户端”）开标大厅。22评标评审原件本项目在开、评标中所有原件材料无需提供，以投标文件中的原件复制件为准。投标文件中的复制件均应与原件一致，否则投标无效或取消中标人资格，并接受主管部门的处罚。23参加现场开标会议人员的要求投标人代表无需参加现场开标会议，投标人在“乐采云平台”开标大厅进行观看即可。24开标程序1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；24开标程序2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；4.投标人须在开标时间前准备好电脑（确保网络已连接）与本单位制作电子投标文件时的同一个CA数字证书，并登录“乐采云平台”点击项目采购-开标评标功能进行解密投标文件（或登录“乐采云电子投标客户端”点击项目开标-项目采购-开标评标）功能进行解密投标文件（解密的CA数字证书和制作电子投标文件时加密的CA数字证书必须相同）。投标人须在开标时间始30分钟内对投标文件进行解密。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件的，投标无效。投标人应全程参加电子开标会议，若开标会议结束前中途退出的，其行为不影响评审结果，视为默认评标委员会评审结果。5.采购人或采购代理机构对投标人的资格文件进行审查，如对投标文件有疑问，对投标人进行在线询标，投标人须在澄清截止时间前上传澄清函（须加盖投标人单位公章或CA数字证书电子签章），若在澄清截止时间前未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。资格审查不合格的投标人不再进入商务技术文件评审。6.评标委员会先对商务技术文件进行评审，如对投标文件有疑问，对投标人进行在线询标，投标人须在澄清截止时间前上传澄清函（须加盖投标人单位公章或CA数字证书电子签章），若在澄清截止时间前未进行有效澄清的，逾期将不再接受澄清。商务技术文件评审不合格的投标人不再进入报价文件评审。7.商务技术文件评审结果公布后，在线开启报价文件，并由评标委员会进行报价评审。在开启报价文件时，投标人认为开标一览表与报价文件不符时，投标人可在“采购云平台”开标大厅提出异议（须加盖投标人单位公章或CA数字证书电子签章）。8.在线公布各投标人得分汇总，并宣布中标候选人，同时由记录人、监督人当场在开标记录上签字确认。9.主持人宣布开标会议结束。特别说明：（1）乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（2）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终保持为同一人，中途不得更换，在解密、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。授权委托人或法定代表人应当熟练的操作新点系统且在项目开评标期间保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容在规定的时间内进行回复，否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标人自行承担。25评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建。评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，专家4人。26评标委员会推荐中标候选人的人评标委员会推荐的中标候选人数：1名。26数评标委员会推荐的中标候选人数：1名。27是否委托评标委员会确定中标人是。28中标结果公告媒介及期限中标人确定之日起2个工作日内，中标结果在浙江政府采购网和武义县公共资源交易网公告3个日历天（如遇国家法定节假日，顺延至法定节假日后的第1个工作日）。29签订合同时间中标通知书发出后20日历天内。30履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求。要求：（1）中标单位履约保证金的金额为50000元（供应商可采用现金转账、支票、汇票、本票、保函（包括银行保函、保险机构保证保险保单和融资担保公司保函）等非现金形式提交，中标单位可自主选择，其他相关单位不得以任何理由拒收）。注：供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。（2）中标单位应在收到中标通知书后20日历天内缴纳至采购人，否则采购人有权取消中标资格。（3）合同履行完毕后30日历天内无息退还。31投标人的违法违规行为1.投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。2.投标人在投标过程中有挂靠投标、相互串通投标、弄虚作假等违规行为的，一经查实，采购人和代理机构上报财政部门列入黑名单、失信名单。3.发现中标人为挂靠投标中标的，或者相互串通投标中标的，或者提交的投标文件弄虚作假骗取中标的，或者将中标项目转给他人承包的，除由采购人在履约保证金或合同价款中扣罚2%的合同价款，并报财政部门按《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规予以处罚。已经开工的，必须终止工作，所有因此造成的经济损失由中标人承担。32信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。（4）使用规则：经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，其投标将被拒绝。32信用查询（5）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。33需要补充的其他内容采购人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，采购人有权扣除履约保证金作为违约金。同时采购人将投标人的弄虚作假行为上报省、市、县级主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》进行处理。34本前附表内容与投标人须知正文不符的，以本前附表为准。凡涉及本采购文件的解释权均属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）定义1.“采购人”：系指投标人须知前附表说明的单位，在招标采购阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段或被称为建设单位或业主或甲方或买方。为便于招标文件及附件直接转化为经济合同条款，在招标文件中被称为建设单位或业主或甲方或买方的招标投标阶段均指采购人。2.“采购代理机构”：系指依法取得招标（采购）资格、从事招标（采购）代理业务并提供相关服务的专业机构，本文特指金华恒基工程咨询有限公司。是本次整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权。3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织。4.“监督管理部门”：系指负责对采购人、采购代理机构、投标人（投标单位）和评审专家进行监督检查的相关部门。5.“项目”系指投标人按招标采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“产品”系指供方按招标采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。7.“服务”系指招标采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。8.“日期、天数、时间”：除非本招标文件另有规定，均为公历日（天）及北京时间。9.“书面形式”包括信函、传真、电报、邮件等。10.“公章”系指单位法定名称章。11.电子交易平台：系指本项目采购活动所依托的采购云平台12.“▲”系指实质性要求条款。（二）采购项目概况1.参照有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目进行采购。2.采购人：见投标人须知前附表。3.采购代理机构：见投标人须知前附表。4.采购项目名称：见投标人须知前附表。5.项目地点：见投标人须知前附表。（三）采购项目的资金来源和付款单位1.资金来源：见投标人须知前附表。2.付款单位：见投标人须知前附表。（四）投标人资格要求1.投标人应具备承担本采购项目资格（资质）条件、能力和信誉；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加投标活动，由单位负责人签署相关文件材料。2.如以联合体形式参加投标活动的，联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向采购代理机构提交由所有联合体成员各方法定代表人签署的授权书，同时应当提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。4.投标人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本采购项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本采购项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本采购项目的设计单位、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；（6）为本采购项目的采购代理机构；（7）与本采购项目的采购代理机构同为一个法定代表人；（8）与本采购项目的采购代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、投标严重违法失信行为记录名单或尚在行政处罚期内的；（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的投标活动。（五）投标费用和安全责任1.投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2.本项目招标代理服务费、武易采平台服务费均由中标单位支付，招标代理服务费按贰万柒仟捌佰元及武易采平台费用贰仟陆佰元，由中标单位在领取中标通知书前一次性付清。招标代理服务费缴纳形式：转账或现金户名：金华恒基工程咨询有限公司账号：33050167735300000135开户：中国建设银行武义紫金支行2.在采购及合同执行过程中，供应商应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成的，采购人均不负责。（六）语言文字和计量1.招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.投标计量单位，招标采购文件已有明确规定的，使用招标采购文件规定的计量单位；招标采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（七）计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。（八）踏勘现场1.投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。2.投标人踏勘现场发生的费用自理。3.除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4.采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。（九）标前答疑会1.投标人须知前附表规定召开标前答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开标前答疑会，澄清投标人提出的问题。2.投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。3.标前答疑会后，采购人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知潜在投标人。该澄清内容为招标采购文件的组成部分。（十）转包与分包1.转包：见投标人须知前附表。2.分包：见投标人须知前附表。（十一）特别说明▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构、采购人及采购管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十二）保密1.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2.参与招标投标活动的各方应对招标采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。3.凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。4.采购人和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。（十三）知识产权投标人须保证采购人在中华人民共和国境内使用投标资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。二、招标采购文件（一）招标采购文件的组成本招标采购文件包括：1.招标公告；2.投标人须知；3.招标采购需求；4.合同主要条款；5.评标办法；6.投标文件格式；7.投标人须知前附表规定的其他资料；8.本项目招标采购文件的更正、澄清、修改的内容，构成招标采购文件的组成部分。（二）投标人的风险投标人未按照招标采购文件要求提供全部资料，或者投标人未对招标采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标采购文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求采购代理机构澄清。采购代理机构对已发出的招标采购文件进行必要更正、澄清、修改的，应当在招标采购文件要求提交投标文件截止时间15日前，在原公告发布媒体上发布更正公告。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标采购文件更正、澄清、修改的内容为招标采购文件的组成部分。当招标采购文件与招标采购文件的更正、澄清、修改内容就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。4.招标采购文件的更正、澄清、修改都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过采购代理机构，不得擅自更正、澄清、修改招标采购文件。5.采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在招标采购文件要求提交投标文件的截止时间5日前，将变更时间在原公告发布媒体上发布变更公告。6.投标人应及时关注本项目原公告媒体上发布的更正、澄清、修改内容并自行下载，采购人、采购代理机构不再另行通知。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件的组成在投标人须知前附表中载明；投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标采购文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。（二）投标报价1.投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外。2.投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改报价一览表中的投标报价，应同时修改投标文件“清单报价”中的相应报价。4.投标人须按开标一览表和投标报价明细表的内容填写单价、总价及其他事项。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。5.投标总价中如缺漏招标文件所要求的内容，投标人中标后须按采购人要求提供，且中标价以投标报价为准，中标后不再进行调整价格。6.采购人设有最高限价的，投标人的投标报价不得超过最高限价，最高限价在招标文件中载明。7.采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。8.投标报价的其他要求见投标人须知前附表。（三）投标有效期1.除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。2.在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标采购文件和法律规定的责任。3.出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。（四）投标保证金（本项目不适用）（五）资格审查资料1.投标人应按要求提交资格文件及符合招标文件规定的文件。2.投标人应提交具有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的相关文件。3.投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。4.投标人应提交根据合同要求提供的产品质量合格以及符合招标文件规定的相关文件。5.投标人所提供产品与招标文件的要求相一致的相关文件可以是手册、图纸、文字资料和数据等。（六）投标文件的编制1.投标文件（资格文件、商务技术文件、报价文件）应按第六章“投标文件格式”及“乐采云电子投标客户端”软件进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。在满足招标采购文件实质性要求的基础上，可以提出比招标采购文件要求更有利于采购人的承诺。2.投标文件应当对招标采购文件有关服务期限、投标有效期、采购人要求、招标范围等实质性内容作出响应。四、投标（一）投标文件的递交1.投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将电子投标文件传输递交。2.逾期上传或逾期解密的投标文件，电子交易平台予以拒收。3.投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。（二）投标文件的修改与撤回1.投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台予以拒收。2.在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。3.采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。五、开标（一）开标时间和地点采购人在投标人须知前附表规定的开标时间和投标人须知前附表规定的地点开标。（二）开标程序1.具体开标程序见投标人须知前附表。2.开标过程中，因投标人自身原因造成电子版投标文件无法解密读取的，经监标人确认后当场宣布为废标。（三）开标异议1.投标人认为采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标候选人公示期间内以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出质疑的将不予受理、答复。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购活动管理部门申请调解，也可以依据民事法律的规定，直接向法院提起民事诉讼。2.质疑应当采用书面形式，质疑书均应明确阐述招标采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，将不予受理。六、评标（一）组建评标委员会1.评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人有关技术、经济等方面的专家组成。2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加投标活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响投标活动公平、公正进行的关系。（4）评审专家发现本人与参加投标活动的投标人有利害关系的，或者已参加过该项目采购文件等论证活动的，应当主动提出回避。（5）采购活动管理部门工作人员，不得作为评审专家参与招标项目的评审活动。（6）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的招标项目的评审。（7）评审专家对本单位的招标项目只能作为采购人代表参与评审活动。（8）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3.评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（二）评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标采购文件和投标文件。（三）评标1.评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。2.评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。3.本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、合同授予（一）中标结果公告中标人确定之日起2个工作日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公告中标结果，中标结果公告期限为3个日历天（如遇国家法定节假日，顺延至法定节假日后的第1个工作日）。（二）评标结果异议1.投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标结果公告期限内提出。采购人将在收到异议之日起7个工作日内做出答复；做出答复前，将暂停招标。逾期提出质疑的将不予受理、答复。2.若投标人或其他利害关系人未在中标结果公告期限时间内提出质疑的，视为默认招标采购文件或评标结果。（三）中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标采购文件规定的标准和方法进行审查确认。（四）定标按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人委托的评标委员会依法确定中标人。（五）中标通知在本章规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书。（六）履约保证金1.中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、金额和招标采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金形式向采购人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。2.中标人不能按本章要求提交履约保证金的，视为放弃中标，中标人应当对采购人的损失予以赔偿。（七）签订合同1.采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起20日历天内，根据招标采购文件和中标人的投标文件订立书面合同，鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标采购文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，给采购人造成损失的，中标人应当对采购人的损失予以赔偿。并上报采购活动管理部门列入黑名单、失信名单。2.联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。3.投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他违背诚信原则的行为。如果采购人有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈、失信记录或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或中标无效。（八）验收1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有相关法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告采购活动管理部门。八、纪律和监督（一）对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（二）对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。（三）对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第五章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。（四）对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。九、采购方式改变（一）在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物（服务）及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标采购过程中出现其他不正常情况时，采购人将需要重新选择合适的方式进行采购。（二）出现下列情形之一的，应予废标：1.投标截止时间止，投标人少于三家的；2.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.因重大变故，采购任务取消的；6.法律、法规规定应当重新招标的其他情形。（三）电子交易活动的中止：1.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。2.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。十、重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：（一）未确定中标或者中标人的，终止本次采购活动，重新开展采购活动。（二）已确定中标或者中标人但尚未签订采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。（三）采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。（四）采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。（五）当事人有其他违反相关法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照前款规定处理。十一、询问、质疑、调解（一）供应商询问供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评标办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项向采购人提出询问，采购人将对此做出答复；供应商可以就采购活动中的其他事项向采购代理机构提出询问，采购代理机构将对此做出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。（二）供应商质疑1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。2.供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在中标候选人公示期内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购程序环节的质疑。否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对采购文件提出质疑的，质疑期限为自公告发布之日起7日内。根据采购人与采购代理机构签订的委托协议的规定：对采购文件中特定资格条件、采购需求、评标办法提出的质疑，原则上由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，原则上由采购代理机构负责答复。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为中标结果公告期限内。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。根据采购人与采购代理机构签订的委托协议的规定：对采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项提出的质疑，原则上由采购人负责答复；对采购过程中其他事项提出的质疑，原则上由采购代理机构负责答复。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限为中标结果公告期限内。对采购结果提出质疑的，采购代理机构负责答复。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的相关材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。5.询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。（三）调解1.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购活动管理部门申请调解，也可以依据民事法律的规定，直接向法院提起民事诉讼。2.供应商调解的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的调解事项除外。3.供应商应当有明确的调解请求和必要的佐证材料。4.以联合体形式参加投标活动的，其应当由组成联合体的所有供应商共同提出调解。十二、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章招标采购需求一、采购数量及内容序号采购内容运营期限备注1保障性租赁住房运营管理服务2年不含筹开期二、项目概括保障性租赁住房位于武义县开发区金牛路南侧，武江大道西侧，项目主要面向就业所在地无房有租赁需求的新市民、青年人，解决城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业务工人员基本住房需求，实现“住有所居、住有宜居”。本次招标运营范围有1、3、6、7幢共614套住宅，其中为40平方米户型400套、55平方米户型142套、70平方米户型72套及地下停车位462个。采用第三方委托运营管理对该项目进行管理服务，打造自有品牌，组建及培养一支专业的运营管理团队。借助专业化的运营和数字化的管理提高保租房资产收益率、提升运营效能、控制成本。同时打造自有的社群文化，构建涵盖居住、生活服务、社交娱乐为一体的租户生态圈，为所在片区、产业做好配套服务，实现经济效益和社会效益的双赢，塑造城市品牌新名片。三、项目运营目标（一）工作目标利用软件系统、管理体系及管理经验实现项目在人员管理调度、开业筹备、运营管理、资产管理等各方面满足日常运营需求。（二）项目定位1.打造有活力有朝气的社区。2.社区形象：硬件—社区整体打造，包括理念、环境、外围、公区、户型等；软件—社区服务细节，包括管家服务、社区安全、室内维护及保洁等。3.社群互动：开业活动、节日送礼、活动举办等。开展社群活动，增强客户粘性，提升入住体验，多样化提升项目知名度，通过提供差异化服务和产品，增加房屋租赁业务的盈利能力。（三）项目运营目标主要体现：1.出租选房、看房、合同签订、租金收缴、退租、租户日常需求响应等工作；2.按照采购人要求组织租户开展党建、团建、体育文化等活动，通过提升服务，留住租户；客户满意度≥90%。四、合作范围及要求为武义县保障性租赁住房项目提供全过程运营管理服务。其中全过程运营管理服务包括筹开期服务及运营期服务，具体各阶段服务内容如下：（一）筹开期（1个月，期间不得入住）服务内容包括不限于：1.组建项目运营团队，并对各岗位工作人员组织岗前培训；2.提供开业前筹开预算和运营期首年经营预算；3.配合采购人第三方服务（物业等）的采购和服务标准制定；4.开展前期蓄客及市场促销工作，完成项目推广展示，营销垂直渠道上线；5.公寓管理系统的接入，完成线上支付功能实现、地图上线。（二）运营期服务内容包括不限于：1.客户服务：根据采购人认可的管理服务标准及行业主管部门相关要求提供客户服务对外经营；▲2.须使用由采购人指定的“武易居”平台及配套的智能化系统进行招租、管理及收取租金等系统内的相关功能（“武易居”平台使用费用由中标单位承担），提供包括但不限于租客管理、房态管理、销售管理、运营服务管理、报表管理的系统支持。并在投标文件中进行承诺。3.小区管理：（1）客户体验管理系统；（2）社群管理；（3）住客活动运营；（4）配套公区管理等；4.人员日常培训：项目负责人对团队进行老带新工作开展日常培训；5.营销全过程管理：营销策略制定，线上渠道流量投放管理，营销费用控制；6.达成经营目标管理：年初经营目标的制定，运营过程中指标的差异分析及及时纠偏，确保实现经营目标。7.财务管理：中标人须确保租金、押金、物业费、水电费等收入经“武易居”平台及配套的智能化系统进入采购人专户，项目运营管理台账及项目预算（如筹开费用、日常维修维护耗材，行政零星办公、社群活动费用等，该费用包括在投标报价中）、月度报表及年度报表编制；8.品牌建设：运营单位负责项目社群活动组织，以及必要的市场推广活动；完成采购人组织的考察接待安排、过程讲解及陪同工作。9.若项目在实施过程中发生超出本次招标合作范围的，须获得采购人同意后方可实施。若运营单位擅自实施的，采购人将不予支付超出合作范围产生的酬金。五、服务工作内容对武义县保障性租赁用房进行招租工作、客户服务、系统服务、安全管理、维护服务、卫生保洁、财务催缴、活动、风险管理等相关服务。具体内容包括不限于如下：类别内容分项服务内容招租工作线上招租通过线上渠道发布招租信息，导流到门店线下招租地推、陌拜、企客合作等形式获客其他途径异业联盟等多种方式获客客户服务服务全年无休，工作时间8点-20点处理日常事务，如入住退租维修保洁或其他紧急情况等事项，保证24小时客服处理签约入住带看房、材料审核、签订租赁协议、收取租金、开具发票续租服务提前回访到租客户，办理续租手续租金及能耗费用收缴自主缴费、明细核对、短信提醒服务退租办理提前回访到租客户，办理退租手续，查房、退款等流程到位查房在住房间安全检查、待销售房每月检查巡楼管家每日巡楼，发现异常及时处理申报提升客户体验对客户问题进行回访及处理功能包含签约办理、办理入住、办理退房、房态图、租金收缴、财务管理、在线报修智能设备管理、数据导入导出等功能模块安全管理安全防范在住人员安居码登记、访客登记、突发状况处理智能设备公区监控、人脸识别门禁系统、智能门锁、智能水电表巡更安保每日巡更消防消防巡察、组织住户消防演练（每年一次）维护维修屋内设施设备定期检查屋内设施设备，及时维修跟进质保期内设备质保期内联系供应商上门维修、维保卫生保洁公区保洁联系物业定期提供保洁服务屋内保洁入住前精保洁、退房保洁、接待大厅等配套区域保洁账务催缴租金/服务费/能源费查看系统中临近租金到期及能源费欠费客户，完成催收及收款确认大客户（企客）提前提醒大客户预缴，提前完成催收及收款确认活动及其他租房活动策划根据市场行情，制定租房运营活动方案并执行，可以提高租房业务的盈利能力和品牌影响力，更好地满足客户需求，促进企业的持续发展。为未来社区打造提供有效的参考和指导。社群活动定期开展丰富的社群活动，提高客户粘性接待参观接待政企参观考察，做好品牌宣传风险管理风险管理措施建立健全的租赁合同制度，降低租赁纠纷风险及时调整运营方案，降低市场风险六、租金收费方式及年租金折扣：出租类型出租户型（平方米）租期（月）租金（元/月）最终租金折扣散客短租403≤租期<12900100%501100701300散客长租40租期≥1290090%501100701300团客短租403≤租期<1290090%（20套-49套）501100701300团客短租（50套及以上）403≤租期<1290080%501100701300团客长租（20套-49套）40租期≥1290080%501100701300团客长租（50套及以上）40租期≥1290070%501100701300地下停车位462个租期≥3100/注：1.若中标单位低于上述租金或折扣进行出租的，差额部分由中标单位承担。2.空调、网络等二次消费设施根据承租人是否使用情况额外收取使用费（空调按50元/月/台额外收取使用费、网络使用费由承租人向网络运营商支付）。七、服务要求：▲（一）服务期限：自合同签订生效之日起2年止。经采购人在自合同签订后2年内对中标单位的每年度考核结果均达到90分及以上时，中标单位可在服务期限结束前3个月向采购人提出续签合同的申请。在合同其他相关条款不变的情况下由采购人根据实际情况决定是否续签，续签服务期限最多1年，总服务期限最多不超过3年。若中标单位未在规定时间内提出申请的，采购人视为中标单位自动放弃续签资格。（二）出租年度保底金额：开业首年为不低于265万元。（三）服务响应时间：要求在接到采购人的指令后，需在12小时内到达采购人指定现场，未达到要求的，每迟到一次向采购人支付违约金2000元，由采购人在合同价款中直接扣除。（四）考核办法具体以采购人颁发的考核实施办法为准。（五）后期服务：项目完成后中标人须按采购人要求无偿归还原状。（六）如遇到相关投诉、督办、交办事项作如下处理：1.出现一次有责电话、信访投诉向采购人支付违约金1000元/次；被新闻媒体曝光、上级领导及相关部门要求整改、督办问题向采购人支付违约金2000元/次；限期仍未及时处理的向采购人支付违约金5000元/次。2.不配合相关管理部门检查、考核工作，阻挠、谩骂、威胁、攻击相关人员的向采购人支付违约金2000元/次；造成社会重大恶劣影响的，终止服务合同并没收履约保证金。八、项目团队人员项目配备的人员，要求政治上可靠，遵纪守法、敬业爱岗、身体素质好，无不良行为记录，知晓本岗位的服务礼仪。必须配备该项目主管，负责该项目的服务管理工作，合理分配各部门工作，协调各方面关系，完成采购人交办的其他临时任务。▲（一）项目团队人员配置最低需求表（不低于17人）：岗位数量岗位数量项目负责人1人门岗保安6人客服管家2人消监控室3人维修工1人楼宇保洁2人绿化工2人（含公共区域保洁）（二）投标人应组建一个项目团队负责本项目的具体实施，团队成员应具有相应的专业、技术资格，中标后，必须保持专职人员在服务期内的稳定，在项目实施期间，未经采购人同意，不得更换专职人员。如双方协商后更换专职人员，必须安排专职人员和原专职人员共同工作至少3个月以上达到能胜任工作。采购人将根据项目服务情况，要求中标单位更换不符合要求的人员。（三）在服务期内，项目团队应保证服务工作的正常进行，采购人可以对项目团队人员的服务进行抽查，如发现人员不到位、专业水平低、责任心不强或违反廉洁自律等规定的，采购人提出要求必须无条件更换，提出更换要求后2日内未更换的，则向采购人支付违约金2000元/人，如中标人提出更换并处以罚金后仍未更换，中标人予以解除合同且不再支付已完成工作所产生的费用。（四）中标后，中标人须按国家规定缴纳保险和税金及对作业人员购买人身意外保险。（五）招聘及培训要求：人员由中标人单位负责招聘，合同关系隶属中标单位，所有管理费用由中标单位承担，中标单位应加强对员工的培训、管理，以达到符合采购人管理要求。中标单位应严格督导员工的行为规范，及时更换不能胜任工作的工作人员，要求员工严格执行采购人相关管理规定，维护整体形象。（六）人事管理要求：中标单位须负责武义县保障性租赁用房运营服务、工作人员的人事、劳资、保险办理社会保险或商业保险、计生等人事劳资、劳务管理工作，并提供为工作人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案等方面的管理服务；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；落实采购人根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求，并向采购人提供相关证明材料备案。（七）管理责任要求：中标单位应建立人员职业道德规范与行为准则、人员岗位责任制度、人员聘用、培训、管理、考核与奖惩制度、技术服务规范与工作制度、服务质量管理制度等相关制度。落实文明管理、服务的措施，提供文明优质的服务。因中标单位原因、工作人员工作失职或故意行为或违法犯罪行为造成采购人声誉影响或经济损失的，中标单位应根据公安机关的立案调查结果或法院判决，承担相应的赔偿责任；因中标单位自身原因所引发的一切纠纷，由中标单位负完全责任；工作人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由中标单位负责处理。如中标单位挪用工作人员工资和其他薪酬、社会保险和商业保险投保费用，除承担由此引发的一切法律责任外，采购人有权终止服务合同。（八）若采购人或中标人提出终止合同的，在合同终止前原中标单位须按合同要求继续履行，待采购人确定第三方服务单位承担工作并完成交接相关手续后，采购人与原中标单位才予以终止合同。中标人在合同期限内提出终止合同的，属中标人违约，采购人有权不再支付已完成的服务费用。投标人须在投标文件中做出承诺。九、保密采购及合同中凡涉及需方项目的有关信息，不得透露给第三方，否则采购人有权对中标人进行处罚，并追究法律责任。▲十、结算办法及付款条件（一）结算办法中标人服务费由两部分组成：房屋年租金收入运营服务费和地下停车位管理服务费。采购人每年度（12个月）期满后根据考核办法对中标人进行考核，根据考核结果扣除相应违约金后再向中标人支付剩余的年度服务费。1.房屋年租金收入运营服务费根据附表一计算方式进行结算附表一：房屋年租金收入运营服务费（酬金）计算办法房屋年租金收入（万元）运营服务费（酬金）最高限制费率运营服务费（酬金）计费方式低于265/无酬金265（含）-330（不含）25%【66万元-83万元（不含）】*中标费率330（含）-530（不含）30%【99万元-159万元（不含）】*中标费率530及以上35%186万元及以上*中标费率2.地下停车位管理服务费：采购人按30元/车位/月向中标单位支付车位管理服务费（未出租的车位或已出租未收取租金的车位采购人不予支付车位管理费）3.违约金计算办法（最终以采购人提供的考核办法为准）考核得分违约金金额90分及以上无需支付违约金80分（含）-90分（不含）须向采购人支付违约金5000元-30000元60分（含）-80分（不含）须向采购人支付违约金30000元-60000元60分（不含）以下须向采购人支付违约金80000元，采购人有权单方面终止运营合同并没收全额履约保证金（二）付款条件（进度和方式）1.按年度（12个月）期满并经考核完成后根据考核结果进行支付；2.房屋年租金收入达到“附表一”支付酬金条件后由采购人根据结算办法进行支付；3.地下停车位管理服务费单独支付，无限制条件；4.房屋年租金收入运营服务费与地下停车位管理服务费同期进行支付，中标人应向采购人提供增值税专用发票（税金不少于6%），未及时提供的将不予支付。十一、其他要求（一）本项目所有的知识产权均属于采购人，中标人在项目实施过程中应遵守以下原则：1.中标人保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.本项目所有成果的版权属采购人所有，中标人不得以任何形式向第三方提供，否则，采购人可按国家法律和有关规定及项目合同追究中标人的一切责任。3.本项目作业过程中由采购人提供的所有资料或数据均属采购人所有，中标单位不得在合同规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。4.中标人违反以上原则的，将作违约处理，采购人有权撤销合同拒付服务费，且成交人还要承担给采购人造成的损失。（二）中标人应遵守有关安全管理规定，落实安全管理措施。中标人在履行合同过程中造成人员或第三方人员伤亡、财产损失的，均由中标人自行承担责任并负责赔偿和解决，与采购人无任何关系。（三）在合同执行期间，如服务计划书中的承诺标准低于国家新颁布的技术标准及要求时，则中标人应该按照新颁布的标准执行。以上为本项目最低服务要求，投标人必须满足，在此基础上各投标人可提供其他更多的服务承诺，并提供详细的服务计划书。（四）各租户须与采购人签订租赁合同，须先支付租金后再办理入住手续。（五）项目实施过程中维修更换的零配件须是设备生产厂家原厂配件。运营期间，提供维保所需工具和劳务，并无偿提供单件物品金额在800元（不含）以下的配件，单件物品金额在800元（含）及以上配件，由运营单位提供相关清单及票据，并由采购人审核同意后另行支付。第四章合同条款及格式（以采购人最终提供的运营合作协议为准）第五章评标办法（综合评分法）为保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织本次招标采用电子招投标，使用“采购云平台”软件评标系统评审。（一）评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组建见投标人须知前附表。（二）评标委员会应推举产生评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作。评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。（三）评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照招标采购文件确定的评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况，客观、公正地对投标文件进行评审和比较。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。招标采购文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。（四）评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标采购文件的规定。三、评标办法前附表序号编列内容11.本次评标采用综合评分法。2.评标委员会先对投标文件进行符合性审查，对满足招标采购文件实质性要求的投标文件再进行商务技术文件评审，最后对报价文件进行评审。3.投标人的评标总得分=商务技术得分+报价得分；评标委员会按照投标人最终总得分从高到低的顺序对投标人排名并编号，确定第一名中标候选人。如出现总得分相同的，以商务技术文件得分高者优先；若商务技术得分和报价得分均相同的，由评标委员会进行投票表决得票多者为中标候选人。（一）资格评审序号评审因素评审标准1营业执照有效的营业执照（或事业法人登记证书）；2信用记录未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或尚在行政处罚期内的。3其他要求符合招标文件中规定的资格要求。（二）符合性评审序号评审因素评审标准1投标人名称与有效的营业执照一致投标文件签字盖章符合招标采购文件要求投标文件格式符合招标采购文件要求服务期限符合招标采购文件要求投标内容符合招标采购文件要求投标有效期符合招标采购文件要求分值构成（总分100分）商务技术分：80分报价分：20分（三）商务技术分（80分）评标委员会成员应独立对投标人的商务技术文件打分，打分时保留小数1位，投标人最终得分为评标委员会所有成员的算术平均值，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。序号评审因素评审标准分值1投标人资信及业绩投标人具有的认证证书（环境管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系）且在有效期内的每个得1分，最高得3分。注：需提供有效证书的原件复制件及全国认证认可信息公共服务平台网站查询结果页面截图。0-3（客观）投标人自2021年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准）承担过类似项目业绩的每个得1分，最高得2分。注：需提供合同的原件复制件。合同中须同时具有房屋租赁及物业管理服务工作内容（两者缺一不可）；若合同中无法体现房屋租赁及物业管理服务工作内容的，须由原业主单位出具能够体现房屋租赁及物业管理服务工作内容的相关佐证材料，否则业绩不予认可。0-2（客观）2投标人奖项投标人获得过省级及以上政府部门（或省级相关行业协会）颁发（或授予）的奖项得3分，获得过地市级政府部门（或地市级相关行业协会）颁发（或授予）的奖项得1分。本项累计最高得3分。注：需提供获奖文件（或获奖证书）的原件复制件，同一项目按最高分计分，不重复得0-3（客观）六、技术服务方案（招标采购需求标“▲”实质性条款均须做出响应情况）；七、投标人认为需提交的其他文件和说明；八、商务技术文件自评表（必须按页码对应填写）序号评审因素评审标准自评分内容所在对应页码合计注：若投标人的商务技术文件中的自评分或相关材料对应页码造成混乱的，后果由投标人自负。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保障性租赁住房及周边配套工程运营管理服务 保障性租赁住房运营管理服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
