林木管护招标预告（永宁县闽宁镇人民政府2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ(YC)001119
项目名称：
永宁县闽宁镇人民政府办公室闽宁镇2025-2027年林木管护项目
是否适宜由中小企业提供：
是
是否专门面向中小企业采购:
是
预留方式:
采购项目整体预留
预留比例:
100.00
是否专门面向小微企业采购:
是
二、采购标段
分包名称：
闽宁镇2025-2027年林木管护项目
分包类型：
服务类
采购方式：
公开招标
延续性项目总概算
8577000.00
延续性项目本年预算（元）：
2859000.00
延续性项目第二年预算（元）：
2859000.00
延续性项目第三年预算（元）：
2859000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
本项目为专门面向中小企业项目，投标供应商提供《中小企业声明函》（服务类：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C13030000-园林绿化管理服务
园林绿化管理服务
闽宁镇2025-2027年林木管护项目，所有林地管护以灌溉浇水、施肥、补植、修剪整形、涂白、除草、森林防火、防治病虫害、剩余物清理运输、环境卫生清理等措施为主（不仅限上述管护措施）。其中，所有乔木、灌木进行修枝，年除草面积2991.64亩3次以上，每年累计浇水8次以上，全部乔木树干涂白，病虫害防治、森林防火面积2991.64亩。日常灌溉设施设备及管网维护维修，在管护期内绿化地上管道全部更新一遍。
1
2859000.00
标的1-园林绿化管理服务：具体详见招标文件第四章第四章项目说明和采购需求
自合同签订之日起三年，合同一年一签（具体时间以签订合同时间为准）。
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
售后服务
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
服务类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
10.00
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2
商务标响应情况
5.00
满足招标文件商务条款要求的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分时为止。
3
项目人员配备
10.00
1.项目负责人1人：具有园林绿化相关专业中级以上职称的，得2分， 未提供不得分； 2.技术负责人1人：具有园林绿化相关专业中级以上职称的，得2分，未提供不得分； 3.其他人员(6分)：除项目负责人外，配备绿化养护、保洁等人员5名，满足基本配备得4分，在此基础上，每增加 1 名人员加 0.5 分，最多加2分。 注：拟投入项目人员不能重复，须提供项目投入人员近三个任意1月的社保证明、资格（职称）证书扫描件并加盖鲜章，提供不全不得分。
4
专项管护实施方案
12.00
投标人须针对本项目制定专项管护实施方案，方案包括但不限于：修枝抚育方案、割灌除草方案及病虫害防治及预测预报、日常巡护方案、灌水（滴灌）方案、补植补造方案、配套设施维护保养方案）等内容，方案内容详细完整、可实施性、与采购需求贴合程度等完全满足采购人服务要求并优于的得12分；方案内容完整，满足采购人服务要求的得9分；方案内容粗略，基本满足采购人服务要求的得6分；方案内容缺失严重的得3分；未提供的不得分；
5
类似业绩
5.00
需提供2022年01月01日至今响应文件提交截止时间止的类似业绩，每提供一项得2.5分，标准分为5分，加至标准分为止。 注：类似项目业绩指绿化施工（须含养护）或绿化养护劳务业绩，须提供合同或中标通知书扫描件，并加盖鲜章。
6
项目劳动力配备及管护设备配备方案
12.00
投标人须针对本项目制定项目劳动力配备及管护设备配备方案，方案包括但不限于：施工机械、设备的配置；劳动力计划；设备、人员、材料的进退场计划安排、人员分工安排及职责等内容。方案内容详细完整、可实施性、与采购需求贴合程度等完全满足采购人服务要求并优于的得12分；方案内容完整，满足采购人服务要求的得9分；方案内容粗略，基本满足采购人服务要求的得6分；方案内容缺失严重的得3分； 未提供的不得分；
7
环境保护方案
12.00
投标人须针对本项目制定环境保护方案，方案包括但不限于：环境保护管理体系、文明施工保证措施、对绿植草坪保护及恢复的处理措施、对河道（渠）污染物的处理措施、日常保洁方案、管护范围内环境设施的维护管理及措施）等内容，方案内容详细完整、可实施性、与采购需求贴合程度等完全满足采购人服务要求并优于的得12分；方案内容完整，满足采购人服务要求的得9分；方案内容粗略，基本满足采购人服务要求的得6分；方案内容缺失严重的得3分； 未提供的不得分；
8
安全及质量管理方案
12.00
投标人须针对本项目制定安全及质量管理方案，内容包含但不限于：人员秩序维护制度、安全管理制度、质量考核机制等。方案内容详细完整、可实施性、与采购需求贴合程度等完全满足采购人服务要求并优于的得12分；方案内容完整，满足采购人服务要求的得9分；方案内容粗略，基本满足采购人服务要求的得6分；方案内容缺失严重的得3分； 未提供的不得分；
9
应急管理制度及预案
12.00
投标人须针对本项目制定各项应急管理制度和应急预案，内容包含但不限于时间周期紧张的进度安排、资源不足时的调配解决方案、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气等内容。方案内容详细完整、可实施性、与采购需求贴合程度等完全满足采购人服务要求并优于的得12分；方案内容完整，满足采购人服务要求的得9分；方案内容粗略，基本满足采购人服务要求的得6分；方案内容缺失严重的得3分；未提供的不得分；
10
服务承诺
10.00
根据项目的实际特点来制定符合本项目的服务承诺，根据提供的项目服务承诺（包括但不限于：日常考核标准、无拖欠农民工工资承诺、因承接单位养护不到位，导致花草树木死亡率高、绿化垃圾及河道垃圾清除不合格，影响整体绿化景观，对采购单位造成负面影响等的处罚承诺、养护补植服务承诺、针对本项目售后保障体系）等内容，方案内容详细完整、可实施性、与采购需求贴合程度等完全满足采购人服务要求并优于的得10分；方案内容完整，满足采购人服务要求的得7分；方案内容粗略，基本满足采购人服务要求的得4分；方案内容缺失严重的，得1分； 未提供的不得分；
合计：
100.00
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技术商务要求1.技术要求(1)绿化养护内容①政府大院休闲广场莆西路福宁街等、永安小区绿化、南平路、团结路中、锦绣路、北七组至南五组闽甘路西侧沿路庄点景观绿化、闽甘路二旗沟至福宁村北8组两侧、福宁村北九组高速路东侧、201省道东侧补植林带、201省道两侧景观林带（西夏路至商贸城两侧）、110国道东侧派出所南至月玉路南、闽宁产业园绿化养护、闽宁产业园东门北侧洼坑、110国道永福新村两侧及产业园西侧；管护面积980亩。②闽宁商贸汽车物流园内、110国道与西环路交汇处、新镇区内绿化养护、新镇区南五沟水库周围市民公园、新镇区移民安置小区绿化、角美小学微型公园、高速公路西福宁养殖小区南、西环路西林带、西环路东侧；管护面积1218.84亩。③原隆村村域内所有绿化、银川市水务局移交闽宁镇原隆村蓄水池工程园林绿化、玉海村金玉路两侧、草蓄路两侧（犇旺养殖场至南五组红绿灯路口）、园艺村北侧铁路东西两侧绿化、木兰村一组老闽甘路两侧、园艺村铁路东侧林带及村部内绿化；管护面积792.8亩。所有林地管护以灌溉浇水、施肥、补植、修剪整形、涂白、除草、森林防火、防治病虫害、剩余物清理运输、环境卫生清理等措施为主（不仅限上述管护措施）。其中，所有乔木、灌木进行修枝，年除草面积2991.64亩3次以上，每年累计浇水8次以上，全部乔木树干涂白，病虫害防治、森林防火面积2991.64亩。日常灌溉设施设备及管网维护维修，在管护期内绿化地上管道全部更新一遍。(2)植被养护要求按照银川市二级养护标准，所有植被保存率达到95%。若有死亡、断桩等苗木需及时清理并按同等品种、规格或同等价值的其它品种进行补植，确保成活。(3)设施设备维护管理内容①绿化设施要维护及时，对丢失、损坏的及时进行补充、维修或者更换，有跑漏水的现象及时进行清理。②围栏、景观石、供水、供电、排水、喷灌等绿化辅助设施要美观、安全、完好无损，维护及时。③中标单位必须配备具有一定专业知识和上岗资格的人员对绿地内强弱电等设施进行看管，确保各类设施设备正常运行。④若有电缆、电线老化现象的及时更换，确保安全，不发生安全责任事故：廊架、栏杆园路等基础设施积极维护维修。(4)绿化养护费用主要用于绿化养护管理的人工费、药剂费、肥科费、机费、管道维护费、绿化垃圾清理费和越冬防护费、税费等。注:机械设备由中标单位提供，投标报价中含机械使用费及燃油费。(5)绿化养护措施养护工作由具备专业资质和经验丰富的养护团队负责，由项目负责人及技术负责组织实施。①浇水固定专人负责浇水。根据植物生长特性和天气情况合理灌溉淋水，浇水适时适量科学，无漏浇、外洒、干旱、积水、冲击坑，乔灌木定期开树穴浇水。主要包括乔木花灌木、绿篱、常绿树及草坪等。乔灌木、绿篱全年浇水至少10次以上(含冬灌)。冬季冬灌要灌透灌好，使苗木顺利度过冬寒与春旱。②施肥针对大乔木以及规格大的常青树每年适时坑穴状施肥，草坪地被及花灌木使用颗粒肥料，施肥后要及时淋足水。③修剪乔、灌木修剪病虫枝、下垂枝、枯死枝、伤损枝。绿篱主要是整形修剪，横平竖直棱角分明，统一整齐。乔、灌木修剪主要在苗木进入休眠期进行，草坪根据其生长情定期修剪，生长高度不超过12cm。对道路两旁树木根据遮荫效果进行修剪，无病虫校下垂枝、枯死枝、伤损枝；对具有造型条件的树种进行艺术造型修剪。④除草日常养护中，要做到经常除草。集中除草根据实地情况每年不少于3次以上，摩尽量要彻底及时，要保护根系，不能伤根造成根系裸露，做到“除早、除小、除净”，减少杂草与苗木争养分。⑤病虫害防治监测预防工作准确、及时，病虫害防治科学、及时，防治记录完整。重点是乔木、绿篱，如发现病虫危害，立即对症下药进行防治，主要是以预防为主，防治结合，把虫害防治在幼期。对于危险性病虫害，一旦发现疫情应及时上报，并迅速采取扑灭措施及时清理带病虫的落叶、杂草等，消灭病源、虫源，防止病虫扩散、蔓延。做好在冬季害虫、病菌休眠期的除害治理工作。用化学方法防治时，喷药一般要在晚上进行，药物、用量及对环境的影响，要符合环保的要求和标准。若在规定时间内未按要求防治，采购方有权指定其他专业队伍防治，费用从养护费用中扣除。⑥补苗、扶正、培土养护期内，每年对死亡苗木进行清除，并在原有位置补栽规格相同的树种。倾倒苗木立即进行扶正加固，并对植株根部进行培土；雨水冲刷处要及时培土加固。若所缺损苗木未按照要求补植，采购方有权指定其他专业队伍补植，费用从养护费用中扣除。⑦地形整平对土壤沉降、灌水冲刷的区域进行修复。(6)绿化养护管理要求(本项为重要要求)①乔木管理A.树木保存率95%。若有死亡、断桩等苗木需及时清理并按同等品种、规格或同等价值的其他品种进行补植，确保成活。恢复因地被裸露造成的局部景观缺失，保持植物结构完整、群落稳定状态。B.树木生长正常，无明显弱株、病株、歪斜株。树木倾斜严重的需及时进行扶正用架杆扶正时要保持架杆上端整齐美观，需要喷漆的，应按照要求及时予以喷漆。C.苗木要根据树种适时进行抹芽、修剪。乔木在修剪时要注意与用电设施和线路保持安全距离，并按照建设单位和电业要求随时进行修剪:行道树在修剪时，将侧芽及部分枝条修剪掉，确保其树型和分支点基本保持一致：及时清理病虫枝、下垂枝、枯死技伤损枝；灌木在修剪时要注意在保持整体造型的同时与道牙保持适当距离。D.病虫害监测预防工作准确、及时，病虫害防治科学、及时，防治记录须完整。加题病虫害检查，发现主要病虫害应根据虫情及时采取防治措施，对于危险性病虫害，E.墒情良好，适时浇水。根据不同树种、旱涝程度，适时、适量、科学浇水，无漏浇、外洒、干早、积水、冲击抗，乔灌木定期开树穴浇水。定期对部分树冠进行喷水，保持树叶清洁，无灰尘色变。F.根据植物生长状况及时施肥，每年不少于1次，以有机肥为主，施肥均匀适鲁无缺肥、漏肥及肥害现象。G.绿化区域内地形整齐美观，树穴整齐一致。树木栽植、浇水等完毕后，要及时规范标准和景观要求对所开挖树穴或其它占用绿化的场地回填并平整好。②草坪管理A.草坪地平整，无坑洼、“斑秃”现象。B.绿地内草坪生长旺盛，叶色浓绿，并及时进行合理修剪和修疏整齐，绿化区域纳杂草应“除小、除早、除净”。C.浇水适时、适量、科学，无漏浇、外洒、干旱、积水、冲击坑。D.根据植物生长状况及时施肥，每年不少于1次，以有机肥为主，施肥均匀适量，无缺肥、漏肥及肥害现象。③灌木和花卉管理A.生长旺盛，生长量超过该种类该规格的平均年生长量，花繁叶茂，造型美观，修剪工艺精细。B.枝叶健壮，枝多叶茂，叶色鲜艳，下部不光秃，无枯枝残叶，植株整齐一致，花卉适时开花，花多色艳，每季有花开，绿篱无断层。C.按照每种植物的生长发育特点，既造型美观又能适时开花；花灌木和草本花卉花芽分化前进行修剪，花谢后及时将残花残枝剪去，常年开花植物要有目的地培养花枝。D.根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和适时施肥。浇水适时、适量、科学、无漏浇、外洒、干旱、积水、冲击坑。施肥以有机肥为主，每年不少于1次，施肥均适量，无缺肥、漏肥及肥害现象。E.经常除杂草，绿地地被保持整齐。F.及时清理死苗，一周内补植回原来的种类、规格，保证优良的景观效果。补髓长照种植规范进行，施足基肥加强淋水，保证成活率95%以上。对已呈老化或明显与周围环境不协调的灌木及时进行改植。G.病虫害监测预防工作准确、及时，病虫害防治科学、及时，防治记录须完整。治以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。④设施设备维护管理A.绿化设施、绿化辅助设施、基础设施要维护及时，确保正常使用。B.对绿化设施丢失、损坏的及时进行补充、维修或者更换。C.对有跑漏水现象的应及时处理。D.若有电缆、电线老化现象的应及时进行更换，确保安全。⑤卫生保洁A.实行全时动态巡视卫生保洁，及时清理绿化区域内及绿化区道路上的垃圾，以及夏天树虫分泌的胶状物，确保路面干净，绿化区内无杂物，无白色垃圾。B.绿化生产的垃圾如树枝、树叶、草屑等杂物须日产日清，及时清运出场，做到保洁及时，禁止焚烧树叶和垃圾。C.绿地内无堆物、堆料、搭棚等现象，树干上无悬挂物、拉绳、钉栓刻画等现象；绿化用房内设备和杂物摆放整齐、规范。行道树下距树干2米范围内无堆物、堆料、围栏或搭棚设摊等现象。⑥绿地看护A.每天有人管理并进行巡查报告制，对破坏、占用绿化带、私自采摘经果林果实的行为及时进行阻止并及时上报，确保绿地的完整，经批准临时占用的绿地，应按时收回，并监督恢复原状。B.对绿化带内乱扔垃圾或者堆放杂物，停放与绿化作业无关的一切车辆，绿地内植物上晾晒衣物等行为及时予以制止和进行及时清理。C.暴雨、冰雹、大风降温、极端高低温等气候致使植物损害，及时采取相应技术措施，加强综合管理，减轻次生危害，恢复植物成活、生长、发育原貌。D.冬季树木涂白规范、无遗漏，整齐、干净、不污染环境。不耐寒植物冬季防护及时，搭设防风御寒设施、覆盖物整齐美观；及时清理树木上的积雪。⑦安全文明养护A.与甲方每年签订《安全生产协议》，严格遵守《中华人民共和国安全生产法标准》。B.养护人员必须统一着装，车辆设备统一标识。C.在树木修剪或绿化工程施工时，必须在作业区域内设置警戒标志，必要的进行围挡。D.中标单位必须根据甲方要求，设置统一格式的公示牌，对规范绿化区管理进行提示。E.标识牌损坏后要及时更换。⑧冬季防火管理绿地的杂草、落叶等易燃物，特别是树林和草坪上的枯枝落叶，绿化区域内道树林、草坪等重点区域的落叶清扫及枯草要及时清理，减少落叶积存，确保城区环境优美整洁，预防火灾的发生，做到有叶不成堆，及时清理。⑨其他A.能及时组织人力、物力，并按采购方要求迅速处理好养护期间的一切情况。B.中标实施单位按有关要求将绿化养护项目负责人和技术负责人以书面材料的形报采购方审核，包括资质、工作资历、工作经验、政审等。C.未得到采购方的同意，中标实施单位不能随意更换绿化养护项目负责人。D.中标实施单位必须保证足够的专业技术人员，技术工人、设备、机械等到位。E.因工作需要，采购方通知中标实施单位有关人员到养护现场或其它指定地点，关人员必须按时到达。F.采购方在绿化区域内有其他项目施工时，中标实施单位要积极配合。⑩安全警示A.按照相关要求和标准竖立指示牌、告示牌文字，图案规范设置合理、规范、无破损。B.绿地、水面、冰面警示牌设置规范、合理；无安全隐患。(7)养护标准①认真按合同标准养护管理，遵守采购人的各项规章制度，服从采购人的管理，并负责管理好自己的人员。②中标实施单位确保每日巡查的人数(包括养护人员及管理人员)。③中标实施单位负责提供养护期间所需的机械和工具。④养护期间中标实施单位提供养护所需农药、肥料等，并向采购人提供农药与肥料使用记录。⑤中标实施单位负责施肥工作，具体要求按照植物生长需要和采购人要求进行。⑥对日常巡检中发现的问题，中标实施单位应及时整改。⑦中标实施单位接管后，因养护原因造成植物枯死由中标实施单位承担补种及相关责任和费用。⑧因中标实施单位承包修剪、清理不及时造成的人员、财产损失由中标实施单位承担赔偿责任。⑨养护期间，养护区域的园林垃圾由中标实施单位负责每日清理，不得堆积。园林区域生活垃圾(非植物垃圾)也由中标实施单位负责每日保洁。⑩为保证管理到位，中标实施单位应配备专业管理人员，做好养护记录，建立养护技术档案供采购人检查。⑪如遇有紧急情况中标实施单位的管理人员需第一时间赶到现场。⑫中标实施单位应定期清理由于灌溉引起的排水系统阻塞，以保证正常排涝。⑬中标实施单位有义务将承包责任范围内发现的异常情况及时处理并报给采购人。⑭每季度考核一次，考核实行打分制，总分100分。考核分数与中标实施单位的养护费用挂钩，扣分多于10分者，按所扣分值扣发养护费，考核低于85分得采购方有权终止合同。⑮中标实施单位保证承包区域内“无缺苗、无垃圾、无残缺”。⑯中标实施单位在养护期内，应当严格遵守安全生产作业的有关管理制度，对其养护场地的工作人员进行安全教育，并对其负责。随时接受行业安全检查，人员依法实施的监督检查。采取必要的安全防护措施，消除安全隐患。由于中标实施单位安全防护措施不力造成的事故责任及费用，由中标实施单位承担；因工作失职发生人员伤亡、车辆事故等其他安全事故等，造成的损失全部由中标实施单位负责，考核时扣除相应的分值，情节严重的事故处理结束后采购人有权单方终止承包合同。⑰中标实施单位在养护期间内，应做好树木防盗、防火、防人为损坏的管护工作。如发生树木丢失、损坏、火灾等，造成的损失由中标实施单位方负责。情况严重的将对中标实施单位方进行严重处罚，情节严重的采购人有权单方终止合同。2.商务要求：(1)项目服务地点及时间服务期：自合同签订之日起三年，合同一年一签（具体时间以签订合同时间为准）。服务地点：按采购人要求。(2)售后服务期限具体合同约定(3)付款方式具体以实际合同签订为准。(4)项目验收由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确认。验收通过后7个工作日内，甲方出具验收报告给乙方验收标准：按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。
投标 / 标书制作要点（原创）
本林木管护涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
