不动产登记窗口集中受理服务招标预告（六盘水市自然资源局2025）
一、项目基本信息
项目名称：六盘水市自然资源局政府购买服务：不动产登记窗口集中受理服务（3年）
项目编号：GZZCCGZB-2025-049
采购预算：4440000元
最高限价：4440000元
二、公示期限（不少于2个工作日）
时间：2025年04月16日至 2025年04月18日
三、其他补充事宜
采购预算确定依据：六盘水市本级政府采购计划书[2025]493号
四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）
1、采购人信息
采购单位名称：六盘水市自然资源局
项目联系人：周庆华
联系电话：13885883906
2、代理机构
代理全称：贵州综灿全过程咨询服务有限公司
联系人：杨玲
联系方式：13688586500
五、附件
附件信息：
不动产登记窗口集中受理服务需求公示.pdf616.3K
六盘水市自然资源局政府购买服务：不动产登记窗口集中受理服务（3年）需求公示一、项目基本信息项目名称：六盘水市自然资源局政府购买服务：不动产登记窗口集中受理服务（3年）项目编号：GZZCCGZB-2025-049采购预算：4440000.00元最高限价：4440000.00元二、公示期限（不少于2个工作日）时间：2025年4月16日至2025年4月18日三、其他补充事宜采购预算确定依据：四、项目联系人（公示期限内，优先反馈给代理机构）1、采购人信息采购单位名称：六盘水市自然资源局项目联系人：周庆华联系电话：138858839062、代理机构代理全称：贵州综灿全过程咨询服务有限公司联系人：杨玲联系方式：13688586500五、附件1附件：1、资格要求1.供应商一般资格要求：（1）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书。（2）法人或者其他组织的（营业执照、税务登记证、组织机构代码证、或多证合一营业执照）证明文件。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商提供2024年12月财务报表复印件或扫描件（含资产负债表、利润表、现金流量表）或开户银行出具的资信证明。2025年1月1日以后成立的单位提供最近1个月的财务报表复印件或扫描件（含资产负债表、利润表）或开户行出具的资信证明。（4）依法缴纳税收的相关材料：提供2024年1月至今任意6个月缴纳税收的相关证明（税务部门出具的书面证明或完税凭证），成立时间不足3个月的，提供投标前最近1个月缴纳税收证明材料），免税企业提供证明材料。（5）依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供2024年1月至今任意6个月缴纳社会保障金的相关证明（社保部门出具的书面证明、银行缴费凭证或税务代收凭证），成立时间不足3个月的，提供投标前最近1个月缴纳社会保障资金证明材料。（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）。（7）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（8）供应商信用信息：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与政府采购活动；信用记录查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，查询时间为购买竞争性投标文件之日至投标前一天的任意时间(提供网络截图及承诺加盖供应商电子公章)。（9）供应商须为中小企业。（按格式提供中小企业声明函，提供监狱企业声明函和残疾人福利单位声明函的视同小微企业）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.特殊资格要求：供应商具备《劳务派遣经营许可证》。2、落实政府采购政策需满足的资格要求一、政府采购优惠政策1.《关于进一步落实政府采购有关问题的通知》(黔财采〔2014〕15号)规定的政府采购优惠政策。1.1节能产品：所提供产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品(强制采购产品除外)，有一项得0.3分；所提供产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不超过2分。1.2对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份(享受少数民族自治待遇的省份为云南、贵州、青海)的所供主产品(不含附带产品)，享受政策性加分，在总得分基础上加3分。所供主产品按照不得低于本采购项目预算资金的50%加以确定，若实行分品目采购的，可以以品目为单位计算。2.《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝2022﹞19号）规定的政府采购优惠政策。2.1中小企业(含中型、小型、微型企业，下同)应当同时符合以下条件：2.1.1符合中小企业划分标准。3.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》[财库(2017)141号]规定的政府采购优惠政策。3.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当满足[财库(2017)141号]规定的条件。3.2残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予10%的扣除（工程项目3%），用扣除后的价格参加评审。3.3残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复进行价格扣除。对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。4.按贵州省财政厅文件黔财采〔2017〕6号：网络和信息系统建设项目必须使用国产密码。5.《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库(2004)185号)；6.《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发(2007)51号)；7.《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库(2006)90号)；9.《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)；9.《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)18号)；10.《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)19号)；11.《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》(财库(2021)19号)。二、采购标的需满足的要求采购标的需满足本项目采购文件要求第七章要求提供相关证明资料。本项目是专门面向中小企业采购，故本项目无小微企业价格扣除。三、供应商须提供的证明材料：1.《关于进一步落实政府采购有关问题的通知》(黔财采〔2014〕15号)规定的政府采购优惠政策。1.1节能产品：财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范发布的品目清单扫描件加盖供应商公章。1.2少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的所供主产品：提供所供产品享受少数民族自治待遇省份相关证明材料扫描件加盖供应商公章。2.关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号。2.1小型、微型企业按采购文件规定的格式提供《中小企业声明函》，才能按价格给予10%的扣除用扣除后的价格参加评审。3.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展和有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的政府采购优惠政策。3.1监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，才能按价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。4.《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购的通知》(财库〔2017〕141号)规定的政府采购优惠政策。4.1残疾人福利性单位按采购文件规定的格式提供《残疾人福利性单位声明函》，才能按价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。5、采购标的需满足本项目采购文件要求第七章要求提供相关证明资料。6.价格扣除相关要求6.1所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：(1)符合中小企业划分标准；(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。(3)中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。(4)小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。6.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供项目的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。3.4提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函(格式后附，不可修改)，未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。3.5上述评审价仅用于计算价格评分，成交金额以最后报价金额为准。本项目所属行业：物业管理。3、采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求完成2025年至2027年年度不动产登记窗口受理业务量45000件，具体内容如下：（一）不动产登记咨询提供不动产交易、缴税、登记一窗受理咨询服务，负责指导申请人搜集整理不动产登记申请材料。（二）不动产登记窗口受理1.查验申请主体。查验申请人与其提交的身份证明指向的主体是否一致，通过信息共享和身份证识别器等查验申请人身份信息是否真实。2.查验申请材料。查验申请材料要件是否齐全，是否符合法定形式，提交的不动产权证书或者不动产登记证明是否真实、有效。3.采集不动产登记信息。将申请材料中有关不动产登记信息录入不动产登记平台系统。4.询问申请人。就有关不动产登记事项询问申请人，制作询问笔录。5.出具受理结果。符合受理条件的，出具书面受理凭证，不符合受理条件的，出具书面不予受理通知书。（三）登记材料数字化处理包括申请登记材料的整理、扫描成像、图像处理、图像存储、数据挂接与关联等工作内容。数字化成果应符合《不动产登记操作规范》的要求。（四）登记档案收集整理归档将窗口受理形成的登记档案进行整理排序、编码、填写卷内目录与备考表并移交档案室归档等工作内容。（五）登记信息查询服务提供不动产登记信息窗口查询服务，及准确查询并出具查询结果。1.服务期：合同签订之日起3年，2025年经费批复148万元，2026年及2027年经费以财政批复数为准；2.服务地点：采购人指定地点；3.项目验收：根据合同及采购要求验收。4.付款方式：合同签订后第一个1月支付项目合同金额的30%预付资金，半年考核一次，根据工作完成情况评估业绩，达到半年工作量或超额完成工作量支付项目合同金额的40%，于年底12月初进行考核，考核工作质量验收合格，年底前支付项目合同金额的余款30%。5.其他要求：（1）成交供应商必须按月为本项目服务人员缴纳社会保障相关费用，提供当月员工社保交费明细，加盖保险事业局章。（2）成交供应商必须按月发放本项目服务人员工资报酬，提供当月员工劳动报酬发放明细，加盖公司章。（3）本项目服务人员有变化时，成交供应商快速有效办理增减员工相关事情。（4）成交供应商本项目服务人员中遇到工伤等情形，需及时处理工伤员工所有流程。6.权益保护和知识产权：供应商应保护采购人的权益，未经采购人同意，不得对采购人的资料及文件擅自复制或向第三人转让或用于本项目外的一切事宜。如发生以上情况，供应商应承担一切由此引起的后果责任。采购人有权要求供应商返还或销毁采购人提供的有关资料。项目完成后，供应商仍需继续对采购人的权益保密和保护。供应商应自行解决项目实施过程中涉及到的第三方知识产权问题。7.未尽事宜双方另行协商。四、考核管理办法执行《政府购买服务管理办法》、《六盘水市自然资源局预算绩效管理实施办法》、《六盘水市自然资源局财务管理制度》。详细评分表评分表序号评分因素分值评分标准说明一价格部分(10分)1投标报价10分投标报价得分=（评标基准价/有效投标价格)×价格权值（10%）×100二商务部分(75分)1业绩30分提供自2021年至今劳务外包服务业绩合同，每提供一个业绩得6分，本项满分30分。注：提供合同复印件或扫描件（加盖供应商公章），未按要求提供不得分。2项目管理组成员20分1.项目负责人：具备人社部门颁发的企业人力资源管理师证书二级或二级以上的得10分；本项最高分得10分；2.项目管理人员：具备人社部门颁发的企业人力资源管理师证书四级或四级以上的得5分，本项最高分得10分。注：以上人员要求提供身份证、资格证书复印件或扫描件及2024年1月至今任意6个月社会保险缴纳证明材料，未按要求提供不得分。3企业信用10分提供2023年或2024年获得《劳动保障监察书面审查合格证》或《人力资源社会保证年审证》证书的得10分，满分10分。注：提供上述证书复印件或扫描件（加盖供应商公章），未按要求提供的不得分。4企业经营资格15分具有《人力资源服务许可证》得15分。注：提供上述证书复印件或扫描件（加盖供应商公章），未按要求提供的不得分。三技术部分(15分)1服务方案15分供应商针对本项目提供总体服务模式及配套管理措施方案：1、对项目的熟悉程度、服务定位、管理目标、管理模式、质量保证”进行细致描述的等。2、提供突发事件应急预案、企业管理规章制度、人员培训、现场质量控制和支持方案等。（1）方案内容满足投标文件的要求，方案完整详实、阐述清楚、组成合理得（8-15分）；（2）方案内容部分满足投标文件的要求，方案描述不详细，或组成不合理得（4-8分）；（3）方案内容不满足投标文件的要求，方案描述与本项目不符合的、或前言不搭后语的得（1-3分）。四政策性加分（5分）1节能或环保2分对投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品，在综合评分过程中，给予适当的加分，即在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不得超过2分。2享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品3分对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品(不含附带产品)，享受政策性加分，即在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金50%加以确定，如实行分品目采购的，可以以品目为单位计算。1.少数民族自治区：内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区。2.享受少数民族待遇的省份：青海省、云南省、贵州省。按文件格式提供声明函份相关证明材料复印件加盖供应商电子公章。得分：100分+政策性加分5分
投标 / 标书制作要点（原创）
本不动产登记窗口集中受理服务涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
