宁夏回族自治区图书 图书期刊招标预告（宁夏回族自治区图书馆2025）
一、采购项目信息
采购计划编号：
2025NCZ000964
项目名称：
宁夏回族自治区图书馆2025年图书采购项目
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。
不适宜面向中小企业证明材料：
宁夏回族自治区图书馆关于2025年图书采购项目和2025年图书期刊采购项目不专门面向中小企业采购的情况说明.pdf
二、采购标段
分包名称：
包1
分包类型：
货物类
采购方式：
公开招标
预算金额
1000000.00
报价方式：
折扣采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
供应商具有《中华人民共和国出版物经营许可证》或《图书批发发行许可证》（所有投标单位均需满足，不满足的视为无效投标）。
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
其他商务要求
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
交付标准和方法
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(货物类)
序号
品目名称及编码
标的名称
计量单位
数量
单价
是否进口
标的详细参数
是否属于节能产品政府采购品目清单
是否属于环境标志产品政府采购品目清单
备注
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
是否应当实施政府强制采购
是否应当实施政府优先采购
1
A04010199-其他普通图书
普通中文图书（成人）
项
1
1000000.00
否
标的1-其他普通图书：详见采购需求附件的采购需求。
否
否
否
否
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物
涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
履约保证金
甲方责任
乙方责任
采购标的交付（实施）的时间（期限）
违约责任
不可抗力
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：验收方案附件.docx
其他
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
包装和运输方式
交付标准和方法
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
货物类细则类别
序号
评审项目
权重分
评分标准
1
投标报价
30.00
所有算术修正后的投标折扣由低到高进行排序，除投标折扣明显低于其他通过符合性审查投标人的折扣又不能证明其折扣合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标折扣×30。评标基准价为有效报价的最低折扣。（满足招标文件要求且最低的折扣为评标基准价） 投标人的折扣低于7.8折（不含）时，评标委员会将对其做重点评审。投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能会出现影响产品质量或者不能正常诚信履约的，应要求其在评标合理的时间内提供相关书面说明，必要时候提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2
类似业绩
5.00
投标供应商提供近三年来(2022年4月1日至投标截止日)承担过的类似业绩，每有一项得0.5分，得够满分5分为止。 注：投标文件中提供业绩合同和中标（成交）通知书扫描件并加盖投标供应商公章，并提供准确联系人姓名和电话号码，否则不得分。
3
投标人企业实力（一）
19.00
1、投标人提供近三年（2022年4月至今）与国内出版社（详见国内出版社一览表）的委托书或授权书等证明材料，每提供50家的得1.5分，提供500家（含）的得15分，提供500家（不含）以上的得19分。 注：为方便评审，以上证明材料须在投标文件中附扫描件并加盖投标单位公章，并按顺序依次排列并标注序号，否则不得分。
4
投标人企业实力（二）
5.00
2、投标人具备全国图书馆联合编目中心书目数据上传能力的得5分，未提供不得分。 注：投标文件中附全国图书馆联合编目中心用户上传协议书扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。
5
项目实施方案
12.00
项目实施方案（包含但不限于图书供货，工作计划安排，人员配置，现采、加工、编目及上架配套服务，服务质量保障措施等）： 1、实施方案内容科学详细，配套服务内容全面、匹配度高、针对性强，工作计划安排完善，人员配置合理，服务措施可行性强，能够充分满足采购需求的得 12 分； 2、实施方案内容详细，配套服务内容较全面、匹配度较高、针对性较强，工作计划安排完整、人员配置较合理，服务措施可行性强，能够贴合项目实际情况实施的得 10 分； 3、实施方案内容完整，配套服务、人员配置能够满足服务需求，服务措施可行性一般的得9分； 4、实施方案内容基本完整，配套服务内容针对性一般，人员配置基本合理，服务措施有可行性的得6 分； 5、实施方案内容简单笼统，人员配置不合理，服务措施可行性较低的得 3 分； 6、实施方案内容简单，人员配置不合理，服务措施可行性低的得 1 分； 7、未提供相关内容的不得分。
6
配送服务方案
7.00
供应商提供配送方案包括但不限于：专业图书运输保障、配送进度安排、图书配送、拆包验收、查重、缺陷图书更换、问题反馈时限、项目对接、设立固定服务人员及时处理进程问题、逾期处理、配送应急预案等内容： 1、供应商制定的配送方案包含以上所有内容，提供的配送方案全面具体详尽，可实施性强，能完全满足本次项目服务要求，并具有配单、车辆、人员配备等其他有力保证措施，且方案针对性强，描述全面合理，可行性高的得 7 分； 2、供应商制定的配送方案包含以上所有内容，提供的配送方案合理，可实施性合理，能满足本次项目服务要求，具有配单、车辆、人员配备等其他有力保证措施，且方案针对性强，描述全面合理，可行性高的得 6 分； 3、供应商制定的配送方案包含以上内容，提供的配送方案合理，方案针对性较强，描述合理，可行性合理的得 4 分； 4、供应商制定的配送方案，提供的配送方案简单，可实施性不强，描述片面简单，可行性较低的得2 分； 5、针对以上内容存在缺漏，内容细化不完善的的得 1 分； 6、未提供相关内容的不得分。
7
售后服务
10.00
1、针对本项目提供详细的售后服务方案及承诺。方案内容全面具体，可操作性强，服务响应及时，有独立的书库（描述书库情况同时投标文件中附书库租赁合同或房产证），承诺能够按照采购人提供书单及时供货，保证所供图书质量，有应急预案处理并编制完善的得10分； 2、方案内容满足文件要求，服务响应时间较长，有独立的书库（描述书库情况同时投标文件中附书库租赁合同或房产证），承诺能够按照采购人提供书单及时供货，能保证所供图书质量，有应急预案处理并编制合理的得7分； 3、方案内容基本满足文件要求，服务响应时间长，有独立的书库（投标文件中附书库租赁合同或房产证），能保证所供图书质量，有应急预案处理的得4分； 4、方案内容基本响应文件要求，服务响应时间迟缓的得1分； 5、未提供相关内容的不得分。
8
服务承诺
12.00
承诺一：承诺因质量瑕疵、与馆藏要求不符、与预定要求不符等原因给招标方造成损失时愿意接受处罚并在采购人规定的时间内及时采取补救措施（包含质量瑕疵图书的退换方案、处理周期）的，且提供承诺函的得2分； 承诺二：服务方案中具有图书加工服务、包装运输、装卸等内容，内容详尽、完整，且提供相关承诺的得2分； 承诺三：采访书目时效性强且书目齐全、书目覆盖率达全国年度出版总目90%以上。投标人承诺对读者荐购的急需图书开辟网购绿色通道，根据采购人的需求通过网购（如当当、京东、亚马逊等直营网站）及时配送。若有售，承诺在一周内配送到采购人指定地点。承诺以上并提供承诺函的得3分。 承诺四：投标人须承诺在合同期内以不同形式协助采购人举办有影响力的阅读推广活动3场次的得3分，承诺3场次（不含）以上，每增加一场次加1分，满分5分。承诺不足三场次或未提供承诺的均不得分。 注：以上1-4项承诺，投标文件中需分别附承诺函并加盖投标人电子公章，否则不得分。（承诺函中应注明投标人名称、法定代表人或委托代理人签字或签章、承诺日期，否则不得分。）
合计：
100.00
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穿歪图館宁夏回族自治区图书馆关于2025年图书采购项目和2025年图书期刊采购项目不专门面向中小企业采购的情况说明宁夏回族自治区图书馆2025年图书采购项目和宁夏回族自治区图书馆2025年图书期刊采购项目预算经费分别为250万元和300万元，两项目的主要标的是图书期刊，属于货物采购项目，制造商多为出版社，出版社属于事业单位或改制的大中型企业。根据《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发[2021]2号）第四条之规定，专门面向中小企业进行采购可能影响政府采购目标实现，故不专门面向中小企业进行采购。两项目与2023年的图书期刊文献采购项目属性相同、经费不同，我馆已于2023年3月28日为此专门召开论证会议，论证意见也充分支持上述原因。特此说明宁夏回族自治区图书馆2025年3月27日附件1政府采购项目采购需求项目名称：宁夏回族自治区图书馆2025年图书采购项目采购单位：宁夏回族自治区图书馆编制单位：宁夏回族自治区图书馆编制时间：2025年03月19日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查（一）是否开展需求调查否，本项目预算金额未达到1000万，故不开展需求调查。（二）需求调查方式：无。（三）需求调查对象：无。（四）需求调查结果：无。二、需求清单（一）项目概况宁夏回族自治区图书馆2025年图书采购项目，共划分为3个标段，一标段为普通中文图书（成人）采购，采购金额：100万元；二标段为馆藏精品图书（典藏大码洋图书）采购，采购金额：90万元；三标段为普通中文图书（少儿图书）采购，采购金额为60万元。（二）采购项目预（概）算总预算：2500000.00元；包1预算：1000000.00元；包2预算：900000.00元；包3预算：600000.00元；（3）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11其他普通图书A04010199项1否22其他普通图书A04010199项1否33其他普通图书A04010199项1否（4）技术商务要求1.包1（1）技术要求普通中文图书（成人）（2）商务要求1.投标方以码洋为基准进行报价,无码洋报价为无效投标。2.中标人必须保证所供货品为正版图书。3.采购方式为招标方现场采购与书目采购相结合的方式,中标方应严格履行招标文件所规定的各项参数。4.采取采编业务外包方式，中标人须承担其中标标段内所有图书加工工序和耗材费用。工序包括辅助验收、加盖馆藏藏书章、粘贴磁条、条码、著录数据、打印卡片和书标、贴书标、磁标、一维码、色标、胶带、归类等图书加工流程；耗材包括磁条、条码、书标、卡片、磁标、色标、胶带等。中标商须依照本馆采编业务流程和规范要求开展工作，所有工序与耗材以采编部相关人员审核验收通过为准。5.供结方式采取中标方码洋折扣供货、实洋结算方式。6.招标方有权根据供货能力，货品质量、品种与复本，市场通行折扣率，供货方相应资质与售后服务能力等,与中标方协议组合供货品种与额度。7.招标方保留对中标(供货)方所供不符合要求图书的清退与索赔权利。8.所供图书为2022年至2025年出版的图书。9.交货期：自合同签订之后一年内。10.交货地点：宁夏回族自治区图书馆。11.付款方式：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的45%；②图书到馆95%以上并初验合格后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清。采购单位付款前，中标单位须向采购单位提供财务支付（报销）相关手续。12.投标报价：本项目报价方式为折扣报价，投标人以码洋为基准按折扣进行报价。例如：报价为9折，请书写为9.0。13.包装和运输方式：①中标人负责进行包装和运输，相关费用由中标人自行承担。②中标人负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由中标人负责。14.本项目依据同一个投标企业最多被授予一个标段中标资格的原则进行评审，评审按标段顺序进行综合打分。如一家投标人已被授予一个标段的中标资格，在下一个标段仍排名第一时，则授予该标段得分排名第二的投标人为中标人，以此类推。15.投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）。2.包2（1）技术要求馆藏精品图书（典藏大码洋图书）（2）商务要求1.投标方以码洋为基准进行报价,无码洋报价为无效投标。2.中标人必须保证所供货品为正版图书。3.采购方式为招标方现场采购与书目采购相结合的方式,中标方应严格履行招标文件所规定的各项参数。4.采取采编业务外包方式，中标人须承担其中标标段内所有图书加工工序和耗材费用。工序包括辅助验收、加盖馆藏藏书章、粘贴磁条、条码、著录数据、打印卡片和书标、贴书标、磁标、一维码、色标、胶带、归类等图书加工流程；耗材包括磁条、条码、书标、卡片、磁标、色标、胶带等。中标商须依照本馆采编业务流程和规范要求开展工作，所有工序与耗材以采编部相关人员审核验收通过为准。5.供结方式采取中标方码洋折扣供货、实洋结算方式。6.招标方有权根据供货能力，货品质量、品种与复本，市场通行折扣率，供货方相应资质与售后服务能力等,与中标方协议组合供货品种与额度。7.招标方保留对中标(供货)方所供不符合要求图书的清退与索赔权利。8.所供图书为2022年至2025年出版的图书。9.交货期：自合同签订之后一年内。10.交货地点：宁夏回族自治区图书馆。11.付款方式：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的45%；②图书到馆95%以上并初验合格后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清。采购单位付款前，中标单位须向采购单位提供财务支付（报销）相关手续。12.投标报价：本项目报价方式为折扣报价，投标人以码洋为基准按折扣进行报价。例如：报价为9折，请书写为9.0。13.包装和运输方式：①中标人负责进行包装和运输，相关费用由中标人自行承担。②中标人负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由中标人负责。14.本项目依据同一个投标企业最多被授予一个标段中标资格的原则进行评审，评审按标段顺序进行综合打分。如一家投标人已被授予一个标段的中标资格，在下一个标段仍排名第一时，则授予该标段得分排名第二的投标人为中标人，以此类推。15.投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）。3.包3（1）技术要求普通中文图书（少儿图书）（2）商务要求1.投标方以码洋为基准进行报价,无码洋报价为无效投标。2.中标人必须保证所供货品为正版图书。3.采购方式为招标方现场采购与书目采购相结合的方式,中标方应严格履行招标文件所规定的各项参数。4.采取采编业务外包方式，中标人须承担其中标标段内所有图书加工工序和耗材费用。工序包括辅助验收、加盖馆藏藏书章、粘贴磁条、条码、著录数据、打印卡片和书标、贴书标、磁标、一维码、色标、胶带、归类等图书加工流程；耗材包括磁条、条码、书标、卡片、磁标、色标、胶带等。中标商须依照本馆采编业务流程和规范要求开展工作，所有工序与耗材以采编部相关人员审核验收通过为准。5.供结方式采取中标方码洋折扣供货、实洋结算方式。6.招标方有权根据供货能力，货品质量、品种与复本，市场通行折扣率，供货方相应资质与售后服务能力等,与中标方协议组合供货品种与额度。7.招标方保留对中标(供货)方所供不符合要求图书的清退与索赔权利。8.所供图书为2022年至2025年出版的图书。9.交货期：自合同签订之后一年内。10.交货地点：宁夏回族自治区图书馆。11.付款方式：①签订合同即付首付款，付款金额为合同价款的45%；②图书到馆95%以上并初验合格后再付合同价款的50%；③项目全部验收合格后将合同价款的剩余部分一次性付清。采购单位付款前，中标单位须向采购单位提供财务支付（报销）相关手续。12.投标报价：本项目报价方式为折扣报价，投标人以码洋为基准按折扣进行报价。例如：报价为9折，请书写为9.0。13.包装和运输方式：①中标人负责进行包装和运输，相关费用由中标人自行承担。②中标人负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何损坏均由中标人负责。14.本项目依据同一个投标企业最多被授予一个标段中标资格的原则进行评审，评审按标段顺序进行综合打分。如一家投标人已被授予一个标段的中标资格，在下一个标段仍排名第一时，则授予该标段得分排名第二的投标人为中标人，以此类推。15.投标有效期：提交投标文件截止之日起90自然日（日历日）。履约验收方案1.包1-包3（1）履约验收主体☑采购人：宁夏回族自治区图书馆□采购代理机构：□本项目的其他供应商：□第三方专业机构：☑专家：□服务对象：□其他：（2）履约验收时间中标方完成货物的交付工作并达到相关要求后，可向使用单位提出货物验收申请。验收应在甲、乙双方共同参与下进行，也可邀请相关专家进行验收。（3）履约验收方式验收应以采购合同、招、投标文件及其补充文件为验收的主要依据，验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。（4）履约验收程序验收应由验收小组组织进行履约验收，验收合格的出具《验收报告》，验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《验收报告》。（5）履约验收内容按招标文件中采购需求及投标文件响应内容标准进行验收，验收按国家有关的规定、规范进行，验收时应做好验收记录。（6）履约验收验收标准对验收存在的问题，由供应商按要求整改后再次验收，对不满足招标文件要求的，按合同约定处理。（7）履约验收其他事项无
投标 / 标书制作要点（原创）
本图书 图书期刊涉及「招标预告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标预告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
